Sneller Tussen Huizen En Hilversum
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Sneller tussen Huizen en Hilversum Haalbaarheidsstudie HOV-verbinding Huizen-Hilversum Sneller tussen Huizen en Hilversum Haalbaarheidsstudie HOV-verbinding Huizen-Hilversum Provincie Noord-Holland | Haalbaarheidsstudie HOV-verbinding Hilversum-Huizen HOV-verbinding | Haalbaarheidsstudie Noord-Holland Provincie Colofon Sneller tussen Huizen en Hilversum Haalbaarheidsstudie HOV-verbinding Huizen-Hilversum Datum: 1 juli 2008 Opdrachtgevers: Provincie Noord-Holland Gemeente Blaricum Gemeente Eemnes Gemeente Hilversum Gemeente Huizen Gemeente Laren Auteur: Goudappel Coffeng BV Kenmerk: NHA127/Ppe/1861 Inhoud 1 Inleiding 4 Tracé en halten 1.1 Hoogwaardig openbaar vervoer in het Gooi 4 4.1 Tracévarianten 12 1.2 Keuze uit drie tracévarianten 5 4.2 Haltelocaties 13 1.3 Wat kunt u lezen in dit rapport? 5 5 Vergelijking tracévarianten 2 Proces tot nu toe 5.1 Deelonderzoeken 16 2.1 Wat vooraf ging: ‘Verkenning HOV Gooi’ 6 5.2 Vervoerwaarde en exploitatie 16 2.2 Wat moet deze studie opleveren? 6 5.3 Tracé en ruimtelijke inpassing 18 2.3 Welke randvoorwaarden golden 5.4 Natuur 19 voor deze studie? 6 5.5 Investeringen en beheer en onderhoud 21 2.4 Welke deelonderzoeken hebben plaatsgehad? 7 5.6 Procedures 21 2.5 Organisatie van het project 7 6 Conclusies 3 De opgave nader bekeken 3.1 Bereikbaarheid neemt af 8 3.2 Leefbaarheid en economie steden onder druk 9 Provincie Noord-Holland | Haalbaarheidsstudie HOV-verbinding Hilversum-Huizen HOV-verbinding | Haalbaarheidsstudie Noord-Holland Provincie 3.3 Kwaliteitssprong openbaar vervoer nodig 9 3.4 Kwaliteitssprong nader gedefinieerd 10 Vervolgtraject 3.5 Inpassing in omgeving: potentiële bedreigingen 11 7 3.6 Dé opgave: meerwaarde creëren 11 3 1 Inleiding 1.1 Hoogwaardig openbaar vervoer in het Gooi een complexe opgave. Reeds jaren wordt er gestudeerd, na- gedacht en gepraat, maar tot op heden is er nog geen hoog- Voor u ligt het document ‘Sneller tussen Huizen en Hilversum’, waardig openbaar vervoer gerealiseerd. een rapport over de verbetering van de openbaar-vervoerver- binding tussen Huizen en Hilversum. De provincie Noord-Hol- Dat er een HOV-verbinding moet komen, daar zijn betrokken Hilversum-Huizen HOV-verbinding | Haalbaarheidsstudie Noord-Holland Provincie land, de betrokken gemeenten (Blaricum, Eemnes, Hilversum, partijen het inmiddels wel over eens. De economische groei Huizen, Laren), het Gewest Gooi en Vechtstreek en Rijkswa- en de ruimtelijke ontwikkelingen zorgen voor steeds nijpen- terstaat hebben de afgelopen tijd samen gewerkt aan dit plan der problemen met de bereikbaarheid en ook de negatieve omdat bij partijen de wens bestaat om het openbaar vervoer in het Gooi sterk te verbeteren en daarmee bij te dragen aan een betere bereikbaarheid en sterkere economische positie van de regio. De gedachten gaan uit naar het realiseren van een hoogwaar- dige openbaar-vervoerverbinding (HOV): snel, hoogfrequent, comfortabel en herkenbaar. Om dit ambitieniveau te halen is het nodig om het openbaar vervoer zo veel mogelijk een eigen baan te geven. Het realiseren van deze HOV-verbinding blijkt effecten van het sterk groeiende autoverkeer dwingen ons tot het ontwikkelen van goede vervoersalternatieven. Het grote dilemma schuilt in de wijze waarop dit gerealiseerd wordt. De historische kernen zijn niet berekend op grote verkeers- stromen en veel extra weginfrastructuur. Daarnaast is het Gooi een regio met veel kwetsbare natuurgebieden en deze moeten uiteraard behouden blijven. De uitdaging is om de HOV-baan op dusdanige wijze aan te leggen dat deze geen afbreuk doet aan de historische kernen en de natuurgebieden. 