Deutscher Bundestag
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Plenarprotokoll 12/58 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 58. Sitzung Bonn, Freitag, den 15. November 1991 Inhalt: Erweiterung und Abwicklung der Tagesord Zusatztagesordnungspunkt 8: nung 4839 A Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP und der Gruppe Abweichung von den Richtlinien für die Fra- BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Zur Lage in gestunde, den Richtlinien für Aktuelle Stun- Jugoslawien (Drucksache 12/1591) den und der Vereinbarung über die Befra- Heinrich Lummer CDU/CSU 4855 A- gung der Bundesregierung in der Sitzungs- woche ab 25. November 1991 4839 B Günter Verheugen SPD 4856 B Ulrich Irmer FDP 4858 A Tagesordnungspunkt 13: Dr. Dietmar Keller PDS/Linke Liste 4859 A a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- Gerd Poppe Bündnis 90/GRÜNE 4859 C wurfs eines Gesetzes über die Verminde- Helmut Schäfer, Staatsminister AA 4860 A rung der Personalstärke der Streitkräfte (Personalstärkegesetz) Drucksachen Tagesordnungspunkt 15: 12/1269, 12/1564, 12/1565) a) Beratung des Antrags der Abgeordneten b) Zweite und dritte Beratung des von der Gernot Erler, Hans Gottfried Bernrath, Bundesregierung eingebrachten Ent- Lieselott Blunck, weiterer Abgeordneter wurfs eines Gesetzes zur Anpassung der und der Fraktion der SPD: Soforthilfe- Zahl der Beamten im Geschäftsbereich programm für die Sowjetunion und ihre des Bundesministers der Verteidigung Republiken (Drucksache 12/1321) an die Verringerung der Streitkräfte b) Beratung der Unterrichtung durch das (Bundeswehrbeamtenanpassungsgesetz Europäische Parlament: Entschließung — BwBAnpG) (Drucksachen 12/1281, zur Sowjetunion und zu den baltischen 12/1558, 12/1559) Staaten (Drucksache 12/1250) Johannes Ganz (St. Wendel) CDU/CSU 4839 D in Verbindung mit Heinz-Alfred Steiner SPD 4842 B Zusatztagesordnungspunkt 9: Heinz-Dieter Hackel FDP 4843 D Beratung des Antrags der Fraktionen der Jutta Braband PDS/Linke Liste 4844 B CDU/CSU und FDP: Hilfe zur Selbsthilfe Fritz Rudolf Körper SPD 4844 D für die Sowjetunion und ihre Republiken (Drucksache 12/1580) Hans-Werner Müller (Wadern) CDU/CSU 4846 C Gernot Erler SPD 4861 C Günther Friedrich Nolting FDP 4847 C Dr. Rudolf Sprung CDU/CSU 4863 A Willy Wimmer, Parl. Staatssekretär BMVg 4848 D Gerhard Schüßler FDP 4864 A Brigitte Schulte (Hameln) SPD 4850 D Andrea Lederer PDS/Linke Liste 4865 A Meinrad Belle CDU/CSU 4852 D Wolfgang Schulhoff CDU/CSU 4866 B II Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 58. Sitzung. Bonn, Freitag, den 15. November 1991 Gerd Poppe Bündnis 90/GRÜNE 4867 B Anlage 1 Klaus Beckmann, Parl. Staatssekretär Berichtigte Liste der entschuldigten Abge- 4868 C BMWi ordneten für die 57. Sitzung am 14. Novem- Dr. Uwe Jens SPD 4869 C ber 1991 4879* A Ulrich Schmalz CDU/CSU 4871 C Helmut Schäfer, Staatsminister AA 4872 C Anlage 2 Liste der entschuldigten Abgeordneten für Tagesordnungspunkt 14: die 58. Sitzung am 15. November 1991 4879* D Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Änderung des Unterhaltsvor- schußgesetzes und der Unterhaltssiche- Anlage 3 rungsverordnung (Drucksache 12/1523) Zu Protokoll gegebene Reden zu Tagesord- Roswitha