Göteborgs Stad Kommunfullmäktige 1 (1)
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Kommunfullmäktige Handling 2020 nr 57 Utredningen om framtida huvudmannaskap för Stora Teatern samt kulturnämndens hemställan om att utöka uppdraget Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen tillstyrker beslutssatsen i yrkande från M, L och C den 26 februari 2020 och V, MP och S den 21 februari 2020 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Inriktningen för utredningsuppdraget ska beakta samtliga punkter i kulturnämndens hemställan, med uppdragsformulering enligt tjänsteutlåtandet från kulturförvaltningen samt tilläggsyrkande från S, MP, V och D. ---- Vid behandlingen av ärendet i kommunstyrelsen antecknade Elisabet Lann (KD) som yttrande en skrivelse från den 26 februari 2020. Göteborg den 11 mars 2020 Göteborgs kommunstyrelse Axel Josefson Mathias Sköld Göteborgs Stad kommunfullmäktige 1 (1) Kommunstyrelsen Yrkande (Vänsterpartiet, Miljöpartiet, Socialdemokraterna) 2020-02-21 2.1.5 Yrkande angående – Utredningen om framtida huvudmannaskap för Stora Teatern samt kulturnämndens hemställan om att utöka uppdraget Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: Inriktningen för utredningsuppdraget ska vara att beakta samtliga punkter i kulturnämndens hemställan, med uppdragsformulering enligt kulturförvaltningens tjänsteutlåtande samt tilläggsyrkande från S, MP, V och D. Yrkandet I 2019 års budget för Göteborgs Stad görs antagandet att Stora Teaterns nuvarande verksamhet inte överensstämmer med det ursprungliga uppdraget. En oberoende extern utredning konstaterar tvärtom att Stora Teatern är en välfungerande verksamhet som har utfört sitt uppdrag i enlighet med de riktlinjer som gavs av kulturnämnden 2013. Teaterns gästspelsverksamhet är värdefull för Göteborg som kulturstad och har spelat en viktig roll för tillgängligheten till konst och kultur både i staden och i regionen, lockat nya målgrupper till scenkonsten samt satt Göteborg på den internationella kartan. Verksamheten fyller ett behov som inte bedöms konkurrera med andra aktörer och den ges ett gott omdöme. Utvärderingen visar också att det finns potential att utveckla verksamheten och inkludera det fria kulturlivet ytterligare. Det är dags att ge Stora Teatern möjlighet att nå sin fulla potential. Kulturnämnden har därför enhälligt hemställt till kommunfullmäktige att utredningsuppdraget hos Göteborgs Stadshus AB ska utökas med en utredning om en alternativ driftsform för gästspelsverksamheten vid Stora Teatern, med uppdragsformulering enligt kulturförvaltningens tjänsteutlåtande samt tilläggsyrkande från S, MP, V och D. Vi vill, förutom att bevara gästspelscenen, också bevara de andra verksamheterna på stora teatern: Göteborgs Dans- och teaterfestival, Kulturnatta, Speldags och Sommarunderhållningen. Vi menar att det är viktigt att hemställan bifalles i sin helhet för att säkerställa att den fördjupade utredningen ger underlag för att hitta en hållbar lösning som bevarar och vidareutvecklar Stora Teatern som en levande, inkluderande och samtida kulturscen i en av Göteborgs äldsta kulturinstitutioner. Vi vill avslutningsvis, precis som kulturnämnden och kulturförvaltningen, understryka att uppdraget bör hanteras skyndsamt av bland annat arbetsmiljöskäl. Göteborgs Stad kommunstyrelsen 1 (1) Kommunstyrelsen Yrkande Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet, Särskilt yttrande Kristdemokraterna Avser ärende: 2.1.5 Datum 2020-02-26 Yrkande angående – Utredning om det framtida huvudmannaskapet för Stora Teatern samt kulturnämndens hemställan om att utöka uppdraget Förslag till beslut I kommunstyrelsen: 1. Inriktningen för utredningsuppdraget skall beakta samtliga punkter i kulturnämndens hemställan, med uppdragsformulering enligt tjänsteutlåtandet från kulturförvaltningen samt tilläggsyrkande från S, MP, V och D. Yrkandet Göteborgs Stadshus AB gavs i stadens budget för 2019 i uppdrag att utreda det framtida huvudmannaskapet för Stora Teatern. Kulturförvaltningen fick i uppdrag av Kulturnämnden under februari 2019 att utvärdera Stora Teaterns verksamhet. När Kulturförvaltningens utvärdering presenterades valde Kulturnämnden att göra en hemställan till kommunfullmäktige där det fastslås att utredningen om Stora Teatern skulle, utöver frågan om det framtida huvudmannaskapet, utökas med en utredning om ”alternativ driftsform” för Stora Teaterns verksamhet. Eftersom Stadsledningskontoret och Stadshus AB bedömer att det är möjligt att göra olika tolkningar om hur utredningsuppdraget skall se ut så väljer Alliansen i Göteborg att förtydliga uppdragets inriktning i och med detta yrkande. Alliansen i Göteborgs hållning är att utredningsuppdraget skall beakta samtliga punkter i Kulturnämndens hemställan, med uppdragsformulering enligt tjänsteutlåtandet från kulturförvaltningen samt