journal des Débats Le mardi 17 décembre 1974 Vol. 15-N° 98 TABLE DES MATIERES Projet de loi no 89 — Loi sur la protection des acheteurs de maisons neuves et de terrains Ire lecture 3583 Vote de Ire lecture 3583 Projet de loi no 98 — Loi concernant certaines municipalités de l'Outaouais et du Haut-Saguenay Ire lecture 3583 Projet de loi no 85 — Loi modifiant la loi favorisant le crédit à la production agricole Ire lecture 3584 Projet de loi no 97 — Loi sur les nantissements agricole et forestier Ire lecture 3584 Dépôt de documents Commission de police 3585 Handicapés visuels 3585 Questions des députés Coût des Jeux olympiques 3585 Malartic Hygrade Gold Mines 3586 Epargne-logement 3587 Main-d'oeuvre importée 3588 Enfants semi-éducables 3588 Promotion de l'avortement 3589 Erreurs dans le rapport de la Commission de police 3589 Sécurité sur le boulevard Talbot 3589 Grève à la Gorton Pew aux Iles-de-la-Madeleine 3590 Avocats au dossier de l'île d'Anticosti 3590 Question de privilège — Québec d'aujourd'hui M. Gilles Houde 3591 Questions inscrites au feuilleton 3591 Travaux parlementaires 3591 Budget supplémentaire Commission plénière 3593 Ire, 2e et 3e lectures 3603 Travaux parlementaires (suite) 3603 Projet de loi no 9 3 — Loi modifiant la loi de l'assurance maladie et la loi de la Régie de l'assurance-maladie du Québec 2e lecture 3603 M. Claude Forget 3604 M. Marc-André Bédard 3606 M. Claude Forget 3609 Projet de loi déféré à la commission 3611 Projet de loi no 86 — Loi modifiant la loi des renseignements sur les compagnies 2e lecture 3611 M. William Tetley 3611 M. Robert Burns 3612 Commission plénière 3612 TABLE DES MATIERES (suite) Rapport sur le projet de loi no 90 — Loi modifiant la loi de la protection du malade mental 3614 Rapport sur le projet de loi no 40 — Loi de la Commission des affaires sociales 3618 Rapport sur le projet de loi no 41 — Loi modifiant la loi sur les services de santé et les services sociaux 3618 Projet de loi no 91 — Loi modifiant de nouveau la loi des cités et villes et le code municipal 2e lecture 3621 M. Victor Goldbloom 3621 M. Claude Charron 3622 M. Harry Blank 3625 M. Denis Hardy 3626 M. Victor Goldbloom 3627 Commission plénière 3629 Projet de loi no 96 — Loi concernant la protection de l'environnement 2e lecture 3629 M. Victor Goldbloom 3629 Commission plénière 3629 Projet de loi no 94 — Loi concernant les régimes de retraite des maires et des conseillers des cités et villes 2e lecture 3630 M. Victor Goldbloom 3630 Commission plénière 3631 Projet de loi no 91 Commission plénière (suite) 3633 Projet de loi no 95 — Loi sur les négociations collectives dans les secteurs de l'éducation, des affaires sociales et des organismes gouverne- mentaux 2e lecture 3635 M. Oswald Parent 3635 M. Robert Burns 3638 M. François Cloutier 3640 M. Claude Charron 3642 M. Claude Forget 3644 Commission plénière 3647 Ajournement 3666 Annexe 3667 3583 Dix heures treize minutes Vote de première lecture M. LAVOIE (président): A l'ordre, mes- LE PRESIDENT: A l'ordre, messieurs! sieurs ! Que ceux qui sont en faveur de cette motion de première lecture du projet de loi sur la Affaires courantes. protection des acheteurs de maisons neuves et Dépôt de rapports de commissions élues. de terrains veuillent bien se lever, s'il vous plaît. Dépôt de rapports du greffier en loi sur les projets de loi privés. LE SECRETAIRE ADJOINT: MM. Bouras- Présentation de motions non annoncées. sa, Levesque, Parent (Hull), Mailloux, Saint- Présentation de projets de loi au nom du Pierre, Choquette, Cloutier, Phaneuf, Lachapel- gouvernement. le, Berthiaume, Goldbloom, Hardy, Tetley, Lacroix, Forget, Vaillancourt, Arsenault, Hou- M. LEVESQUE: Article c). de (Fabre), Desjardins, Perreault, Brown, For- tier, Bacon, Blank, Veilleux, Houde (Limoilou), Lamontagne, Dionne, Faucher, Harvey (Char- Projet de loi no 89 lesbourg), Pepin, Bonnier, Marchand, Leduc, Caron, Côté, Déziel, Harvey (Dubuc), Lecours, Première lecture Malouin, Massicotte, Pagé, Picotte, Tardif, Mo- rin, Burns, Léger, Lessard, Bédard (Chicoutimi), LE PRESIDENT: Le ministre des Institu- Roy, Bellemare (Johnson). tions financières, Compagnies et Coopératives propose la première lecture de la Loi sur la LE PRESIDENT: Est-ce qu'il y a consente- protection des acheteurs de maisons neuves et ment pour inscrire le nom du ministre des de terrains. Finances? Le ministre des Institutions financières, Compagnies et Coopératives. DES VOIX: Oui. M. TETLEY: M. le Président, ce projet LE SECRETAIRE: Pour: 52 réglemente certains aspects de la construction Contre: 0 et de la vente de maisons neuves, ainsi que de la vente et du louage de terrains. Il contient, entre LE PRESIDENT: Cette motion est adoptée. autres choses, des dispositions obligatoires sur