Viceministerio De Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambio Climático Y De Gestión Y Desarrollo Forestal
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Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambio Climático y de Gestión y Desarrollo Forestal 1 Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal El VMA es el brazo operativo del Ministerio de Medio Ambiente y Agua encargado de proteger y conservar el Medio Ambiente en el Territorio Nacional, con la formulación de políticas generales, la elaboración de planes y normas, logrando la realización de programas y proyectos para el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad, el uso sostenible de los recursos naturales, el desarrollo social y tecnológico. Gracias a las labores realizadas por el VMA, se logró avanzar en: prevención y control de la contaminación del agua, suelo y aire. protección de la biodiversidad y su aprovechamiento sustentable forestación y reforestación proyectos en adaptación y mitigación a los efectos del cambio climático manejo de Áreas Protegidas y resguardo de las mismas Realiza sus actividades a través de sus tres Direcciones: • Dirección General de Gestión y Desarrollo Forestal • Dirección General de Biodiversidad y Áreas Protegidas • Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos 2 Unidad de Comisión Gubernamental del Programas de Medio Ozono Ambiente Programa Nacional de Contaminantes Orgánicos Dirección General de Unidad de Persistentes V Medio Ambiente y Fiscalización I Cambios Climáticos Programa de Calidad de Aire C Unidad de Gestión Programa de Educación E Ambiental Ambiental M Unidad de Vida I Silvestre y Áreas N Protegidas I S Dirección General de Unidad de Recursos T Biodiversidad y Genéticos E Áreas Protegidas Programa Nacional de Biocultura R Programa de Ecosistemas I Unidad de Manejo y Verticales Andinos O Conservación de Dirección General de Bosques Gestión de Desarrollo Forestal Unidad de Desarrollo Productivo Proyecto de Monitoreo de la Deforestación del Bosque Panamazónico ACTORES EN LA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL SOLUCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL Interés económico y social SOCIEDAD CIVIL 5 LA GESTIÓN AMBIENTAL Conjunto de decisiones y actividades concomitantes orientadas al Desarrollo Sustentable . Formulación y establecimiento de Administración de Procesos e políticas ambientales recursos económicos y instrumentos de financieros planificación Definición de Establecimiento de competencias instrumentos e incentivos GESTIÓN AMBIENTAL Establecimiento de normas y regulaciones jurídico Fomento a la investigación científica y tecnológica administrativas Instancias de Promoción de la participación conservación de los RR.NN. ciudadana Promoción y el Medio Ambiente. ambiental MARCO INSTITUCIONAL DE LA GESTIÓN DE CALIDAD AMBIENTAL DESCENTRALIZADA FUNCIONES Y ATRIBUCIONES NIVEL JERÁRQUICO Autoridad Ambiental Competente (AAC) - Decisión Nacional •Planifica a nivel nacional. CONCERTACIÓN •Norma en coordinación con el sector. M •Fiscalización general S •Promociona la G.C.A. MMAyA I •Otorga licencias nacionales E N MINERÍA •Apoya las relaciones Exteriores /Convenios C I AAC Organismo •Establece mecanismos de coord. y S T concertación. NACIONAL Sectorial ENERGÍA S E O T AAC - Decisión Departamental Competente R E •Planifica a nivel Departamental. GOBERNACIONES FORMULA INDUSTRIA R •Responsable de la GCA departamental. C PROPUESTAS I •Fiscaliza a nivel departamental. AAC RELATIVAS A: O •Promociona la G.A. departamental. T TRANSPORTES DEPARTAMENTAL - Normas técnicas •Otorga licencias de nivel Dep. - Límites perm. P •1ra. instancia de solución problemas. O - Políticas AGRICULTURA R P •Establece mecanismos de coordina- ( 9 PREFECTURAS ) sectoriales. ción y concertación departamental. R - Revisa FA´s, I Ç SALUD U EIA`s y MA´s. V B INSTANCIA I - Seguimiento y control A L •Da cumplimiento a Políticas EDUCACIÓN D I Nacionales y Departamentales. A “ ” MUNICIPAL O C •Formula el PAAM DES. URBANO O •Revisa FA, EEIA, MA. ( 337 MUNICIPIOS ) L •Ejerce funciones de control y OTROS vigilancia. •Actúa en casos de denuncia SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA •Defiende el interés colectivo/Ley SOLICITA: EFECTUA: PROMUEVE: Nº 1333 (Protección del Medio . Informes vigilancia Ambiente, uso racional de RR.NN., •Iniciativas . Audiencias Denuncias establece criterios. Peticiones RESULTADOS DE LA GESTIÓN DE CALIDAD AMBIENTAL PARA CUIDAR LA MADRE TIERRA Licencias otorgadas, Inspecciones ejecutadas e Informes de Monitoreo evaluados en la gestión 2013 Las licencias ambientales establecen 400 medidas de prevención, mitigación y control 300 ambiental, para garantizar el desarrollo integral y la