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RAHARIJAONA, Volanirina Hanta SOCIO LC 09

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RAHARIJAONA, Volanirina Hanta SOCIO LC 09 1 UNIVERSITE D’ANTANANARIVO --------------------- FACULTE DE DROIT, D’ECONOMIE, DE GESTION ET DE SOCIOLOGIE -------------------- Département de Sociologie ------------------- Formation Professionnalisante en Travail Social et Développement FPTSD ------------------- MEMOIRE DE FIN D’ETUDES Pour l’obtention du Diplôme de Licence Professionnelle en Travail Social et Développement Option « Socio-Organisation » LUTTE CONTRE LA PAUVRETE ET CONTRIBUTION DE L’ASSAINISSEMENT Cas du fokontany de Manjakandriana Soutenu par : Mlle Volanirina Hanta RAHARIJAONA Encadreur : Dr Odile Michèle RANDRIAMANANJARA Membres du jury : M. Martial RAZAFINDRALAMBO Mme Christiane RAOBELINAMIHARIZO Année Universitaire : 2007-2008 Promotion AIKA DATE DE SOUTENANCE : 09 Novembre 2009 2 SOMMAIRE « LUTTE CONTRE LA PAUVRETE ET CONTRIBUTION DE L’ASSAINISSEMENT » Remerciements Introduction Partie I : Présentation des concepts théoriques Chapitre I : Définition de la notion de pauvreté Chapitre II : Le développement et les outils mis en place pour sa promotion Chapitre III : le développement à travers l’assainissement Partie II : Expérimentation sur les recherches Chapitre I : Présentation de la société d’étude Chapitre II : Les recherches méthodologiques Chapitre III : Interprétation des résultats Partie III : Suggestions Chapitre I : Suggestions Chapitre II : Présentation du projet pour l’amélioration de l’assainissement : le « sanitation marketing » Chapitre III : Essai de présentation d’un projet d’assainissement pour le fokontany de Manjakandriana Conclusion Table des matières Bibliographie Liste des acronymes Liste des tableaux Annexes Curriculum vitae Résumé 3 REMERCIEMENTS Grâce à Dieu Tout Puissant, ce mémoire a pu être réalisé. Les vifs remerciements sont adressés à : - La famille, qui a soutenu du début jusqu’à la fin du stage, dans tous les domaines. - Madame Victorine ANDRIANAIVO , Directrice de la Formation Professionnalisante en Travail Social et Développement ; - Les professeurs de la FPTSD ; - Docteur Odile Michèle RANDRIAMANANJARA , Représentant Résident à Madagascar de HIP / USAID ; encadreur professionnel et pédagogique ; - Monsieur José RANAIVOSAONINA , coordonnateur régional d’Analamanga, HIP Madagascar ; - Madame Eva RAVALORIAKA , Maire de la commune rurale de Manjakandriana ; - L’équipe HIP Siège: • M. Clément RANDRIANTELOMANANA , responsable suivi et évaluation ; • M. Jacob RAMIFEHIARIVO , responsable des formations ; • M. Naina RAKOTOARISOA , responsable du Sanitation Marketing ; • M. Longin RAKOTOARISON, responsable du projet Mini-hard ; • Mme Nathalie RANDRIAMIHAMITSOA , Responsable Administratif et Financier ; • M. Andrianiasa RAMAMONJISOA , comptable ; • Mme Karine RAHANETRA , assistante de programme ; • M. Mihaja RAZAFINDRAKOTO , informaticien, • M. Herimanana RAKOTOSON , chauffeur. - Les responsables administratifs du fokontany Manjakandriana ; - Les coordonnateurs de stages de la Formation ; - Tous ceux qui ont, de près ou de loin, contribué à l’élaboration de ce mémoire. 1 INTRODUCTION GENERALE L’assainissement et l’hygiène, à l’instar de l’éducation et de la santé, sont des éléments fondamentaux de la lutte contre la pauvreté dans le monde. C’est pourquoi la communauté internationale s’est engagée à réduire de moitié le pourcentage de personnes n’ayant pas accès à un assainissement de base entre 1990 et 2015, en incluant cette cible dans les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Les OMD ont été adoptés sous l’égide des Nations Unies par la communauté internationale afin de pouvoir mesurer les avancées dans le cadre du développement. Ces objectifs reposent, pour le secteur Eau, Assainissement et Hygiène sur un engagement précis à « réduire de moitié, d’ici 2015, le pourcentage des individus privés d’accès à l’eau potable ainsi que la proportion de la population n’ayant pas d’accès à un assainissement de base », autrement dit de la construction de latrines, l’évacuation des excréta à l’utilisation de ces latrines. L’Histoire nous montre que les investissements dans les systèmes d’assainissement de base et d’hygiène peuvent permettre de sortir de la pauvreté, de guérir des maladies et d’éviter des décès prématurés. Mais aujourd’hui, 2,6 milliards de personnes, plus de 40% de la population mondiale, n’ont pas accès à un assainissement de base 1. Si nous considérons le contexte africain actuel, l'approvisionnement suffisant en eau potable et les services d'assainissement de base ne peuvent être considérés comme de quelconques services négociables et commercialisables à merci. 