SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO I - Diario De Los Debates 53 Bargo, Ahora Le Pedimos Al Estado Que Detraiga Tener Finalmente Un Texto Aprobado
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SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO I - Diario de los Debates 53 bargo, ahora le pedimos al Estado que detraiga tener finalmente un texto aprobado. sus recursos para atender pensiones que muy bien pueden ser atendidos por el sistema privado. Gracias. Posiblemente algún colega con cinco años de apor- La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- tes al Sistema Nacional de Pensiones querrá te- llas Bustamante).— Aún están en la lista de ner derecho a la pensión de jubilación con el sueldo oradores —y harán uso de la palabra en la tarde de congresista. Ese no es ni debería ser el caso. de hoy, porque vamos a suspender la sesión— los congresistas Rebaza Martell, Fujimori Higuchi, Pensemos que estamos legislando para los más Raffo Arce, Abugattás Majluf, Washington olvidados del país, para los que no han recibido Zeballos y Santos Carpio. atención durante muchos años. Por ello, creo que es importante que hagamos el esfuerzo de apor- Se comunica que los portavoces estén atentos al tar efectivamente en el diálogo, de participar in- llamado de la Presidencia porque quizá haya una cluyendo proyectos de ley, si se considera que hay reunión de Junta de Portavoces, que puede coin- un sector importante de la población que no ha cidir con la concurrencia del Ministro de Econo- sido incorporado en la propuesta legislativa en mía y Finanzas. Espero que el ministro pueda debate. Pero, insisto, se tiene que hacer el es- asistir al Congreso a las tres de la tarde. Le rue- fuerzo y presentar iniciativas y alternativas, no go, señor Pérez, que haga la gestión correspon- podemos simplemente oponernos por oponernos. diente. Si el ministro concurriera a las tres de tarde, sería bueno contar con su presencia en la Creo que el presidente de la comisión ha sido dili- reunión de Junta de Portavoces. gente con todos los grupos políticos, a los que les agradecemos sus aportes, lo que ha permitido Se suspende la sesión para reanudarla a las cinco enriquecer el texto y llegar a un consenso que be- de la tarde. neficiará a los peruanos que tienen derecho a ac- ceder a una pensión de jubilación con dignidad. —Se suspende la sesión a las 13 horas y 19 minutos. Muchas gracias. —Se reanuda la sesión a las 17 horas. La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- llas Bustamante).— Congresista Martín Pérez, La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- puede hacer uso de la palabra. llas Bustamante).— Se reanuda la sesión. El señor PÉREZ MONTEVER- Se aprueba, por unanimidad, en primera DE (UN).— Señor Presidenta: Yo votación, el nuevo texto sustitutorio, conte- tengo que agradecer a todos mis nido en el dictamen de la Comisión de la colegas congresistas por sus opinio- Mujer y Desarrollo Social, sobre la Ley de nes y comentarios, incluso a aque- igualdad de oportunidades entre mujeres llos que expresaron su crítica res- y hombres; y se acuerda exonerarlo de se- pecto del error cometido por haber gunda votación capitalizado anualmente una cifra que debimos capitalizarla mensualmente; por esa diferencia La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- quizá algunos amigos han estado buscando lo ne- llas Bustamante).— A continuación, vamos a gativo del dictamen. Es parte de la política. Yo tratar el Proyecto de Ley de igualdad de oportu- les agradezco a todos ustedes por sus aportes. nidades entre mujeres y hombres, cuyo nuevo texto fue repartido esta mañana. Si bien se ha avanzado mucho en este tema, consi- dero que hay aún aportes que debemos recoger, por Tiene la palabra la presidenta de la Comisión de lo que he solicitado la presencia del Ministro de la Mujer y Desarrollo Social, congresista Rosa Economía y Finanzas, quien me ha confirmado que Venegas. va a concurrir a las tres y media de la tarde de hoy. La señora VENEGAS MELLO Solicito, entonces, que pasemos nuevamente a (N-UPP).— Señora Presidenta: un cuarto intermedio para seguir recogiendo los Antes de señalar los cambios, pro- aportes de todos los grupos parlamentarios y de ducto del debate realizado en la Co- las autoridades políticas. Yo me comprometo a misión Permanente del 27 de febre- hacer el máximo esfuerzo para que hoy podamos ro de 2007 y de los consensos a los 2.a SESIÓN (MATINAL) 08-03-2007 - Diario de los Debates 54 Diario de los Debates - SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO I que hemos arribado ayer y hoy, permítame salu- todas las instituciones del Estado el mandato de darla a usted en el Día Internacional de la Mu- promoción y respeto de la igualdad de oportuni- jer. dades para mujeres y hombres. La existencia de normas parciales que se pronuncian sobre algu- Entendemos que la materia de este proyecto de nas situaciones específicas de discriminación, de ley es el resultado de su trabajo, señora