4 1.2 Keuze uit drie tracévarianten De studie is uitgevoerd onder begeleiding van een stuurgroep waarin alle betrokken gemeenten en de initiatiefnemer, de Om meer duidelijkheid te krijgen over de manier waarop de provincie Noord-Holland, zijn vertegenwoordigd. Deze rappor- HOV-verbinding het beste kan worden gerealiseerd, hebben tage, met daarin de conclusies van de stuurgroep naar aanlei- de betrokken partijen een studie laten uitvoeren naar drie ding van het onderzoek, wordt voorgelegd aan de inwoners, tracévarianten. In dit rapport wordt daarvan een samenvatting bedrijven, maatschappelijke organisaties en consumenten- gegeven. De drie tracévarianten zijn onderzocht op hun effect organisaties van het gebied en daarna ter besluitvorming en zijn onderling vergeleken. De drie varianten zijn onder te aangeboden aan de raden van de betrokken gemeenten en brengen binnen twee corridors: een corridor ten noorden van provinciale staten van Noord-Holland. Pas dan worden verdere de spoorlijn in Hilversum en een HOV-corridor via Arenapark in financiële en ruimtelijk procedures in gang gezet. Hilversum. Binnen de corridor ten noorden van het spoor zijn twee tracévarianten in beeld: een tracé vlak langs het spoor en een tracé via de Weg over Anna’s Hoeve, beide eindigend 1.3 Wat kunt u lezen in dit rapport? bij het Oosterspoorplein in Hilversum. Voor de corridor via Are- napark is een tracé ontwikkeld via de Soestdijkerstraatweg en Het volgende hoofdstuk beschrijft kort welke verkenningen in over Arenapark, dat eindigt op het busstation van Hilversum. een eerder stadium al hebben plaatsgevonden voor het HOV De volledige onderzoeksresultaten zijn als achtergrondmateri- en gaat dieper in op de aanpak die in de studie is gevolgd. aal in een bijgevoegde CD-rom opgenomen. Hoofdstuk 3 maakt duidelijk voor welke opgave de regio staat op het gebied van verkeer, economie en natuur en milieu. Figuur 1.1: de tracévarianten voor de HOV-baan. Vervolgens beschrijft hoofdstuk 4 de drie genoemde tracé- varianten. In hoofdstuk 5 worden op basis van de diverse deelonderzoeken de overeenkomsten en verschillen tussen de tracévarianten in beeld gebracht. Het rapport wordt afgerond met de conclusies (hoofdstuk 6) en een doorkijk naar de stap- pen die ondernomen moeten worden na het uitkomen van dit rapport (hoofdstuk 7). Provincie Noord-Holland | Haalbaarheidsstudie HOV-verbinding Hilversum-Huizen HOV-verbinding | Haalbaarheidsstudie Noord-Holland Provincie 5 2 Proces tot nu toe 2.1 Wat vooraf ging: ‘Verkenning HOV Gooi’ 2.2 Wat moet deze studie opleveren? Dit onderzoek is een vervolg op een eerdere fase van het In het plan van aanpak is de volgende resultaatbeschrijving project ‘Verkenning HOV Gooi’, waarin is onderzocht of een geformuleerd: