Nu) Terhadap Konsep Khilafah Hizbut Tahrir Indonesia (Hti)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
RESPON NAHDHATUL ULAMA (NU) TERHADAP KONSEP KHILAFAH HIZBUT TAHRIR INDONESIA (HTI) SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Syariah Dan Hukum untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Mencapai Gelar Sarjana Hukum (SH) Oleh: Rafli Ali Yafie NIM: 1112045200015 PROGRAM STUDI HUKUM TATA NEGARA (SIYASAH) FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA 2019 M/1440 H RESPON NAHDHATUL ULAMA TERHADAP KONSEP KHILAFAH HIZBUT TAHRIR INDONESIA SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Syariah dan Hukum Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Mencapai Gelar Sarjana Hukum (SH) Oleh: Rafli Ali Yafie NIM: 1112045200015 Di bawah Bimbingan: Dr. H. Mujar Ibnu Syarif, SH, M.Ag NIP. 19711212 199503 1 001 PROGRAM STUDI HUKUM TATA NEGARA (SIYASAH) FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA 2019 M/1440 H ii SURAT PENGESAHAN PANITIA UJIAN Skripsi yang berjudul “Respon Nahdhatul Ulama Terhadap Konsep Khilafah Hizbut Tahrir Indonesia.” telah diujikan dalam sidang munâqasyah Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta. Pada tanggal Juli 2019. Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (SH) pada Program Studi Hukum Tata Negara (Siyasah). Jakarta, 22 Juli 2019 Dekan Fakultas Syariah dan Hukum Dr. Ahmad Tholabi Kharlie, S.H., M.H., M.A. NIP. 19760807 200312 1 001 PANITIA UJIAN MUNAQASAH Ketua Dr.Hj. Maskufa, M.A (. ) NIP. 19680703 199403 2 002 Sekretaris Sri Hidayati, M.Ag (. .) NIP. 19710215 199703 2 002 Pembimbing Dr. H. Mujar Ibnu Syarif, SH, M.Ag ( . ..) NIP. 19711212 199503 1 001 Penguji I (. .) NIP. Penguji II (. .. ) NIP. iii SURAT PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa: 1. Skripsi ini merupakan karya asli saya yang diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan memperoleh gelar sarjana strata 1 di Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. 2. Semua sumber yang saya gunakan dalam penulisan ini telah saya cantumkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. 3. Jika di kemuadian hari terbukti bahwa karya ini bukan karya asli saya atau merupakan hasil jiplakan dari karya orang lain, maka saya bersedia menerima sanksi yang berlaku di Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. Jakarta, 22 Juli 2019 Rafli Ali Yafie iv ABSTRAK RAFLI ALI YAFIE, NIM: 1112045200015. RESPON NAHDHATUL ULAMA TERHADAP KONSEP KHILAFAH HIZBUT TAHRIR INDONESIA. Skripsi Program Studi Hukum Tata Negara (Siyasah), Fakultas Syariah dan Hukum, Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. Skripsi ini merupakan library research (studi pustaka) yang dilengkapi dengan wawancara Penelitian dengan ini menggunakan pendekatan kualitatif. Sumber data yang digunakan ada dua macam yakni sumber data primer dan sekunder. Data yang diperoleh kemuadian diolah dengan cara menyesuaikan metode yang digunakan, kemudian dianalisis secara logis dan sistematis guna mendapatkan suatu kesimpulan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mencari dasar hukum dan respon Nahdatul Ulama terkait pembubaran Hizbut Tahrir Indonesia berdasarkan hukum positif dan hukum Islam. Sebab pada dasarnya berdasarkan undang-undang (hukum positif) yang memiliki wewenang memutuskan perkara kepada orang-orang yang melakukan kejahatan adalah pemerintah, seharusnya masyarakat tidak memperoleh wewenang yang menjadi tugas pokok dan fungsi (tupoksi) pamerintah tersebut, agar terhindar dari perbuatan zhalim yang sangat tidak disukai oleh Allah dan Rasulnya. Berdasarkan hasil peneltian yang didapat dalam skripsi ini, bahwa Konsep Khilafah menurut Hizbut Tahrir Indonesia merupakan kepemimpinan umum bagi seluruh kaum Muslimin di dunia untuk menegakkan hukum-hukum syara’. Nahdhatul Ulama menolak konsep Khilafah Hizbut Tahrir Indonesia, Islam tidak pernah menentukan/mewajibkan suatu bentuk negara dan sistem pemerintahan tertentu bagi para pemeluknya. Indonesia dalam bingkai NKRI sudah merupakan kesepakatan final. Kata Kunci: Konsep Khilafah, Hizbut Tahrir Idonesia, Nahdhatul Ulama Pembimbing: Dr. H. Mujar Ibnu Syarif, SH, M.Ag v KATA PENGANTAR Segala puji bagi Allah SWT yang telah menciptakan seluruh alam raya ini. Berkat nikmat dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “RESPON NAHDHATUL ULAMA TERHADAP KONSEP KHILAFAH HIZBUT TAHRIR INDONESIA”. Shalawat teriring salam semoga senantiasa tercurahkan kepada junjungan alam, panutan seluruh umat, Rasulullah SAW yang telah membawa umatnya dari alam jahiliyah ke alam yang penuh dengan hidayah islamiyah. Dalam rangka penyelesaian skripsi ini, terdapat banyak kesulitan dan hambatan yang harus penulis hadapi. Ini disebabkan oleh keterbatasan ilmu dan kekurangan pengalaman dalam penulisan skripsi, namun penulisan skripsi ini pada akhirnya dapat penulis tuntaskan. Proses penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan bimbingan berbagai pihak. Karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih sebanyak-banyaknya dan penghargaan setinggi-tingginya, terutama kepada: 1. Bapak Dr. Ahmad Tholabi Kharlie, S.H., M.H., M.A. Dekan Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. 