PLANBESKRIVELSE til reguleringsplan for Solheim -

PlanID: 201814

Saksnummer:

Vedtatt dato:

Date for siste revisjon: 26.11.2020

Planforslaget

Side 1 av 19

SAMMENDRAG Pål Dalhaug AS og Ing. Geir Gjertsen AS har for Holum misjonsforening v/Jon Erling Solås og John Morten Varhaug, utarbeidet forslag til detaljregulering for Solheim i Holum i kommune. Formålet med planarbeidet har vært å tilrettelegge for boligbebyggelse i form av småhus/eneboliger, utvidelse av Holum bedehus, parkering, veier og lek med tilhørende anlegg. Arealbruken er i samsvar med overordnet plan, men det er foretatt justeringer av formålsgrensene. Planforslaget inneholder nå i hovedsak 7 boligtomter/eneboligtomter, to områder for allmennyttige formål, forsamlingslokale og kirke. I tillegg kommer veier, parkeringsplasser, lekeplass og friluftsområder mm.

Innholdsfortegnelse

Sammendrag ...... 1

2 Bakgrunn ...... 5 2.1 Hensikten med planen ...... 5 2.2 Forslagstiller, plankonsulent, eierforhold ...... 5 2.3 Tidligere vedtak i saken ...... 5 2.4 Utbyggingsavtaler ...... 5 2.5 Krav om konsekvensutredning? ...... 5

3 Planprosessen ...... 5 3.1 Medvirkningsprosess, varsel om oppstart, evt. Planprogram ...... 5

4 Planstatus og rammebetingelser ...... 6 4.1 Overordnede planer ...... 6 4.2 Gjeldende reguleringsplaner ...... 7 4.3 Tilgrensende planer ...... 7

5 Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold ...... 7 5.1 Beliggenhet ...... 8 5.2 Dagens arealbruk og tilstøtende arealbruk ...... 9 5.3 Stedets karakter ...... 9 5.4 Landskap ...... 9 5.5 Kulturminner og kulturmiljø ...... 9 5.6 Naturverdier ...... 9 5.7 Rekreasjonsverdi/ rekreasjonsbruk, uteområder ...... 9 5.8 Landbruk ...... 9 5.9 Trafikkforhold ...... 9 5.10 Barns interesser ...... 10

Side 2 av 19

5.11 Sosial infrastruktur ...... 10 5.12 Universell tilgjengelighet ...... 10 5.13 Teknisk infrastruktur ...... 10 5.14 Grunnforhold ...... 10 5.15 Støyforhold ...... 11 5.16 Luftforurensing ...... 11 5.17 Risiko- og sårbarhet (eksisterende situasjon) ...... 11

6 Beskrivelse av planforslaget ...... 11 6.1 Planlagt arealbruk ...... 11 6.2 Gjennomgang av aktuelle reguleringsformål ...... 12 6.3 Bebyggelsens plassering og utforming ...... 13 6.4 Boligmiljø/ bokvalitet ...... 13 6.5 Parkering ...... 13 6.6 Tilknytning til infrastruktur ...... 14 6.7 Trafikkløsning ...... 14 6.8 Universell utforming ...... 15 6.9 Uteoppholdsareal ...... 15 6.10 Landbruksfaglige vurderinger ...... 15 6.11 Kollektivtilbud ...... 15 6.12 Kulturminner ...... 15 6.13 Plan for vann- og avløp samt tilknytning til offentlig nett ...... 15 6.14 Plan for avfallshenting/ søppelsug ...... 16 6.15 Avbøtende tiltak/ løsninger ROS ...... 16 6.16 Rekkefølgebestemmelser ...... 16

7 Konsekvensutredning ...... 16

8 Virkninger/konsekvenser av planforslaget ...... 16 8.1 Overordnede planer ...... 16 8.2 Landskap ...... 17 8.3 Stedets karakter ...... 17 8.4 Kulturminner og kulturmiljø, evt. Verneverdi ...... 17 8.5 Forholdet til kravene i kap II i Naturmangfoldloven ...... 17 8.6 Rekreasjonsinteresser/ rekreasjonsbruk ...... 18 8.7 Trafikkforhold ...... 18 8.8 Barns interesser ...... 18 8.9 Sosial infrastruktur ...... 18 8.10 Universell tilgjengelighet ...... 18 8.11 ROS ...... 18

