Sagenbuurt Ijsselmonde Vastgesteld D.D

Nota van Uitgangspunten

Sagenbuurt IJsselmonde Vastgesteld d.d. 9 april 2018 Colofon

Dit document is opgesteld door Stadsontwikkeling, afdeling Ruimte en Wonen.

Projectmanagement: Ben van der Waal Wonen: Marco de Bruin Stedenbouw: Jeroen Bleijs Buitenruimte: Vivian Hofstede verkeer: Hubert Schippers

Vastgesteld door de Gebiedsaccounthouder van IJsselmonde d.d. 9 april 2018 Inhoudsopgave

1. Inleiding 5

2. Beleidskaders 7

3. Gebiedsomschrijving 9

4. Stedenbouwkundige randvoorwaarden 11

5. Technische randvoorwaarden 14

6. Vervolg 15

Bijlage: I Rotterdamse parkeernorm 16

II Parkeermotivatie 17

III Parkeertelling 18

IV Stedenbouwkundig matenplan

Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt 3 Bouwveld A

Roelantweg: beeldbepalende platanen

Bouwveld B

Bouwveld C

Percevalweg: achtertuinen aan de straat Bouwvelden.

Blancefloerstraat: smal profiel Brandaanstraat: breed gevarieerd profiel Tristanweg

4 Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt 1. Inleiding

In de Nota van uitgangspunten staan de zaken 1.2 Opgave 1.4 Participanten om tot realisatie van een bouwplan te kunnen komen. In dit De woningen in de Sagenbuurt zijn in het bezit van Voor het project sluit de gemeente Rotterdam een document staan de stedenbouwkundige uitgangspunten Woonbron en worden in fasen aangepakt. De eerste overeenkomst met één of meerdere ontwikkelende omschreven waaraan bouwplannen moeten voldoen. twee fasen (die reeds zijn afgerond) betrof de renovatie partijen, welke de ontwikkeling van de locatie conform de Veelal passen de gewenste bouwplannen niet in de van de woningen aan de Soetentijtstraat, Saladijnpad, stedenbouwkundige randvoorwaarden oppakt. Woonbron vigerende bestemmingsplannen. Dit is dan het document Turpijnpad, Merlijnpad en Brandaanstraat. Beide ingrepen heeft als woningcorporatie de woningen in bezit en is waaraan de gemeente de plannen toetst en wat de basis zijn renovaties van minder dan € 60.000. Het gaat hiermee de partij waarmee ontwikkeld zal worden. vormt voor (een eventuele) afwijking (of actualisatie) van om 56 eengezinswoningen in 2014 en 140 beneden- het bestemmingsplan. Tenslotte zorgt het opstellen van bovenwoningen in 2015. uitgangspunten ervoor dat de inbreng van de verschillende vakafdelingen / disciplines (Wonen, Planologie, Voor fase 3 wordt in dit document de stedenbouwkundige Landschap, Verkeer & Vervoer) wordt afgestemd. De Nota randvoorwaarden voor de nieuwbouw geformuleerd. van Uitgangspunten wordt vastgesteld en is daarmee een Gezien de behoefte aan grotere woningen is renovatie bestuurlijk bekrachtigd kader voor de planontwikkeling. voor fase 3 geen optie gebleken. Uitgaande van sloop- en nieuwbouw wordt voor fase 3 de stedenbouwkundige 1.1 Aanleiding randvoorwaarden uiteengezet. Het gaat om de sloop van Het Masterplan Oud-IJsselmonde vormt de basis voor 141 beneden-bovenwoningen en het voornemen om circa de ruimtelijke en functionele ontwikkelingen van Oud- 86 eengezinswoningen in de sociale huur terug te bouwen. IJsselmonde tot 2016. Hierin wordt beoogd de naoorlogse Sagenbuurt ook in de toekomst als een aantrekkelijke 1.3 Locatie groene woonbuurt te behouden. Binnen de structuur van Het project ligt gelegen in de naoorlogse Sagenbuurt woonstraten, woonpaden, aanliggende tuinen en hagen in de wijk Oud-IJsselmonde. Fase 3 bestaat uit drie wordt door samenvoegen, precieze sloop- nieuwbouw bouwvelden. Het plangebied wordt in het noorden van woningen en modernisering een gewaardeerd begrensd door het Waleweinpad, in het oosten door woonklimaat gecreëerd. het Esmoreitpad, de Percevalweg, Tristanweg en het Cantecleerpad, in het zuiden door de Brandaanstraat Woonbron heeft in de Sagenbuurt het voornemen een en in het westen door de Brandaanstraat en de deel van haar voorraad te slopen en nieuw te bouwen. Blancefloerstraat. Hiertoe zijn de stedenbouwkundige randvoorwaarden noodzakelijk voor een goede inpassing, vormen het toetsingskader voor de realisatie van het initiatief en geven input voor het projectbestemmingsplan.

Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt 5 bebouwing

dorpsbebouwing

overige bebouwing

zoeklocatie voor 1 horeca-/ recreatievoorz.

groen en openbare ruimte

dijk

openbaar groen

begraafplaats

sport

‘natuur’

plein

sport onder viaduct

kade

infrastructuur

wegen

verdorping

onderzoek naar verleggen afslag A16

water

Stadsvisie Rotterdam, Rotterdamse Stijl. haven

voetgangersbrug

open water

beplanting

bloeiende bomen

grote laanbomen

bomen in het groen

snelweggroen

masterplankaart 23

Masterplankaart Oud-IJsselmonde.

Architectuur en Rotterdam, Masterplan Oud IJsselmonde. Uitsnede gebiedstypenkaart Welstandsnota Rotterdam.

