15878 St Nr 12 Møte 30-31
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
11. des. – 1) Bevilgninger på statsbudsjettet for 2009, kap. under Samferdselsdept., Fiskeri- og kystdept., Fornyings- 2008 og adm.dept. og Justis- og politidept. 2) Endringer i statsbudsjettet for 2008 under Samferdselsdept. 3) Endringer i 1311 statsbudsjettet for 2008 m.m. under Fiskeri- og kystdept. 4) Endringer i statsbudsjettet for 2008 under Justis- og politidept. Møte torsdag den 11. desember 2008 kl. 10 settepresidenter for Stortingets møte i dag – og anser det som vedtatt. President: T h o r b j ø r n J a g l a n d Presidenten vil foreslå Svein Roald Hansen og Per Rune Henriksen. – Andre forslag foreligger ikke, og Svein D a g s o r d e n (nr. 30): Roald Hansen og Per Rune Henriksen anses enstemmig 1. Innstilling fra transport- og kommunikasjonskomiteen valgt som settepresidenter for dagens møte. om bevilgninger på statsbudsjettet for 2009, kapitler Representanten Arne Sortevik vil framsette et repre- under Samferdselsdepartementet, Fiskeri- og kystde- sentantforslag. partementet, Fornyings- og administrasjonsdeparte- mentet og Justis- og politidepartementet (rammeom- Arne Sortevik (FrP) [10:01:44]: På vegne av repre- råde 17) sentantene Bård Hoksrud, Per Sandberg og meg selv har (Budsjett-innst. S. nr. 13 (2008–2009), jf. St.prp. nr. 1 jeg fornøyelsen av å sette frem forslag om å øke statlig (2008–2009)) finansiering av ferjeavløsningsprosjekter. 2. Innstilling frå transport- og kommunikasjonskomite- en om endringar i statsbudsjettet for 2008 mv. under Presidenten: Forslaget vil bli behandlet på regle- Samferdselsdepartementet mentsmessig måte. (Innst. S. nr. 92 (2008–2009), jf. St.prp. nr. 24 (2008– Etter ønske fra transport- og kommunikasjonskomiteen 2009)) vil presidenten foreslå at sakene nr. 1–4 behandles under 3. Innstilling frå transport- og kommunikasjonskomite- ett, og anser det for vedtatt. en om endringar i statsbudsjettet for 2008 m.m. under Presidenten vil opplyse om at fotnoten på dagens kart Fiskeri- og kystdepartementet vedrørende voteringene bortfaller, og at det blir samlet (Innst. S. nr. 90 (2008–2009), jf. St.prp. nr. 17 (2008– votering til slutt. 2009) kap. 1070, kap. 4062 og sak 2) 4. Innstilling fra transport- og kommunikasjonskomiteen om endringer i statsbudsjettet for 2008 under Justis- S a k n r . 1 [10:02:36] og politidepartementet (Innst. S. nr. 91 (2008–2009), jf. St.prp. nr. 21 (2008– Innstilling fra transport- og kommunikasjonskomiteen 2009) kap. 456 og kap. 3456) om bevilgninger på statsbudsjettet for 2009, kapitler under 5. Innstilling fra næringskomiteen om bevilgninger på Samferdselsdepartementet, Fiskeri- og kystdepartementet, statsbudsjettet for 2009, kapitler under Nærings- og Fornyings- og administrasjonsdepartementet og Justis- og handelsdepartementet, Fiskeri- og kystdepartementet, politidepartementet (rammeområde 17) (Budsjett-innst. S. Landbruks- og matdepartementet og enkelte kapit- nr. 13 (2008–2009), jf. St.prp. nr. 1 (2008–2009)) ler under Fornyings- og administrasjonsdepartementet (rammeområdene 9, 10 og 11) (Budsjett-innst. S. nr. 8 (2008–2009), jf. St.prp. nr. 1 S a k n r . 2 [10:02:57] (2008–2009), St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2008–2009) og St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2008–2009)) Innstilling frå transport- og kommunikasjonskomiteen 6. Innstilling fra næringskomiteen om endringer i stats- om endringar i statsbudsjettet for 2008 mv. under Samferd- budsjettet for 2008 under Landbruks- og matdeparte- selsdepartementet (Innst. S. nr. 92 (2008–2009), jf. St.prp. mentet nr. 24 (2008–2009)) (Innst. S. nr. 97 (2008–2009), jf. St.prp. nr. 22 (2008– 2009)) 7. Innstilling fra næringskomiteen om endringer i stats- S a k n r . 3 [10:03:11] budsjettet for 2008 under Nærings- og handelsdepar- tementet Innstilling frå transport- og kommunikasjonskomiteen (Innst. S. nr. 96 (2008–2009), jf. St.prp. nr. 29 (2008– om endringar i statsbudsjettet for 2008 m.m. under Fiske- 2009)) ri- og kystdepartementet (Innst. S. nr. 90 (2008–2009), jf. 8. Forslag fra stortingsrepresentant Øyvind Korsberg på St.prp. nr. 17 (2008–2009) kap. 1070, kap. 4062 og sak 2) vegne av Fremskrittspartiet og Høyre oversendt fra Odelstingets møte 2. desember 2008 (jf. Innst. O. nr. 10): S a k n r . 4 [10:03:31] «Stortinget ber Regjeringen foreta en gjennomgang av sjømannsloven for å vurdere behovet for oppdate- Innstilling fra transport- og kommunikasjonskomiteen ring av regelverket.» om endringer i statsbudsjettet for 2008 under Justis- og po- 9. Referat litidepartementet (Innst. S. nr. 91 (2008–2009), jf. St.prp. nr. 21 (2008–2009) kap. 456 og kap. 3456) Valg av settepresidenter Presidenten: Etter ønske fra transport- og kommuni- Presidenten: Presidenten vil foreslå at det velges to kasjonskomiteen vil presidenten foreslå at debatten blir 11. des. – 1) Bevilgninger på statsbudsjettet for 2009, kap. under Samferdselsdept., Fiskeri- og kystdept., Fornyings- 1312 og adm.dept. og Justis- og politidept. 