Assemblée Nationale Du Québec
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ASSEMBLÉE NATIONALE DEUXIÈME SESSION TRENTE-CINQUIÈME LÉGISLATURE Journal des débats Commissions parlementaires Commission permanente de la culture Consultation générale sur le docunent intitulé «Les eqjeux du développement de l’inforoute québécoise» (6) Le mardi 22 octobre 19% — N° 20 Président: M. Jean-Pierre Charbonneau QUÉBEC Abonnement annuel (TPS et TVQ en sus): Débats de l'Assemblée 115,00 S Débats des commissions parlementaires 325,00 S Pour une commission en particulier: Commission de l'aménagement et des équipements 105,00 5 Commission du budget et de l'administration 75,00 $ Commission des institutions 70,00 S Commission des affaires sociales 65,00 S Commission de l’économie et du travail 60,00 S Commission de l'éducation 40,00 S Commission de la culture 35,00 S Commission de l'agriculture, des pêcheries et de l’alimentation 20,00 S Commission de l'Assemblée nationale 5,00 S Index (une session, Assemblée et commissions) 10,00 S Achat h. l’unité: prix variable selon le nombre de pages. Règlement par chèque à l'ordre du ministre des Finances et adressé comme suit: Assemblée nationale du Québec Distribution des documents parlementaires 880, autoroute Dufferin-Montmorency, bureau 195 Québec, Qc GIR 5P3 Téléphone: (418) 643-2754 Télécopieur: (418) 528-0381 Société canadienne des postes — Envoi de publications canadiennes Numéro de convenbon: 0592269 Dépôt légal: Bibliothèque nationale du Québec ISSN 0823-0102 Commission permanente de la culture Le mardi 22 octobre 1996 Table des matières Auditions Bell Canada 1 Québec-Téléphone 10 AT&T Canada services interurbains 19 Can com 29 Taqramiut Nipingat inc. (TNI) 37 Banque Nationale du Canada 41 Conseil régional de développement de l’Abitibi-Témiscamingue (CRDAT) 49 Intervenants M. André Gaulin, président M. Jean Garon, président suppléant M. Michel Morin M. Geoffrey Kelley M. Pierre-Etienne Laporte M. Yves Beaumier Mme Liza Frulla M. David Payne * Mme Monic Houde, Bell Canada * M. Marcel Messier, idem * M. Gilles Laroche, Québec-Téléphone * Mme Dorothée Biron, idem * M. André Gagnon, idem * M. Gilbert Laprise, idem * M. Denis Trudeau, AT&T Canada services interurbains * M. Peter Barnes, idem * M. Denis Choquette, idem * M. Alain Gourd, Cancom * M. Gaston Dufour, idem * Mme Kathy Péloquin, TNI * M. Richard Carter, Banque Nationale du Canada * Mme Danielle Ouellet, idem * M. André Brunet, CRDAT * Témoins interrogés par les membres de la commission Commission permanente de la culture CC-20 page 1 Le mardi 22 octobre 1996 Consultation générale sur le document intitulé «Les enjeux du développement de l’inforoute québécoise» (Dix heures douze minutes) Comme vous le savez peut-être, Bell Canada est née au Québec. Alors, son développement se confond avec Le Président (M. Gaulin): Alors, si vous per l’histoire de la société québécoise. Nous avons évidem mettez, nous allons commencer. Je déclare ouverte la ment à coeur l’épanouissement d’une culture québécoise séance de la commission de la culture, consultation sur prospère et rayonnante à travers le Canada et, je dirais, les enjeux du développement de l’inforoute. Alors, je le reste du monde. Il y va d’ailleurs de l’intérêt de Bell, rappelle que la commission s’est donné le mandat d’ini parce que, en inversant la formule célèbre d’un président tiative suivant: procéder à une consultation générale et de General Motors, je dirais que ce qui est bon pour le tenir des audiences publiques sur les enjeux du dévelop Québec, c’est bon pour Bell. pement de l’inforoute québécoise. Je suis venue en compagnie de mon collègue Je souhaite la bienvenue à tout le monde. Nous Marcel Messier, qui est vice-président inforoute et mul entendrons, ce matin, Bell Canada et Québec-Téléphone. timédia. À ce titre, Marcel est responsable de la Nous sommes heureux de les saluer. J’invite les gens de construction de l’inforoute. Au cours de la période des Bell Canada à se présenter à la table, s’il vous plaît. questions, bien sûr, sa présence sera donc précieuse Alors, c’est Mme Houle, première vice- pour avoir évidemment des nouvelles directes de ce qui présidente... Mme Houde, qui est la porte-parole. C’est se passe sur le terrain. M. Messier qui l’accompagne. C’est ça? Aujourd’hui, j’ai l’honneur de vous présenter la vision Bell de l’inforoute. Le détail de notre position et Mme Houde (Monic): C’est bien ça. nos recommandations vous ont d’ailleurs déjà été présen tés dans un mémoire écrit. Aussi, je voudrais aller direc Le Président (M. Gaulin): Voilà. Alors, vous tement à ce qui nous paraît essentiel. Cette inforoute qui avez la parole. Vous connaissez les us et coutumes, nous réunit ce matin est sans aucun doute la plus grande j’imagine? Vous avez à peu près 20 minutes