29,5 % de la population vivent en dessous ou au niveau des seuils de pauvreté nationaux, il est immoral de promouvoir officiellement et agressivement la commercialisation des services d'eau et d'assainissement sans encourager ni investir dans d'autres modèles de distribution publique d'eau et de services d'assainissement 2. En Afrique subsaharienne, pour atteindre les OMD dans le secteur de l’eau, il faudrait tripler le nombre d’habitants accédant chaque année à une source d’eau potable. La situation est pire pour l’assainissement : pour que la région atteigne 1 ONU EAU 2008 2 AFRICA-EUROPE FAITH AND JUSTICE NETWORK (RESEAU FOI ET JUSTICE AFRIQUE-EUROPE). Privatisation des services publics de distribution d'eau et d'assainissement et pauvreté en Afrique 2 les OMD, elle devrait assurer chaque année l’accès de 35 millions d’habitants à une source d’assainissement améliorée, contre un rythme actuel de 7 millions 3. Les fondements de la santé publique, à savoir l’accès à l’eau, l’assainissement et l’hygiène, figurent à nouveau parmi les priorités internationales en incluant Madagascar. En 2001, le Conseil de concertation pour l’approvisionnement en eau et assainissement a lancé une vaste campagne internationale de sensibilisation et de communication intitulée « WASH : eau – assainissement – hygiène pour tous » (Water Sanitation and Hygiene) qui cherche à mobiliser la conscience, le soutien afin de mettre en terme les souffrances de plus de un milliard d’individus. Cette même initiative a été officiellement lancée à Madagascar en septembre 2002, favorisant le pouvoir d’accès de tous les Malgaches à l’eau, à l’assainissement et à l’hygiène à travers la stratégie mise en œuvre : DIORANO WASH. Etroitement lié à l’eau, l’assainissement - avec l’hygiène - tient une place importante pour assurer le bien-être de l’homme et l’amélioration de sa condition de vie, principalement sa santé. A Madagascar, 35% de la population ont accès aux latrines 4 et dont la majorité réside en milieu urbain. En effet, les raisons majeures de cette faiblesse du taux d’utilisation des latrines sont surtout l’ignorance et la faiblesse du pouvoir d’achat. Conformément à l’engagement 2, défi 7 du document cadre de Madagascar (Madagascar Action Plan), actuellement, nombreux sont ceux qui s’attellent à résoudre ces problèmes concernant l’assainissement, entre autres l’Etat Malagasy par le biais de différents ministères et services responsables du secteur. Il existe aussi les organismes internationaux, les ONGs internationales et nationales, les associations internationales et nationales, les initiatives citoyennes. Et de la même manière, les bases de fondement de ces organismes, leurs travaux seront axés sur l’engagement 5 dudit document, qui s’intitule « Santé, Planning familial et lutte contre le VIH/SIDA ». Dans ce cadre, le défi 8, qui est d’approvisionner la population en eau potable et de généraliser les pratiques hygiéniques et sanitaires, servira de guide pour ces organismes travaillant pour la promotion de l’assainissement et de l’hygiène. Depuis 2006, des actions ont été menées à Manjakandriana - qui est notre site d’étude - à travers l’initiative WASH. L’assainissement est alors devenu un sujet d’actualité, pour la commune, étant donné que cette commune fait partie des « commune 3 African Medical and Research Foundation Objectif 2015 en Afrique : accès à l’eau potable et à l’assainissement. 4 Madagascar Action Plan 3 Mendrika » littéralement traduit « commune méritante » ou « championne » : une stratégie de développement des Communes, mise en place par le gouvernement. Pour en devenir une, la commune doit passer par des étapes dont la préparation, le suivi des états d’avancement des travaux et enfin l’évaluation et la labellisation. Cette initiative a lancé la commune dans la voie de développement, une raison pour continuer cette ascension vers le progrès à travers l’accès à l’assainissement. La solution est généralement axée sur la vulgarisation des latrines et des sensibilisations sur son utilisation. L’assainissement de base contribue : - à la réduction des maladies diarrhéiques ; - à un bénéfice de 8 dollars pour chaque dollar investi dans l’assainissement ; - à l’amélioration du bien-être, du confort (hygiène de l’habitat et de l’environnement) ; - au respect de la dignité humaine : « l’eau, c’est la vie, l’hygiène, c’est la santé, l’assainissement, c’est la dignité »5 Bien que la trilogie EAH (Eau, Assainissement et Hygiène) soit une question importante à traiter, nous allons prendre l’assainissement comme sujet du thème. L’assainissement tient une grande place dans le développement parce que sans assainissement, 3,5 millions de jours d’école par an auraient été perdus et de même, 6 millions de jours de productivité 6. Alors, pour remédier à cela et afin de prouver que l’assainissement peut contribuer au développement, nous avons choisi l’assainissement comme outil de développement pour thème. A cet effet, l’impertinence de la question suivante s’avère être grande:
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