2020 Jahresbericht Digitalisierungsoffensive
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Verstehen. Verbinden. Verbessern. Jahresbericht 20 20 Foto: shutterstock · Alex from the Rock Redaktionsschluss Februar 2021 2 Überblick Inhaltsverzeichnis Vorwort 4 4. Übersicht Weiterentwicklung der ÖPNV Digitalisierungs- offensive NRW 11 1. Rückblick und Ausblick 4.1 Priorisierte Teilprojekte in der Corona-Krise 5 – 7 der ÖPNV Digitalisierungs Die ÖPNV Digitalisierungsoffensive offensive NRW 12 NRW im Jahr 2020 4.2 Weitere Teilprojekte der ÖPNV Digitalisierungs 2. Präsentation der fort- offensive NRW 13 geschriebenen Roadmap 8 Ergebnisse des Lenkungskreises 4.3 Detaillierter Sachstand 14 vom 02.12.2020 3. Weiterentwicklung Querschnitts- und VDV-Projekte 14 ÖPNV Digitalisierungs - offensive NRW 9 – 10 0.1 Daten-Governance/Festlegung einer Beschluss vom 02.12.2020 zur einheitlichen Daten-Governance in NRW 14 Weiterentwicklung der ÖPNV 0.2 mobil.nrw App 15 Digitalisierungsoffensive NRW 0.3 Koordination der Entwicklung von On-Demand-Verkehren (Ridepooling) 16 Beschlusspunkt 1: 0.4 Mobilitätsbudget 17 Weiterentwicklung des Teilprojekts 0.5 Digitale Infrastruktur 18 „EFM-Betriebsleistung für kleinere 0.6 Start-up-Management 19 und mittlere Verkehrsunternehmen und Projektunterstützung“ 9 Beschlusspunkt 2: Projekt 1: EFM-Technologien 20 Weiterentwicklung des Teilprojekts „mobil.nrw Alexa Pilot Sprachassistenz- 1.1 Aufbau eines CiBo-Systems in NRW Systeme (Amazon Alexa Skill)“ 10 (inkl. Anbindung an eTarif-Datenbank) 20 1.2 IPSI NRW/Anbindung von IPSI Beschlusspunkt 3: an alle ÖPNV-Apps in NRW 21 Aufnahme des Teilprojekts 1.3 Weiterführung eines NRW-weiten „Auslastungsinformationen in ID- basierten Ticket-Systems der Fahrplanauskunft“ 10 (Follow-up ETC-Pilot) 22 1.4 BONNsmart (ID-Ticket mit Kredit- & EC-Karten) 23 1.5 EFM-Betriebsleistung für kleinere und mittlere Verkehrsunternehmen und Projektunterstützung 24 1.6 Weiterentwicklung des VDV Barcodes – Steigerung der Sicherheit 25 ÖPNV Digitalisierungsoffensive NRW Jahresbericht 2020 3 Überblick Projekt 2: eTarif 26 Vernetzungsinitiative SPNV NRW 43 Schaffung einer Steuerungszentrale RRX 2.1 Entwicklung eines landesweiten zur verbundübergreifenden Bereitstellung eTarifs in NRW 26 digitaler Services 2.2 Standard PKM 27 2.3 a nextTicket 2.0 28 Standard Prüf und 2.3 b VRS eTarif Pilot 29 Verkaufsprozesse 44 2.3 c Big Bird Westfalen 30 Vereinheitlichung der Dokumente 2.4 Aufbau eines landesweiten Tarifmodells zur „Abbildung und Kontrolle“ – Vorlage für NRW Simulation aller Tarife in NRW 31 Standard Prüf und Verkaufsprozesse 45 Vereinheitlichung des TLV-EFS Projekt 3: Information und Datenqualität 32 bei allen VU in NRW 3.1 Multimodale Auskunft NRW – Nutzermedien 46 Multimodale Datendrehscheibe NRW 32 Analyse der zukünftigen Einsatzmöglich keiten 3.3 Entwicklung eines landesweiten verschiedener Nutzermedien in NRW Qualitätsmanagementsystems für Auskunftsysteme 33 Einführung eines NRWweiten 3.4 mobil.nrw barrierefrei – Entwicklung IDbasierten TicketSystems 47 eines Zertifikats für barrierefreie Apps 34 (ETC-Pilot Teil 1) 3.5 mobil.nrw – digitale Assistenten 35 3.6 mobil.nrw P+R – Ausbau der Digitalisierung von EFMProzessen