la forme et le contenu des offres et des LE SECRETAIRE ADJOINT: Première lec- contrats, de même que des règles particulières ture de ce projet de loi. First reading of this sur la responsabilité des vendeurs et des cons- bill. tructeurs de telles maisons, règles qui ajoutent ou dérogent au code civil. LE PRESIDENT: S'il vous plaît! S'il vous Ainsi, une maison ne peut être construite plaît! Deuxième lecture, prochaine séance ou que suivant plans et devis ou suivant une maison séance subséquente. témoin. Tout engagement de vendre un terrain avec une maison à y construire doit être M. LEVESQUE: Article d). constaté dans une offre. Le vendeur doit tenir les plans et devis à la disposition de toute personne pour fins d'examen. L'offre de vente Projet de loi no 98 ou, selon le cas, le contrat de construction doit contenir des mentions obligatoires. Première lecture Le projet augmente aussi la responsabilité des vendeurs et des constructeurs. Il est inter- LE PRESIDENT: L'honorable ministre des dit, par ailleurs, pour le constructeur ou le Affaires municipales propose la première lectu- vendeur de se réserver le droit d'augmenter re de la Loi concernant certaines municipalités unilatéralement le prix énoncé ou de modifier, de l'Outaouais et du Haut-Saguenay. sans le consentement du client, les modalités du paiement. M. GOLDBLOOM: M. le Président, l'article Il lui est aussi interdit de se dégager de sa 1 de ce projet de loi prévoit la constitution responsabilité. En effet, c'est une loi de la d'une nouvelle ville sous le nom de Jonquière. protection du consommateur pour les maisons Les articles 2 à 6 prévoient, à compter du et pour les terrains. 1er janvier 1976, la constitution d'une nouvelle ville sous le nom de Chicoutimi. LE PRESIDENT: Cette motion de première Les articles 7 à 11 prévoient, à compter du lecture est-elle adoptée? 1er janvier 1976, la constitution d'une nouvelle ville sous le nom de La Baie. M. BURNS: Vote enregistré, M. le Président. Les articles 12 à 16 prévoient la constitu- tion, à compter du 1er janvier 1978, d'une LE PRESIDENT: Qu'on appelle les députés. nouvelle ville regroupant les nouvelles villes de 3584 Jonquière et de Chicoutimi sous le nom de rative d'exploitation agricole et d'emprunteur Saguenay. conjoint comme nouvelles catégories d'emprun- L'article 17 prévoit la constitution du con- teurs. seil métropolitain du Haut-Saguenay et en défi- L'article, de plus, réduit de 66 2/3 p.c. à nit la composition et les fonctions. 60 p.c. ou fixe à 60 p.c, selon le cas, la Les articles 18 à 23 prévoient la constitu- proportion des intérêts que doivent détenir les tion, à compter du 1er janvier 1975, des exploitants agricoles dans une corporation d'ex- nouvelles villes de Gatineau, Buckingham et ploitation agricole, une coopérative d'exploita- Lucerne et des nouvelles municipalités de Val- tion agricole ou une société d'exploitation des-Monts, La Pêche et Pontiac. agricole pour rendre ces groupes admissibles à Les articles 24 et 25 prévoient des négocia- un prêt. tions entre la ville de Hull et la municipalité du L'article, de plus, propose de modifier la canton de Hull, partie ouest, et entre la ville de définition d'emprunt pour que ce terme s'appli- Hull et la nouvelle ville de Lucerne au sujet que aussi à une ouverture de crédit. d'une nouvelle délimitation possible de leur L'article 2 est de concordance. territoire respectif. L'article 3 augmente de $15,000 à $50,000 Les articles 26 à 33 apportent des modifica- le montant total du maximum d'un emprunt tions à la Loi de la Communauté régionale de qu'un emprunteur peut obtenir d'une banque l'Outaouais. ou d'une caisse d'épargne et de crédit. L'article 34 autorise le ministre des Affaires L'article 4 prévoit la garantie qu'accorde le municipales à verser à toute municipalité consti- gouvernement au prêteur. tuée en vertu de la présente loi une subvention L'article 5 modifie les fins pour lesquelles un n'excédant pas $15 per capita. prêt peut être consenti. L'article 6 prévoit que chaque prêt doit faire LE PRESIDENT: Cette motion de première l'objet d'un billet ou d'une reconnaissance de lecture est-elle adoptée? dette. L'article 7 permet de fixer, par règlement, M. BURNS: Adopté. les délais de remboursement des prêts pourvu qu'en aucun cas ils n'excèdent 30 mois. LE PRESIDENT: Adopté. L'article 8 prévoit que l'emprunteur doit fournir des garanties dans les cas prévus par LE SECRETAIRE ADJOINT: Première lec- règlement. ture de ce projet de loi. First reading of this L'article 9 est de concordance. bill. L'article 10 abroge une disposition qui per- met le transfert d'un prêt à une tierce personne. LE PRESIDENT: Deuxième lecture, pro- L'article 11 permet au gouvernement de chaine séance ou séance subséquente.