Unidad De Conflictos Sociales Reporte De Conflictos Sociales
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UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES REPORTE Nº 38 CONFLICTOS SOCIALES CONOCIDOS POR LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO Al 30 de abril del 2007 Resumen Ejecutivo La Defensoría del Pueblo presenta el trigésimo octavo reporte sobre conflictos sociales de distinta intensidad entre población, autoridades de diferentes entidades públicas y empresas, con información actualizada al 30 de abril del 2007.1 El reporte da cuenta de la existencia de 76 conflictos, de los cuales 29 se encuentran activos (38%), 47 en estado latente (62%). Además, se reportan 5 casos resueltos durante este mes. En las primeras páginas se presenta un resumen de la información sistematizada; más adelante se ofrece una descripción detallada de los conflictos.2 I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS (abril del 2007) 1. Conflictos activos. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 29 conflictos activos en el país. A continuación una breve descripción y su estado actual de acuerdo a su ubicación geográfica. Departamento Nº Descripción Estado actual Ubicación: Distrito de Llama, provincia de No hay diálogo. La municipalidad ha Mariscal Luzuriaga. sido cerrada por la población. Caso: Conflicto por rechazo al alcalde electo. La Municipalidad aún se encuentra Actores: Jorge Luis Vega Flores, Partido Aprista tomada por la población, sin embargo Peruano (tercera reelección), regidores (5), los dirigentes han aceptado declinar su pobladores de Llama, JEE Pomabamba. medida de fuerza si el alcalde reelecto solicita licencia al cargo. Ubicación: Distrito de Tinco, provincia de No hay diálogo. La municipalidad ha Mariscal Luzuriaga. sido cerrada por la población. Caso: Conflicto por rechazo al alcalde electo. El alcalde aún no puede ingresar a la Actores: Alcalde, población de Tinco. Municipalidad. Ancash 3 Ubicación: Comunidad de Ayash Pichiú, distrito Se ha roto el diálogo. de San Marcos, provincia de Huari. La comunidad se encuentra Caso: La población de la cuenca del Río Ayash disconforme con los resultados de las denuncia que el río se encuentra contaminado últimas pruebas hechas a la población por vertimiento de relaves de la empresa minera y se han producido enfrentamientos. Antamina. Actores: Comuneros de Ayash Pichiú y Santa Cruz Pichiú; Compañía Minera Antamina (CMA). Otros. Comité de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH) de la cuenca del Rio Ayash, integrado por la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del GR de Ancash, 1 Los conflictos incluidos en este reporte son aquellos en los que se ha producido por lo menos una de las siguientes situaciones: amenazas a la vida, integridad o salud de las personas, daños a la propiedad pública o privada, afectación al libre tránsito, impedimento del ejercicio de funciones de una autoridad, o la paralización de la prestación de servicios públicos. 2 Ver más adelante la descripción de los conflictos activos (páginas 16 – 46), latentes (páginas 47 – 87) y resueltos (páginas 88 - 92). 1 Dirección Regional de Salud de Ancash, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental y se ha involucrado a la Organización Panamericana de la Salud. Ubicación: Distrito de Cocachacra, provincia de Se ha llevado a cabo la diligencia de Islay. restitución judicial de la central Caso: Conflicto entre los accionistas minoritarios y azucarera a favor de los accionistas mayoritarios de la empresa Chucarapi por el mayoritarios. Arequipa 1 derecho de propiedad de la empresa. Se ha prorrogado el Estado de Actores: Accionistas (minoritarios y mayoritarios) Emergencia en la zona de Cocachacra. de la empresa azucarera Chucarapi. Otros. Centros Poblados de Chucarapi y Cocachacra. Ubicación: CP. Cocas, distrito de Vilcanchos y Se mantiene el proceso de diálogo. CP. Tomanga, distrito de Sarhua, provincia de Las comunidades se comprometieron Víctor Fajardo. a abstenerse de realizar Caso: Conflicto por delimitación territorial. modificaciones o alteraciones en los Actores: Comunidad de Cocas y comunidad de hitos, así como a no agredirse Tomanga. verbalmente. También acordaron llevar a cabo una reunión técnica para revisar los planos de la zona en conflicto. Ubicación: Provincias de Parinacochas y Lucanas. No hay diálogo. La situación se Caso: Conflicto por el uso del agua. mantiene tensa. Ayacucho 3 Actores: Comuneros y dirigentes de las C.C. Coracora y Chumpi (Parinacochas) y Chaviña (Lucanas). Ministerio de Agricultura. Ubicación: Distrito de Cangallo, provincia de Aún no se inicia el diálogo. Solo una Cangallo. de las partes ha pedido formalmente Caso: Conflicto por delimitación territorial. la mediación. Actores: Comuneros y dirigentes de las El 4 de abril la DP manifiesta su Comunidades Campesinas de Putica, abstención