Verhülsdonk, Parl. Staatssekretä nungspunkt 16 (Entwurf eines Gesetzes über rin BMFuS 4873D die Errichtung eines Bundesausfuhramtes) 4880*D Erika Simm SPD 4874 C Klaus Beckmann, Parl. Staatssekretär 4881* C Winfried Fockenberg CDU/CSU 4875D BMWi Uta Würfel FDP 4876 C Peter Kittelmann CDU/CSU 4882* B Dr. Barbara Höll PDS/Linke Liste 4877 C Dr. Uwe Jens SPD 4883* B Dr. Heinrich L. Kolb FDP 4884* A Tagesordnungspunkt 16: Erste Beratung des von der Bundesregie- Andrea Lederer PDS/Linke Liste 4884* C rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Errichtung eines Bundes- - ausfuhramtes (Drucksache 12/1461) 4878D Anlage 4 Nächste Sitzung 4878 D Amtliche Mitteilungen 4884* C Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 58. Sitzung. Bonn, Freitag, den 15. November 1991 4839 58. Sitzung Bonn, den 15. November 1991 Beginn: 9.00 Uhr Präsidentin Dr. Rita Süssmuth: Meine Damen und b) Zweite und dritte Beratung des von der Bun- Herren, die Sitzung ist eröffnet. desregierung eingebrachten Entwurfs eines Interfraktionell ist vereinbart worden, die heutige Gesetzes zur Anpassung der Zahl der Beamten Tagesordnung um die Ihnen in der Zusatzpunktliste im Geschäftsbereich des Bundesministers der vorliegenden Punkte zu erweitern: Verteidigung an die Verringerung der Streit- kräfte (Bundeswehrbeamtenanpassungsgesetz 8 Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP und der Gruppe Bündnis 90/DIE GRÜNEN: Zur Lage in — BewBAnpG) Jugoslawien — Drucksache 12/1591 — — Drucksache 12/1281 — 9. Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU und FDP: Hilfe zur Selbsthilfe für die Sowjetunion und ihre Re- aa) Beschlußempfehlung und Bericht des In publiken — Drucksache 12/1580 — nenausschusses (4. Ausschuß) Des weiteren sollen die Vorlagen unter Tagesord- — Drucksache 12/1558 — nungspunkt 15 unmittelbar nach der Aussprache zur Berichterstattung: - Lage in Jugoslawien aufgerufen werden. Abgeordnete Meinrad Belle Der Ältestenrat hat sich darauf verständigt, daß in Dr. Cornelie Sonntag-Wolgast der Sitzungswoche vom 25. November 1991, in der Heinz-Dieter Hackel die Haushaltsberatungen vorgesehen sind, keine Fra- bb) Bericht des Haushaltsausschusses gestunden, keine Aktuellen Stunden und keine Befra- (8. Ausschuß) gemäß § 96 der Geschäfts- gung der Bundesregierung stattfinden sollen. Sind Sie ordnung damit einverstanden? — Ich sehe keinen Wider- — Drucksache 12/1559 — spruch. Dann ist es so beschlossen. Berichterstattung: Ich rufe nun Tagesordnungspunkt 13 auf: Abgeordnete Karl Deres Ina Albowitz a) Zweite und dritte Beratung des von der Bun- Rudolf Purps desregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Verminderung der Perso- (Erste Beratung 48. Sitzung) nalstärke der Streitkräfte (Personalstärkege- Zum Personalstärkegesetz liegen zwei Änderungs- setz — PersStärkeG) anträge der Fraktion der SPD und Entschließungsan- — Drucksache 12/1269 — träge der Fraktionen der CDU/CSU und FDP sowie aa) Beschlußempfehlung und Bericht des der Fraktion der SPD vor. Verteidigungsausschusses (12. Aus- Zum Bundeswehrbeamtenanpassungsgesetz liegt schuß) ein Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/ — Drucksache 12/1564 — CSU und FDP vor. Berichterstattung: Nach einer Vereinbarung