Side 3 av 19

8.12 Jordressurser/landbruk ...... 19 8.13 Teknisk infrastruktur ...... 19 8.14 Økonomiske konsekvenser for kommunen ...... 19 8.15 Interessemotsetninger ...... 19 8.16 Avveining av virkninger ...... 19

9 Innkomne innspill ...... 19

10 Avsluttende kommentar ...... 19

11 Vedlegg ...... 19

Side 4 av 19

2 BAKGRUNN 2.1 Hensikten med planen Bakgrunnen for igangsetting av planarbeidet er ønske fra Holum bedehus om utvidelse av dagens bygg. Dette for å kunne øke tilbudet og aktivitetsnivået, herunder gi flere tilbud til barn og unge. I den anledning er det naturlig å detaljregulere et noe større område, som vist på kart med foreslått planområde i oppstarts meldingen, og i tråd med krav om detaljregulering satt i overordnet plan.

2.2 Forslagstiller, plankonsulent, eierforhold Forslagstiller er Holum misjonsforening v/Jon Erling Solås. Plankonsulenter; Ing. Geir Gjertsen AS og Pål Dalhaug AS

Oversikt over berørte eiendommer og eiere Gnr.99 Bnr.280, Daleveien 843, eier; Holum misjonsforening v/Jon Erling Solås. Gnr.99 Bnr.8, 22, Daleveien 831, eier; Inga Lise og Kjell Håvard Høgetveit Gnr.99 Bnr.39, Daleveien 853, eier; Holum misjonsforening Gnr.99 Bnr.215, Daleveien 855, eier; Holme Ungdomslag Gnr.99 Bnr.174, Daleveien, eier; Lindesnes kommune

Det foreligger avtaler/avtaleutkast om makebytte og leie av 99/174 mellom Holum bedehus og Lindesnes kommune v/Geir Inge Lian.

2.3 Tidligere vedtak i saken Kan ikke se at det er fattet politisk vedtak i denne saken.

2.4 Utbyggingsavtaler Det er ikke igangsatt arbeider med utbyggingsavtale. Det ble varslet oppstart av forhandling om utbyggingsavtale sammen med varsel om oppstart av planarbeid.

2.5 Krav om konsekvensutredning? Planarbeidet er vurdert til ikke å utløse krav om konsekvensutredning, bl.a fordi det vurderes til å være i samsvar med overordnet plan for området.

3 PLANPROSESSEN 3.1 Medvirkningsprosess, varsel om oppstart, evt. Planprogram Oppstartsmøte med kommune, teknisk forvaltning ble holdt den 28.05.2018, med møtereferat datert 30.05.2018. Oppstart av planarbeidet ble meldt den 29.06.18 og ble samtidig annonsert i Lindesnes avis, med frist for uttalelse 20.08.18.

I planprosessen har disse deltatt i første planutkast:  Mandal Kommune, v/teknisk forvaltning

Side 5 av 19

 Pål Dalhaug AS og Ing Geir Gjertsen AS  Grunneiere, hovedsakelig Holum misjonsforening  Samt innspill fra offentlige instanser og private Det er avholdt diverse møter og befaringer.

Kart som fulgte varsel om oppstart av planarbeid.