6 Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt 2. Beleidskaders

2.1 Bestemmingsplan De opgave voor de Sagenbuurt betreft het verbeteren 2.6 Welstandsnota Rotterdam Het vigerende bestemmingsplan voor de locatie is het van de kwaliteit van het wonen. Dit gaat onder andere De locatie is in de Welstandsnota Rotterdam aangeduid bestemmingsplan Oud-IJsselmonde, vastgesteld door de over het verbeteren en beheren van de openbare ruimte als gebiedstype ‘Tuindorpen’. Dit betekent dat voor gemeenteraad op 24 juni 1993, onherroepelijk geworden van parken en pleinen in de directe woonomgeving. deze locatie naast de vaste criteria ook de aanvullende op 2 oktober 1995. De bestemming(en) voor de locatie Daarnaast betreft de opgave het maken van een groene criteria beschreven in het gebiedstype ‘Tuindorpen’ zijn ‘Woningen gestapeld’, ‘Tuin’ en “Verblijfsgebied’. Het buffer en een aantrekkelijke groenvoorziening voor Oud gelden. De commissie voor Welstand en Monumenten bestemmingsplan Oud-IJsselmonde wordt op dit moment IJsselmonde en de Beverwaard. zal op basis daarvan de architectonische uitstraling en geactualiseerd. Voor de ontwikkeling van dit project wordt verschijningsvorm van het ingediende bouwplan toetsen. een projectbestemmingsplan opgesteld. 2.4 Architectuur en Rotterdam De nota Architectuur en Rotterdam is een uitwerking van De Welstandnota is hier te downloaden: (http://www. 2.2 Stadsvisie Rotterdam 2030 de Stadsvisie, waarin staat dat architectuur en cultureel rotterdam.nl/Stadsontwikkeling/Document/welstand/ De Stadsvisie is vastgesteld op 29 november 2007. erfgoed doorslaggevende stimulerende bijdragen kunnen Welstandsnota%20Rotterdam_Deel_1_Welstandsbeleid. Hierin worden op hoofdlijnen uitspraken gedaan over de leveren aan de verdere ontwikkeling van de stad. De kunst pdf) stad. De Stadsvisie vormt het ruimtelijk kader voor alle is om van die ontwikkelingskracht optimaal gebruik te investeringen, projecten en plannen die in de stad worden maken. Architectuur kan de stad aantrekkelijk maken, wat 2.7 Klimaat en energie gerealiseerd. De Stadsvisie is een ontwikkelingsstrategie bijdraagt aan het welbevinden van de gebruikers van de Rotterdam heeft een verantwoordelijkheid voor de voor de stad Rotterdam, voor de periode tot 2030. De stad. Deze kracht van architectuur is aan te scherpen door duurzame ontwikkeling van de stad en de haven. Dat Stadsvisie heeft als missie een sterke economie en een meer nadruk te leggen op samenhang in het stedelijke heeft zich vertaald in een aantal beleidsvoornemens en aantrekkelijke woonstad. weefsel en op de levendigheid van de stad. ambities, zoals het Programma duurzaam, Rotterdamse Woningkwaliteit (RWK), het Waterplan Rotterdam, Gezond 2.3 Visie en Masterplan Oud-IJsselmonde De nota Architectuur en Rotterdam is hier te downloaden: in de stad, de Rotterdamse aanpak luchtkwaliteit (RAL), De Visie Oud IJsselmonde van mei 2007 en het (http://www.rotterdam.nl/nota_architectuur_en_rotterdam). het Rotterdam Climate Initiative (RCI). Masterplan Oud IJsselmonde van november 2009 vormen de voornaamste ruimtelijke kaders voor deze en andere 2.5 Rotterdamse Stijl Eén van de meest ambitieuze doelstellingen is om de ontwikkelingen. De visie heeft als inzet het behouden en Het handboek Rotterdamse Stijl zet zich in op een betere CO2-uitstoot in 2025 met 50% te verminderen ten opzichte versterken van Oud IJsselmonde als een aantrekkelijk kwaliteit van de buitenruimte. Het boek presenteert van het niveau van 1990. Ook wordt in 2025 gestreefd dorp aan de rivier. een visie die ten grondslag ligt aan alle voorgestelde naar een energieneutrale gebouwde omgeving. Hiertoe maatregelen. Per gebied, lijn en plek worden inrichtings- zijn en worden convenanten afgesloten met corporaties en Het masterplan is de uitwerking van deze visie en en beheerprincipes beschreven. Het geeft ten slotte ontwikkelaars. Andere maatregelen zijn de invoering van toont wat de moeite waard is om te koesteren en wat ook richtlijnen en vormt een toolkit die aangeeft welke het warmtenet en een regeling voor groene daken. er kan en moet veranderen in Oud IJsselmonde. Het bestratingsmaterialen en welk straatmeubilair binnen de Masterplan is de formele basis voor de ruimtelijke en Rotterdamse Stijl gebruikt kunnen worden. Toepassing functionele ontwikkeling van Oud-IJsselmonde tot 2016 van de richtlijnen zal meer eenheid, eenduidigheid en maar is feitelijk nog steeds van toepassing. Daarnaast samenhang in het beeld van de buitenruimte is het Masterplan richtinggevend bij het maken van brengen. Oud IJsselmonde behoort tot de stedenbouwkundige plannen, inrichtingsplannen en gebiedstypologie ‘tuindorp’; het buitendijks gebied tot bouwplannen. ’wijken van na 1970’. Opgave Sagenbuurt

Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt 7 Eenheid I

Bouwveld A Oud IJsselmonde - 1901. Percevalweg als potentiele drager.

