(GIEP) Der LAG „Zentraler Und Südlicher Naturpark Pfälzerwald“
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Gebietsbezogene, integrierte Entwicklungsstrategie mit Pilotcharakter (GIEP) der LAG „Zentraler und südlicher Naturpark Pfälzerwald“ im Rahmen der Gemeinschaftsinitiative LEADER+ März 2002 GIEP der LAG „Zentraler und südlicher Naturpark Pfälzerwald“ I Ansprechpersonen: Franz Ullrich Kreisverwaltung Südwestpfalz Unterer Sommerwaldweg 40/42 66953 Pirmasens Tel: 06331/809 103 E-mail: [email protected] Peter Kappel Kreisverwaltung Kaiserslautern Lauterstraße 8 67657 Kaiserslautern Tel.: 0631/7105-367 [email protected] GIEP der LAG „Zentraler und südlicher Naturpark Pfälzerwald“ II Inhaltsverzeichnis 1 Gebiet der LAG................................................................................................................1 1.1 Raumstruktur ............................................................................................................ 1 1.2 Kohärenz................................................................................................................... 3 1.3 Bestehende Entwicklungsschwerpunkte................................................................... 5 2 Zusammensetzung und Organisationsstruktur der LAG............................................. 7 2.1 Geschäftsordnung und Aufgabenverteilung.............................................................. 7 2.2 Erläuterung der Geschäftsordnung......................................................................... 14 3 Methodik ......................................................................................................................... 16 4 Bestandsaufnahme........................................................................................................ 19 4.1 Räumliche Struktur................................................................................................. 19 4.2 Natur und Landschaft.............................................................................................. 21 4.2.1 Qualität der Umweltmedien......................................................................... 21 4.2.2 Natur- und Landschaftsschutz .................................................................... 22 4.2.3 Kulturlandschaftsentwicklung...................................................................... 23 4.2.4 Umweltbildung............................................................................................. 24 4.3 Bevölkerung ............................................................................................................ 26 4.3.1 Gesamtentwicklung..................................................................................... 26 4.3.2 Bevölkerungsstruktur .................................................................................. 28 4.4 Wirtschaftsstruktur .................................................................................................. 31 4.4.1 Bruttowertschöpfung ................................................................................... 31 4.4.2 Arbeitsmarkt ................................................................................................ 33 4.5 Land- und Forstwirtschaft ....................................................................................... 36 4.5.1 Landwirtschaft ............................................................................................. 36 4.5.2 Forstwirtschaft............................................................................................. 37 4.6 Tourismus, Freizeit und Kultur ................................................................................ 39 4.6.1 Tourismus ................................................................................................... 39 4.6.2 Freizeit ........................................................................................................ 44 4.6.3 Kultur........................................................................................................... 47 GIEP der LAG „Zentraler und südlicher Naturpark Pfälzerwald“ III 4.7 Infrastruktur............................................................................................................. 49 4.7.1 Verkehr........................................................................................................ 49 4.7.2 Energie........................................................................................................ 50 4.7.3 Aus- und Weiterbildung............................................................................... 50 4.7.4 Forschung und Technologietransfer ........................................................... 51 5 Stärken und Schwächen ............................................................................................... 52 6 Entwicklungsziele und strategische Ansatzpunkte.................................................... 57 6.1 Förderung eines regionalen Absatzmarktes für Schwachholz................................ 57 6.2 Steigerung der regionalen Wertschöpfung von Stammholz.................................... 58 6.3 Erweiterung der touristischen und kulturellen Angebote......................................... 58 6.4 Schutz und Entwicklung der Kulturlandschaft unter besonderer Berücksichtigung der Offenlandbereiche ............................................................................................ 58 6.5 Bezug der Entwicklungsziele zur LEADER-Leitlinie ............................................... 59 6.6 Bezug der Entwicklungsziele zu den Zielen des EPPD .......................................... 61 7 Entwicklungsstrategie................................................................................................... 62 7.1 Regionale Wertschöpfung als strategische Leitidee ............................................... 62 7.2 UNESCO-Programm „Mensch und Biosphäre“ als strategische Leitplanken ......... 63 7.3 Integrativer, gebietsbezogener und pilothafter Charakter der Entwicklungs- strategie .................................................................................................................. 63 8 Handlungsfelder und Projekte...................................................................................... 65 8.1 Förderung der energetischen Nutzung von Schwachholz ...................................... 65 8.2 Förderung von Innovationen aus Pfälzer Stammholz ............................................. 76 8.3 Schaffung eines attraktiven flächendeckenden Tourismus- und Kulturangebots ... 80 8.4 Offenhaltung der Talbereiche.................................................................................. 98 8.5 Management und Vernetzung............................................................................... 107 9 Finanzierungsplanung ................................................................................................ 108 10 Begleitsystem .............................................................................................................. 113 Anhang ................................................................................................................................118 GIEP der LAG „Zentraler und südlicher Naturpark Pfälzerwald“ IV Anhang Anhang A: Gemeinden in der LAG „Zentraler und südlicher Naturpark Pfälzerwald“....... 119 Anhang B: Naturräumliche Gliederung des LAG-Gebiets................................................. 121 Anhang C: Niederschrift der konstituierenden Sitzung der LAG ....................................... 122 Anhang D: Teilnahme an Veranstaltungen der Deutschen LEADER+-Vernetzungsstelle 125 Anhang E: Liste der im Rahmen der Erstellung der Entwicklungskonzeption durchge- führten Gespräche und Informationsveranstaltungen: .................................... 126 Anhang F: Presseauswertung .......................................................................................... 128 Anhang G: Teilnehmerliste des Workshops vom 24. November 2001 in Geiselberg ....... 128 Anhang H: Schutzgebiete im LAG-Gebiet......................................................................... 135 Anhang I: Leitbild-Entwurf „Energie und Klima“............................................................... 136 Anhang J: Liste der ausgewerteten Unterlagen ............................................................... 136 GIEP der LAG „Zentraler und südlicher Naturpark Pfälzerwald“ V Verzeichnis der Abbildungen: Abbildung 1: Gebiet der LAG „Zentraler und südlicher Naturpark Pfälzerwald“.................... 2 Abbildung 2: Schematische Darstellung des Erarbeitungsprozesses der GIEP ................. 18 Abbildung 3: Bevölkerungsentwicklung im LAG-Gebiet seit 1980 ...................................... 26 Abbildung 4: Bevölkerungsentwicklung in den LAG-Gemeinden nach Verbandsge- meinden 1980 bis 1999.................................................................................. 27 Abbildung 5: Zu- und Fortzüge im LAG-Gebiet insgesamt über Kreisgrenzen hinweg....... 28 Abbildung 6: Entwicklung der Bevölkerung in Prozent bezogen auf 1980.......................... 30 Abbildung 7: Verhältnis von Zu- und Fortzügen über Kreisgrenzen 1999 .......................... 31 Abbildung 8: Bruttowertschöpfung nach Wirtschaftsbereichen 1996.................................. 32 Abbildung 9: Entwicklung der Arbeitslosenquote ................................................................ 35 Abbildung 10: Entwicklung der Anzahl der touristischen Betriebe LK Kaiserslautern und Südwestpfalz........................................................................................... 40 Abbildung 11: Entwicklung der Übernachtungszahlen LK Kaiserslautern und Südwestpfalz40