HOV-verbinding in het Gooi te realiseren is met waar moge- Hilversum-Huizen HOV-verbinding | Haalbaarheidsstudie Noord-Holland Provincie lijk vrije infrastructuur. De verkenning is in 2006 afgerond. De Een haalbaarheidsstudie, geschikt voor bestuurlijke besluit- belangrijkste conclusies waren: vorming, naar de mogelijkheden voor realisatie van de be- - Een vrije busbaan tussen Huizen en Hilversum is kansrijk. oogde HOV-verbinding Huizen-Hilversum op basis van: Met vrije infrastructuur zal het aantal passagiers van de - het voorlopig ontwerp van het tracé; busverbinding drie- tot viermaal zo hoog zijn als in de - inzicht in de vervoerwaarde van de nieuwe lijn; huidige situatie (van 3.000 tot meer dan 10.000 reizigers - inzicht in effecten op het bestaande ontsluitende busnet; per dag). Er is in principe fysieke ruimte beschikbaar om - afspraken met grondeigenaren, waaronder het Goois Na- een busbaan aan te leggen. Wel zijn er vragen over de tuurreservaat, over het proces; inpassing in de ecologische hoofdstructuur en het stedelijk - globale kostenraming van de noodzakelijke investering; gebied van Hilversum en Huizen. - verwachte beheer- en onderhoudskosten; - Een HOV-verbinding met vrije infrastructuur op de route - inzicht in noodzakelijke planologische procedures en plan- Huizen - Bussum is niet haalbaar vanwege de verwachte ning en risico’s daarvan; te lage bezetting van de bussen en het gebrek aan ruimte - inzicht in risicofactoren van het project. voor een vrije busbaan. De colleges van B&W van Hilversum, Huizen en Blaricum, Laren 2.3 Welke randvoorwaarden golden voor deze studie? en Eemnes hebben zich eind 2006/begin 2007, gehoord de betrokken raadscommissies, uitgesproken voor verder onder- Voor het onderzoek zijn enkele algemene randvoorwaarden zoek naar een HOV-busbaan tussen Huizen en Hilversum onder geformuleerd. Daarnaast hebben alle gemeenten en Rijkswa- regie van de provincie. Ook Rijkswaterstaat heeft zich bereid terstaat de wensen/randvoorwaarden kunnen aangeven die verklaard mee te werken aan het verdere onderzoek vanwege voor hen van belang waren om in het proces mee te nemen. de ligging van de HOV-baan langs de A27. Gedeputeerde Staten Algemene randvoorwaarden: hebben vervolgens besloten dit onderzoek daadwerkelijk uit - participatie door alle betrokken gemeenten; te voeren en hiervoor financiële middelen aan te vragen bij - technische randvoorwaarden; het Fonds voor de bereikbaarheid van de Noordelijke Randstad - rekening houden met de mogelijkheid van latere aanslui- (Fonds BONRoute). ting op een HOV-tracé van/naar Almere; - zo nodig tijdelijke routes programmeren, indien de vol- ledig vrije infrastructuur in 2011 niet gereed kan zijn; 6 - alle wettelijke kaders, zoals Wet Ruimtelijke Ordening De ambtelijke projectgroep bestaat uit: (WRO), flora en fauna, luchtkwaliteit, geluidhinder, verkeer - voorzitter: projectleider provincie Noord-Holland; en vervoer; - leden: ambtenaren van Blaricum, Eemnes, Laren (sinds 1 - rekening houden met mogelijke uitbreiding A27. januari 2008 BEL-combinatie), Hilversum, Huizen, gewest Gooi en Vechtstreek, Rijkswaterstaat Noord-Holland; Daarnaast is de studie op een aantal punten afgebakend. - ad hoc leden: projectleiders van