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Plan Estratégico Participativo Para El Desarrollo De La Villa De Tapalhuaca, Departamento De La

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Plan Estratégico Participativo Para El Desarrollo De La Villa De Tapalhuaca, Departamento De La PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO DE LA VILLA DE TAPALHUACA PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO DE LA VILLA DE TAPALHUACA, DEPARTAMENTO DE LA PAZ CONSULTORES: LIC. WILFREDO CERRATO. ING. JAIME SANTOS. REPRESENTANTES COMUNALES TAPALHUACA SEPTIEMBRE 2005 TAPALHUACA, SEPTIEMBRE 2005 VILLA DE TAPALHUACA, SEPTIEMBRE 2005 0 PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO DE LA VILLA DE TAPALHUACA ÍNDICE. PAG. PRESENTACIÓN .................................................................... I. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO...................................................... 1-19 II. CARACTERIZACIÓN DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO...................................................... 20-32 III. PLAN DE DESARROLLO LOCAL......................... 33-43 IV. PLAN DE INVERSIÓN...................................... 44-50 DEMANDAS V. MATRIZ DE INVERSIONES……………………………….. 51-111 AÑO 1, AÑO 2, AÑO 3, AÑO 4, AÑO 5. VI. ANEXOS. DIAGNOSTICOS COMUNALES LISTADOS DE ASISTENCIA.................. 1 PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO DE LA VILLA DE TAPALHUACA PRESENTACIÓN La planificación municipal legalmente se fundamenta en el código municipal el cual dispone que el consejo municipal esta en la obligación de realizar la planificación municipal y plan de inversiones municipales. El objetivo de este plan de la municipalidad de Tapalhuaca, es facilitar a los actores locales una herramienta para la inversión de recursos en la ejecución de programas y proyectos, que incidan en el impulso del proceso de desarrollo local con perspectiva de un proyecto colectivo para la reinvención de un nuevo territorio, para el beneficio de los y las ciudadanas del municipio. La construcción del presente plan implicó la realización de una serie de actividades participativas que se desarrollaron desde abril de 2005 hasta el mes de junio del mismo año. Estas actividades consistieron en talleres comunales, en los que se discutieron temas de: económico productivo, medio ambiente, la situación de la mujer y la juventud en el municipio, infraestructura, servicios básicos y las perspectivas financieras de la municipalidad. La metodología utilizada es de carácter participativo, ya que se ha facilitado el involucramiento directo de ciudadanas y ciudadanos del municipio en consultas y discusiones en mesas de trabajo, con el objeto de identificar los principales problemas, alternativas y gestionar propuestas de solución en forma conjunta. Es de señalar, que este plan no es el resultado de un ejercicio, sino una sistematización de los resultados de los, asambleas comunales con representantes del gobierno municipal, sectoriales y comunales; que ha sido estructurado lo más próximo posible a la guía propuesta por el FISDL. Este documento se presenta en cinco partes. En el capítulo I se presenta la descripción general del municipio que incluye la reseña histórica, la división política del municipio, características demográficas, los actores locales; así como una descripción general que ofrece datos básicos en el área económica, medio ambiente, infraestructura social y servicios básicos. En él capitulo II se sistematiza el diagnóstico del municipio, en el que figuran las principales potencialidades y problemas con que cuenta el territorio; también, se presentan los retos estratégicos que se requieren enfrentar en los próximos años. En el capítulo III se plantea la visión del municipio, las estrategias que se impulsarán y finalmente se presenta una propuesta de programas. Así mismo, 2 PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO DE LA VILLA DE TAPALHUACA en el capítulo IV se presentan los criterios de priorización de proyectos, los que serán priorizados que posteriormente será la base de la formulación del plan de inversiones. Este plan estratégico, tendrá una vigencia de 5 años es decir desde 2005 –2010. VILLA DE TAPALHUACA CONCEJO MUNICIPAL PERIODO 2003-2006 ALCALDE MUNICIPAL: LIC. JOSÉ NELSON QUEZADA ECHEVERRÍA SINDICO MUNICIPAL: SR. PEDRO LUCIO GARCÍA. 1ER. REGIDOR : SR. MARCO ANTONIO GALLEGOS. 2DO.REGIDOR: : SR. LUCIO FLORES ROJAS. 1ER. SUPLENTE : SRA. CARLA GISELA ECHEVERRÍA CORTÉS. 3 PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO DE LA VILLA DE TAPALHUACA 2DO. SUPLENTE : SR. EDWARD ESTEBAN RIVERA MIRANDA. 3ER. SUPLENTE : SR. JOSÉ EVELIO ARCE MENDOZA. SECRETARIO MUNICIPAL: SR. VÍCTOR MANUEL APARICIO. I. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO. 1.1. Ubicación Geográfica. Municipio del distrito de Olocuilta en el departamento de La Paz. Está limitado al N, por el municipio de San Francisco Chinameca y San Antonio Masahuat; al E, por San Pedro Masahuat; al S, por el municipio de San Pedro Masahuat y San Luis Talpa; y al O, por Cuyultitan; y San Francisco Chinameca. Se encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas siguientes: 13o35’49” Latitud Norte (extremo septentrional)y 13º29’53” Latitud Norte (extremo meridional); 89º03’03” Longitud Oeste de Greenwich (extremo oriental) y 89º05’04” Longitud Oeste de Greenwich (extremo occidental). Tapalhuaca, se encuentra ubicada a 390 msnm situada a 23.4kms al oeste de la cabecera departamental de Zacatecoluca y a 40.5 kms de la capital de San Salvador. El área del municipio mide 14.31 kms2; y el perímetro mide 28.0 kms. El pueblo se divide en 2 barrios: El Centro y El Calvario. Sus principales calles son: calle José Matías Delgado, Calle Principal Francisco Orellana, 4ª calle Oriente y poniente, 1ª av norte y sur, Avenida Central Norte y sur. 1.2. Reseña Histórica ORIGEN Y EVOLUCIÓN ADMINISTRATIVA. Tapalhuaca es de origen pipil, precolombino su nombre significa “Lugar que tiene pinturas”. O lugar de vestigios, Voces: Tapal: pintura; Hua: partícula que denota a presión; Can: lugar. El Br. Tomas Fidias Jiménez lo traduce por “Aguacate colorado”, también se le denomina “lugar de abundantes ruinas.” Esta población es de origen precolombino y sus fundadores fueron indios yaquis o pipiles; En 1740 según el alcalde mayor de San Salvador don Manuel de Gálvez de Corral, Santa Maria Tapalhuaca tenia 34 indios tributarios ( unos 150 habitantes). En el año de 1770, Santa Maria Magdalena Tapalhuaca perteneció al curato de San Pedro Masahuat. En 1786, paso a formar parte del Partido de Olocuilta, en la Intendencia de San salvador. Perteneció desde el 12 de junio de 1824 al 22 4 PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO DE LA VILLA DE TAPALHUACA de mayo de 1835, al departamento. de San Salvador; desde esta última fecha al 9 de marzo de 1836, fue pueblo del departamento. de Cuscatlán. Desde el 9 de marzo de 1836 al 19 de marzo de 1939, formo parte del Distrito federal centroamericano del 19 de marzo de 1935 al 5 abril de 1842 paso a jurisdicción del departamento. La Paz; desde esta última fecha a 1845 de nuevo formo parte del departamento. de San Salvador; de 1845 al 15 de marzo de 1847 otra vez fue pueblo del departamento de La Paz. Del 15 de marzo de 1847 al 21 de febrero de 1852, perteneció al departamento de San Salvador. A partir de esta fecha definitivamente forma parte del departamento de La Paz. La evolución gráfica del nombre ha sido: Santa María Magdalena Tapalhuaca (1740 – 1770); Tapalhuaca (1807). 1.3. Caracterización del Municipio. 1.3.1 TOPONIMIA Tapalhuaca (Náhuat) “Lugar que tiene pintura”. Proviene de las voces: : Tapal: pintura; Hua: partícula que denota a presión; Can: lugar. (P.G.R) ACAHUASPA (Náhuat) “Río del yerbazal”. Proviene de las voces acahual: yerbazal; apan: río (P.G.R). ACHIOTAL (Náhuat) “Tierra de los achiotes”. Proviene de las voces: achiot: achiote, biga; tal: tierra. (J.L.L) Comalapa (Náhuat) “ Río de las lajas”, Río de los cómales”. Proviene de las voces: comal, cúmal: laja (roca volcánica) comal (una oblea de barro cocido); apa: río (J.L.L). JUTIA (Náhuat) “Río de los jutes”. Proviene de las voces: juti, shuti: jute; a, at: agua: río. (J.L.L). PANCHIMILAMA (Náhuat) “Río de la vieja de las banderitas”, “ Vieja de las banderitas”. Proviene de las voces: pan, pant: bandera; chim, cim: diminutivo, pequeño, panchin: banderitas, ilama: vieja; a, at: agua, río. (J.L.L). 1.4. División Político – Administrativa. 5 PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO DE LA VILLA DE TAPALHUACA EXTENSIÓN TERRITORIAL: ÁREA RURAL: 14.15 kms 2 Aproximadamente ÁREA URBANA: 0.16 kms2 Aproximadamente Para su administración, el municipio se divide en 3 cantones y 19 caseríos. MUNICIPIO CANTONES CASERÍOS La Ceiba San José La Baza La Arenera La Baza Las Víboras La Nancera Flores de La Paz Tierra Prometida Lotif. Amberes Caserío San Francisco. Santa Cruz Las Lajas Las Lajas Santa Rosa Los Leiva TAPALHUACA San Pedro La Palma San Pedro La Palma Los Amates El Conacaste El Achiotal La Joya Los Encuentros. Jutía. 6 PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO DE LA VILLA DE TAPALHUACA 1.4.1. UBICACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ EN EL MAPA DE EL SALVADOR. 7 PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO DE LA VILLA DE TAPALHUACA 1.4.2 UBICACIÓN DEL MUNICIPIO EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ EXTENSIÓN TERRITORIAL: ÁREA RURAL: 14.15 kms 2 Aproximadamente ÁREA URBANA: 0.16 kms2 Aproximadamente TAPALHUACA 8 PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO DE LA VILLA DE TAPALHUACA 1.5. Caracterización demográfica 1.5.1 Dinámica poblacional ( de los últimos 75 años) AÑO URBANO RURAL TOTAL DENSIDAD HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES 1930 291 331 459 470 1551 108 1950 286 309 684 629 1908 133 1961 339 363 891 888 2481 173 1971 346 394 1307 1192 3239 226 1992 512 521 1295 1284 3612 252 2005 572 605 1430 1419 4026 278 A continuación se presenta un análisis poblacional comparativo de los últimos setenta y cinco años a nivel departamental y de acuerdo con los censos oficiales de los últimos años 1961, 1992 y 2005. De acuerdo a la tabla poblacional puede notarse que desde la década de los cincuenta y los sesenta y aun en los setenta el crecimiento era ascendente especialmente en el área urbana en lo que respecta a hombres y mujeres; diferente al crecimiento en sector rural, el cual se nota que en la década de los setenta la población en hombres se incremento en un 31% y un 26% de las mujeres posiblemente por la emigración durante el conflicto armado; sin embargo para 1992 y 2005, en las mujeres el crecimiento se ha mantenido tanto en el sector rural como el urbano.
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