Digitalisierung P+R in NRW 36 –37 in öffentlichen Institutionen 48 3.7 Auslastungsinformation in der Fahrplanauskunft (Neuaufnahme) 38 Rechtssicherheit bei OnlineVertragsabschlüssen (AboOnline) 49 5. Beendete Teilprojekte aus allen Kategorien 39 nextTicket 1.0 50 Datenschutz 39 BigDataDatenanalyse 51 Zielgruppenorientierte Potenzialanalyse: Verknüpfung Auskunftssysteme Auszubildende mit Vertriebssystemen in NRW 40 Leitfaden für ein Störfall EFMFörderbedingungen 40 management zur Kommunikation Analyse und Diskussion von Optimierungen bei an den Kunden 52 Förderungen zu eTicket- Projekten OpenDataPortal 53 Kommunikation zur Steigerung von Vertrauen und Akzeptanz bei eTarifen 41 Impressum 54 Definition von Mindeststandards und Qualitätsvorgaben für Fahrplan und Tarifdaten 41 Entwicklung eines Qualitäts managementsystems sowie eines lernfähigen intelligenten Auskunftssystems 42 ÖPNV Digitalisierungsoffensive NRW Jahresbericht 2020 4 Vorwort Liebe Leserinnen und Leser, Dr. Maximilian Müller das elektronische Ticket, ein landesweiter entfernungs- Der Fortschritt zeigt sich heute schon in der Praxis. Im abhängiger Tarif (eTarif), verbünde- und verkehrsunter- SPNV sind nun durchgängige Fahrgastinformationen nehmensübergreifende Fahrgastinformationen in Echtzeit, lan des weit und in Echtzeit verfügbar, erste multimodale Bikesharing und Ridepooling – all dies sind Tech nologien, In formationen, wie z.B. zur Belegung von Park-and-Ride- die zum einen die Innovationsfähigkeit der Branche be- Anlagen, ergänzen das Informationsangebot. Weitere weisen, zum anderen aber auch ein Synonym für die Ver- digitale Bedarfsverkehre sind als in den ÖPNV integrierte netzung in der ÖPNV-Branche in NRW geworden sind. Verkehre im Rahmen von Modellvorhaben hinzukommen. Damit wird den Fahrgästen in NRW schrittweise eine Sie ergänzen nunmehr das öffentlich zugängige Mobili- landesweite intermodale Mobilität ermöglicht. tätsangebot und machen den Umweltverbund attraktiver. Die Statuten dafür wurden mit der ÖPNV Digitalisie- Der vorliegende Jahresbericht dokumentiert diese Ent- rungs offensive NRW gesetzt, in der die Zweckverbände, wicklungen. Viele weitere Vorhaben stehen kurz vor ihrer Verkehrsverbünde und Verkehrsunternehmen in Nord- Realisierung; zu ihnen gehören die Einführung von rhein- Westfalen auf Initiative des Ministeriums für Vehr- flächen deckenden eTarifen und die Einführung eines kehr des Landes Nordrhein-Westfalen ihre Aktivitäten EFM3- Systems mit Check-in/Be-out-Funktionalität (CiBo) zur Digitalisierung der Mobilität in vier übergeordneten für ganz NRW, wodurch das Handy zum Fahrschein wird. Projekten bündeln. Gemeinsam sollen so die Potenziale Zugangshürden werden somit abgebaut und das Reisen der Digitalisierung für neue Mobilitätskonzepte genutzt mit dem ÖPNV wird einfach. werden, um vernetzte Lösungen und Angebote für die Menschen in NRW zu schaffen. Hierfür haben die Akteure in der ÖPNV Digitalisierungsoffensive NRW in diesem Jahr einen Grundsatzvertrag unterzeichnet. Viel Spaß bei der Lektüre Dr. Maximilian Müller Foto: Faceland, Berlin ÖPNV Digitalisierungsoffensive NRW Jahresbericht 2020 5 Einleitung Die ÖPNV Digitalisierungsoffensive NRW im Jahr 2020 Rückblick und Ausblick 1. in