Lääne-Nigula Valla Üldplaneeringu Keskkonnamõju Strateegilise Hindamise Aruanne
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Lääne-Nigula valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne KSH aruanne Eelnõu 27.07.2020 Planeerimisprotsessi korraldaja: Lääne-Nigula Vallavalitsus Planeeringu koostaja: AB Artes Terrae OÜ Projektijuht, ruumilise keskkonna planeerija, volitatud maastikuarhitekt: Heiki Kalberg Koostaja, ruumilise keskkonna planeerija: Jürgen Vahtra KSH läbiviija: Alkranel OÜ Juhtekspert: Alar Noorvee Tartu 2019-2020 1 Lääne-Nigula valla üldplaneeringu KSH. Aruande eelnõu. Alkranel OÜ 2 Lääne-Nigula valla üldplaneeringu KSH. Aruande eelnõu. Alkranel OÜ SISUKORD SISSEJUHATUS ........................................................................................................................ 5 1. ÜLEVAADE PLANEERINGUST JA KESKKONNAMÕJU STRATEEGILISEST HINDAMISEST ......................................................................................................................... 7 1.1 Üldplaneeringu KSH eesmärk ja sisu .......................................................................... 7 1.2 Ülevaade keskkonnamõju strateegilise hindamise korraldusest .................................. 8 2. ASJAKOHASED PLANEERIMISDOKUMENDID ........................................................ 9 2.1 Üleriigiline planeering Eesti 2030+ ............................................................................. 9 2.2 Lääne maakonnaplaneering 2030+ .............................................................................. 9 2.3 Harju maakonnaplaneering 2030+ ............................................................................. 10 2.4 Lääne-Maakonna arengustrateegia 2035+ ................................................................. 12 2.5 Lääne-Nigula valla arengukava 2018-2026 ............................................................... 12 2.6 Harku-Lihula-Sindi 330/110 kV elektriliini trassi asukoha määramine .................... 13 2.7 Riisipere-Haapsalu-Rohuküla raudteetrassi koridori asukoha määramine ................ 14 3. PLANEERINGUALA OLEMASOLEV OLUKORD JA PLANEERINGUGA KAASNEVAD MÕJUD .......................................................................................................... 15 3.1 Asukoht ja üldandmed ............................................................................................... 15 3.2 Looduskeskkond ........................................................................................................ 16 3.2.1 Maastik, mullastik, geoloogia (sh radoon), maavarad ja põhjavee kaitstus ....... 16 3.2.2 Pinnavesi (veekogud, sh ehituskeeluvööndi vähendamine) ............................... 22 3.2.3 Väärtuslik põllumajandusmaa ............................................................................ 34 3.2.4 Rohevõrgustik .................................................................................................... 42 3.2.5 Kaitstavad loodusobjektid ja muud loodusväärtused ......................................... 45 3.2.6 Natura 2000 võrgustiku alad ja Natura asjakohane hindamine .......................... 54 3.3 Kultuuriline Keskkond .............................................................................................. 84 3.3.1 Väärtuslikud maastikud ...................................................................................... 84 3.3.2 Kultuuriväärtused ja pärandkultuuriobjektid...................................................... 86 3.4 Tehniline taristu ja jäätmemajandus .......................................................................... 97 3.4.1 Teed ja transport ................................................................................................. 97 3.4.2 Energia- ja soojamajandus, kaugküte ............................................................... 100 3.4.3 Ühisveevärk ja- kanalisatsioon ......................................................................... 104 3.4.4 Jäätmemajandus ja jääkreostusobjektid ........................................................... 106 3.4.5 Ohtlikud ja suurõnnetusohuga ettevõtted ning objektid ................................... 112 3.5 Sotsiaalmajanduslik keskkond ................................................................................. 112 3.5.1 Rahvastik ja asustus ......................................................................................... 112 3 Lääne-Nigula valla üldplaneeringu KSH. Aruande eelnõu. Alkranel OÜ 3.5.2 Sotsiaalne taristu .............................................................................................. 116 3.5.3 Inimeste tervis ja heaolu (sh müra ja välisõhu kvaliteet) ................................. 119 3.5.4 Ettevõtluskeskkond, sh turism .......................................................................... 