Comune Di Collesalvetti – Nuovo Piano Strutturale
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PROVINCIA DI LIVORNO COMUNE DI COLLESALVETTI DOCUMENTO PRELIMINARE DI V.A.S Ai sensi dell’art.23 LR 10/2010 VAS01 SINDACO - LORENZO BACCI ASSESSORE - RICCARDO DEMI FEBBRAIO 2019 Comune di Collesalvetti – Nuovo Piano Strutturale Documento Preliminare ai sensi dell’art.23 della L.R. 10/2010 2 Comune di Collesalvetti – Nuovo Piano Strutturale SINDACO Lorenzo BACCI ASSESSORE ALL'URBANISTICA Riccardo DEMI COORDINATORE PROGETTISTA E RES. PROCEDIMENTO Arch. Leonardo ZINNA (Servizio urbanistica) GRUPPO DI LAVORO SERVIZIO URBANISTICA Geol. Federica Tani Geom.Francesca Guerrazzi Geom. Leonardo Monetti Arch. Giovanni Giovacchini SERVIZIO LAVORI PUBBLICI Arch. Christian Boneddu COLLABORATORI ESTERNI Pian.e Sara Piancastelli Pian. Giulio Galletti REDAZIONE II e IV INVARIANTE STRUTTURALE Dott. Naturalista Leonardo Lombardi Dott. For. Michele Angelo Giunti Dott.sa Biologa Cristina Castelli MICROZONAZIONE SISMICA Geol. Sergio Crocetti Collaboratori: Geol. Silvia Caccavale Geol. Francesca Biasci Geol. Roberto Maggiore CLE Ing. Federico Bernardini STUDI IDRAULICI Studio PRIMA STA RESP. PARTECIPAZIONE Dott.ssa Lara Corevi Documento Preliminare ai sensi dell’art.23 della L.R. 10/2010 3 Comune di Collesalvetti – Nuovo Piano Strutturale SOMMARIO SOMMARIO .................................................................................................................................. 4 1 PREMESSA ........................................................................................................................... 8 1.1 INQUADRAMENTO NORMATIVO IN MATERIA DI VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA .................... 9 1. NORMATIVA DI RIFERIMENTO NAZIONALE .............................................................................. 10 2. NORMATIVA DI RIFERIMENTO REGIONALE .............................................................................. 10 1.2 SCOPO DEL DOCUMENTO .......................................................................................................... 10 1.3 OBIETTIVI GENERALI DELLA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (V.A.S.) .............................. 11 1.4 SOGGETTI COINVOLTI NEL PROCEDIMENTO ................................................................................ 12 2 PIANO STRUTTURALE – INFORMAZIONI PRELIMINARI .............................................................. 14 2.1 PROCEDIMENTO DI FORMAZIONE DEL PIANO STRUTTURALE E DELLA V.A.S. ................................. 14 3 OBIETTIVI DEL PIANO STRUTTURALE .................................................................................... 16 3.1 IL CONTESTO DI RIFERIMENTO ................................................................................................... 16 3.2 OBIETTIVI, CRITERI E INDIRIZZI PROGETTUALI ............................................................................. 18 3.2.1 TUTELA E SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE (OB.1) .............................................................................. 18 3.2.2 SICUREZZA TERRITORIALE, MITIGAZIONE E ADATTAMENTO AI CAMBIAMENTI CLIMATICI (OB.2) ........ 19 3.2.3 CONTENIMENTO DEL CONSUMO DI SUOLO (OB.3)......................................................................... 20 3.2.4 IL SISTEMA INSEDIATIVO POLICENTRICO E LA QUALITÀ INSEDIATIVA (OB.4) ..................................... 20 3.2.5 L’ABITARE E L’ABITARE SOCIALE (OB.5) ....................................................................................... 22 3.2.6 TERRITORIO AGRICOLO (OB.6) .................................................................................................... 22 3.2.7 PAESAGGIO, BENI STORICO-CULTURALI E ARCHEOLOGICI (OB.7) .................................................. 24 3.2.8 SISTEMA ECONOMICO LOCALE E SISTEMA TURISTICO (OB.8) ........................................................ 25 4 STRUTTURA E CONTENUTI DEL RAPPORTO AMBIENTALE ........................................................ 28 4.1 LA STRUTTURA DEL RAPPORTO AMBIENTALE .............................................................................. 28 4.2 IL RAPPORTO CON I PIANI E PROGRAMMI PERTINENTI .................................................................. 29 4.2.1 PROGRAMMA REGIONALE DI SVILUPPO 2016-2020 ...................................................................... 30 4.2.2 PIANO DI INDIRIZZO TERRITORIALE REGIONALE (P.I.T.) CON VALENZA DI PIANO PAESAGGISTICO ... 33 4.2.2.1 Definizione di una specifica disciplina dei beni culturali e paesaggistici, ed individuaziuone delle aree naturali protette .......................................................................................................................................... 36 4.2.2.2 Attuazione della parte strategica del PIT-PPR .................................................................................... 