Statut Občine Vipava
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
OB ČINA VIPAVA OB ČINSKI SVET Na podlagi 64. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno pre čiš čeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/010) je Ob činski svet Ob čine Vipava na svoji.....redni seji dne .................. sprejel STATUT OB ČINE VIPAVA I. SPLOŠNE DOLO ČBE 1. člen Ob čina Vipava je samoupravna lokalna skupnost ustanovljena z zakonom na obmo čju naslednjih naselij: Duplje, Erzelj, Go če, Gradiš če pri Vipavi, Hraš če, Lozice, Lože, Man če, Nanos, Orehovica, Podbreg, Podgri č, Podnanos, Podraga, Pore če, Sanabor, Slap, Vipava, Vrhpolje in Zemono. Sedež ob čine je v Vipavi. Ob čina je pravna oseba javnega prava s pravico posedovati, pridobivati in razpolagati z vsemi vrstami premoženja. Ob čino predstavlja in zastopa župan. Obmo čje, ime in sedež ob čine se lahko spremeni z zakonom po postopku, ki ga dolo ča zakon. Obmo čja in imena naselij v ob čini se v skladu z zakonom spremenijo z ob činskim odlokom. 2. člen Na obmo čju ob čine Vipava so ustanovljeni ožji deli ob čine. Naloge, organizacija in delovanje ter pravni status ožjih delov ob čine Vipava so dolo čeni s tem statutom, polega tega pa lahko tudi z odlokom. Imena in obmo čja ožjih delov ob čine so: 1. Krajevna skupnost Erzelj, ki obsega naselje Erzelj 2. Krajevna skupnost Go če, ki obsega naselje Go če 3. Krajevna skupnost Gradiš če pri Vipavi, ki obsega naselje Gradiš če pri Vipavi 4. Krajevna skupnost Lozice, ki obsega naselji Lozice in Podgri č 5. Krajevna skupnost Lože, ki obsega naselje Lože 6. Krajevna skupnost Man če, ki obsega naselje Man če 7. Krajevna skupnost Podnanos, ki obsega naselja: Orehovica, Podbreg, Podnanos, Pore če in Hraš če 8. Krajevna skupnost Podraga, ki obsega naselje Podraga 9. Krajevna skupnost Slap, ki obsega naselje Slap 10. Krajevna skupnost Vipava, ki obsega naselja: Nanos, Vipava in Zemono 11. Krajevna skupnost Vrhpolje, ki zajema naselja: Duplje, Sanabor in Vrhpolje. 3. člen Ob čina Vipava (v nadaljnjem besedilu: ob čina) v okviru ustave in zakona samostojno ureja in opravlja naloge, dolo čene v 21. členu Zakona o lokalni samoupravi ter naloge, določene s predpisi ob čine na podlagi zakona: – upravlja ob činsko premoženje; – omogo ča pogoje za gospodarski razvoj ob čine in v skladu z zakonom opravlja naloge s podro čja gostinstva, turizma in kmetijstva; – na črtuje prostorski razvoj, v skladu z zakonom opravlja naloge na podro čju posegov v prostor in graditve objektov ter zagotavlja javno službo gospodarjenja s stavbnimi zemljiš či; – ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za pove čanje najemnega socialnega sklada stanovanj; – v okviru svojih pristojnosti ureja, upravlja in skrbi za lokalne javne službe; – pospešuje službe socialnega skrbstva, za predšolsko varstvo, osnovno varstvo otroka in družine, za socialno ogrožene, invalide in ostarele; – skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo pred hrupom, za zbiranje in odlaganje odpadkov in opravlja druge dejavnosti varstva okolja; – ureja in vzdržuje vodovodne in energetske komunalne objekte; – ustvarja pogoje za izobraževanje odraslih, ki je pomembno za razvoj ob čine in za kvaliteto življenja njenih prebivalcev; – pospešuje vzgojno izobraževalno, informacijsko dokumentacijsko, društveno in drugo dejavnost na svojem obmo čju; – pospešuje razvoj športa in rekreacije; – pospešuje kulturnoumetniško ustvarjalnost, omogo ča dostopnost do kulturnih programov, zagotavlja splošnoizobraževalno knjižni čno dejavnost ter v skladu z zakonom skrbi za kulturno dediš čino na svojem obmo čju; – gradi, vzdržuje in ureja lokalne javne ceste, javne poti, rekreacijske in druge javne površine v skladu z zakonom ureja promet v ob čini ter opravlja naloge ob činskega redarstva; – opravlja nadzorstvo nad krajevnimi prireditvami; – organizira komunalno-redarstveno službo in skrbi za red v ob čini; – skrbi za požarno varnost in organizira reševalno pomo č; – organizira pomo č in reševanje za primere naravnih in drugih nesre č; – organizira opravljanje pokopališke in pogrebne službe; – dolo ča prekrške in denarne kazni za prekrške, s katerimi se kršijo predpisi ob čine in opravlja inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz svoje pristojnosti, če ni z zakonom druga če dolo čeno; – sprejema statut ob čine in druge splošne akte; – organizira ob činsko upravo; – ureja druge lokalne zadeve javnega pomena. Ob čina lahko opravlja posamezne naloge iz državne pristojnosti, če država za to zagotovi potrebna sredstva. 