Tvärförbindelse Södertörn Huddinge, Haninge Och Botkyrka Kommun, Stockholms Län Vägplan - Val Av Lokaliseringsalternativ, 2016-11-21 Projektnummer: 145326
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
SAMRÅDSHANDLING Tvärförbindelse Södertörn Huddinge, Haninge och Botkyrka kommun, Stockholms län Vägplan - Val av lokaliseringsalternativ, 2016-11-21 Projektnummer: 145326 VST145326VP/TSK01, ankomst 2016-11-18, ver 3, jobb 153 Trafikverket Postadress: 172 90 Sundbyberg E-post: [email protected] Telefon: 0771-921 921 Dokumenttitel: Samrådshandling Författare: Maria Ekdahl och Terese Billberg Dokumentdatum: 2016-11-21 Chaos-ID: 0C140005 Kontaktperson: Marie Westin, Trafikverket Foto framsidan: Trafik längs dagens väg 259. Foto: Trafikverket 2 Innehållsförteckning Läsanvisning 4 7. Påverkan på trafik och samhälle 68 12. Miljö- och folkhälsomål 155 7.1 Trafik och användargrupper 68 12.1 Nationella miljökvalitetsmål Sammanfattning 5 155 7.2 Regionala och kommunala planer 73 12.2 Regionala miljömål 156 1. Inledning 14 7.3 Sociala aspekter 75 12.3 Lokala miljömål 156 1.1 Bakgrund 14 7.4 Påverkan på riksintressen 76 12.4 Folkhälsomål 156 1.2 Tidigare utredningar 15 12.5 Miljökvalitetsnormer 8. Konsekvenser för miljö 78 157 1.3 Trafikverkets planläggningsprocess 16 8.1 Landskapstypernas känslighet 78 13. Samlad bedömning 158 2. Beskrivning av projektet Tvärförbindelse Södertörn 17 8.2 Påverkan på ekosystemtjänster 79 13.1 Norra korridoren 159 2.1 Aktuellt skede i planläggningsprocessen 17 8.3 Landskapsbild 81 13.2 Mellersta korridoren 159 2.2 Tidplan 18 8.4 Naturmiljö 88 13.3 Södra korridoren 160 2.3 Ändamål och projektmål 18 8.5 Kulturmiljö 96 13.4 Gemensamt för korridorerna 160 2.4 Transportpolitiska mål 19 8.6 Rekreation och friluftsliv 103 2.5 Miljökvalitetsmål 19 8.7 Vattenmiljö 111 14. Fortsatt arbete 161 14.1 Fortsatt planläggningsprocess 2.6 Folkhälsomål 19 8.8 Markmiljö 118 161 14.2 Viktiga frågeställningar 2.7 Regionala mål 19 8.9 Naturresurser 124 161 8.10 Buller, vibrationer och stomljud 130 2.8 Kommunala mål 19 15. Källor 163 8.11 Luftkvalitet 135 15.1 Underlagsrapporter till lokaliseringsutredningen 163 3. Avgränsning och metod 20 8.12 Olycksrisk 140 15.2 Källhänvisningar 163 3.1 Avgränsning 20 8.13 Sammanställning av miljökonsekvenser per delsträcka 146 3.2 Metod 20 16. Ord och begrepp 165 9. Kostnad och samhällsnytta 147 4. Beskrivning av utredningsområdet 23 9.1 Anläggningskostnad 147 Bilaga 1 170 4.1 Södertörnslandskapets innehåll 23 9.2 Drift- och underhållskostnader 147 4.2 Befintligt transportsystem 28 9.3 Klimatkalkyl 148 4.3 Målpunkter 35 9.4 Samhällsekonomi 148 4.4 Regionala planer 36 4.5 Kommunala planer 37 10. Påverkan under byggskedet 150 4.6 Södertörn i framtiden 39 10.1 Trafik och tillgänglighet 150 4.7 Sociala aspekter 39 10.2 Stads- och landskapsbild 150 4.8 Ekosystemtjänster 41 10.3 Natur- och kulturmiljö, rekreation och friluftsliv 150 4.9 Riksintressen 41 10.4 Mark- och vattenmiljö 150 4.10 Miljöaspekter 42 10.5 Naturresurser 150 10.6 Buller och vibrationer 151 5. Utformning och byggnadsteknik 47 10.7 Luftkvalitet 151 5.1 Utformning av Tvärförbindelse Södertörn 47 10.8 Risk och säkerhet 151 5.2 Byggnadstekniska aspekter 49 10.9 Kommunikation under byggtiden 151 6. Alternativ 54 