tilläggsyrkande från S, MP, V och D. Göteborgs Stad kommunstyrelsen 1 (1) Stadsledningskontoret Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2020-01-23 Johan Pheiffer Diarienummer 0407/19 Telefon: 031-368 02 38 E-post: [email protected] Utredningen om framtida huvudmannaskap för Stora Teatern samt kulturnämndens hemställan om att utöka uppdraget Stadsledningskontoret överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Sammanfattning I budget 2019 fick Göteborgs Stadshus AB (Stadshus) i uppdrag att, i samverkan med kommunstyrelsen, utreda det framtida huvudmannaskapet för Stora Teatern. Utredningen har avvaktat utfallet av den utvärdering av verksamheten vid Stora Teatern som kulturnämnden 2019-02-08 § 43 gav sin förvaltning i uppdrag att genomföra. I samband med att denna utvärdering återrapporterades till kulturnämnden 2019-11-25 § 220 gjorde kulturnämnden en hemställan till kommunfullmäktige om att uppdraget att utreda det framtida huvudmannaskapet för Stora Teatern skulle utökas med en utredning om alternativ driftsform för verksamheten. Verksamhetens ändamålsenlighet har utretts av kulturnämnden och som en följd av detta hemställer kulturnämnden till kommunfullmäktige om att utreda alternativa driftsformer för verksamheten. Med anledning av att det finns alternativa tolkningar av det uppdrag som ska genomföras samt att kulturnämnden har inkommit med en hemställan till kommunfullmäktige behöver Stadshus samt stadsledningskontoret vägledning i vilken inriktning som utredningsuppdraget ska ta. Med anledning av det överlämnas ärendet till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige för ställningstagande. Bedömning ur ekonomisk, ekologisk och social dimension Tjänsteutlåtandet innehåller inga förslag till beslut och medför därför inte någon påverkan på dessa dimensioner. Bilaga Kulturnämndens handlingar 2019-11-25 § 220 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 1 (4) Ärendet I budget 2019 fick Göteborgs Stadshus AB ett uppdrag att, i samverkan med kommunstyrelsen, utreda det framtida huvudmannaskapet för Stora Teatern. Utredningen har avvaktat utfallet av den utvärdering av verksamheten vid Stora Teatern som kulturnämnden 2019-02-08 § 43 gav sin förvaltning i uppdrag att genomföra. I samband med att denna utvärdering återrapporterades till kulturnämnden 2019-11-25 § 220 gjorde kulturnämnden en hemställan till kommunfullmäktige om att uppdraget att utreda det framtida huvudmannaskapet för Stora Teatern skulle utökas med en utredning om alternativ driftsform för verksamheten. Beskrivning av ärendet I 2019 års budget för Göteborgs Stad konstateras att Stora teaterns nuvarande form som gästspelsscen för kommersiella aktörer överensstämmer inte med det ursprungliga uppdraget. Kulturnämndens hyresavtal ska sägas upp och det nuvarande stödet som går till verksamheten bör överföras till det fria kulturlivet. Huvudmannaskapet för teatern ska ses över. Med anledning av detta fick kulturnämnden i uppdrag att säga upp hyresavtalet med Stora Teatern och Göteborgs Stadshus AB fick ett uppdrag att, i samverkan med kommunstyrelsen, utreda det framtida huvudmannaskapet för Stora Teatern. Hyresavtalet för Stora Teatern löper på till 2021-12-31 innan det kan upphöra. I februari 2019 gav kulturnämnden sin förvaltning i uppdrag att tillsätta en oberoende utredning för att utvärdera verksamheten på Stora teatern. Denna utredning bedömde att verksamheten på Stora Teatern hade bedrivits i enlighet med det uppdrag som kulturnämnden gav 2013. Utredningen bedömde även att verksamheten var värdefull för Göteborg som kulturstad. Utredningen gav dessutom förslag på hur verksamheten borde utvecklas framöver genom att lägga driften i bolagsform istället. I samband med att utredningen slutrapporterades till uppdragsgivaren hemställde kulturnämnden 2019-11-25 § 220 till kommunfullmäktige att utredningsuppdraget hos Göteborgs Stadshus AB skulle utökas med en utredning om en eventuell alternativ driftsform för gästspelsverksamheten vid Stora Teatern, med uppdragsformulering enligt kulturförvaltningens tjänsteutlåtande samt tilläggsyrkande från S, MP, V och D. Ur kulturförvaltningens tjänsteutlåtande framgår ett behov av att utreda: • verksamhetsmässiga, organisatoriska och ekonomiska konsekvenser av en överföring av huvudmannaskapet för gästspelsverksamheten vid Stora Teatern från fackförvaltning till bolagsform, • om Göteborgs Stadsteater AB är det bästa alternativet eller om annan bolagsform utgör mer fördelaktigt alternativ som huvudman för gästspelsverksamheten vid Stora Teatern, • Västra Götalandsregionens intresse av utökat samarbete med och uppdrag för gästspelsverksamheten vid Stora Teatern samt Kulturpunkten, • konsekvenser för de fria scenkonstaktörernas tillgång till gästspelsscen i Göteborg med en eventuellt förändrad driftsform för gästspelsverksamheten