4 PLANSTATUS OG RAMMEBETINGELSER

4.1 Overordnede planer Reguleringsformålene er lik gjeldende plan, mens formålsgrensene er noe justert. Byggeområdet for Holum bedehus er utvidet mot øst, og redusert mot syd. Dette for å kunne foreta nødvendig utbygging på egen eiendom, da det er her det er mest naturlig med utvidelse. Parkeringsarealet justeres som følge av dette, og utvides i nordøst, der eldre bebyggelse er revet. Eksisterende adkomstvei inn i området ønskes opprettholdt, og planlagt ny adkomstvei utgår (planlagt i overordnet plan for ). Se begrunnelse i beskrivelse av planforslaget, punkt 6.7.1 og punkt 8.9. Området syd for eksisterende adkomstvei avsettes til boligformål og friluftsformål, tidligere avsatt til byggeområde «allmennyttig kirke» og veiformål.

Side 6 av 19

4.2 Gjeldende reguleringsplaner Reguleringsplan for Krossen, vedtatt 09.02.2012.

Utsnitt av gjeldende reguleringsplan for området.

4.3 Tilgrensende planer Reguleringsplan for Krossen, vedtatt 09.02.2012.

Detaljplan for «Sørlandshagen», syd og øst for planområdet er igangsatt.

5 BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET, EKSISTERENDE FORHOLD Varde ungdomshus og Holum bedehus ligger innenfor området på henholdsvis AF1 og AF2. Sørøst i byggeområde B10 ligger det en parkeringsplass på kommunal grunn, Parkeringen her vil bli flyttet til område P3, når denne plassen opparbeides. Det er regulert fortau langs fylkesveien mot skolen, dette er ennå ikke ferdig opparbeidet. Deler av planområdet er dyrket og dyrkbar mark, omdisponering er følgelig gitt i overordnet plan. (Plan for Krossen). Arealet på syd og øst siden av planområdet er avsatt til kolonihage, «Sørlandshagen», er under detaljregulering. Det ligger en snekkerbedrift like nord for planområdet, for øvrig er det boligbebyggelse i nærområdet.

Side 7 av 19

Varde ungdomshus og Holum bedehus ligger innenfor planområdet.

5.1 Beliggenhet Planområdet ligger på vestsiden av i Holum sentrum, mellom elva og fylkesveien, Daleveien. Ca. 500 meter syd for skole og idrettsanlegg.

Planområdet ligger ca. 500 meter syd for skole og idrettsanlegg.

Side 8 av 19

5.2 Dagens arealbruk og tilstøtende arealbruk Dagens arealbruk innenfor planområdet er allmennyttige formål, kirke og forsamlingslokale, jordbruk samt adkomstvei og noe parkeringsareal (kommunalt).

Omkringliggende arealbruk er i stor grad boligbebyggelse, noe lett industri samt jordbruk.

5.3 Stedets karakter Området har relativt spredt bebyggelse med noe skog og jordbruksarealer. Planområdet er bebygd med kirke og forsamlingslokale.

5.4 Landskap Det er et relativt åpent landskap, og boligtomtene vil kunne få gode sol- og lysforhold, under forutsetning av at det fjernes en del skog i området. Det er et kombinert jord- og skogsområde med noe eksisterende bebyggelse.

5.5 Kulturminner og kulturmiljø Det er ikke kjente kulturminner eller kulturmiljø innenfor planområdet. Det ble foretatt registreringer innenfor planområdet i 2008, uten at det ble gjort funn, dette ifølge brev fra fylkeskommunen, datert 10.08.2018.

5.6 Naturverdier Det er ikke registrert spesielle naturverdier innenfor planområdet, søk i miljødirektoratets naturbase viser ikke noe spesielt. Det er mindre jordstykker hvor det dyrkes gress, og skogsområder med furu som dominerende vegetasjon.

5.7 Rekreasjonsverdi/ rekreasjonsbruk, uteområder Området brukes i liten grad til rekreasjon, utover bruken fra Holum bedehus og Varde ungdomshus. Kommunal parkeringsplass benyttes nok noe i forbindelse med turer i nærområdet og fiske i mandalselva.

5.8 Landbruk Det er ca. 3 daa dyrket mark innenfor planområdet, dette benyttes til gress produksjon.

5.9 Trafikkforhold Holum bedehus har avkjørsel direkte til fylkesveien, Daleveien. Varde bedebus benytter avkjørsel og privat adkomstvei som ligger nord for planområdet. Fra fylkesveien går det adkomstvei til kommunal parkeringsplass på gnr.99 bnr.174. Tilgrensende eiendommer har også veirett på denne veien. Det er relativt lite trafikk på fylkesveien, Daleveien, som passerer rett vest for planområdet.