130 3.5.5 Riigikaitselised ehitised .................................................................................... 131 3.6 Muud valdkonnad .................................................................................................... 132 3.6.1 Kliimamuutustega kohanemine ........................................................................ 132 3.6.2 Kumulatiivsed mõjud ....................................................................................... 133 3.6.3 Piiriülene mõju ................................................................................................. 134 4. KESKKONNAMÕJU SEIREKS KAVANDATAVAD MEETMED JA MÕÕDETAVATE INDIKAATORITE KIRJELDUS ........................................................... 135 5. ÜLEVAADE KESKKONNAMÕJU STRATEEGILISE HINDAMISE PROTSESSIST JA MÕJUDE HINDAMISE KÄIGUS ILMNENUD RASKUSTEST .................................. 136 ARUANDE JA HINDAMISTULEMUSTE KOKKUVÕTE, sh leevendavad meetmed ...... 137 KASUTATUD ALLIKAD ..................................................................................................... 141 LISAD .................................................................................................................................... 145 4 Lääne-Nigula valla üldplaneeringu KSH. Aruande eelnõu. Alkranel OÜ SISSEJUHATUS Käesoleva keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi ka KSH) objektiks on Lääne- Nigula valla üldplaneering (edaspidi ka ÜP). Lääne-Nigula vald on omavalitsusüksus Lääne maakonnas, mis moodustati 21. oktoobril 2017 Kullamaa valla, Lääne-Nigula valla (ühinenud Oru, Taebla ja Risti vallad), Martna valla, Noarootsi valla ja Nõva valla ning Nissi valla Rehemäe küla ühinemise tulemusena. KSH eesmärgiks on selgitada, kirjeldada ja hinnata ÜP elluviimisega kaasnevaid olulisi keskkonnamõjusid ja analüüsida nende mõjude vältimise või leevendamise võimalusi. KSH aruande koostamise aluseks on KSH väljatöötamise kavatsus koos ÜP lähteseisukohtadega, mis on esitatud aruande lisas 1. Üldplaneeringu koostajaks on Lääne-Nigula Vallavalitsus koostöös AB Artes Terrae OÜ konsultantidega. KSH viis läbi Alkranel OÜ (KSH juhtekspert Alar Noorvee). KSH töögrupi liikmed on esitatud ptk 1.2. Üldplaneeringu koostamine on pikaajaline protsess, mille käigus planeeringulahendused pidevalt täienevad. KSH toimub samaaegselt üldplaneeringu koostamisega. KSH aruanne on ka üldplaneeringu juurde kuuluv lisa (planeerimisseadus § 3 lõige 4). 5 Lääne-Nigula valla üldplaneeringu KSH. Aruande eelnõu. Alkranel OÜ 6 Lääne-Nigula valla üldplaneeringu KSH. Aruande eelnõu. Alkranel OÜ 1. ÜLEVAADE PLANEERINGUST JA KESKKONNAMÕJU STRATEEGILISEST HINDAMISEST 1.1 Üldplaneeringu KSH eesmärk ja sisu Käesoleva keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi ka KSH) objektiks on Lääne- Nigula valla üldplaneering. Lääne-Nigula vald on omavalitsus, mis moodustati 21. oktoobril 2017 Kullamaa valla, Lääne-Nigula valla (ühinenud Oru, Taebla ja Risti vallad), Martna valla, Noarootsi valla ja Nõva valla ning Nissi valla Rehemäe küla ühinemisel. Valla pindala on 1448,8 km2, mis teeb sellest Eesti pindalalt 3. omavalitsusüksuse, pindala poolest on suuremad vaid Saaremaa ja Alutaguse vallad. Lääne-Nigula valla üldplaneeringu koostamine ja KSH algatati Lääne-Nigula Vallavolikogu 20.09.2018 otsusega nr 79 (vt Lisa 1. KSH VTK lisa 1). Üldplaneeringu alaks on Lääne-Nigula vald ning seosed valla lähiümbrusega (naaberomavalitsustega), et tagada sidusate võrgustike (taristud, roheline võrgustik) toimimine. KSH ala ühtib planeeringualaga: KSH viiakse läbi Lääne-Nigula valla haldusterritooriumi kohta. Tulenevalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 311 on KSH eesmärgiks arvestada keskkonnakaalutlusi strateegiliste planeerimisdokumentide koostamisel ning kehtestamisel, tagada kõrgetasemeline keskkonnakaitse ja edendada säästvat arengut. Lääne-Nigula valla KSH peaeesmärk on keskkonnakaalutlustega arvestamine üldplaneeringu koostamisel ning seeläbi inim- ja looduskeskkonna mõjusid tasakaalustava lahenduse leidmine. Põhieesmärgi saavutamiseks on KSH alameesmärgid hinnata üldplaneeringu elluviimisega kaasnevat olulist keskkonnamõju, selgitada välja alternatiivsete lahenduste võimalused, määrata vajadusel mõjude leevendusmeetmed, arvestades üldplaneeringu eesmärke ja käsitletavat territooriumi. Oluliste mõjude käsitlemisega samatähtis on planeeringu elluviimisega kaasnevate oluliste soodsate mõjude hindamine ja nende võimendamise võimaluste väljapakkumine. KSH näitab, milliste oluliste keskkonnaargumentide alusel toimub üldplaneeringu kaalutlusprotsessi jooksul valikute tegemine ja otsusteni jõudmine. Mõjude hindamisel püsitakse üldplaneeringu täpsusastmes ja keskendutakse teemadele, mida saab üldplaneeringuga reguleerida. KSH puhul mõistame keskkonda laiemalt kui ainult looduskeskkond. Mõju hinnatakse nii loodus-, kultuurilise-, sotsiaal- kui ka majanduskeskkonna