Os Percursos Da Cidadania Na Geografia Escolar Portuguesa
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UNIVERSIDADE DE LISBOA INSTITUTO DE GEOGRAFIA E ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO OS PERCURSOS DA CIDADANIA NA GEOGRAFIA ESCOLAR PORTUGUESA Maria Helena Mariano de Brito Fidalgo Esteves DOUTORAMENTO EM GEOGRAFIA ESPECIALIDADE ENSINO DA GEOGRAFIA 2010 UNIVERSIDADE DE LISBOA INSTITUTO DE GEOGRAFIA E ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO OS PERCURSOS DA CIDADANIA NA GEOGRAFIA ESCOLAR PORTUGUESA Maria Helena Mariano de Brito Fidalgo Esteves DOUTORAMENTO EM GEOGRAFIA ESPECIALIDADE ENSINO DA GEOGRAFIA TESE ORIENTADA PELA PROF. DOUTORA TERESA BARATA SALGUEIRO 2010 Resumo A Geografia escolar portuguesa abraçou nas últimas décadas o desafio da adaptação a um mundo em mudança, protagonizando pela Reforma do Sistema Educativo (Decreto-Lei n.º 286/89, de 29 de Agosto) e pela Reorganização Curricular do Ensino Básico (Decreto-Lei n.º 6/2001, de 18 de Janeiro). No âmbito de um ensino que seja capaz de contribuir para a formação de cidadãos conscientes e participativos numa sociedade democrática, a Geografia escolar, durante os anos 90, vai aprofundar o estudo da Europa e preocupar-se com a problemática do desenvolvimento sustentável. Mais recentemente, e em articulação com o Currículo Nacional do Ensino Básico, vai afirmar-se como uma disciplina vocacionada para uma melhor compreensão do mundo nas suas dimensões cultural, social e ambiental, assumindo-se como tendo um papel fundamental na formação e informação de futuros cidadãos. Esta investigação teve como objectivo conhecer de que forma os professores de Geografia têm percepcionado estas mudanças curriculares. Os professores foram estudados, através do conhecimento dos seus discursos e das suas práticas. Procurou-se igualmente conhecer a sua opinião sobre a importância da Geografia como disciplina vocacionada para uma educação para a cidadania. A emergência das cidades como espaços importantes de experimentação da cidadania, justificou a análise da forma como este tema é abordado pelos professores. Os dados recolhidos permitiram chegar a algumas reflexões importantes sobre o que é o trabalho dos professores de Geografia, no que diz respeito à leccionação desta disciplina preocupada com a formação de cidadãos – de um modo geral a concepção de cidadania dos professores aproxima-se da preconizada pela OCDE, e estes têm uma ideia clara de quais os temas considerados mais adequados à implementação de actividades que contribuam para a educação geográfica e para a educação para a cidadania. No entanto, foram identificados algumas preocupações, principalmente relacionadas com a formação contínua de professores, que importa repensar, considerando que são os professores os principais concretizadores de qualquer reforma curricular. Palavras-chave: Geografia, Cidadania, Professores, Formação, Currículo i ii Abstract In the last two decades Portuguese school geography has embraced the challenge of adapting to a changing world, evidenced by the Reform of the Educational System (Decree-Law No. 286/89 of 29 August) and the Basic Curriculum Reorganization (Decree-Law No. 6/2001 of 18 January). In the search for an education able to contribute to the formation of active citizens in a democratic society, school Geography, during the 90s, has deepened the study of Europe, as well as the problematic of sustainable development. More recently, and linked to the National Curriculum of Basic Education, Geography presents itself as a discipline dedicated to the development of a better understanding of the world in its cultural, social and environmental dimensions and also having a key role in the shaping of future citizens. This research aimed at understanding how Geography teachers have perceived these curricular changes. Teachers were studied, through their discourse and practices. It was also important to known their views on the importance of Geography as a discipline committed to citizenship education. The emergence of cities as important places of experiencing citizenship practices, underpinned the analysis of how this topic is addressed by Geography teachers. The data collected have shown some important evidence about how Geography teachers view this school subject concerned with the formation of citizens – the concept of citizenship evidenced by teachers is close to the one presented by the OECD, teachers also have a clear idea about which topics of the curriculum are considered appropriate to implement activities that contribute to both geographical and citizenship education. However, some concerns have been identified mainly related to the in-service training of teachers, which needs to be improved, as teachers are the leading implementers of any curricular reform. Key words: Geography, Citizenship, Teachers, Training, Curriculum