Side 9 av 19

På bilde til venstre; Avkjørsel til Holum bedehus og kommunal parkeringsplass ligger ved siden av hverandre. På bilde til høyre; Adkomstvei til kommunal parkering.

5.10 Barns interesser Er tilknyttet eksisterende bebyggelse, kirke og forsamlingshus.

5.11 Sosial infrastruktur Det er kort vei til barneskole og barnehage. Kan være en utfordring med kapasitet, spesielt på skolen ifølge kommuneplanen. Det er regulert ny barnehagetomt i reguleringsplan for Krossen.

5.12 Universell tilgjengelighet Det er ikke spesielle tilrettelegginger innenfor planområdet.

5.13 Teknisk infrastruktur Området kan tilrettelegges med offentlig vann og avløp. Energi Nett AS har etablert lavspent anlegg i området, og har høyspent anlegg like utenfor området. Det ligger «bu» med fiberanlegg innenfor planområdet.

5.14 Grunnforhold Det vurderes til å være god byggegrunn i området, med faste morene- grusmasser. Rasfare vurderes ikke til å være aktuelt tema her.

Side 10 av 19

5.15 Støyforhold Gul støysone fra fylkesveien går litt inn i planområdet, og delvis inn i eksisterende bebyggelse til Holum bedehus. Støy fra skytebanen er vurdert i forbindelse med reguleringsplanen for Krossen, og er ikke et problem i dette området. Det kan også tenkes at det er noe støy fra nærliggende småindustri, snekkerverksted, uten at dette er noe kjent problem. Dette området er for øvrig også regulert til boligformål i reguleringsplan for Krossen.

5.16 Luftforurensing Det er ingen kjente kilder til luftforurensning i dette området.

5.17 Risiko- og sårbarhet (eksisterende situasjon) Det er utarbeidet en egen ROS-analyse. Støy og trafikkforhold vurderes som eneste risiko forhold i området.

6 BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET

6.1 Planlagt arealbruk

Formål Beskrivelse av formål Areal Planen inneholder følgende formål (PBL. § 12-5): Bebyggelse og anlegg BFS1 – BFS4 Boligbebyggelse – frittliggende småhusbeb. 4 415 m2 BR1 Kirke/annen religionsutøvelse 1 321 m2 BFL1 Forsamlingslokale 1 095 m2 BLK Lekeplass 708 m2

Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur

SKV Veg 552 m2 SF Fortau 53 m2 Annen veggrunn – tekniske anlegg 448 m2 SPA Parkering 1 519 m2 SGG Gangveg / gangareal 79 m2

Grønnstruktur Naturområde - grønnstruktur 198 m2

Side 11 av 19

GV Vegetasjonsskjerm 318 m2

Bruk og vern av sjø og vassdrag Naturområde i sjø og vassdrag 4 m2

Totalt areal 10 804 m2

6.2 Gjennomgang av aktuelle reguleringsformål Reguleringsformålene er i all hovedsak i samsvar med overordnet plan, med noen justeringer av formålsgrenser.

6.2.1 Boligbebyggelse – frittliggende småhusbebyggelse, BFS1 – BFS4 Innenfor de tre områdene er det satt av til sammen 7 tomter for eneboliger. Byggeområdet er noe redusert i nordvest pga. utvidelse av parkeringsplass og lekeplass. Mens det er noe utvidet i sydvest pga. flytting av adkomstvei og justering av byggeområde for kirke/annen religionsutøvelse. Ingen av tomtene er bebygd med boliger. På tomt 2 i område BFS1 er det satt opp «bu» for fiberkabel anlegg. Denne må/bør flyttes før oppføring av bolig på tomta.

