Gobierno Autónomo Departamental De La Paz
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO SOCIAL Y COMUNITARIO DIRECCIÓN DE POLÍTICA SOCIAL GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ Félix Patzi Paco Ph.D Gobernador del Departamento de La Paz Lic. Beatriz Zegarrundo Mamani Secretaría Departamental de Desarrollo Social y Comunitario Lic. Eugenio Vásquez Torrez Dirección de Política Social Tania Cuevas Ameller Hilda Justa Burgoa Valdez Equipo Técnico Dirección Política Social Título: Diagnóstico Situacional de los Servicios Sociales de Atención y Protección DNA – SLIM Municipios del Departamento de La Paz Elaborado por: Edwin Richard Maldonado Estrada Sociólogo - Coordinador de Gestión Social - GADLP Revisado por: Paula Vargas Salamanca Mariana Serrano Birhuett UNICEF Depósito legal: ISBN: Oficina: Dirección de Política Social Coliseo Cerrado Julio Borelli Viterito, calle México s/n Telf. 2485218 www.gobernacionlapaz.gob.bo Primera edición 2016 La Paz, Bolivia Esta publicación fue realizada gracias al apoyo del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF ACRÓNIMOS SLIM Servicio Legal Integral Municipal DNA Defensoría de la Niñez y Adolescencia GADLP Gobierno Autónomo Departamental de La Paz UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia CPE Constitución Política del Estado CEDAW Convención sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la Mujer CNNA Código Niña, Niño y Adolescente SIPPASE Sistema Integral Plurinacional de Prevención, Atención, Sanción, Erra- dicación de la Violencia UMSA Universidad Mayor de San Andrés ONG Organismo No Gubernamental SID Sistema Información de Defensorías RUVI Registro Único de Violencia en Razón de Género MAE Máxima Autoridad Ejecutiva INE Instituto Nacional de Estadísticas GAMLP Gobierno Autónomo Municipal de La Paz PAIF Plataforma de Atención Integral a la Familia UDAIF Unidad de Defensoría y Atención Integral a la Familia GAMEA Gobierno Autónomo Municipal de El Alto SEDEGES Servicio Departamental de Gestión Social VIO Viceministerio de Igualdad de Oportunidades PADEM Programa de Apoyo a la Democracia Municipal UPEA Universidad Pública de El Alto ETA Entidad Territorial Autónoma IDH Índice de Desarrollo Humano FELCV Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia COSLAM Centros de Orientación Socio-legal para las Personas Adultas Mayores UMADIS Unidad Municipal de Atención a la Discapacidad GADLP / 2016 d Contenido PRESENTACIÓN ..................................................................................................... 1 1. Introducción ....................................................................................................... 3 2. Marco normativo y los servicios sociales de atención y protección .................. 5 Normativa internacional ................................................................................................ 5 Normativa boliviana ...................................................................................................... 6 Creación e implementación de los servicios sociales de atención y protección .......... 8 Defensoría de la Niñez y Adolescencia ..................................................................... 8 Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM) ........................................................ 9 3. Aspectos metodológicos del diagnóstico .......................................................... 13 Indicadores del estudio ................................................................................................. 13 Regionalización del Departamento de La Paz ............................................................... 14 4. Resultados por región ........................................................................................ 17 Región Amazónica ......................................................................................................... 17 Región de los Yungas ................................................................................................... 25 Región Metropolitana .................................................................................................... 32 La Paz y El Alto: los centros urbanos del Departamento de La Paz .......................... 40 Región Valles Interandinos del Norte ............................................................................ 45 Región Valles Interandinos del Sur ................................................................................ 54 Región del Altiplano Norte ........................................................................................... 62 Región Altiplano Sur ...................................................................................................... 73 5. Resultados por indicador ................................................................................... 85 Funcionamiento ............................................................................................................. 85 Institucionalización: ordenanza de funcionamiento....................................................... 87 Número y profesión del personal ................................................................................. 88 Composición de los equipos ......................................................................................... 89 Modalidad de contratación .......................................................................................... 90 Convenios ...................................................................................................................... 91 Infraestructura del servicio ............................................................................................ 92 Uso de manual o protocolo de atención ....................................................................... 92 Forma de registro de los datos ..................................................................................... 93 Remisión de datos ......................................................................................................... 94 Presupuesto ................................................................................................................... 94 Asignación de recursos y presupuestos .................................................................... 95 Programa 25: Defensa y Protección de la Mujer ....................................................... 96 Programa 26: Defensa y Protección de la Niñez y Adolescencia .............................. 98 Algunos datos del diagnóstico sobre el presupuesto ............................................... 101 Conoce el presupuesto ............................................................................................. 101 Suficiencia de los recursos ......................................................................................... 101 Conclusiones ......................................................................................................... 103 Recomendaciones .................................................................................................. 104 Bibliografía ............................................................................................................ 105 Contenido de Tablas Tabla 1: Indicadores y categorías de investigación .................................................... 14 Tabla 2: Funcionamiento - Amazonía ......................................................................... 18 Tabla 3: Resultados Funcionamiento - Amazonía ....................................................... 18 Tabla 4: Personal por municipio - Amazonía ............................................................. 19 Tabla 5: Resultados del personal - Amazonía ............................................................. 20 Tabla 6: Condiciones de funcionamiento – Amazonía ............................................... 21 Tabla 7: Resultados Condiciones de funcionamiento - Amazonía.............................. 21 Tabla 8: Necesidades – Amazonía .............................................................................. 22 Tabla 9: Número y tipo de casos – Amazonía ............................................................ 23 Tabla 10: Presupuesto – Amazonía ............................................................................. 24 Tabla 11: Resultados Presupuesto – Amazonía ......................................................... 24 Tabla 12: Funcionamiento – Yungas ........................................................................... 26 Tabla 13: Resultados Funcionamiento – Yungas ......................................................... 26 Tabla 14: Personal por Municipio - Yungas ............................................................... 27 Tabla 15: Resultados Personal - Yungas ..................................................................... 27 Tabla 16: Condiciones de Funcionamiento – Yungas ................................................. 28 Tabla 17: Resultados Condiciones de funcionamiento - Yungas ................................ 29 Tabla 18: Necesidades – Yungas ................................................................................ 30 Tabla 19: Número y tipo de casos – Yungas .............................................................. 31 Tabla 20: Presupuesto – Yungas ................................................................................. 32 Tabla 21: Resultados Presupuesto - Yungas ............................................................... 32 Tabla 22: Funcionamiento - Metropolitana ................................................................ 34 Tabla 23: Resultados