Gebiedsplan 2019 Geuzenveld-Slotermeer 2
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
1 Gebiedsplan 2019 Geuzenveld-Slotermeer 2 In dit gebiedsplan leest u wat de belangrikste onderwerpen zin in het gebied Geuzenveld-Slotermeer en wat de gemeente samen met bewoners, ondernemers en maatschappelike organisaties in 2019 gaat doen. Inhoud Inleiding 3 Prioriteit 1 In 2022 heeft onze kwetsbare jeugd meer kansen 10 Prioriteit 2 In 2022 is er een betere taalvaardigheid, minder armoede en een betere gezondheid 14 Prioriteit 3: In 2022 voelen bewoners zich veiliger in de buurt 21 Prioriteit 4 In 2022 heeft duurzame buurtvernieuwing geleid tot meer perspectief op prettig en toekomstbestendig wonen 26 Prioriteit 5 In 2022 kunnen bewoners beter en veiliger naar huis 31 Prioriteit 6 In 2022 kunnen bewoners en bezoekers zich beter ontspannen in levendige en groene buurten 36 Meerjarenprogrammering 41 3 Inleiding Voor u ligt het gebiedsplan 2019 van Geuzenveld-Slotermeer. Het gebiedsplan beschrift de jaarlikse uitvoering van de gebiedsagenda 2019-2022. Met de gebiedsagenda signaleren de stadsdelen wat er buiten speelt en leeft; we laten zien wat de belangrikste ontwikkelingen, opgaven en kansen in het gebied zin. Die vertalen we naar prioriteiten en doelstellingen. Dat gebeurt op basis van de gebiedsanalyse, het coalitieakkoord en participatie met bewoners en betrokken partien. Dit gebiedsplan is een uitwerking van de activiteiten die nodig zin om de opgaven zoals omschreven in de gebiedsagenda 2019-2022 te kunnen uitvoeren. Het gebiedsplan laat zien wat we in dat jaar gezamenlik willen bereiken. De activiteiten van het gebiedsplan gaan over de inzet op ‘meer, minder of anders’. Die inzet bestaat naast de reguliere inzet van bivoorbeeld basisvoorzieningen van de gemeente Amsterdam. Kenmerken en ontwikkelingen Geuzenveld-Slotermeer maakt deel uit van de Westelike Tuinsteden. Het gebied is ruim opgezet met veel groen, ruimte en natuur. Met groengebieden zoals het Gerbrandypark, Eendrachtspark, de Tuinen van West en het nabigelegen Sloterpark en De Bretten is Geuzenveld-Slotermeer een van de groenste plekken van Amsterdam. Er wonen 45.000 mensen in Geuzenveld-Slotermeer waarvan relatief veel jeugd. Een groot deel van de bewoners hier heeft een kwetsbare sociaaleconomische status en kampt met slechte taalvaardigheden, meer armoede en schulden en een slechte gezondheid. Jongeren die opgroeien in deze kwetsbare huishoudens hebben vaker last van psychosociale problemen en hebben vaker een achterstand op het gebied van onderwis. De bewoners, en in het bizonder de jeugd van Geuzenveld- Slotermeer, hebben niet altid dezelfde kansen om mee te doen. Geuzenveld-Slotermeer kent een bevolking met verschillende culturele achtergronden. Dat de sociale cohesie in de buurten relatief laag is, is zichtbaar. Er is sprake van meer spanningen en discriminatie tussen bewoners en sterke gevoelens van onveiligheid. Ondanks de afname van bivoorbeeld criminaliteit, blift het gevoel van onveiligheid al een aantal jaren structureel hoog. In Geuzenveld-Slotermeer is de buurtvernieuwing van woningen en de openbare ruimte lang achtergebleven. Hierdoor zin veel bewoners negatiever geworden over de openbare ruimte en het wonen, maar ook over de toekomstverwachtingen voor de buurt. Geuzenveld-Slotermeer kent dus een grote sociale en fysieke opgave. De komende jaren investeren we daarom fors in de buurt en haar bewoners, zodat iedereen gelike kansen heeft en prettig woont in Geuzenveld-Slotermeer. 4 Totstandkoming van het gebiedsplan Als bewoner, ondernemer of (maatschappelike) organisatie weet u goed wat er leeft in uw straat of buurt. En u wilt misschien best veel zelf doen om de stad te verbeteren. De gemeente Amsterdam speelt daar graag op in; samen doen wat de stad nodig heeft. Dat noemen we gebiedsgericht werken. Door goed naar elkaar te luisteren en door samen te werken. Eerst onderzoeken we wat er nodig is in een gebied. Daarna kiken we wie wil en kan meewerken aan de aanpak. Sinds 2015 geven we ook in Nieuw-West vorm aan gebiedsgericht werken met een breed en uitgebreid participatietraject om de verhalen van de straat op te halen. In 2018 zin er in de drie maanden voor de zomervakantie en de twee maanden daarna, op verschillende manieren gesprekken gevoerd met onder andere bewoners, ondernemers, professionals van de straat, ambtenaren, docenten, vriwilligers en stadsdeelcommissieleden. Het doel van deze gesprekken was om van elkaar te leren: wat vinden al deze mensen belangrik in hun leef- of werkomgeving? Wat vinden zi mooi, waar maken zi zich zorgen over en welke kansen zien zi voor hun directe omgeving en voor Nieuw-West? Niet alleen de gebiedsteams zin deze gesprekken aangegaan. Ook andere ambtenaren, professionals en zelfs bewoners en ondernemers hebben meegedaan als interviewer. Hierdoor