2) Endringer i statsbudsjettet for 2008 under Samferdselsdept. 3) Endringer i 2008 statsbudsjettet for 2008 m.m. under Fiskeri- og kystdept. 4) Endringer i statsbudsjettet for 2008 under Justis- og politidept. begrenset til 2 timer og 5 minutter, og at taletiden blir ren vår. Vi har aldri hatt en mulighet på et slikt nivå som fordelt slik: Arbeiderpartiet 45 minutter, Fremskrittspar- nå. tiet 25 minutter, Høyre 15 minutter, Sosialistisk Venstre- Det er også andre ting jeg mener vi debatterer på feil parti 10 minutter, Kristelig Folkeparti 10 minutter, Sen- premisser, f.eks. det som går på etterslepet på infrastruk- terpartiet 10 minutter og Venstre 10 minutter. I tillegg turen vår. Komiteen har jobbet ut fra stamnettutredningen foreslås en taletid på inntil 5 minutter for medlemmer av fra 2006 og forholdt seg til den, men gjennom en dialog Regjeringen. med departementet har vi fått klarhet i at etterslepet på Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anled- infrastrukturen vår er betydelig høyere i dag enn det var i ning til replikkordskifte på inntil tre replikker med svar 2006. Bare på jernbanen snakker man nå om at etterslepet etter innlegg av hovedtalerne fra hver partigruppe og inn- har økt fra 90 milliarder kr til 140 milliarder kr. Når det til fem replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av gjelder stamveiene våre, har vi ikke noen fasit eller doku- Regjeringen innenfor den fordelte taletid. mentasjon, men det er ingen grunn til å tro at etterslepet Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på ta- på stamveiene våre er noe mindre enn de 230 milliarder kr lerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inntil som lå i stamnettutredningen. Det er kanskje på 300 eller 3 minutter. 350 milliarder kr. Derfor blir det også feil når svaret hele – Det anses vedtatt. tiden er at i kroner og øre har vi fulgt opp NTP, kanskje overoppfylt på enkelte områder, men også underoppfylt Per Sandberg (FrP) [10:04:51] (komiteens leder): La på andre. Det blir feil mål når man skal prøve å gjøre noe meg først få lov til å takke komiteen for en meget ryddig og med den dårlige infrastrukturen i Norge. effektiv framdrift i budsjettbehandlingen. Det er vel sjel- Derfor tillater jeg meg å ta med en utskrift fra Dagbla- den en budsjettbehandling i komiteen har gått så rasjonelt det i dag, som har et oppslag om «Treg trafikk mellom og effektivt for seg, uten de store motsetningene. Det er de store byene i Norge». I forhold til tilsvarende trafikk i en naturlig konsekvens av at vi har en flertallsregjering, andre land er vi nest sist. Det eneste landet som er bak oss, vil kanskje noen si. er Albania. Det er litt interessant å se at hvis vi sammen- Det er litt trist å si at en del av debatten i dag kanskje er likner kjøretiden mellom Oslo og Trondheim med kjøre- litt meningsløs, da vi vet at det vi diskuterer, uavhengig av tiden mellom Stockholm og Göteborg, der avstanden er hvilke forslag som måtte ligge der av budsjettrammer og noenlunde lik i antall kilometer, bruker man over to timer påslag for budsjettet for 2009, er gått ut på dato. Det har mer mellom Oslo og Trondheim enn mellom Stockholm ikke minst de siste ukene også vist, der både statsminis- og Göteborg. Enda verre blir det hvis vi sammenligner oss ter og enkelte statsråder har signalisert pakker i alle sam- med store byer i resten av Europa. Det er det som skul- menhenger som på et eller annet tidspunkt skal komme. le vært utgangspunktet for bevilgninger og innsats når det Derfor blir det litt sånn at alt det som skal vedtas i dag, gjelder infrastruktur, og da særlig i budsjettet for 2009, når blir med forbehold om nesten klare endringer i løpet av vi allikevel er i den konjunktursituasjonen som vi er i. veldig, veldig kort tid. Så hører jeg at Regjeringen vil komme med en pakke. I den sammenheng har jeg lyst til å sitere noen kom- Det ser vi virkelig fram til. Så er spørsmålet hvorvidt den mentarer rundt Fremskrittspartiets budsjettalternativ, for vil være av en sånn størrelse at vi i det hele tatt greier å det er jo ikke noen tvil om at Fremskrittspartiet i mange gjøre noe med etterslepet. Jeg tror hele komiteen ser fram sammenhenger har blitt kritisert for å ha vært useriøs og til at pakken kommer i månedsskiftet januar/februar, og vi ukritisk i forhold til å bruke penger på infrastruktur. Der- ser fram til at Nasjonal transportplan legges fram, for da for er det litt morsomt å få lov til å sitere en rekke sjef- får vi virkelig svaret på om den sittende regjering ønsker økonomer de siste ukene, bl.a. Øystein Dørum, som er å gjøre noe med etterslepet. sjeføkonom i DnB NOR, som uttalte for ikke lenge siden: Det som ligger til grunn for budsjettet for 2009 fra «Jeg mener at skattelette ville virket. FrPs alterna- Regjeringen, betyr eksempelvis at til veiformål er det tive budsjett er antakelig det som ligger nærmest å ha 3 658 mill.