2. Ibu Dr. Hj. Maskufa, M.A, dan Ibu Sri Hidayati, M.Ag, ketua dan sekertaris Program Studi Hukum Tata Negara (Siyasah), yang telah memberikan arahan, motivasi dan dorongan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 3. Bapak Dr. H. Mujar Ibnu Syarif, SH, M.Ag, dosen pembimbing yang telah rela meluangkan waktu, memberikan masukan, petunjuk, dan arahan kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. 4. Para dosen Fakultas Syariah dan Hukum, atas semua pengetahuan yang telah diberikan kepada penulis selama masa pendidikan. 5. Pimpinan perpustakaan umum dan perpustakaan Fakultas yang telah memberikan fasilitas untuk mempermudah akses penulis dalam melakukan studi kepustakaan berupa peminjaman buku dan literatur lainnya, sehingga penulis dapat memperoleh informasi yang dibutuhkan. 6. Bapak H. Mahbub Ma’afi Ramdhan, SHI, yang telah bersedia meluangkan vi waktunya untuk di wawancarakan sehingga dapat memperoleh data yang dibutuhkan dalam skripsi ini. 7. Ayahanda Nur Ali dan Ibunda Nur Aliyah, yang telah mengajarkan arti semangat hidup dan memberikan kasih sayang serta doa tulus yang tiada henti- hentinya kepada penulis. 8. Teman-teman Hukum Tata Negara (Siyasah) dan Hukum Pidana Islam angkatan 2012, yang telah penulis anggap sebagai keluarga sendiri yang menjadi saksi perjuangan penulis selama di bangku kuliah. Semoga segala bantuan, dukungan, motivasi dan do’a yang telah diberikan kepada penulis, mendapatkan balasan yang setimpal dari Allah SWT, dan semoga skripsi ini berguna untuk menambah khazanah kepustakaan politik Islam. Jakarta, 22 Juli 2019 Rafli Ali Yafie vii DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL...................................................................................... i LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING............................................... ii LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI......................................................... iii LEMBAR PERNYATAAN............................................................................. iv ABSTRAK....................................................................................................... v KATA PENGANTAR...................................................................................... vi DAFTAR ISI..................................................................................................... viii BAB I PENDAHULUAN................................................................................ 1 A. Latar Belakang Masalah................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ............................................................................ 4 C. Tujuan Penelitian Dan Manfaat Penelitian....................................... 5 D. Review studi terdahulu...................................................................... 5 E. Metode Penelitian.............................................................................. 6 F. Sistematika Penulisan........................................................................ 8 BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG KHILAFAH.................................. 10 A. Pengertian Khilafah............................................................................ 10 B. Sejarah Khilafah ................................................................................................... 12 C. Dasar Hukum Khilafah....................................................................... 14 D. Efektivitas Negara dengan Konsep Khilafah .................................................. 19 BAB III LANDASAN UMUM TENTANG BENTUK NEGARA MENURUT NAHDHATUL ULAMA DAN HIZBUT TAHRIR INDONESIA.............................................................. 24 A. Sejarah Berdirinya Nahdhatul Ulama ..................................................................... 24 B. Konsep Negara Menurut Nahdhatul Ulama ......................................................... 31 C. Sejarah Berdirinya Hizbut Tahrir Indonesia ................................................... 33 D. Pembubaran Hizbut Tahrir Indonesia (Peraturan Perundang-undangan nomor 2 tahun 2017 tentang Organisasi Kemasyarakatan) .......................... 38 E. Konsep Negara Menurut Hizbut Tahrir Indonesia ........................................ 39 BAB IV RESPON NAHDHATUL ULAMA TERHADAP KONSEP KHILAFAH HIZBUT TAHRIR INDONESIA ....................................... 43 A. Konsep Khilafah Menurut Hizbut Tahrir Indonesia ...................................... 43 ix B. Alasan