6.2.2 Kirke/annen religionsutøvelse, BR1 Innenfor området ligger Holum bedehus. Det er ønske om å utvide dette mot øst, da det er i dette området det er mest hensiktsmessig med en utvidelse, sett i forhold til eksisterende bebyggelse, utnyttelse. I tillegg kan man da bygge på egen eiendom, mens man kommer inn på andre eiendommer ved å utvide mot syd. Byggeområdet er derfor justert ved at det er utvidet mot øst og redusert mot syd. Området har i dag en egen avkjørsel ved siden av avkjørselen til kommunal parkeringsplass. Og det parkeres på vestsiden av kirka. Avkjørselen skal stenges før det gis ferdigattest for tilbygg til bedehuset. Dette vil bedre trafikkforholdene i området.

Eksisterende avkjørsel er litt «uoversiktlig».

Side 12 av 19

6.2.3 Forsamlingslokale, BFL1 Innenfor området ligger Varde ungdomshus. Området er likt område avsatt i reguleringsplan for Krossen. Området har adkomst fra privat vei nord for planområdet. Og ivaretar i all hovedsak parkering på egen grunn, vil også kunne benytte ny parkeringsplass, SPA.

6.2.4 Lekeplass, BLK Formålsgrensene er noe justert i forhold til overordnet plan. Arealet er utvidet og er nå på 708 m2. Skal opparbeides som nærlekeplass, i samsvar med kommunale retningslinjer. Fjellskrent i området må slakes av / plastres med egnede masser, slik at den får en naturlig helning som muliggjør sikker bruk av området til klatring, aking, etc. Deler av lekeplassen er flat, og den ligger sydvendt med mye lys og sol. Det må settes opp forsvarlig gjerde mellom lekeplassen og parkeringsplassen.

6.3 Bebyggelsens plassering og utforming Bebyggelsen må plasseres innenfor de på planen angitte byggegrenser.

6.3.1 Bebyggelsens høyde Eneboligene kan oppføres med mønehøyde på 8,0 meter over topp gulv i 1. etasje, og gesimshøyde på 6,0 meter. Maksimal kotehøyde for topp gulv 1.etg, på den enkelte tomt er angitt i bestemmelsene.

I områdene BR1 og BFL1 er høyde mellom topp gulv 1. etg. og møne satt til 7,5 meter, for å være i samsvar med eksisterende bebyggelse i områdene. Dette er 0,5 meter over høydene satt i overordnet plan.

6.3.2 Grad av utnytting % BYA = 30 – 40 % for boligområdene og 60 % for områdene BR1 og BFL1. Er vurdert sammen med kommunen og overordnet plan.

6.4 Boligmiljø/ bokvalitet Boligområdet ligger sentralt i Holum, men likevel litt landlig og fritt. Det er store grøntområder i nærområdet og mot Mandalselva øst for området. Tomtene ligger åpent med mye lys og gode solforhold.

6.5 Parkering Eksisterende kommunale parkeringsplass på gnr.99 bnr.174 vil utgå ved bygging av boligtomtene, og parkeringsareal erstattes i område SPA. Område SPA kan også benyttes til parkering for områdene BR1 og BFL1, i tillegg har BR1 og BFL1 noe parkering på egen grunn. Den enkelte boligtomt må ha parkering på egen grunn, krav til parkeringsplasser skal følge den til enhver tids gjeldende kommunale vedtekter.

Side 13 av 19

Bilde til venstre; Varde ungdomshus har parkering på egen grunn. Bilde til høyre; Eksisterende kommunale parkeringsplass flyttes til område SPA.

Område SPA vil kunne gi rundt 70 parkeringsplasser, det er krav om utomhusplan før opparbeidelse av SPA. Utomhusplanen skal vise areal for sykkelparkering, lademuligheter for el-biler og HC-parkering i samsvar med kommunens krav. Det vurderes til å være gode parkeringsmuligheter i området.

6.6 Tilknytning til infrastruktur Området skal tilkoples offentlig vann- og avløp. Området skal tilkoples Agder Energi Netts strømforsyning, etter nærmere avtale med AE.