iii iv Agradecimentos As minhas primeiras palavras de agradecimento são para a Professora Teresa Barata Salgueiro que apoiou a realização deste projecto e o orientou, demonstrando a sua total disponibilidade para analisar e discutir as diferentes questões que foram surgindo ao longo da investigação realizada. As suas observações e sugestões constituíram sempre uma referência importante e valiosa que não poderia deixar de salientar e reconhecer. Para os professores de Geografia que participaram neste estudo, quer directamente, quer facilitando o acesso a outros colegas, quero também deixar umas palavras de agradecimento. Fica um agradecimento especial para aqueles que disponibilizaram as suas turmas para a realização de um estudo mais aprofundado. O vosso contributo foi muito importante e mesmo indispensável para conhecer melhor a Geografia que se ensina e como se ensina. Aprendi muito convosco e espero poder retribuir a todos essa aprendizagem. Agradeço igualmente o apoio sempre manifestado pelos professores do IGOT com quem trabalho mais directamente. A todos quero dizer “Muito Obrigada” pelo interesse sempre demonstrado, pelo apoio sempre oferecido e pelas palavras de incentivo que escutei muitas vezes de todos vós. Não me atrevo a nomear-vos com receio de omitir alguém, mas todos sabem a quem me refiro. As minhas palavras finais vão para aqueles que mais directamente acompanharam a minha dedicação a este projecto razão porque não pude desfrutar como queria da vossa companhia. Os meus pais, a minha irmã e o meu querido sobrinho, Pedro. Obrigada pelo vosso amor, pelo vosso apoio e pela vossa paciência. v vi Índice de Conteúdos Pág. Resumo ……………………………………………………………...…....... i Abstract ……………………………………………………………............ iii Agradecimentos ……………………………………………………............ v Índice de conteúdos ……………………............................................…...... vii Índice de quadros……………………............................................….......... xi Índice de gráficos……………………............................................….......... xiii Índice de figuras……………………..................................................…...... xvii CAPÍTULO I – INTRODUÇÃO……………………................................. 1 1. Contextualização da Investigação……………………........................... 3 2. Objectivo da Investigação……………………........................................ 23 3. Hipóteses de investigação……………………......................................... 24 4. Relevância da Investigação……………………...................................... 25 5. Metodologia……………………............................................................... 27 6.Organização da Tese…………………….................................................. 29 CAPÍTULO II – REVISÃO DA LITERATURA ………......................... 33 1. Concepções de cidadania…………………….......................................... 35 1.1 – Cidadania: a perspectiva europeia……………………................ 44 1.2 – Cidadania: A perspectiva global……………………................... 51 1.3 – Cidadania: A perspectiva local..................................................... 60 2. A educação para a cidadania.................................................................. 64 2.1 – A educação para a cidadania em Portugal.................................... 64 2.2 – A educação para a cidadania em alguns países europeus............. 70 vii 3 – A geografia escolar como espaço de educação para a cidadania........ 73 4. A formação de professores em Portugal: breve referência................... 80 CAPÍTULO III – METODOLOGIA.......................................................... 91 1. Introducão ................................................................................................. 93 2. Instrumentos de investigação: recolha de dados.................................... 95 2.1 – A entrevista................................................................................... 96 2.2 – Análise documental...................................................................... 98 2.3 – O questionário.............................................................................. 99 2.4 – Estudo de caso.............................................................................. 100 3. Análise dos dados (quantitativos e qualitativos) ................................. 103 3.1 – Análise das entrevistas..................................................................... 103 3.2 – Análise documental ......................................................................... 105 3.3 – Análise dos questionários................................................................. 105 3.3.1 – Dimensão quantitativa.......................................................... 105 3.3.2 – Dimensão qualitativa............................................................ 106 3.4– Análise dos estudos de caso.............................................................. 106