Presi- ninguna manera justifica dejar de lado una ley denta, y de muchas otras mujeres. Las treinta y de este tipo. Por el contrario, nos plantea la ne- cinco congresistas estamos hoy en el Congreso cesidad de dar una ley marco de igualdad de opor- por el trabajo que han realizado muchas muje- tunidades que oriente toda la actuación del Esta- res que han creído y creen que la mujer puede do, incluyendo a los órganos constitucionales ocupar un puesto importante y que merece te- autónomos. ner la misma consideración que tienen los hom- bres. Por tanto, le agradecemos, señora Presi- La situación de la mujer no mejorará mientras denta, a usted y a muchas otras mujeres, sin ol- las causas subyacentes de la discriminación con- vidarnos de Micaela Bastidas, de María Elena tra ella y de su desigualdad, no se aborden de Moyano y de tantas otras mujeres. Nos corres- manera efectiva. ponde a nosotras abrir el camino que nos señala- ron otras destacadas mujeres, para facilitar la La vida de la mujer y la vida del hombre deben igualdad de oportunidades. enfocarse teniendo en cuenta su contexto, y de- ben adoptarse medidas para transformar las opor- Siempre me preguntan si me discriminan los co- tunidades, las instituciones y los sistemas, de legas varones. Yo les digo que no nos discrimi- modo que dejen de basarse en pautas de vida y nan, porque en muchos casos hemos competido paradigmas masculinos determinados histórica- con ellos en igualdad de oportunidades en nues- mente. tras regiones, y hoy en día, al igual que ellos, ocu- pamos una curul y representamos correctamen- En conclusión, consideramos que la ley de igual- te al país como lo hacen los hombres. dad de oportunidades debe aprobarse porque es una exigencia humana y humanista en la bús- Pedimos a los colegas de la representación na- queda del desarrollo pleno de toda persona en su cional que entiendan que esta propuesta de ley realización, tanto individual como colectiva; por- no es producto del capricho de un grupo de mu- que es una exigencia del sistema democrático, y jeres, sino el sentimiento de miles de mujeres la fe en dicho sistema, que permite consolidar los que trabajan. Es cierto que hay infinidad de nor- principios democráticos en los que se sustenta, mas legales relacionadas con el tema de la no dis- siendo la igualdad uno de sus pilares básicos; criminación, pero no existe una ley que diga que porque las tendencias de las democracias moder- el gobierno nacional y los gobiernos regionales y nas así lo consideran; porque no existe legisla- locales tienen que enmarcar sus políticas, sus pro- ción que precisamente promueva y exija la igual- gramas y sus normas en el principio de igualdad dad entre hombres y mujeres. de oportunidades para mujeres y hombres. Lo que existe es abundante legislación que prohíbe Permitamos hoy legislar para que muchos perua- la discriminación contra la mujer o impide las nos más tengan la oportunidad del desarrollo. Eso causas que ocasionan tal discriminación, pero no les invocamos a ustedes hoy, y les pido también hay una exigencia del mandato constitucional de que entiendan que la competencia entre hombres una igualdad real, porque de acuerdo con lo esti- y mujeres es sana y que queremos que se reco- pulado por el Tribunal Constitucional, como in- nozca el trabajo que realizamos desde nuestros térprete de la Constitución, la noción de igual- ámbitos de mujer, de madre y de congresista. dad debe ser percibida en dos planos convergen- tes. En el primero, aparece como un principio Señora Presidenta, por su intermedio, quiero rector de la organización y actuación del Estado expresar también mi saludo a todas las mujeres democrático de derecho. En el segundo, se pre- del Perú. Ellas están esperando que hoy marque senta como un derecho fundamental de la perso- el Congreso de la República el hito importante na, siendo su desarrollo legal un mandato ético y de que, por fin, todas las políticas de Estado se constitucional. van a enmarcar en el principio de igualdad de oportunidades. Finalmente, debe aprobarse esta norma porque es un mandato de la Convención sobre la elimi- ¿Por qué dar una Ley de igualdad de oportunida- nación de todas las formas de discriminación con- des? El objetivo de una ley marco es imprimir en tra la mujer. Tratado suscrito y ratificado por el Diario de los Debates - 2.a SESIÓN (MATINAL) 08-03-2007 SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO I - Diario de los Debates 55 Estado peruano y vigente en el país desde el 16 “l) Promover el desarrollo pleno y equitativo de de septiembre de 1982, siendo sus normas y re- todos los niños, niñas y adolescentes, asegurán- comendaciones, como todo tratado, vinculantes doles una educación sexual integral con calidad para nuestro país. científica y ética”. Dicho esto, debo señalar los cambios efectuados “m) Perfeccionar el sistema de estadística oficial, al texto, que les ha sido proporcionado a cada incorporando datos desagregados por sexo, área uno de los señores parlamentarios.