zin de gebiedsagenda’s en gebiedsplannen een resultaat van een gezamenlike inspanning. Het gebiedsteam praat het hele jaar door met bewoners, ondernemers en bezoekers over hun buurt. We zin gestart met het in kaart brengen van al deze ervaringen en de al bekende (buurt) informatie, zoals onderzoeken en cifers die over de buurten worden gepubliceerd. Ook zin er extra bieenkomsten met jong én oud georganiseerd om te praten over deze onderzoeken, cifers en alle ervaringen uit de buurt. Het (eerste) resultaat van deze gesprekken is een ‘tekening’, waarin per gebied op een simpele en pakkende manier de doelstellingen voor de periode 2019 tot en met 2022 zin opgetekend. In september en oktober 2018 zin de gebiedsteams de straat opgegaan en bi organisaties langs geweest om, met behulp van deze tekening, het gesprek over de buurt te voeren. Deze gesprekken hebben nieuwe informatie en inzichten opgeleverd. Bi het komen tot de gebiedsagenda’s en gebiedsplannen is uiteraard ook goed gekeken naar het coalitieakkoord Amsterdam 2018 ‘Een nieuwe lente een nieuw geluid’ en de uitvoeringsagenda 2019. In de uitvoeringsagenda 2019 staat de eerste uitwerking van het beleid dat in het coalitieakkoord is afgesproken. Al deze informatie bi elkaar – de verhalen van de straat, de al bekende (buurt)informatie en de afspraken uit het coalitieakkoord – hebben geleid tot de gebiedsagenda en het gebiedsplan. Financiën In het gebiedsplan 2019 zin activiteiten opgenomen die kunnen worden uitgevoerd binnen de kaders van de begroting 2019 waarin de budgetten en capaciteit zin vastgelegd. Daarnaast staan er activiteiten in met een meerjarenperspectief. Dat zin activiteiten die vanuit het gebied zeer wenselik zin maar waar in de begroting 2019, qua budget en/of capaciteit, nog geen ruimte voor was. Hieronder vallen ook de activiteiten, waar in de loop van 2019 budget of capaciteit voor vri kan komen. We streven er naar om de activiteiten met het meerjarenperspectief vanaf 2019 en verder uit te voeren. Deze activiteiten zin in het plan gemarkeerd met een ** achter de titel van de activiteit en worden benoemd in het hoofdstuk ‘Meerjarenprogrammering’. 5 Basisvoorzieningen 2019 Natuurlik doen we meer dan in het gebiedsplan is opgenomen. In alle gebieden zin basisvoorzieningen dicht in de buurt en voor alle bewoners vri toegankelik. Basisvoorzieningen zin al die activiteiten die bidragen aan het versterken en stimuleren van de zelf- en samenredzaamheid en het meedoen van Amsterdammers. De basisvoorzieningen richten zich op een aantal domeinen: het versterken van de pedagogisch dragende samenleving1, vriwillige inzet en informele netwerken, activering, participatie, sociale accommodaties, mantelzorgondersteuning en basis maatschappelike dienstverlening. Daarnaast gebeurt er veel op het gebied van sportstimulering, diversiteit en kunst en cultuur. Deze activiteiten zin belangrike aanvullingen op de basisvoorzieningen en worden ook in combinatie vaak ingezet bi het aanpakken van gebiedsgerichte vraagstukken. Voor de periode 2020-2024 komt er een nieuw stedelik kader basisvoorzieningen met een twee jaarliks uitvoeringsprogramma waarin specifeke speerpunten worden opgenomen. Onder druk Basisvoorzieningen in Nieuw-West staan onder druk. Bezuinigingen op subsidies in de afgelopen jaren hebben hun weerslag op de uitvoering. De maatschappelike opgave is groot en vraagt om stevig laagdrempelig aanbod. Verschillende organisaties signaleren dat middelen en mogelikheden ontoereikend zin om adequaat te reageren op alle ondersteuningsvragen van bewoners. De druk wordt mede veroorzaakt doordat ook meer kwetsbare bewoners een beroep gaan doen op de basisvoorzieningen. Dit is vooral merkbaar bi de laagdrempelige inloopspreekuren voor de maatschappelike dienstverlening. Vanuit het koersbesluit Thuis in de Wik en het programma huisvesting kwetsbare doelgroepen, is het beleid erop gericht om kwetsbare groepen zelfstandig te laten wonen. Niet meer achter de muren van de instelling, maar met een eigen woonplek in de buurt zodat beter gewerkt kan worden aan het eigen herstel. Daarnaast worden ook bepaalde urgente doelgroepen met voorrang gehuisvest. In Nieuw-West zin de afgelopen jaren veel statushouders komen wonen. Zi maken nog weinig gebruik van de basisvoorzieningen. In 2019 hebben we extra aandacht voor het bereiken van deze bewoners. Huizen van de wik De huizen van de wik De Honingraat en het Pluspunt vormen samen met de verschillende buurthuiskamers en de vrouwencentra de Hippe Heks en Zina, de kern van de basisvoorzieningen in het gebied. Er is een breed scala aan activiteiten dat deels georganiseerd wordt door bewoners zelf en deels door verschillende organisaties die actief zin in de wik. Broedplaats de Vlugt met de buurtcoöperatie Westside draagt met een eigen dynamiek bi aan het stimuleren van ontmoeting en