4. člen Osebe, ki imajo na obmo čju ob čine stalno prebivališ če, so ob čani. Ob čani odlo čajo o lokalnih javnih zadevah po organih ob čine, ki jih volijo na podlagi splošne in enake volilne pravice na svobodnih volitvah s tajnim glasovanjem ter v drugih organih v skladu s tem statutom. Ob čani sodelujejo pri upravljanju lokalnih javnih zadev tudi na zborih ob čanov, z referendumom in ljudsko iniciativo. Na osnovi odlo čitve organov ob čine se lahko v posamezne oblike odlo čanja vklju čijo tudi osebe, ki imajo v ob čini za časno prebivališ če, in osebe, ki so lastniki zemljiš č in drugih nepremi čnin na obmo čju ob čine. 5. člen Ob čina pri uresni čevanju skupnih nalog sodeluje s sosednjimi in drugimi ob činami, širšimi lokalnimi skupnostmi in državo. Ob čina lahko sodeluje tudi z lokalnimi skupnostmi drugih držav ter z mednarodnimi organizacijami lokalnih skupnosti. Ob čina sodeluje z drugimi ob činami po na čelih prostovoljnosti in solidarnosti in lahko v ta namen ustanavlja zveze, združuje sredstva, ustanavlja skupne organe ter organe skupne ob činske uprave, javne sklade, javne zavode, javna podjetja. Ob čine se zaradi predstavljanja in uveljavljanja lokalne samouprave ter usklajevanja in skupnega zagotavljanja skupnih interesov združujejo v združenja. 6. člen Ob čina ima grb, zastavo in praznik, katerih oblika, vsebina in uporaba se dolo či z odlokom. Ob čina ima žig, ki je okrogle oblike. Žig ima v zunanjem krogu na zgornji polovici napis: OB ČINA VIPAVA, v notranjem krogu pa naziv - Ob činski svet; Župan; Nadzorni odbor; Ob činska volilna komisija; Ob činska uprava. V sredini žiga je grb ob čine. Velikost, uporabo in hrambo žiga ob čine dolo či župan s sklepom. Za prispevek k razvoju ob čine podeljuje ob čina zaslužnim ob čanom, organizacijam in drugim ob činska priznanja in nagrade, v skladu s posebnim odlokom. II. NALOGE OB ČINE 7. člen Ob čina samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena (izvirne naloge), dolo čene z zakonom in s tem statutom, zlasti pa: 1. Normativno ureja lokalne zadeve javnega pomena tako, da: - sprejema statut in druge predpise ob čine, - sprejema prora čun in zaklju čni ra čun ob čine, - na črtuje prostorski razvoj ter sprejema prostorske akte, - sprejema programe razvoja ob čine. 2. Upravlja ob činsko premoženje tako, da: - ureja na čin in pogoje upravljanja z ob činskim premoženjem, - pridobiva in razpolaga z vsemi vrstami premoženja, - sklepa pogodbe o pridobitvi in odtujitvi nepremi čnin in premi čnin, - sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vrednost svojega premoženja. 3. Omogo ča pogoje za gospodarski razvoj ob čine tako, da: - spremlja in analizira gospodarske rezultate v ob čini, - sprejema prostorske akte, ki omogo čajo in pospešujejo razvoj gospodarstva v ob čini, - pospešuje gospodarski razvoj, - sodeluje z gospodarskimi subjekti in v okviru interesov in nalog ob čine pomaga gospodarskim subjektom pri razreševanju gospodarskih problemov, - z javnimi sredstvi, v skladu s predpisi, pospešuje razvoj gospodarskih panog oz. gospodarskih subjektov. 4. Ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za pove čanje najemnega socialnega sklada stanovanj tako, da: - v prostorskih aktih predvidi gradnjo stanovanjskih objektov, - sprejema dolgoro čni in kratkoro čni stanovanjski program ob čine, - spremlja in analizira stanje na stanovanjskem podro čju ob čine, - spremlja ponudbo in povpraševanje stanovanj v ob čini ter se vklju čuje v stanovanjski trg, - gradi stanovanja za socialno ogrožene in prenavlja objekte, ki so primerni za gradnjo stanovanj, - v skladu s predpisi omogo ča ob čanom najemanje kreditov za nakup, gradnjo in prenovo stanovanj. 5. Skrbi za lokalne javne službe tako, da: - zagotavlja izvajanje obveznih in izbirnih lokalnih javnih služb v skladu z zakonom, - nadzira delovanje lokalnih javnih služb, - gradi in vzdržuje komunalno infrastrukturo. 6. Zagotavlja in pospešuje vzgojno-izobraževalno in zdravstveno dejavnost tako, da: - ustanovi vzgojno izobraževalni (javna osnovna šola in javni vrtec), zdravstveni zavod in v skladu z zakonom zagotavlja pogoje za njegovo delovanje, - v skladu z zakoni, ki urejajo to podro čje, zagotavlja sredstva za izvajanje teh dejavnosti in v okviru finan čnih možnosti omogo ča izvajanje nadstandardnih programov, - sodeluje z vzgojno izobraževalnim zavodom in zdravstvenim zavodom, - z razli čnimi ukrepi pospešuje vzgojno izobraževalno dejavnost in zdravstveno varstvo ob čanov, - ustvarja pogoje za izobraževanje odraslih, ki je pomembno za razvoj ob čine in za kvaliteto življenja njenih prebivalcev. 7. Pospešuje službe socialnega skrbstva, predšolskega varstva, osnovnega varstva otrok in družine, za socialno ogrožene, invalide in ostarele tako, da: - spremlja stanje na tem podro čju, - pristojnim organom in institucijam predlaga dolo čene ukrepe na tem podro čju, - sodeluje s centrom za socialno delo, javnimi zavodi in drugimi pristojnimi organi in institucijami, - lahko podeljuje denarne pomo či in simboli čne nagrade ob posebnih priložnostih ali obletnicah ob čanov. 8. Pospešuje raziskovalno, kulturno in