Fördjupad Översiktsplan För Nyköpings Tätort Och Skavsta
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Analys och underlag Fördjupad översiktsplan för Nyköpings tätort och Skavsta Analys och underlag Dnr. SHB 11/140 Fördjupad översiktsplan för Nyköpings tätort och Skavsta Fördjupad översiktsplan för Nyköpings tätort och Skavsta Utställningsversionens dokument och bilagor Till utställningslokalerna i stadshuset och på I denna utställningsversion ingår följande dokument: Culturum/Stadsbiblioteket bifogas följande handlingar: • Förslag fördjupad översiktsplan för Nyköpings • Fördjupad översiktsplan för Skavsta (2005) tätort och Skavsta • Fördjupad översiktsplan för Nyköpings tätort Bilagor (2006) • Analyser och underlag, bilaga 1 • Grönstrukturplan för Nyköpings tätort (2010) • Nyköping framtida stadsbyggnad, bilaga 2 • Infrastruktur för Nyköpings tätort (2010) • Synpunkter från medborgardialog, bilaga 3 Samtliga dokument som inte följer med remissut- • Miljökonsekvensbeskrivning (MKB), bilaga 4 skick finns att beställa. För beställning kontakta • PM, FÖP Trafikanalyser, bilaga 5 Kommunservice Samhällsbyggnad (se nedan). Information och beställning Beställning av dokument kan göras via kommunens hemsida www.nykoping.se eller via e-post [email protected] Adress: Nyköpings kommun Samhällsbyggnad 611 83 Nyköping Kartor är framtagna med material från GSD-Ekonomiska kartan. Medgivande Lantmäteriet 1999. Ur GSD-Ekonomiska kartan Dnr. 507-99-2291 2 Fördjupad översiktsplan för Nyköpings tätort och Skavsta 3 Fördjupad översiktsplan för Nyköpings tätort och Skavsta Innehållsförteckning 1. Inledning 6 Verksamhetsområde med industri och handel samt handelsområden med butiker, köpcentra 25 Organisation och arbetssätt 6 Institutionsområde 25 Organisation 6 Viktiga befintliga bebyggelseområden i Nyköping 26 Arbetssätt 7 Karaktär och identitet, värden och svagheter 26 Analyser och underlag 7 Stadskärnans två delar 27 Medborgardialog 7 A. Stadskärnan, Väster 28 Stadsbyggnadsanalys 7 B. Stadskärnan, Öster 29 2. Mål och nyckelfrågor 8 C. Kring Nyköpingshus 29 D. Hamnen och Spelhagen 30 Mål 8 E. Kring Borgaregatan 31 Attraktiv och tät stad 8 F. Östra Bergen, Fågelbo, Ringvägen med omgivn. 31 Förtätningsbehov 9 G. Kungshagen 32 Förtätningstryck 10 H. Östra villastaden 32 Förtätningsfrihet 10 J. Högbrunn 33 Förtätningsutrymme 10 K. Isaksdal 33 Hållbar utveckling 10 L. Brandkärr 34 Vad menas med hållbar utveckling? 10 M. Stenkulla 34 Vad är en hållbar stadsutveckling? 11 N. Rosenkälla 35 Planindikatorer 12 O. Brandholmen 35 Attraktiv, tät och hållbar stad, hänger det ihop? 12 P. Bryngelstorp 36 Synpunkter från medborgardialog 12 Q. Arnö 37 R. Oppeby 37 3. Omvärldsanalys 14 S. Harg 38 Befolkningsutveckling 14 T. Sjösa 38 Den högre utbildningens strukturella utveckling 15 U. Bergshammar 39 Strukturförändringar inom näringslivet 15 V. Svalsta 39 Kommunikationer 15 X. Enstaberga 40 Drivmedelspriser, bränslepriser och elpriser 15 Y. Gamla lasaretts- och slakthusområdena 40 Ny teknik 16 Flygtransporter 16 5. Befolkning och bostäder 42 Järnväg 16 Befolkning 42 Sjöfart 17 Befolkningsutvecklingen under 2011 42 Biltrafik 18 Befintliga bostäder 43 Busstrafik 18 Pågående nybyggnation 43 Miljöhot 18 Referenser 19 