6.7 Trafikkløsning 6.7.1 Kjøreatkomst Eksisterende kryss med fylkesveien flyttes noe mot syd i tråd med vedtak den 10.11.20. Det vil si at planlagt ny avkjørsel og adkomstvei vist lengre syd i reguleringsplan for Krossen utgår. Det står ei stor eik i eksisterende avkjørsel/frisiktsone, denne bevares. Eksisterende avkjøring nord for eika stenges i forbindelse med utvidelse av bedehuset.

Stor eik ved eksisterende avkjørsel, ønskes bevart.

Side 14 av 19

6.7.2 Utforming av veger Regulert veibredde er 6,5 meter og stigning slakere enn 8 %. Det er innregulert egen snuplass/vendehammer.

6.7.3 Tilgjengelighet for gående og syklende I reguleringsplan for Krossen er det planlagt fortau langs fylkesveien, på vestsiden av denne. Det vil være naturlig for gående å benytte dette, via planlagt nytt fortau vist i planforslaget. I tillegg vil det for noen være naturlig å benytte adkomstveien til Varde ungdomshus, når man skal nordover. Fylkesveien er relativt lite trafikkert, og sykling langs/på denne vil være aktuelt for noen.

6.8 Universell utforming Det er krav om at 4 av de 7 eneboligtomtene skal opparbeides i tråd med prinsippet om tilgjengelighet. Og krav til universell tilgjengelighet skal ivaretas ved utbygging i områdene BR1 og BFL1. Ansvarlig søker må i den enkelte byggesak dokumentere at dette er ivaretatt. I tillegg må det tilrettelegges med HC-parkering i område SPA.

6.9 Uteoppholdsareal Det blir felles nærlekeplass i område BLK. Den enkelte eneboligtomt får tilstrekkelig uteoppholdsareal på egen grunn (maks utnyttelse %BYA = 30 – 40 %). Det er store grøntområder på østsiden av planområdet mot Mandalselva, med regulert badeplass i denne.

6.10 Landbruksfaglige vurderinger Landbruksforvaltningen ønsker ikke omdisponering av fulldyrket eller dyrkbar mark, jfr. brev datert 15.08.2018. Vi mener dette er forhold som er avklart i overordnet plan, reguleringsplan for Krossen.

6.11 Kollektivtilbud Det er begrenset med kollektivtilbud i området, noe bussforbindelse Holum – Mandal. Vil sannsynligvis bli bedre med utbygging av ny E39.

6.12 Kulturminner Det er ikke kjente kulturminner i området. Fylkeskonservator skal uttale seg til utbygginger i område BFL1, jfr. reguleringsbestemmelsene.

6.13 Plan for vann- og avløp samt tilknytning til offentlig nett Det må utarbeides tekniske planer for påkobling til kommunalt vann- og avløp, dette er ivaretatt i rekkefølgekrav.

Side 15 av 19

6.14 Plan for avfallshenting/ søppelsug Avfallshåndtering ivaretas med standard dunker på den enkelte tomt.

6.15 Avbøtende tiltak/ løsninger ROS Utbedring / oppstramming av kryss mellom o_SKV og fylkesveien.

6.16 Rekkefølgebestemmelser Følgende rekkefølgebestemmelser er tatt med i reguleringsbestemmelsene;

- Før ferdigattest og brukstillatelse kan utstedes innenfor det enkelte byggeområde skal følgende anlegg være opparbeidet og klar for bruk, jfr. tabell i reguleringsbestemmelsene for Krossen; - Kjøreveg med fortau fra krysset Daleveien-Bekkeveien, gjennom rundkjøring, og vestover til skille mellom innregulert fortau og gang- og sykkelvei ved Hauan. - Parkeringsplass, SPA

- Nærlekeplass BLK skal være ferdig opparbeidet før nye boliger i områdene BFS1, BFS2 og BFS3 kan tas i bruk.