11. Alternativens potential att uppnå projektmålen 152 6.1 Identifiering av möjliga korridorer 54 11.1 Funktionsmål 152 6.2 Utvärderade korridorer och alternativ 55 11.2 Hänsynsmål 152 6.3 Gång- och cykelförbindelse Södertörn 67 6.4 Nollalternativ 67 3 Läsanvisning Kapitel 1 – Inledning Kapitel 9 – Kostnad och samhällsnytta I kapitlet beskrivs bakgrunden till projektet, tidigare utredningar I detta kapitel förklaras anläggningskostnader, drift- och samt Trafikverkets planläggningsprocess. underhållskostnader samt samhällsekonomiska kostnader och nyttor som antas uppstå till följd av den nya tvärförbindelsen. De Kapitel 2 – Beskrivning av Tvärförbindelse Södertörn utvärderade korridorerna jämförs med varandra ur ett kostnads- och Kapitlet redogör för vilket skede projektet är i, tidplan, ändamål och nyttoperspektiv. projektmål för tvärförbindelsen samt de nationella, regionala och kommunala mål som är relevanta för projektet. Kapitel 10 – Påverkan under byggskedet Kapitlet beskriver generell påverkan under byggskedet för relevanta Kapitel 3 – Avgränsning och metod aspekter. Kapitlet beskriver avgränsningar och metoder för arbetet med att ta fram och utvärdera lokaliseringsalternativ för Tvärförbindelse Kapitel 11 – Alternativens potential att uppnå projektmålen Södertörn. I kapitlet redovisas de utvärderade alternativens potential att uppnå projektmålen för Tvärförbindelse Södertörn. Kapitel 4 – Beskrivning av utredningsområdet I detta kapitel följer en beskrivning av viktiga generella Kapitel 12 – Miljö- och folkhälsomål förutsättningar i utredningsområdet som beaktats i I detta kapitel bedöms hur projektet bidrar till att uppfylla de utredningsarbetet. Det gäller landskapets innehåll, befintligt nationella miljökvalitetsmål som bedömts vara relevanta för transportsystem, regionala och kommunala planer, sociala aspekter, Tvärförbindelse Södertörn. Kapitlet beskriver även regionala och riksintressen samt miljöaspekter. lokala miljömål, nationella folkhälsomål samt miljökvalitetsnormer. Kapitel 5 – Utformning och byggnadsteknik Kapitel 13 – Samlad bedömning Kapitlet redovisar tekniska förutsättningar och krav för den I den samlade bedömningen görs en sammanvägning av nya vägens utformning och standard, gestaltningsavsikter och påverkans- och konsekvensbedömningar samt potential till byggnadstekniska aspekter. projektmåluppfyllelse. Kapitel 6 - Alternativ Kapitel 14 – Fortsatt arbete Alternativkapitlet redogör för hur korridorer och I kapitlet beskrivs fortsatt planläggningsprocess och viktiga utformningsalternativ tagits fram, hur alternativ valts bort från frågeställningar för det fortsatta arbetet med vägplanen. fortsatt utredning, de tre korridorer som utvärderats, den gång- och Kapitel 15 - Källor cykelväg som ingår i projektet samt ett nollalternativ. I detta kapitel listas de underlagsrapporter som tagits fram i Kapitel 7 – Påverkan på trafik och samhälle projektet samt externa källor som text i handlingens övriga kapitel Kapitlet innehåller bedömningar av de utvärderade korridorernas hänvisar till. påverkan på trafik och användargrupper, regional och kommunal De rapporter som utgör underlag till samrådshandlingen finns planering samt sociala aspekter. Påverkan på riksintressen ingår listade i alfabetisk