Eenheid II

Bouwveld B

Oud IJsselmonde - 1938. Roelantweg als kwalitatief laanprofiel.

Bouwveld C

Het samenspel van parkeerboxen, woongebouwen, woonpaden en volgroeide bomen bepalen de sfeer van de Oud IJsselmonde - 1981. Brandaanstraat. Ruimtelijk raamwerk van straten en definitie van eenheden. Raamwerk 8 Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt 3. Gebiedsomschrijving

3.1 Historie geopend. De brug met het aanliggende verkeersplein centrale entree van de bovenwoningen en als bijgebouw IJsselmonde was eeuwenlang een zelfstandig dorp aan de sloeg een enorme bres in het lint van de Bovenstraat. Ook naast de parkeerboxen. rivier. De kerk, de pastorie en het kasteel van IJsselmonde de Koninginneweg werd in tweeën gedeeld. De impact van met zijn wandelbos waren sinds de middeleeuwen de de brug was enorm. In de huidige situatie vormen de woonpaden een kwaliteit ankerpunten van het dorp. Het dorpsleven speelde zich maar conflicteert op een aantal plekken de uitstraling van verder af langs het dijklint met de karakteristieke 3.3 Stedenbouwkundige structuur de achterzijde van de woningen met de structuur van de bebouwing van de Beneden- en Bovenstraat. De dijk zelf De naoorlogse Sagenbuurt heeft door zijn gave structuur openbare ruimte. Specifiek betreft dit de situatie aan de was tot aan de negentiende eeuw overigens grotendeels van woonstraten, woonpaden, aanliggende tuinen Percevalweg. Omgekeerd knelpunt is de situatie aan de onbebouwd. Aan de voet van de dijk lagen de boerderijen en hagen in combinatie met de wijze van verkaveling Waleweinpad waarbij de voorkanten van de woningen aan en het uitgestrekte polderland. (strokenverkaveling) het kenmerk van een tuindorp. een achterkantsituatie grenzen. De hagenstructuur en woonpaden zorgen samen met IJsselmonde had van oudsher een intensieve relatie de koppen van de bebouwing, de afwisseling met de Relatie met de rivier. Vanaf het IJsselmondse Hoofd vertrok parkeerboxen voor een aangenaam (straat)beeld en De stedenbouwkundige kwaliteit van de Sagenbuurt het veer naar Kralingen. Dit was ook de plek van behoren tot de kwaliteiten van de Sagenbuurt. vloeit voort uit een samenspel tussen het raamwerk en de de jaarlijkse paardenmarkt. De zalmvisserij was de bouwvelden. Deze is vaak helder vormgegeven en komt belangrijkste economische activiteit van IJsselmonde. In Raamwerk de kwaliteit van de ruimtelijke beleving ten goede. Op de negentiende eeuw vestigden zich aan de Maas een Het raamwerk van de Sagenbuurt bestaat uit een enkele plekken vormt het consequent doorzetten van de steenbakkerij, scheepswerven en een houtfabriek. duidelijke structuur van straten en woonpaden. oriëntatie van de gebouwen een conflict met het raamwerk De Roelantweg vormt een belangrijke verkeersdrager van straten waardoor achterkanten (achtertuinen) aan de 3.2 Context en karakter en kan door de wijze van boombeplanting getypeerd hoofdstructuur grenzen. De inzet is om de kwaliteiten te Het dorp IJsselmonde is in 1941 door Rotterdam worden als laanprofiel met kwaliteit. De Brandaanstraat behouden en te versterken en waar nodig de knelpunten geannexeerd. Na de verwoestingen van de oorlog moest zorgt doormiddel van een samenspel tussen openbare eruit te halen. snel begonnen worden met de wederopbouw van de ruimte, hagen en verspringende gevelrooilijnen en haven en de stad. De open polder van Oud IJsselmonde bouwhoogten voor een bijzondere ruimtelijke kwaliteit. De maakte al snel plaats voor 301 nieuwe woningen. Met Blancefloerstraat kent een niet doorlopend straatprofiel: de bouw van de buurt kreeg de Koninginneweg een hier is ruimte om aan beide zijde van de straat ‘binnenwerk.’ De toenmalige directeur van de Rotterdamse langsparkeren te introduceren. De bestaande woningen Dienst stadsontwikkeling en wederopbouw kwam het worden tussen het raamwerk van straten door middel van uitbreidingsplan plan in 1951 persoonlijk toelichten. door hagen geflankeerde woonpaden ontsloten. De groene opzet van de Sagenbuurt met woonpaden, hagen en woningen in stroken van architect van Dokkum Bouwvelden was in die tijd een noviteit. Inzet was dat in de nieuwe wijk De woningen bestaan uit stroken in het groen en zijn in nog steeds het dorpse karakter voelbaar zou zijn. een noord-zuid richting verkaveld. De bebouwing bestaat uit onder- en bovenwoningen en zijn twee lagen met De jaren zestig werden voor Oud IJsselmonde de periode kap hoog. De bouwblokken zijn allen aan de noordzijde van de grote ingrepen. Met de aanleg van de hoge ontsloten via een door groene hagen geflankeerde Deltadijk ging de innige relatie tussen het dorp en de rivier woonpaden. De bovenwoningen zijn toegankelijk via verloren. In 1965 werd de Van Brienenoordbrug feestelijk een galerij. Bergingen bevinden zich enerzijds nabij de

Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt 9 Tristanweg * *

P *

Bouwveld B * * * P

Bouwveld C Brandaanstraat * *

P *

Roelantstraat Brandaanstraat

Bouwveld A

Percevalweg

Blancefloerstraat *

Legenda Zorgvuldig vormgegeven groene erfafscheiding

Voor- en zijtuin Bestaande bomen behouden

Openbaar groen, nader in te richten Nieuw te planten bomen (indicatief)

Indicatie parkeerkoffer + ontsluiting * Aandachtspunt kwaliteit: uitwerking v/d kopgevels

Beoogde oriëntatie voorgevel rooilijn Nieuw aan te leggen openbare ruimte

10 Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt Randvoorwaardenkaart. 4. Stedenbouwkundige randvoorwaarden

4.1 Stedenbouwkundig concept 4.2 Stedenbouwkundige randvoorwaarden

Het stedenbouwkundig raamwerk voorziet in de sloop Het beeld van het lommerrijke profiel van de Roelantstraat Bebouwing en programma van de huidige strokenbebouwing en de nieuwbouw van wordt versterkt door de voorzijde van de woningen hierop • Het per bouwveld te realiseren aantal woningen grondgebonden woningen welke zich op een nieuwe te richten. De woningen krijgen royale voortuinen om is afgestemd met de parkeercapaciteit van het manier stedenbouwkundig en architectonisch voegen in de voldoende afstand te bieden voor de grote platanen in de desbetreffende bouwveld; bestaande omgeving. straat. • In bouwveld A, B, C wordt in totaal zo’n 90 wonngen gerealiseerd. Uitgangspunt is om het groene karakter van de De Percevalweg krijgt een betere uitstraling door de • Nieuwbouw bestaat uit rijen aaneengesloten Sagenbuurt te behouden met voortuinen met hagen. voorzijde van de woningen hierop te richten. Het profiel grondgebonden eengezinswoningen; Daarnaast zal worden ingezet op het verbeteren van de van de Blancefloerstraat wordt verbeterd met een breder • Vertrekpunt is een beukmaat van 5,4 meter; oriëntatie van de woningen naar de straat toe - hiermee trottoir. • Nieuwbouwwoningen bestaan uit twee bouwlagen worden achterkant situaties vermeden. met kap.

In de bouwvelden zijn de oost-west gerichte blokken Parkeren wordt bij de nieuwbouw grotendeels binnen Bebouwingslijnen en tuinen langer dan de noordzuid gerichte blokken. Hiermee komt het bouwveld opgelost. Wel wordt, op basis van een • Karakteristiek is de inbedding van de bebouwing in een aspect van de oorspronkelijke strokenverkaveling uitgevoerde parkeertelling, een aantal bestaande het groen; terug in de nieuwe situatie: het beeld van een reeks parkeerplaatsen toegerekend aan de verschillende • Ook in de nieuwe situatie hebben de bouwvelden van koppen van bouwblokken. Aan de Brandaanstraat bouwvelden. Wanneer mogelijk zal daarnaast per rondom een groene zoom bestaande uit privétuinen wordt dit beeld versterkt door de koppen van de blokken bouwveld een aantal benodigde parkeerplekken in de en openbaar groen; op de erfgrens te zetten (geen zijtuin) en de ertussen openbare ruimte gerealiseerd kunnen worden. • De voortuinen zijn 2,5 meter diep, met uitzondering gelegen noord-zuid gerichte blokken juist terug te leggen. van de voortuinen aan de Roelantstraat: deze zijn 4 Positionering van blokgroen op de koppen heeft nog Bouwveld C wordt vergroot: de buslus die hier ligt is al meter diep i.v.m. de afstand tot de platanen. eens een extra versterkend effect met als resultaat een jaren buiten gebruik geraakt en op deze wijze onstaat er gevarieerd openbaar profiel. Er onstaat zo een brede meer samenhang met de rest van de buurt. Erfscheidingen stoep die geschikt is voor spelen. De Brandaanstraat is • Erfscheidingen van zij- en achtertuinen grenzend daarmee een belangrijke ruimtelijke drager van het plan. aan het openbaar gebied zijn meegenomen in de In alle andere situaties hebben de kopwoningen grenzend uitvoering van het project en hebben een duurzaam aan het openbaar gebied een zijtuin van minimaal 1,5 m. en groen karakter pasend binnen het tuindorp karakter (zoals een metaalhekwerk met beplanting). • voortuinen hebben een haag

Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt 11 Referenties

Diepe negge / bijzonder metselverband. Sfeerbeeld (Nesselande, Rotterdam).

Brandaanstraat - huidige situatie: ritmiek van kopgevels en parkeerboxen.

Eenvoudige dakranden en gevelvlakken. Sfeerbeeld (Struivenberg, Antwerpen).

Brandaanstraat - nieuw situatie: ritmiek van kopgevels en blokgroen Groene erfafscheiding. Sfeerbeeld (De Brink, Riel).