- Tekniske planer for vei, strøm, vann, avløp og overvann skal godkjennes av kommunen, før utbygging av boligtomtene.

- Nordlig avkjørsel, dvs. nord for stor eik, skal stenges før det kan gis ferdigattest til bedhus, BR1.

- Plan for utforming/utbedring av kryss med fylkesvei og fortau langs fylkesveien skal godkjennes av veimyndighetene, før arbeider med disse igangsettes.

- Regulert kryssløsning skal være ferdig etablert før det kan gis ferdigattest til nye boliger.

7 KONSEKVENSUTREDNING Planen vurderes til ikke å utløse krav om konsekvensutredning, da den er i samsvar med overordnet plan for Krossen, vedtatt i 2012. Planen har begrenset størrelse med videreføring av eksisterende bruk på områdene BR1 og BFL1, så er det 7 nye eneboligtomter og en parkeringsplass.

8 VIRKNINGER/KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET

8.1 Overordnede planer

Side 16 av 19

Planforslaget er i hovedsak i samsvar med overordnet plan, men enkelte justeringer av formålsgrenser mellom byggeområder, parkering og veiformål. Samt noen justeringer/endringer i bestemmelsene.

8.2 Landskap Deler av landskapet vil endre karakter fra jordbruks- og skogsmark til et mindre boligfelt, bebygd med eneboliger med saltak.

8.3 Stedets karakter Vil i liten grad endres, da omkringliggende områder er bebygd med tilsvarende bebyggelse.

8.4 Kulturminner og kulturmiljø, evt. Verneverdi Ingen endringer i forhold til dette.

8.5 Forholdet til kravene i kap II i Naturmangfoldloven Planleggingen må skje i samsvar med naturmangfoldlovens alminnelige bestemmelser om bærekraftig bruk. § 8 og 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Vurderingene som gjøres skal fremgå, jf. § 7. Eksisterende kunnskap om området må skaffes og det må vurderes om det er behov for ytterligere undersøkelser.

Et søk i Artsdatabanken viser at det ikke er registrert utrydningstruede dyre- eller plantearter i planområdet. I Direktoratet for Naturforvaltning sin Naturbase er det heller ikke registreringer som blir berørt av planforslaget. Ei stor eik i innkjørselen til området bevares.

Det er ikke kjente forekomster av «fremmede arter» innenfor planområdet.

Ubebygd del av planområdet består av noe dyrket mark, noe skogsareal med stor furu som dominerende vegetasjon, i tillegg er det en større asfaltert flate som benyttes til parkering.

Konkrete vurderinger av §§ 8 – 12; § 8 – Kunnskapsgrunnlaget Kunnskapsgrunnlaget vurderes til å stå i rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet.

§ 9 – føre- var prinsippet Kunnskapsgrunnlaget anses for å være godt nok, og denne paragrafen er ikke aktuell.

§ 10 – økosystemtilnærming og samlet belastning Det er ikke registrert vernede arter i området, og den samlede belastningen på økosystemet vurderes for å være akseptabel ved planlagt utbygging. § 11 – Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Kommer ikke til anvendelse her, da tiltaket ikke skal medføre miljøforringelser. § 12 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder Det vil bli benyttet velkjente og forsvarlige teknikker og driftsmetoder på utbyggingen.

Side 17 av 19

Konklusjon; Konsekvensene for naturmangfoldet og miljøvirkningene av planen, synes totalt sett å bli akseptable ved en utbygging som vist på detaljreguleringsplanen.

Planområdet synes å bestå av naturtyper og arter som det finnes mye av, og vi vurderer det til ikke å være behov for nærmere utredninger i forhold til naturmangfoldet, jfr. naturmangfoldlovens § 8-12. Og en anser at kravene / prinsippene i naturmangfoldlovens §§ 8 – 12, er / vil bli ivaretatt.

8.6 Rekreasjonsinteresser/ rekreasjonsbruk Reguleringen vurderes til å ha små eller ingen virkninger i forhold til dagens bruk av området til rekreasjon. Det parkeres i dag på kommunal parkeringsplass i området, denne parkeringsplassen vil bli flyttet til ny parkeringsplass SPA. Dette kan ivaretas i utbyggingsavtale.