6. Verksamheter, näringsliv och service 45 Befintliga företagsområden i Nyköpings tätort 45 4. Befintlig bebyggelse – stadsanalys 20 Stadskärnan 45 Förutsättningar 20 Gumsbacken 45 Stadstyper i Nyköping 20 Nöthagen 45 Innerstad 20 Påljungshage 45 Villastad 21 Spelhagen 45 Öppen kvartersstad 22 Kungshagen 45 Småhusområden med styckebyggda villor samt Idbäcken 45 grupphusområden och radhus 23 Arnö 45 Storskaligt bostadsområde 24 Finntorp 45 Koloni- och fritidshusområde 24 Björshult 45 4 Fördjupad översiktsplan för Nyköpings tätort och Skavsta Oppeby 45 9. Blåstruktur 65 Skavsta flygplats 46 Ytvatten 65 Hemgården 46 Grundvatten 66 Vida 46 Vattenförvaltning 66 Service 46 Värden under ytan 67 Offentlig service 46 Skyddade vattenområden 68 Campus Nyköping 47 Dagvatten 68 Kommersiell service 47 10. Kulturmiljö 70 7. Trafik och kommunikationer 49 Viktiga kulturmiljöer 70 Regionala samband 49 Kulturmiljö av riksintresse 70 Flygplatsen Stockholm-Skavsta 49 Värdefull kulturmiljö av regionalt intresse 70 Järnväg 50 Oxelösunds hamn 50 11. Teknisk försörjning 71 Gångtrafik 50 Energi 71 Cykeltrafik 50 Fjärrvärme 71 Kollektivtrafik 52 Elnät 72 Biltrafik 52 Bredband och IT 73 Parkering 53 Vatten och avlopp 74 Trafiksäkerhet 53 Avlopp 76 Dagvatten 77 8. Grönstruktur 54 Nybyggnation 77 Landskapet kring Nyköping 54 Renhållning 78 Grönstruktur i staden 54 Skyddade naturvärden 55 12. Geologi 81 Strandskydd 55 Topografi och batymetri 81 Övrig värdefull natur 55 Grundläggningsförhållanden 81 Ekologiskt Särskilt Känsliga Områden (ESKO) 55 Nyckelbiotoper 55 13. Miljö, hälsa och säkerhet 82 Skyddsvärda träd 56 Störande verksamheter 82 Kartläggning av stadens naturvärden 56 Luftföroreningar 82 Gröna kilar, värdekärnor och förbindelsestråk 57 Magnetfält 83 Beskrivning av Nyköpings gröna kilar 58 Markradon 83 Nyköpingsåkilen 58 Transport av farligt gods 83 Ekensbergskilen 58 Skred och översvämning 83 Labrokilen 58 Höga flöden 84 Magniberg (Magniberg S. Dammgruvan & Västra Hållet) 58 Djurhållning 84 Kilaåkilen 58 Beredskapsplanering och krishanteringsförmåga 84 Janstorpskilen (Janstorpsskogen & Strandstuviken) 59 Förorenad mark 85 Örstigsnäskilen 59 Beskrivning av förbindelsestråk 59 14. Kultur, folkhälsa och rekreation 86 Närströvområden 62 Kultur 86 Skolskogar 63 Folkhälsa 87 Rekreation 63 Rekreation 88 Anläggningar för friluftsliv 63 Tillgänglighet till kustens strandzon 64 Ordlista 90 Referenser 64 5 Översiktsplan Nyköping Utställningshandling 1. Inledning Dokumentet Analyser och underlag ska ge en bild Politisk styrgrupp: av hur området för den fördjupade översiktsplanen Styrgrupp: Urban Granström (S) ser ut idag. Den beskriver t ex befintliga vägar och Carl-Åke Andersson (S) cykelvägar, ledningar för vatten och avlopp och olika Johannes Krunegård (MP) t o m dec 2012 typer av grönområden. Kunskapen om hur det ser ut idag, de fysiska förutsättningarna, är viktiga för Malin Hagerström (MP) fr o m jan 2013 att kunna överblicka förutsättningarna för vidare Oskar Reimer (MP) planläggning. Dokumentet Analyser och underlag är Nicklas Franzén (V) inte en del av beslutsdokumentet för den fördjupade Anne-Marie Wigertz (M) översiktsplanen utan utgör ett underlag för framta- Thord Revestam (M) gandet. Eva Andersson (C) En översiktsplan visar hur kommunen vill använda Göran Silfverling (FP) mark och vatten. Översiktsplanen är inte juridiskt Curt Ericsson (KD) bindande. Den är vägledande för beslut som gäller mark- och vattenområden och om hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras. Projektledare: För att kunna göra en mer detaljerad redovisning Johanna Sundelöf ( t o m 5 april 2013) av vad kommunen vill med ett visst område görs en Magnus Eriksson ( fr o m 8 arpil 2013) fördjupning av översiktsplanen. Denna bilaga är ett underlag för att ta fram en fördjupad översiktplan för Nyköpings tätort och Skavsta. Projektgrupp: Magnus Eriksson, statistiker Åsa Eriksson, VA-samordnare Organisation och arbetssätt Magnus Bäckmark, trafikingenjör Organisation Anna Edström, kommunekolog Projektbeställare: (t o m 12 september 2012) Kenneth Hagström, samhällsbyggnadschef Per Skyllberg, kommunekolog (t o m 19 augusti 2012. (fr o m 7 januari 2013) Mats Dryselius, tf samhällsbyggnadschef Anders Svedberg, planarkitekt (fr o m 20 augusti 2012) Jonas Ellenfors, planarkitekt Ewa Collin, exploateringslantmätare Hadar Nordblom, bygglovarkitekt Johanna Lindquist, kommunikatör Utöver projektgruppen har tjänstemän från flera 6 Översiktsplan Nyköping Utställningshandling enheter inom Samhällsbyggnad och Tekniska divisio- tial. (Rapporten finns i bilaga 2) nen varit inblandade. Arbetssätt Samråd Arbetet med att ta fram en ny fördjupad översikts- Samråd genomfördes mellan den 19 december 2012 plan (FÖP) för Nyköping har skett i projektform och 4 mars 2013. Aktiviteter under samrådstiden enligt kommunens projektmodell NYMO. var bl a tre stycken ”Öppna hus” dit allmänheten var Analyser och underlag välkommen. Ett frukostmöte genomfördes även för Projektgruppen påbörjade i december 2011 arbetet inbjudna företagare. Inkomna synpunkter finns sam- med att ta fram en nuläges-beskrivning, Analyser lade och bemötta i samrådsredogörelsen. och underlag, som underlag för arbetet med den Trafikanalys fördjupade översiktsplanen. Detta dokument utgör Under mars 2013 genomfördes en trafikanalys för att bilaga 1. belysa trafikaspekterna utifrån den tillväxt som den Medborgardialog fördjupade översiktsplanen tar höjd för. Analysen I ett tidigt skede i arbetsprocessen genomfördes en finns i bilaga 5. medborgardialog med syfte att fånga in synpunkter Vidare arbete efter antagande av den fördjupade om hur Nyköpings tätort ska växa. Inkomna syn- översiktsplanen punkter finns samlade i bilaga 3 Under framtagandet av den fördjupade översikts- Under maj 2012 var Framtidskartan öppen på kom- planen har behov av ytterligare arbete uppdagats. munens hemsida. Framtidskartan var en webbaserad Upprättande av följande dokument ska göras efter karta som erbjöd den som önskade att gå in och det att den fördjupade översiktsplanen är antagen: markera och berätta om vad som är det bästa/säm- • uppdatering av infrastrukturplanen sta med Nyköping, var ny bebyggelse passar samt vilka grönområden som är viktiga. • kulturhistorisk byggnadsinventering Framtidskartan marknadsfördes, förutom genom • höjdmodell/kartering för dagvattenhantering annonsering i lokaltidningen, bl a på Nyköpings gym- • kompletterande grönstrukturvärdering nasium, Naturvårdsrådet