12 Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt Architectuur 4.3 Openbare ruimte De maat en schaal, dus de verhouding van de hoogtewan- Verschijning den en de breedte van de straatprofielen zijn in evenwicht. De uitstraling van de woningen is traditioneel (niet Eventuele hoogteverschillen ten aanzien van uitgegeven historiserend) met bakstenen gevels, schuine daken en terrein en openbare ruimte worden opgelost op uitgegeven dakpannen. terrein en niet op openbare grond. Groene erfscheidingen De architectuur is sober, strak maar zorgvuldig zijn onderdeel van het gebouwde geheel en/of een groen gematerialiseerd en gedetailleerd. Traditioneel, maar ensemble. Eventuele nutsvoorzieningen worden niet in de niet historiserend. Ambitie hierbij is het zoeken naar openbare ruimte geplaatst maar in de bebouwing opgeno- een ‘eigentijdse ambacht’ binnen het tuindorpprincipe men of in de gebouwde/groene erfafscheiding. Er dient een volgens de criteria van de welstandsnota. Geen onnodige kwalitatief onderzoek te komen naar de kwaliteit van de opsmuk, maar goed in de basis. Hiertoe is een aantal bestaande bomen en dit kansrijke beeld zoveel mogelijk te specifieke aanvullende eisen t.a.v. dakvlak en gevelvlak versterken. geformuleerd. In algemene zin geldt dat kleur en materiaal zich voegen binnen de omgeving. 4.4 Parkeren • Parkeren is conform de Rotterdamse parkeernorm uit de bouwverordening (zie bijlage); Gevelvlak Dakvlak • De parkeervraag wordt grotendeels opgelost binnen Materiaal: Materiaal: het bouwveld door realisatie van een parkeerkoffer Steen met aandacht voor • pan met aandacht voor kwaliteit en kleur irt met een voldoende groen karakter. • kwaliteit en kleur van de metselsteen, metselsteen • De parkeerkoffer in bouwveld A wordt ontsloten via de • toegepaste metselverband(en), • zorgvuldig ontworpen goot-, nok- en randdetaillering. Blancefloerstraat, de parkeerkoffer in bouwveld B via • zorgvuldig voegwerk (bijv. diepliggend gevoegd of de Tristanweg en de parkeerkoffer in bouwveld C via doorgestreken). Sparingen: de Cantecleerpad (aansluitend op de Brandaanstraat). Sparingen: • dakdoorvoeren zoveel mogelijk combineren en in • Een aantal bestaande parkeerplaatsen in de open- • negges t.p.v. sparingen dragen bij aan uitgesproken kleur van dakpan opnemen, bare ruimte kunnen worden toegerekend aan de ver- gevelplastiek , • dakdoorvoeren ofwel aanbrengen in dakvlak schillende bouwvelden; • verbijzondering t.p.v. van entree ( bijv. middels achtergevel ofwel zo vormgeven dat deze bijdragen • Daarnaast zal er per bouwveld een nieuw aantal par- bijzondere deur, luifel, verlichting metselwerkdetails), aan de architectuur, keerplekken in de openbare ruimte gerealiseerd wor- • de kopgevel heeft minimaal 1 sparing ( raam of deur) • Dakkapellen aan de voorzijde dienen meegenomen te den. van voldoende afmeting. worden in het ontwerp en passen bij de architectuur. • Parkeren in de voortuin is niet toegestaan; • Per bouwveld dient de parkeerbalans sluitend te zijn. Overige • aandacht voor gevel ‘doorvoeren’ zoals ventilatieroosters ( bij voorkeur aan de achterzijde). • hemelwaterafvoeren zijn zorgvuldig gepositioneerd.

Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt 13 5. Technische randvoorwaarden

5.1 Vuilafhandeling onoverzichtelijke hoeken, voldoende verlichting en over- In de huidige situatie wordt het afval verzameld middels zichtelijke entrees. Ook betreft het verlichting, eisen aan ondergrondse containers. In overleg met gemeentelijke de groenvoorziening en parkeerplaatsen, maar ook goede diensten Schone Stad en Stadsbeheer dient te worden sloten op de deuren en ramen vallen onder dit keurmerk. afgestemd op welke manier het afval verzameld en opge- Het hele pakket aan maatregelen zorgt uiteindelijk voor haald wordt. een veilige buurt, een veilig complex en goed beveiligde individuele woningen. Daarbij zijn organisatorische maat- 5.2 Nuts voorzieningen, trafo’s en installaties regelen erg belangrijk, zoals het onderhoud van en het Wanneer aanvullend nutsvoorzieningen, transformator- juist omgaan met de aangebrachte voorzieningen. Het ruimtes, schakelkasten en dergelijke nodig zijn voor de streven is hieraan te voldoen (zie www.politiekeurmerk.nl). nieuwbouw dienen deze geïntegreerd te worden in de bebouwing of in het ontwerp van de openbare ruimte. 5.7 Brandveiligheid Het Bouwbesluit doet uitspraken m.b.t. de brandveiligheid 5.3 Uitgiftepeil voor gebouwen tot 70 meter. Het uitgiftepeil voor de locatie ligt op 0,70 -NAP. Voor de - Check plattegronden in vroegtijdig stadium met de woningen wordt een minimaal vloerpeil van 0,70 -NAP bouwinspecteur; geadviseerd. - Check bereikbaarheid nood- / hulpdiensten.

5.4 Geen aansluiting op restwarmte 5.8 Vleermuizen Het College van B&W van Rotterdam heeft besloten om Ten behoeve van de vleermuizen dient indien nodig de nieuwbouwprojecten op industriële restwarmte aan te (kop)gevels te worden voorzien van vleermuiskasten. sluiten. In Rotterdam Zuid neemt NUON dit voor haar rekening. Oud IJsselmonde en ook Beverwaard vallen buiten 5.9 Overig de gebieden waarvoor het verplicht is om een aansluiting Behalve het Bouwbesluit kent de gemeente Rotterdam op het collectief warmtenet te realiseren. een bouwverordening en heeft zij ‘de Rotterdamse Woningkwaliteit’ (RWK) opgesteld (meest recente versie 5.5 Windhinder en bezonning maart 2005). Het RWK is een eenvoudig systeem van Er behoeft geen windhinderonderzoek te worden uitge- aanvullende kwaliteiten op het Bouwbesluit en bestaat voerd. Er behoeft geen bezonningsonderzoek te worden uit zes thema’s: oppervlakte, veiligheid, toegankelijkheid, uitgevoerd. duurzaamheid, flexibiliteit en comfort. Deze wordt momenteel geactualiseerd. 5.6 Politie keurmerk Milieuaspecten ontbreken in dit document en kunnen Het Politiekeurmerk Veilig wonen voor Nieuwbouw stelt worden aangevuld middels quick scan door DCMR: veiligheidseisen op planologisch en stedenbouwkundig geluid, lucht, bodem, externe veiligheid, natuur en niveau, aan de openbare ruimte, kavels, complex en aan landschap. de woning zelf. Sociale veiligheid. Bij het ontwerp van de nieuwbouw dient rekening te worden gehouden met de sociale veiligheid van het gebied. Dit betekent geen