der Corona-Krise Die SARS-CoV-2 Pandemie wirft strategische Fragen zur Zukunft der Mobilität neu auf. Mit Blick auf eine nachhaltige Krisen-Resilienz rücken digitale Services für sicheres Reisen sowie multimodale Angebote und flexible Bedienformen für individuelle Mobilitäts- wünsche in den Fokus. wischen Lockdowns und neuer Normalität verlangt in einem Grundsatzvertrag verbindlich vereinbart. Das neue die Sicherung der öffentlichen Mobilität nach wie Handbuch der ÖPNV Digitalisierungsoffensive NRW be- vor den höchsten persönlichen Einsatz aller Ak- schreibt Zuständig keiten, Aufgaben und Arbeitsabläufe teure im NRW-Nahverkehr. Die Pandemie bedingt sowie die Grund lagen zur Operationalisierung eines stan- ZMehrarbeit und erhöhte Abstimmungsprozesse – u. a. zu dardisierten Projektmanagements. den Schwerpunktkontrollen zur Maskenpflicht, zur Um- setzung der Mehrwertsteuerabsenkung oder zum ÖPNV- „Die strategische Steuerung durch den Rettungsschirm. Die ÖPNV Digitalisierungsoffensive NRW Lenkungs kreis sowie klar formulierte Struk- gewinnt dennoch an Tempo. Schließlich ermöglichen viele turen der Zusammenarbeit haben sich im Teilprojekte auch hinsichtlich Hygiene und Infektions schutz Krisenjahr bewährt und tragen auch in Zukunft langfristige Qualitätsverbesserungen. Dazu ge hören kon- der hohen Geschwindigkeit von Digitalisierungs- taktlose Bezahlsysteme wie das deutsch land weit einmalige themen Rechnung. Im engen Schulterschluss Pilotprojekt „BONNsmart“ oder das neu aufgenommene Teil- mit der Politik und allen Nahverkehrsakteuren projekt „Auslastungsinformationen in der Fahrplanauskunft“ in Nordrhein-Westfalen haben wir die nötigen für die Reiseplanung mit Abstand. Daneben werden im Rand- und Rahmenbedingungen geschaffen, Rahmen der Start-up-Förderung innovative Desinfektions- damit die digitale Transformation des und Hygienetechnologien in der ÖPNV-Branche etabliert. Nahverkehrs erfolgreich wird“, erklärt Dr. Maximilian Müller, Leiter des Kompetenz- centers Digitalisierung (KCD). Erfolgreiche Zusammenarbeit: gelebte Strukturen Das KCD steuert und koordiniert die ÖPNV Digitalisierungs- offensive NRW in Zusammenarbeit mit dem Kompetenz- Die Umsetzung dieser und weiterer Teilprojekte konnte center Marketing NRW (KCM) und der zentralen Koordinie- durch die im November 2019 beschlossene organisato- rungsstelle (ZKS) für den landesweiten ÖV-Datenverbund rische Weiterentwicklung der ÖPNV Digitalisierungs- im Öffentlichen Verkehr. Eng begleitet wird die ÖPNV offensive NRW effizient vorangetrieben werden. Die Zu- Digitalisierungsoffensive NRW von der Abteilung IV „Grund- sammen arbeit der Akteure von Land, Zweckverbänden, satzangelegenheiten der Mobilität, Digitalisierung und Tarif verbünden und Unternehmen sowie ihre Zusammen- Vernetzung“ des Ministeriums für Verkehr des Landes arbeit in der ÖPNV Digitalisierungsoffensive NRW wurden Nordrhein-Westfalen. ÖPNV Digitalisierungsoffensive NRW Jahresbericht 2020 6 Einleitung Projektsteuerung: Roadmap als Planungsinstrument Zentrales Planungs- und Steuerungsinstrument der ÖPNV bis Ende 2023 eine durchgängige Tarifierung für ver- Digitalisierungsoffensive NRW für die Jahre 2020 bis schiedene Anwendungen in den Bereichen Auskunft,