ordning. På grund av att flera rapporter skrivits också i kapitlet. samma år hänvisas det i texten till rapport enligt författare, Kapitel 8 – Konsekvenser för miljö årtal [nummer], till exempel refererar Trafikverket, 2016 [6] till I kapitel 8 beskrivs och bedöms miljöaspekterna landskapsbild, Landskapsanalys. naturmiljö, kulturmiljö, rekreation och friluftsliv, vattenmiljö, Kapitel 16 – Ord och begrepp markmiljö, naturresurser, buller, luftkvalitet samt olycksrisk. I sista kapitlet förklaras ord och begrepp som kan vara bra att känna Dessutom ingår möjliga åtgärder för respektive miljöaspekt, till för att förstå innehållet i handlingen. beskrivning av landskapets känslighet, påverkan på ekosystemtjänster samt påverkan på riksintressen som berör miljö. 4 Sammanfattning Syftet med dokumentet samrådshandling är att redovisa arbetet Väg 259 har idag hög trafikbelastning med låg framkomlighet och med och resultaten av lokaliseringsutredningen. Dokumentet ska dålig tillgänglighet till och mellan de regionala stadskärnorna. Bakgrund och mål utgöra underlag för Trafikverkets val av korridor inför framtagande Godstransporterna utgör en stor andel av den totala trafiken och den Trafikverket planerar och avser att bygga en ny väg mellan E4/ av planförslag och miljökonsekvensbeskrivning för Tvärförbindelse tyngsta trafiken tvingas till omvägar då bron över sjön Orlången har E20 och väg 73, Tvärförbindelse Södertörn. Vägen ska öka Södertörn. Denna samrådshandling inkluderar en påbörjad för låg bärighet. Även för cyklisterna är förbindelserna i öst-västlig tillgängligheten till och mellan de regionala stadskärnorna miljökonsekvensbeskrivning. riktning mycket bristfälliga. Det saknas sammanhängande gång- och cykelvägnät längs väg 259 och möjligheterna att korsa vägen på Kungens kurva-Skärholmen, Flemingsberg och Haninge centrum I Stockholms län är målsättningen att uppnå en regional struktur för motorfordon och cykel. En ny tvärled över Södertörn ett trafiksäkert sätt är dåliga. Längs långa sträckor saknas vägren, med ett starkt regioncentrum i Stockholms centrala delar och samtidigt som trafikmängderna är stora. Olycksstatistiken visar på skapar förutsättningar för effektivare arbetspendling, regional med regionala stadskärnor i en ring runt centrum. De regionala utveckling och säkrare transporter för människor och gods i södra hög andel olyckor utmed vägen och den upplevs inte som trafiksäker stadskärnorna ska fungera som alternativ och avlastning till varken för biltrafikanter eller för oskyddade trafikanter. Stockholmsregionen. Inom projektet Tvärförbindelse Södertörn Stockholms innerstad vilket innebär att tillgängligheten till och ingår också att planera och bygga en regional gång- och cykelväg. mellan dem behöver förbättras. Att knyta ihop dessa stadskärnor I Trafikverkets planläggningsprocess för byggande av vägar är är också ett sätt att stärka deras utvecklingspotential (Stockholms projektet Tvärförbindelse Södertörn i fasen samrådshandling, skede läns landsting, 2010). Figur 0.2 visar var Södertörn och Samrådshandling – framtagning av alternativa lokaliseringar, se utredningsområdet för tvärförbindelsen ligger i förhållande till figur 0.1. Arbetet med att ta fram alternativa lokaliseringar kallas Stockholm.