14 Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt 6. Vervolg

Deze Nota van Uitgangspunten is er op gericht het initiatief voor de Sagenbuurt tot uitvoering te brengen. Dit hoofdstuk geeft uitleg over het proces richting de realisatie.

6.1 Procedure Het initiatief past niet binnen het huidige bestemmingsplan. Hiervoor is een projectbestemmingsplan voor dit initiatief noodzakelijk. De Nota van Uitgangspunten vormen de toetsing voor de ruimtelijke onderbouwing van het initiatief bij de aanvraag van de bouwvergunning.

6.2 Welstandsnota Rotterdam Het bouwplan zal worden beoordeeld door de Commissie Welstand en Monumenten aan de hand van de criteria die zijn opgesteld voor het gebiedstype ‘Tuindorpen’. De Welstandsnota Rotterdam is te vinden op de site van de gemeente Rotterdam: http://www.rotterdam.nl/welstand.

6.3 SMP & IP Bij de Nota van Uitgangspunten is een stedenbouwkundig matenplan (SMP) opgesteld. In het SMP staan onder andere de volgende elementen aangegeven:

• Rooilijnen, bebouwingscontouren en bouwhoogtes; • Huidig peil en uitgiftepeil aangrenzend openbaar gebied; • Uitgiftegrenzen; • Omgeving en landmeetkundige assen (coördinaten).

Voor de openbare ruimte dient een nieuw Inpassingsplan (IP) gemaakt te worden.

Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt 15 Bijlage I: rotterdamse parkeernorm

16 Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt Bijlage: II motivatie parkeertelling

Veld B (Sagenbuurt, Percevalweg) Veld C (Sagenbuurt, Brandaanstraat) Veld D (Sagenbuurt, Brandaanstraat) Te slopen aantal woningen: 66 Te slopen aantal woningen: 45 Te slopen aantal woningen: 30 Nieuw aantal woningen: 30 Nieuw aantal woningen: 29 Nieuw aantal woningen: 27

Aantal woningen halveert. Aantal woningen verminderd met 1/3. Aantal woningen blijft ongeveer gelijk. De parkeerdruk Benodigd aantal parkeerplaatsen voor nieuwbouw: Benodigd aantal parkeerplaatsen voor nieuwbouw: is volgens de telling die in maart 2017 is uitgevoerd 30 x 1,6 = 48 pp 29 x 1,6 = 46 pp redelijk hoog, dat wil zeggen dat in de huidige Hiervan kunnen er 28 binnen het bouwveld worden Hiervan kunnen er 20 binnen het bouwveld worden situatie het aantal beschikbare parkeerplaatsen krap gerealiseerd en worden 20 openbare parkeerplaatsen gerealiseerd en worden 26 openbare parkeerplaatsen voldoende is. toegerekend aan veld B. toegerekend aan veld C. De parkeerdruk is volgens de telling die in maart 2017 De parkeerdruk is volgens de telling die in maart Om die redenen wordt voor de berekening van is uitgevoerd normaal, dat wil zeggen dat in de huidige 2017 is uitgevoerd normaal, dat wil zeggen dat in de de parkeerbehoefte in dit geval een gebied situatie het aantal beschikbare parkeerplaatsen voldoende huidige situatie het aantal beschikbare parkeerplaatsen bepaald waarbinnen de norm kloppend moet zijn. is. voldoende is. De randen van het gebied liggen op het midden van Brandaanstraat, en Roelantweg en de 6 Gezien de sloop van de 66 bestaande woningen in veld Gezien de sloop van de 45 bestaande woningen in twee-ondereenkap woningen vallen binnen dit B wordt het daarom als aanvaardbaar gezien om 20 van veld C wordt het daarom als aanvaardbaar gezien om berekeningsgebied. In totaal is er in dit gebied in de de openbare parkeerplaatsen (waarvan naar verwachting 26 van de openbare parkeerplaatsen (waarvan naar nieuwe situatie een parkeerbehoefte voor 27 + 6 (2 ongeveer 10 nieuw worden toegevoegd) toe te rekenen verwachting ongeveer 6 nieuw worden toegevoegd) –kappers)= 33 woningen. Hiervoor moeten 33 x 1,6 aan de nieuwbouw van veld B. toe te rekenen aan de nieuwbouw van veld C. = 53 parkeerplaatsen aanwezig zijn. Er worden 16 parkeerplaatsen binnen het bouwveld gerealiseerd, dus er moeten minimaal 37 parkeerplaatsen aanwezig zijn in het openbaar gebied in de nieuwe situatie. In de planvorming wordt hieraan voldaan:

Roelantstraat (kant gebied): 6 pp Brandaanstraat (kant gebied): 13 pp Brandaanstraat (zuidzijde): 21 pp Totaal: 40 pp

Hiermee wordt op aanvaardbare wijze de parkeerdruk opgevangen in veld D.

Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt 17 Bijlage III: Parkeertelling maart 2017

Uitleg Betaald Betaald parkeren (openbaar) Gratis Gratis parkeren (openbaar) Invalide Invalide-parkeerplaatsen (zowel zonder als met kenteken) Verkeersregistratie Oud IJsselmonde Taxi Taxi Wijk: 83 Tijdstip Dagwaarneming: 12:00-16:00 L/L Laden/Lossen Datum: apr-17 Tijdstip Nachtwaarneming: 23:00-03:00 Eigen terrein Eigen terrein (privéplaatsen voor zover zichtbaar vanaf de openbare weg) Subbuurt: TOTAAL Tabblad: TOTAAL Bel.Park Belanghebbenden parkeren (vergunninghouders, electrisch opladen, autodate, etc.)

Capaciteit Dagwaarneming dinsdag 28 maart 2017 (12:00 - 16:00 uur) Nachtwaarneming dinsdag 28 maart 2017 (23:00 - 03:00 uur) Nachtwaarneming donderdag 30 maart 2017 (23:00 - 03:00 uur)

Belang- Laden/ Eigen Totaal min Opmerkingen Betaald Betaald Gratis Gratis Belang- Laden/ Eigen Totaal min Betaald Betaald Gratis Gratis Belang- Laden/ Eigen Totaal min Betaald Betaald Gratis Gratis Belang- Laden/ Eigen Totaal min Betaald Betaald Gratis Gratis Belang- Laden/ Eigen Totaal min Betaald Betaald Gratis Gratis Belang- Laden/ Eigen Totaal min Tabblad Subbuurt Betaald Gratis Invalide Taxi Invalide Taxi Invalide Taxi Invalide Taxi Invalide Taxi Invalide Taxi hebbenden lossen terrein eigen terrein capaciteit GOED FOUT GOED FOUT hebbenden lossen terrein eigen terrein GOED FOUT GOED FOUT hebbenden lossen terrein eigen terrein GOED FOUT GOED FOUT hebbenden lossen terrein eigen terrein GOED FOUT GOED FOUT hebbenden lossen terrein eigen terrein GOED FOUT GOED FOUT hebbenden lossen terrein eigen terrein

TOTAAL TOTAAL 0 628 3015134596 00321110000513320046420000614660045730010604610000000000 000000000 0 A 83.32 01090000283 004300000043007400000074006720000169000000000 0 000000000 0 B 83.33 05193015132513 0027811000051289003902000061392003901001059392000000000 0 000000000 0 C 0 0000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 D 0 0000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 E 0 0000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 F 0 0000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0

Alle capaciteit (exclusief eigen terrein) t/m 70 % Di dag Di nacht Do nacht > 70% - 80% Gewogen gemiddelde 56% 78% 77% > 80% - 90% 83.32 52% 89% 83% > 90% - 100% 83.33 56% 76% 76% > 100% 0 0 0 0 Ongewogen gemiddelde 54% 83% 80%

Subbuurt minimum: 52% 76% 76% Subbuurt maximum: 56% 89% 83%

18 Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt Uitleg Betaald Betaald parkeren (openbaar) Gratis Gratis parkeren (openbaar) Invalide Invalide-parkeerplaatsen (zowel zonder als met kenteken) Verkeersregistratie Oud IJsselmonde Taxi Taxi Wijk: 83 Tijdstip Dagwaarneming: 12:00-16:00 L/L Laden/Lossen Datum: apr-17 Tijdstip Nachtwaarneming: 23:00-03:00 Eigen terrein Eigen terrein (privéplaatsen voor zover zichtbaar vanaf de openbare weg) Subbuurt: TOTAAL Tabblad: TOTAAL Bel.Park Belanghebbenden parkeren (vergunninghouders, electrisch opladen, autodate, etc.)

Capaciteit Dagwaarneming dinsdag 28 maart 2017 (12:00 - 16:00 uur) Nachtwaarneming dinsdag 28 maart 2017 (23:00 - 03:00 uur) Nachtwaarneming donderdag 30 maart 2017 (23:00 - 03:00 uur)

