ÖP 2021 Helsingborgs Stad 2021-04-22 1
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Översiktsplan för Granskningshandling ÖP 2021 Helsingborgs stad 2021-04-22 1. Inledning 1.1 ÖP2021 1.2 Översiktsplanen och processen 1.3 Aktuella översiktsplaner 1.4 När vi skriver... 1.5 Vanliga frågor/ FAQ 3 Det är många delar som behövs för att skapa den helhet 1.1 ÖP2021 som kommunen utgör. När ytan är begränsad kan vi inte lösa alla behov och önskemål på en plats. Då måste vi Översiktsplanen är ett av Helsingborgs stads istället lösa dem genom att samordna olika funktioner övergripande styrdokument som ger oss vägledning för hur vi ska använda, utveckla och bevara våra mark- har en gemensam helhetsbild. Genom översiktsplanen och vattenområden så att vi kan skapa en attraktiv på flera platser. För att det ska vara möjligt krävs att vi och hållbar stad på lång sikt. Översiktsplanen är ett berika och förtäta i Helsingborgs stad. Det handlar i hög gradvisar omvi vilka hur sakermöjligheter hänger det ihop. finns Ibland för att måste utveckla, vi lösa och den ska göra det möjligt att skapa en bra vardag verktyg för att uppfylla vår vision Helsingborg 2035 viss användning av marken. Eller så kan vi inte tillåta en I översiktsplanen lägger vi fast de stora strukturerna en specifik och angelägen fråga innan vi kan medge en med en hög livskvalitet för 190 000 invånare år 2050. hållbart och långsiktigt och spara ytor för viktiga behov specifik användning här och nu eftersom vi måste tänka för bostäder och trafiksystem och grönska fram till som vi som kommun måste tillgodose i framtiden. även2050 ochi det till långa 2035 tidsperspektivet. för verksamheter. Översiktsplanen Vi har bedömt är kommunövergripandeatt stadens ambitioner ochi vision går över2035 förvaltnings-är relevanta och bolagsgränser, men riktar sig även till näringsliv och offentliga aktörer genom att visa hur och var vi vill att privatpersoner. stadenVi vill underlätta ska växa samt samordningen vad som krävs för privata för att utvecklaoch inkluderad i översiktsplanen, inte bara den mark som Alla kommuner måste ha en aktuell vien som specifik kommun plats. ägerAll mark själva. i hela Detta Helsingborg eftersom marken är kommunövergripande översiktsplan. Enligt plan- långsiktigt ska planeras för det som vi tycker att den är och bygglagen ska kommunfullmäktige anta en mest lämplig för, oberoende av vem som är markägare idag. Det är viktigt att påpeka att även om vi föreslår val för att översiktsplanen ska fortsätta gälla. I att en yta får en ändrad markanvändning är det inget översiktsplanenplaneringsstrategi hanterar senast 24vi allmännamånader intressenefter ordinarie som sker av sig självt. Det kräver vilja och initiativ från och så vidare. Det vill säga inte individens enskilda uppmuntra privata initiativ till stadsutveckling eftersom intressen.som bostadsförsörjning, Enskilda intressen trafiksystem, regleras igrönstruktur detaljplaner. vimarkägaren bygger staden och beslutgemensamt. från oss i kommunen. Vi vill Översiktsplanen är inte juridiskt bindande, vilket innebär att den inte ger några rättigheter eller skyldigheter. Det är en ledstjärna som ska vägleda Översiktsplanen är också ett verktyg för att underlätta den kommande planeringen, som detaljplaner och den kommande planeringen. I översiktsplanen har vi bygglov. Översiktsplanen är betydelsefull i juridiska gjort avvägningar mellan olika allmänna intressen och vi prövningar kring plan-, bygg- och miljöfrågor samt för beskriver vad vi måste tänka på inför kommande arbete. politiska beslut. En översiktsplan har inte en direkt Översiktsplanen ska även underlätta för kommande genomförandefas, utan det är genom kommande detaljplaner, bygglov och andra projekt. planering och projekt som förslaget blir genomfört. Det kommer att krävas ytterligare utredningsarbete i efterföljande planering innan översiktsplanens förslag kan bli verklighet. Översiktsplanen fungerar som ett paraply som inkluderar utvecklingsinriktningen för hela staden samt de övergripande dragen i Helsingborgs planering av mark- och vattenområden. Det är främst avsnittet om Utvecklingsinriktning som gäller för hela Helsingborgs stad, det vill säga centralorten, övriga tätorter och harlandsbygd. lagt grunden ÖP 2021 för, bygger men den vidare visar på en de mer strategier detaljerad och strukturer som ÖP 2010 och tidigare översiktsplaner ändringar, fördjupningar eller tillägg till översiktsplanen sommarkanvändning. visar hur vi ska Det använda finns även mark separata och vatten så kallade i vissa avgränsade geografiska områden. Du kan läsa om dem i avsnittet 1.3 Aktuella översiktsplaner. 