45 4.2.3 ALTRI STRUMENTI E ATTI DEL GOVERNO DEL TERRITORIO DI CARATTERE REGIONALE ...................... 47 4.2.4 PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE (P.T.C.P.) ............................................ 47 4.2.4.1 Principi e obiettivi generali del P.T.C.P............................................................................................... 48 4.2.4.2 I sistemi territoriali del P.T.C.P. .......................................................................................................... 49 4.2.4.3 Sistemi funzionali del P.T.C.P ............................................................................................................. 51 4.2.4.4 Lo statuto del territorio ...................................................................................................................... 51 4.2.5 ALTRI STRUMENTI E ATTI DEL GOVERNO DEL TERRITORIO DI CARATTERE PROVINCIALE E SOVRALOCALE ........................................................................................................................................... 59 4.2.6 STATO DI ATTUAZIONE DEGLI ATTI DI GOVERNO DEL TERRITORIO ................................................. 60 Documento Preliminare ai sensi dell’art.23 della L.R. 10/2010 4 Comune di Collesalvetti – Nuovo Piano Strutturale 4.2.7 PIANO STRUTTURALE ................................................................................................................. 60 4.2.7.1 Quadro Conoscitivo ............................................................................................................................ 61 4.2.7.2 Statuto del territorio .......................................................................................................................... 61 4.2.7.3 Strategie dello sviluppo sostenibile ................................................................................................... 62 4.2.8 IL REGOLAMENTO URBANISTICO ................................................................................................. 62 4.2.9 BILANCIO SULLO STATO DI ATTUAZIONE DEI PIANI VIGENTI ............................................................. 63 5 STATO DELLE RISORSE INTERESSATE ED EFFETTI DELLE PREVISIONI DEL PIANO STRUTTURALE 76 5.1 I CARATTERI IDROGEOMORFOLOGICI DEI BACINI IDROGRAFICI E DEI SISTEMI MORFOGENETICI (INVARIANTE I) 77 5.1.1 ACQUE SUPERFICIALI E PROFONDE .............................................................................................. 85 5.1.1.1 Acque Superficiali ............................................................................................................................... 85 5.1.1.2 Acque Sotterranee ............................................................................................................................. 87 5.1.1.3 Previsioni ed effetti del P.S. ............................................................................................................... 88 5.1.1.4 Criteri per la redazione del Rapporto Ambientale ............................................................................. 89 5.1.2 SUOLO E SOTTOSUOLO ............................................................................................................... 89 5.1.2.1 Caratteristiche della risorsa e gli aspetti geologici ............................................................................. 89 5.1.2.2 Aspetti geomorfologici e idrogeologici .............................................................................................. 93 5.1.2.3 Aspetti Sismici .................................................................................................................................... 95 5.1.2.4 Rischio idraulico ................................................................................................................................. 98 5.1.2.5 Previsioni ed effetti del P.S. ............................................................................................................... 99 5.1.2.6 Criteri per la redazione del Rapporto Ambientale ............................................................................. 99 5.2 I CARATTERI ECOSISTEMI DEI PAESAGGI (INVARIANTE II) ............................................................. 99 5.2.1 NATURA E BIODIVERSITA’ .......................................................................................................... 107 5.2.1.1 La pianura ........................................................................................................................................ 108 5.2.1.2 Le colline .......................................................................................................................................... 109 5.2.1.3 Le aree protette ..............................................................................................................................