TOTAAL TOTAAL 0 628 3015134596 00321110000513320046420000614660045730010604610000000000 000000000 0 A 83.32 01090000283 0043000000402 3007400000074006720000169000000000 0 000000000 0 01A Uitleg B 83.33 05193015132513 0027811000051289003902000061392003901001059392000000000 0 000000000 0 Betaald Betaald parkeren (openbaar) C 0 0000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 Gratis Gratis parkeren (openbaar) D 0 0000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 Invalide Invalide-parkeerplaatsen (zowel zonder als met kenteken) E 0 0000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 Verkeersregistratie Oud IJsselmonde 01B Taxi Taxi F 0 0000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 Wijk: 83 Tijdstip Dagwaarneming: 12:00-16:00 L/L Laden/Lossen Datum: apr-17 03 Tijdstip Nachtwaarneming: 23:00-03:00 Eigen terrein Eigen terrein (privéplaatsen voor zover zichtbaar vanaf de openbare weg) Alle capaciteit (exclusief eigen terrein) t/m 70 % Subbuurt: TOTAAL Tabblad: TOTAAL Bel.Park Belanghebbenden parkeren (vergunninghouders, electrisch opladen, autodate, etc.) Di dag Di nacht Do nacht > 70% - 80% Gewogen gemiddelde 56% 78% 77% Capaciteit Dagwaarneming dinsdag 28 maart 2017 (12:00 - 16:00 uur) Nachtwaarneming dinsdag 28 maart 2017 (23:00 - 03:00 uur) Nachtwaarneming donderdag 30 maart 2017 (23:00 - 03:00 uur) > 80% - 90% 83.32 52% 89% 83% > 90% - 100% Belang- Laden/ Eigen Totaal min Opmerkingen Betaald Betaald Gratis Gratis Belang- Laden/ Eigen Totaal min Betaald Betaald Gratis Gratis Belang- Laden/ Eigen Totaal min Betaald Betaald Gratis Gratis Belang- Laden/ Eigen Totaal min Betaald Betaald Gratis Gratis Belang- Laden/ Eigen Totaal min Betaald Betaald Gratis Gratis Belang- Laden/ Eigen Totaal min 83.33 56% 76% 76% Tabblad Subbuurt Betaald Gratis Invalide Taxi Invalide Taxi Invalide Taxi Invalide Taxi Invalide Taxi Invalide Taxi > 100% hebbenden lossen terrein eigen terrein capaciteit GOED FOUT GOED FOUT hebbenden lossen terrein eigen terrein GOED FOUT GOED FOUT hebbenden lossen terrein eigen terrein GOED FOUT GOED FOUT hebbenden lossen terrein eigen terrein GOED FOUT GOED FOUT hebbenden lossen terrein eigen terrein GOED FOUT GOED FOUT hebbenden lossen terrein eigen terrein 0 TOTAAL TOTAAL 0 628 3015134596 00321110000513320046420000614660045730010604610000000000 000000000 0 0 0 A 83.32 01090000283 004300000043007400000074006720000169000000000 0 000000000 0 0 B 83.33 05193015132513 0027811000051289003902000061392003901001059392000000000 0 000000000 0 C 0 0000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 Uitleg Ongewogen gemiddelde 54% 83% 80% D 0 0000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 BetaaldSubbuurt Betaald parkerenminimum: (openbaar) 52% 76% 76% E 0 0000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 GratisSubbuurt Gratis parkeren maximum: (openbaar) 56% 89% 83% F 0 0000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 Invalide Invalide-parkeerplaatsen (zowel zonder als met kenteken) Verkeersregistratie Oud IJsselmonde Taxi Taxi 7 Wijk: 83 Tijdstip Dagwaarneming: 12:00-16:00 L/L Laden/Lossen Alle capaciteit (exclusief eigen terrein) t/m 70 % Datum: apr-17 Tijdstip Nachtwaarneming: 23:00-03:00 Eigen terrein Eigen terrein (privéplaatsen voor zover zichtbaar vanaf de openbare weg) Di dag Di nacht Do nacht 5 > 70% - 80% Gewogen gemiddelde 56%9 78% 77% Subbuurt: TOTAAL Tabblad: TOTAAL Bel.Park Belanghebbenden parkeren (vergunninghouders, electrisch opladen, autodate, etc.) > 80% - 90% 83.32 52% 89% 83% 11 6 > 90% - 100% Capaciteit Dagwaarneming dinsdag 28 maart 2017 (12:00 - 16:00 uur) 83.33 56% 76% 76% Nachtwaarneming dinsdag 28 maart 2017 (23:00 - 03:00 uur) Nachtwaarneming donderdag 30 maart 2017 (23:00 - 03:00 uur) 10 > 100% 0 12 Belang- Laden/ Eigen Totaal min Opmerkingen Betaald Betaald Gratis Gratis Belang- Laden/ Eigen 0 Totaal min Betaald Betaald Gratis Gratis Belang- Laden/ Eigen Totaal min Betaald Betaald Gratis Gratis Belang- Laden/ Eigen Totaal min Betaald Betaald Gratis Gratis Belang- Laden/ Eigen Totaal min Betaald Betaald Gratis Gratis Belang- Laden/ Eigen Totaal min Tabblad Subbuurt Betaald Gratis Invalide Taxi Invalide Taxi 13 Invalide4 Taxi Invalide Taxi Invalide Taxi Invalide Taxi hebbenden lossen terrein eigen terrein capaciteit GOED FOUT GOED FOUT hebbenden lossen terrein eigen terrein GOED FOUT GOED FOUT hebbenden lossen terrein eigen terrein GOED FOUT GOED FOUT hebbenden lossen terrein eigen terrein GOED FOUT GOED FOUT hebbenden lossen terrein eigen terrein GOED FOUT GOED FOUT hebbenden lossen terrein eigen terrein 0 8 14 TOTAAL TOTAAL 0 628 3015134596 003211100005130 320046420000614660045730010604610000000000 000000000 0 A 83.32 01090000283 00430000004Ongewogen gemiddelde300754% 83% 80%400000073b 4006720000169000000000 0 000000000 0 B 83.33 05193015132513 0027811000051289003902000063a 1392003901001059392000000000 0 000000000 0 Subbuurt minimum: 52% 76% 76% C 0 0000000 0 000000000 0 00000000015 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 Subbuurt maximum: 56% 89% 83% D 0 0000000 0 000000000 0 0000000002 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 18 E 0 0000000 0 000000000 0 0000000001 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 F 0 0000000 0 000000000 0 00000000016 0 000000000 0 000000000 0 000000000 0 17 Alle capaciteit (exclusief eigen terrein) t/m 70 % Di dag Di nacht Do nacht > 70% - 80% Gewogen gemiddelde 56% 78% 77% > 80% - 90% 83.32 52% 89% 83% > 90% - 100% 83.33 56% 76% 76% > 100% 0 0 0 0 Ongewogen gemiddelde 54% 83% 80%

Subbuurt minimum: 52% 76% 76% Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt Subbuurt maximum: 56% 89% 83% 19 20 Nota van Uitgangspunten - Sagenbuurt