4 1.2 Översiktsplanen översiktsplan med tydliga bilder, kartor och texter. I den och processen digitalaVi har valt översiktsplanen att satsa på en kan digital du läsaoch texttillgänglig tillsammans med karta, zooma samt även lämna dina egna och Översiktsplanering är en lång och komplex process. Den läsa andras synpunkter. Den digitala översiktsplanen följer bestämmelserna i plan- och bygglagen och består förenklar för personer med funktionsnedsättningar att av samråd, granskning och antagande. Dialogen med ta del av underlaget. Utformningen följer upplägget med Utgångspunkten har varit att ge invånarna likvärdiga våra invånare är en viktig del av processen med ÖP 2021. förbland att annatöka tillgängligheten Stadsplan 2017 samt för att göra användaren funktionerna lättare mer ska känna igen sig. Vi gör kontinuerliga förbättringar möjlighet till vuxna och barn oavsett kön och bakgrund användarvänliga. Den digitala översiktsplanen gör att attmöjligheter vara med att och vara dela med med och sig påverka. av sina erfarenheter, Vi vill ge vi kan hushålla med resurser genom att inte ta fram åsikter och idéer. Dialogen har gett oss aktuell kunskap tryckta produkter som har en begränsad livslängd om hur orterna och landsbygden fungerar samt vad under våra förhållandevis korta remisstider jämfört orterna har för relation till omgivande områden dig som föredrar att läsa på papper eller inte har med hela dokumentets livslängd. För att inkludera föreningar, näringsliv, andra kommuner, organisationer, dator, mobil eller läsplatta har vi tryckta läsexemplar och centralorten. Förutom invånare har vi bjudit in av översiktsplanen tillgängliga under remisstiden lämna sina synpunkter på förslaget. Syftet är att få fram i stadsbyggnadshuset, på kontaktcenter samt vid ettstatliga så bra myndigheter, beslutsunderlag andra som förvaltningar möjligt och med ge insyn flera att samt möjlighet att påverka. och tidpunkter då vi möter dem som vill prata om sin ortseventuella eller stadens möten. långsiktiga Vi vill vara utveckling.tillgängliga Dåpå kanolika vi platser även visa hur den digitala översiktsplanen fungerar, hur du kan lämna synpunkter, ge tillfälle till resonemang med och relevanta underlag, exempelvis översiktsplaner, mera. utredningar,Under arbetet karteringar med ÖP 2021 och har strategier, vi sammanställt planer, program viktiga utgångspunkt i det vi vet idag, men med vetskapen I Helsingborg arbetar vi med så kallad rullande omoch attpolicies världen för förändras att kunna snabbt.göra avvägningar. Inte minst Vikommer tar översiktsplanering, vilket innebär att översiktsplaner lagar och regler samt ekonomiska incitament och och andra program för fysisk planering utvecklas och ersätter varandra i den takt som behovet uppstår. dessa förutsättningar, eftersom det skulle innebära att översiktsplanenförutsättningar att snabbt förändras. blir inaktuell. Vi redovisar inte alla Modell för rullande översiktsplanering i Helsingborg ndring av översiktsplanen eller teatisk överisktsplan Teatiskt planeringsnderlag Teatiskt planeringsnderlag laneringsstrategi laneringsstrategi nderlag översikts- till n plan översikts- ndring av översiktsplanen plan eller teatisk överisktsplan Teatiskt planeringsnderlag Teatiskt planeringsnderlag laneringsstrategi ndring av översiktsplanen eller teatisk överisktsplan 5 2019 2020 2021 2022 idlan ÖP2021 översiktsplaneproess eslt o sard eslt o granskning eslt o antagande deeber april deeber idig dialog ard ranskning april ni anari ars a li 1.2.2 Översiktsplanens kartor Vi påbörjade arbetet med ÖP 2021 efter att Ny markanvändning innebär att vi föreslår en väsentlig harkommunstyrelsen arbetat brett i delprojekti januari 2019 där beslutade många tjänstepersoner att vi skulle ta fram en ny kommunövergripande översiktsplan. Vi betyder att vi tar ställning utifrån den nya önskade från stadens förvaltningar och bolag har medverkat markanvändningen,ändring av den markanvändning inte den nuvarande, som finns när idag. vi får Det med sin kompetens. Projektet har följts av en förfrågningar om nya detaljplaner eller bygglov. Det stadsövergripande styrgrupp med tjänstepersoner kan också innebära att vi aktivt börjar arbeta för att samt en politisk beredning. Under processen har vi ge möjlighet till den markanvändning som vi föreslår i även samverkat med projektet Utvecklingsplaner för översiktsplanen. Men det är viktigt att påpeka att det stationsorterna. Du kan läsa mer om dialogen samt vilka kvarstår mycket utrednings-, planerings- och byggarbete innan vi har ändrat markanvändningen. Turordningen synpunkter som har kommit in under avsnitt 8 Dialog. i vilken vi börjar planera eller bygga på en viss plats 1.2.1 Översiktsplanens innehåll bestämmer vi inte i översiktsplanen utan i Helsingborgs betyder att vi bibehåller dagens markanvändning, men Inledningen, kan du bland annat läsa en övergripande mark- och boendeprogram. Befintlig markanvändning Översiktsplanen är indelad i olika avsnitt. I avsnitt 1. att vi är positiva till att förtäta utifrån översiktsplanens förhåller