et nous aventure industrielle de cette fin de siècle. Il suffit de aurons 20 minutes de chaque côté du Parlement pour les voir l’importance qu’on lui accorde dans l’opinion publi échanges. que. Tout le monde est conscient de se trouver devant le phénomène qui engage notre avenir. Il y a mieux. La Mme Houde (Monic): D’accord. Très bien. plupart des industries ont partie liée avec l’inforoute, et Alors, il est 10 h 15. Merci beaucoup. c’est ce qui fait la grande différence avec les anciens réseaux de télécommunications. Un réseau de télécom Le Président (M. Gaulin): Oui, approximative munications était bâti par un petit groupe d’entreprises ment. hautement spécialisées. L’inforoute, c’est le fruit d’une grande coopération étroite entre de nombreux interve Mme Houde (Monic): Alors, M. le Président, je nants. Pour être plus précise, je dirais que l’inforoute est pense, par intérim, M. Garon n’étant... issue de la coopération entre les industries de réseaux et celles de contenus. Il s’agit d’une révolution. Les Le Président (M. Gaulin): Je suis président de télécoms traditionnelles ont été construites sur la distinc séance. tion contenant-contenu. Aujourd’hui, on voit la conver gence entre les deux. Mme Houde (Monic): Le président de séance. Cela signifie qu’aucune entreprise, aussi puissante soit-elle, ne peut imaginer créer, gérer, contrôler l’info Le Président (M. Gaulin): Il y a, au gouverne route à elle seule. Voilà pourquoi nous assistons à une ment, des présidents de séance. Alors, M Garon sera là série de fusions, de prises de participation, d’alliances tout à l’heure. stratégiques ou d’ententes ponctuelles entre entreprises de réseaux et de créateurs de contenus. Or, il est impor Auditions tant de signaler que le gouvernement est le plus impor tant producteur d’information de l'économie actuelle. Bell Canada Que ce soit sous forme de lois, de règlements, de statis tiques, de rapports, d’études, de cartes d’identité, de Mme Houde (Monic): Très bien... et messieurs. permis ou encore de renseignements de toutes sortes, le D’abord, permettez-moi de vous remercier au nom de gouvernement est au centre de notre société de l’infor Bell Canada de nous avoir invités à témoigner devant la mation. Il est important de signaler ce fait à une époque commission de la culture de l’Assemblée nationale. où l’on entend trop souvent minimiser le rôle de l’État CC-20 page 2 Débats de l’Assemblée nationale 22 octobre 1996 dans la société. L’État a un rôle clé à jouer dans la comme producteur dans la chaîne de la création de construction de l’inforoute en tant que producteur de contenus — j’utilise le mot «producteur» dans le sens du contenus, mais, pas plus que les entreprises, il ne pourra cinéma; le producteur finance un film qui est réalisé par s’atteler seul à la tâche de créer cette inforoute. D’ail les entreprises dont c’est la raison d’être. À ce titre, leurs, je crois que le gouvernement du Québec a très nous avons dégagé un fonds important pour encourager, bien compris ce rôle clé qui lui est imparti. Le rapport aider et soutenir la création, la production et la distribu Berlinguet, déposé en juillet 1995, affirme la nécessité tion de contenus québécois d’expression française. Ce pour l’État de devenir un utilisateur modèle. Bell sous fonds comporte trois volets: développement de contenus crit entièrement à cette recommandation. en consultation avec les créateurs, soutien des technolo Il y a donc une occasion unique à saisir. Le plus gies et formation des jeunes. important créateur d’information et le plus important Nous prenons notre rôle de producteur très au exploitant de réseaux ont une responsabilité historique. sérieux. Vous savez que le monde de la création des De notre entente dépend la construction de l’inforoute. contenus, en particulier dans le secteur primordial du Les relations de Bell et du gouvernement s’inscrivent multimédia, est dominé par la PME, voire par les créa dans un vaste mouvement de convergence qui existe teurs individuels. Il est donc urgent pour une grande dans le monde entre entreprises de réseaux et produc entreprise comme Bell de jouer un rôle structurant dans teurs de contenus. Mais il ne s’agit pas d’une conver ce bouillon de culture novateur. Cette collaboration gence conjoncturelle tributaire des circonstances. Non. pourra aller jusqu’à des prises de participation minori Je considère notre partenariat comme stratégique, et je taire dans des entreprises de création de contenus, et je m’explique. dis bien «minoritaire». Notre rôle est d’encourager la Il existe plusieurs réseaux au Québec: réseaux de création de contenus en créant un terrain fertile et non câble, réseaux cellulaires et bientôt des réseaux de com de nous substituer aux spécialistes du milieu comme les munications personnelles.