8.7 Trafikkforhold Det er planlagt og ønskelig å benytte eksisterende adkomstvei inn i området. I gjeldende plan for Krossen er det visst ny adkomstvei litt lengre syd. Ved planlegging av utvidelse av Holum bedehus har det vist seg at det er mest hensiktsmessig å utvide mot øst, og ikke mot syd. Som følge av dette er byggeområdets formålsgrenser justert, og eksisterende adkomstvei kan benyttes. Dette vurderes som en god løsning. Det må gjøres noen grep i krysset ved fylkesveien, bl.a. bør stor eik i siktsonen vurderes fjernet, og «ekstra» avkjøring til bedehuset må stenges. Avkjørselen flyttes litt mot syd og eksisterende stolpe flyttes / fjernes. Med en slik endring unngår man å gjøre tiltak i bekken syd for området. Forholdene for gående vil bli temmelig lik det som er planlagt i gjeldende plan. Det vil bli noe trafikkøkning som følge av 7 nye eneboliger.

8.8 Barns interesser Det vil bli en ny nærlekeplass i området ved utbygging av de nye boligtomtene. Og det er rekkefølgekrav om opparbeidelse av gang- og sykkelvei / fortau. Utvidelsen av Holum bedehus vil gi et bedre tilbud og økt aktivitetsnivå for barn- og unge.

8.9 Sosial infrastruktur 7 nye eneboliger vil normalt føre til noe økt behov for barnehageplasser og skoleplasser, dette er ting som normalt skal ha vært vurdert i overordnet plan for området. Det er i overordnet plan avsatt ny barnehagetomt.

8.10 Universell tilgjengelighet Krav om universell tilgjengelighet er videreført fra overordnet plan, det vil ved utbygginger bli planlagt og tilrettelagt.

8.11 ROS Det foreligger egen ROS-analyse. Trafikk og støy vurderes som de største risikoene i området, uten å være noen stor fare.

Side 18 av 19

8.12 Jordressurser/landbruk Planforslaget vil medføre noe nedbygging av dyrket og dyrkbar jord, dette er noe vi mener er avklaret i gjeldende plan for Krossen.

8.13 Teknisk infrastruktur Det vil bli økt bruk av teknisk infrastruktur, dette må hensyn tas og avklares i tekniske planer med lednings- og netteiere.

8.14 Økonomiske konsekvenser for kommunen Planforslaget vurderes til å ha små økonomiske konsekvenser for kommunen. Må avklares nærmere i en utbyggingsavtale.

8.15 Interessemotsetninger Planen har interessemotsetninger i forhold til landbruket. Det er et sentrumsnært område med mye nærliggende bebyggelse av samme art, og motsetningene vurderes allikevel som relativt små.

8.16 Avveining av virkninger Totalt sett vurderes virkningene av planforslaget som små. Arealbruken er i samsvar med overordnet plan. Bruk av området til bedehus og ungdomshus videreføres og utvides, noe som gir et bedre aktivitetstilbud i området. Og 7 nye boligtomter gir økt fast bosetning i området. Med ny E39 vil Holum få en sentral beliggenhet og vil kunne bli et vekstområde, nye attraktive boligtomter er positivt i forhold til dette.

9 INNKOMNE INNSPILL Se eget vedlegg!

10 AVSLUTTENDE KOMMENTAR Planforslaget legger opp til en naturlig utvidelse av Holum sentrum til boligformål, i samsvar med overordnet reguleringsplan for Krossen.

11 VEDLEGG  Plankart, 1:1000 / A3, datert 26.11.2020  Reguleringsbestemmelser, datert 26.11.2020  ROS-analyse, datert 18.06.2020  Merknader/innspill i forbindelse med oppstart av planarbeid  Vår kommentar til merknader/innspill, datert 18.06.2020  Oppstarts melding / annonse

Side 19 av 19