im Ältestenrat sind für die Abgeordnete Brigitte Schulte gemeinsame Aussprache anderthalb Stunden vorge- Johannes Ganz (St. Wendel) sehen. — Auch dazu sehe ich keinen Widerspruch. Es ist so beschlossen. bb) Bericht des Haushaltsausschusses (8. Ausschuß) gemäß § 96 der Geschäfts- Ich eröffne die Aussprache. Es beginnt der Kollege ordnung Johannes Ganz. — Drucksache 12/1565 — Berichterstattung: Johannes Ganz (St. Wendel) (CDU/CSU): Frau Prä- Abgeordnete Hans-Werner Müller (Wa- sidentin! Meine sehr verehrten Damen und Herren! dern) Obwohl ich in der ersten Lesung zum Personalstärke- Carl-Ludwig Thiele gesetz und zum Bundeswehrbeamtenanpassungsge- Horst Jungmann (Wittmoldt) setz am 11. Oktober von dieser Stelle aus versucht (Erste Beratung 48. Sitzung) habe, deren Notwendigkeit und Inhalt zu erläutern, 4840 Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 58. Sitzung. Bonn, Freitag, den 15. November 1991 Johannes Ganz (St. Wendel) halten sich Begriffe wie „Goldener Handschlag", „Su- das Prinzip der Freiwilligkeit. Das heißt: Niemand, persozialplan" , „Bundeswehrprivilegien" hartnäckig weder Soldat noch ziviler Mitarbeiter, wird gegen sei- in der öffentlichen Diskussion. nen Willen vorzeitig in den Ruhestand geschickt oder als Zeitsoldat vorzeitig entlassen. (Dr. Willfried Penner [SPD]: „Aktion Abend sonne " auch!) (Dieter Heistermann [SPD]: Bis auf ein paar Generäle, Johannes! Das macht ihr so ab und Ich will deshalb noch einmal grundsätzlich festhal- zu mal!) ten: — Das ist eine andere Sache. Das haben wir bisher Erstens. Die Bundesrepublik Deutschland hat sich immer so gemacht; das ist bisher immer so gemacht in Verträgen völkerrechtlich verpflichtet, den Umfang worden. ihrer Streitkräfte bis zum 31. Dezember 1994 auf 370 000 Soldaten zu reduzieren. Eine adäquate Ver- (Zuruf von der CDU/CSU: Selbst bei der SPD ringerung des zivilen Teils ist folgerichtig. Diese Re- war das so! — Weitere Zurufe) duzierung haben wir alle gewollt. Sie ist ein bedeu- tender Aktivposten in der Bilanz der Friedenspolitik Präsidentin Dr. Rita Süssmuth: Wer redet denn jetzt dieser Bundesregierung und insbesondere des per- hier? sönlichen Einsatzes von Bundeskanzler Helmut Kohl. (Heiterkeit — Zuruf von der CDU/CSU: Alle!) (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP — Brigitte Schulte [Hameln] [SPD]: Das ist Ihnen zugefallen, getan haben Sie doch gar Johannes Ganz (St. Wendel) (CDU/CSU): Fünftens. nichts! — Widerspruch bei der CDU/CSU Umgekehrt gibt es nach den Bestimmungen der Ge- und der FDP) setze aber auch keinen Rechtsanspruch darauf, von — Frau Schulte, wenn das in Ihrer Regierungszeit deren Möglichkeiten Gebrauch zu machen. Keiner gelungen wäre, kann mit einer Genehmigung seines Antrags auf vor- zeitige Zurruhesetzung, auf Umwandlung seines (Walter Kolbow [SPD]: Hätten wir es auch Dienstverhältnisses oder auf vorzeitige Entlassung gemacht!) rechnen, wenn er als Soldat weiterhin eine Verwen- so stünden hier auf dem Pult des Bundeskanzlers an dung hat oder wenn er als Beamter in der eigenen jedem Sitzungstag Rosen. Das kann ich Ihnen versi- oder in einer anderen Verwaltung eine Weiterver-- chern. wendung findet. Ich hoffe sehr, meine sehr verehrten Damen und (Beifall bei