de conducir el proceso de Chichucancha, Patahuasi, Huillcapampa. Proyecto diálogo, dejando constancia que se Especial de Titulación de Tierras (PETT) y la estará atento a cualquier Dirección Regional de Agricultura. Otros. vulnerabilidad de derechos. Comuneros Henry Barzola, Oswaldo Arango y Modesto Barzola (C.C. de Putica). Ubicación: Distrito de La Encañada, provincia de Se está llevando a cabo el proceso de Cajamarca. diálogo entre las partes. Caso: Conflicto por incumplimiento de acuerdos Actualmente vienen realizándose por parte de la empresa. reuniones entre representantes de la Actores: Alcalde del centro poblado de Chanta Alta empresa y autoridades de Chanta Alta. (Julio Alva), Presidente del comité de Desarrollo del Cajamarca 4 Alto Llaucano (Pedro Acosta que además es asesor del Alcalde de Chanta y Administrador de una empresa que brinda servicios a la Empresa Minera), Minera Yanacocha, Municipalidad de la Encañada (por el caso de la maquinaria retenida y la inejecución de las obras programadas el año pasado). Ubicación: Distrito de Sallique, provincia de Jaén. Se ha iniciado el proceso de diálogo y Caso: Conflicto por rechazo de la población al las investigaciones por parte de la alcalde electo. CGR. Actores: Longobardo Ojeda Huamán, dirigentes y El Alcalde esta despachando desde la pobladores de Sallique. ciudad de Jaén y realiza sus sesiones de Consejo en el Caserio de Catalá. La CGR aún no se pronuncia. 2 Ubicación: Distrito de Cachachi, provincia de Se continúa el proceso de diálogo. Cajabamba. El 10 de abril se presentaron los Caso: Conflicto debido a que la población se opone informes situacionales de los sectores a la explotación minera (ambas mineras se de educación, trabajo y salud. Se encuentran en pugna por la concesion de la tierra). hallaron altos niveles de arsénico. La Además la zona está siendo explotada por mineros presencia del elemento tóxico supera informales. en 2.53 veces el valor estipulado en la Actores: Mineras Algamarca y Sullidén Shahuindo, Ley General de Aguas para la Clase III, Pobladores del CP Chuquibamba. específicamente en la quebrada de Chupalla, una de las que desemboca en el río de Condebamba, que abastece de agua a los agricultores de la zona y a los familias de los mineros informales que utilizan el agua para consumo Ubicación: Distrito de La Encañada, provinca de Existe diálogo entre las comunidades Cajamarca. y la empresa. Caso: Oposición a proyectos de exploración Se está llegando a diversos acuerdos realizados por la empresa Yanacocha, la población en cuanto a construcción y afirmado demanda zonificación ecológica. de la carretera y la empresa ha Actores: Minera Yanacocha, CP Ingatambo, aumentado el pago por trabajo diario Negritos, Lagunas, San Cirilo y Yanacachilla, a cada trabajador. Rondas campesinas. Ubicación: Distrito de Acoria, provincia de No hay diálogo. Huancavelica. Los pobladores solicitan una auditoría Caso: Conflicto por rechazo de la población al a la gestión del ex alcalde. CGR no ha alcalde electo. tenido las condiciones necesarias para Huancavelica 1 Actores: Alcalde de Acoria, Leonidas Bendezú realizar la auditoría. Fernández; ex – alcalde, Silvano Huamán Sedano; Comité anticorrupción, liderado por Alejandro Aclari Ticllacuri, Julio García, Nicolás Cusi Delgado, Héctor Taipe Cárdenas y Leoncio Taipe. Ubicación: Provincia de Leoncio Prado. No hay diálogo. Caso. Frente a la reanudación, por decisión del Los agricultores cocaleros plantean Gobierno, de las erradicaciones compulsivas de dialogar con representantes del cultivos de hoja de coca, los agricultores cocaleros Gobierno Central. Al cierre de este Huánuco 1 inician bloqueos de carreteras como protesta en reporte el Presidente del Consejo de Huánuco. Ministros propuso reunirse el 7 de Actores. Agricultores cocaleros, diversos mayo con autoridades y dirigentes dirigentes y organizaciones cocaleras, CORAH y gremiales de Huánuco. Ministerio del Interior. Ubicación: Distrito de Huamachuco, provincia de Se ha iniciado el proceso de diálogo. Sanchez Carrión. El Gobierno Regional conformó una Caso: Conflicto debido a minería informal. comisión para evaluar la situación de Actores: Rondas campesinas y juntas vecinales de la explotación minero informal, la cinco sectores de Huamachuco, mineros informales misma que está conformada por el del sector de Alto Parashique (colindante con el alcalde de Huamachuco, la Dirección cerro El Toro), Ministerio Público, PNP. Dirección Regional de Energía y Minas, la Dirección Regional el Gobierno La Libertad 2 Regional de Energía y minas, Gobierno Regional de La Libertad, Municipalidad Provincial de Sánchez Regional, entre otros. La comisión Carrión-Huamachuco. tiene por tarea elaborar propuesta que considere proyectos de desarrollo económico social. Ubicación: Distrito de Huaranchal, provincia de En proceso de diálogo. Otuzco. El alcalde de Huaranchal