protección de la Madre Tierra 200 100 0 LA IMA INSP La Paz 207 101 27 Oruro 79 65 9 Potosí 71 243 49 Cochabamba 127 46 9 Inspecciones Licencias ambientales Informes de Monitoreo Chuquisaca 48 30 4 Tarija 158 156 32 Las inspecciones ambientales (de seguimiento y control, denuncias y contingencias ambientales) Santa Cruz 119 307 104 y los Informes de Monitoreo, forman parte del Beni 14 6 2 proceso de fiscalización ambiental. El grado de cumplimiento de la normativa ambiental durante Pando 10 25 0 la gestión 2013, corresponde al 60% de las Más de un dpto. 43 81 5 actividades obras o proyectos que cuentan con Licencia Ambiental Total 876 1060 241 8 GESTIÓN Y CALIDAD AMBIENTAL PARA CUIDAR LA MADRE TIERRA Licencias otorgadas, Inspecciones ejecutadas e Informes de Monitoreo por sectores evaluados en la gestión 2013 700 625 600 Las Licencias Ambientales de 500 430 Multisector (siendo las principales: 383 400 caminos, electricidad, saneamiento básico, telecomunicaciones) fueron 300 247 204 otorgadas en un 90% a proyectos 200 105 de Inversión Pública. 74 62 100 47 0 Licencias Ambientales Informes de Monitoreo Inspecciones Minería Hidrocarburos Multisector En el caso del sector minero, se otorgó 47 Licencias Ambientales, El sector hidrocarburos cuenta con se pone en conocimiento que esa cantidad se debe a que las sistemas de Gestión de Calidad, cooperativas y la minería pequeña son de competencia de la facilitándose los procesos de Autoridad Ambiental a nivel Departamental. fiscalización. Sin embargo, el número de informes de monitoreo revisados en este sector es el segundo en importancia al igual que las inspecciones ambientales debido a los posibles impactos que se pueden generar. 9 GESTIÓN Y CALIDAD AMBIENTAL PARA CUIDAR LA MADRE TIERRA Histórico Licencias otorgadas, Inspecciones ejecutadas e Informes de Monitoreo evaluados 1200 1060 1000 996 876 800 744 658 700 670 613 600 521 634 438 456 400 320 465 250 241 200 102 72 90 0 74 7 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 LICENCIAS AMBIENTALES INFORMES DE MONITOREO INSPECCIONES Lineal (LICENCIAS AMBIENTALES) Lineal (INFORMES DE MONITOREO) Lineal (INSPECCIONES) Tanto la otorgación de las Licencias Ambientales (LA) y la revisión de los Informes de Monitoreo (IMA) presentan una tendencia lineal ascendente, en el primer caso esta situación permite asegurar que las actividades, obras o proyectos que se realizan cuentan con un sistema de gestión y cumplen con la presentación de informes de monitoreo donde se reporta el cumplimiento de medidas ambientales. 10 11 PROGRAMA DE ESTUDIOS AMBIENTALES ESTRATÉGICOS DETERMINACION DE LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS: Las Evaluaciones Ambientales Estratégicas (EAE), son herramientas de planificación que establecen líneas estratégicas para alcanzar el desarrollo sustentable de una determinada región para luego establecer Políticas, Planes y Programas que orienten el desarrollo e Actividades, obras y/o proyectos. Grado de Histórico Actividad Ubicación Geográfica Impacto-beneficio Cumplimiento 2012 Proyección 2014 EAE •Áreas protegidas: Parque Nacional y • Social Prevenir efectos Físico 100%, EAE Rio Pantanal ANMI OTUQUIS, Valle de Tucabana, ambientales negativos a los PIO-CC Financiero 100% Madera Boliviano ANMI San Matías : Otuquis, Comunidad Ayoreo - Bs 400.000 2 88224 Km • Cuencas Tucabaca y Curichi Grande Guaye – Rincón del Tigre por – Cáceres futuras AOP´s a desarrollarse en el • Humedales RAMSAR(Provincia área ;Total población beneficiada German Busch, Puerto Suarez y 68519 Puerto Quijarro; Provincia Ángel • Técnico: Orientar el desarrollo EAE San Sandoval San Matías) sustentable de la zona de estudio Buenaventura EAE Departamento de Potosí: Provincia • Social: Pueblo Quechua y Físico 100%, EAE EAE Chiquitania Sudoeste Daniel Campos, Antonio Quijarro, Chipaya: Total población Financiero 100% Sudoeste Boliviana Potosí Sud Lipez , Nord Lipez y Enrique beneficiada 59500 - Bs 300.000 Potosi EAE Altiplano Norte (Segunda Baldivieso (Salar de Uyuni y la • Técnico: Orientar el desarrollo de (primera fase) Reserva Nacional de Fauna Andina actividades mineras (recursos fase) 2 75012 Km Eduardo Abaroa, Laguna Colorada) evaporíticos Litio), hidrocarburíferas, Ecoturismo, Agrícola quinua, generación de energía geotérmica. MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMÁTICO Nombre Logros al 2013 Población Beneficiada y Conservación de la Se ha iniciado la implementación del mecanismo conjunto de Municipios de Biodiversidad a través de mitigación y adaptación de los bosques en el marco de la ley de la Ixiamas, San Buena acciones locales Madre Tierra, para el aprovechamiento sustentable de productos Ventura, Palos maderables y no maderables Blancos, Alto Beni, Guanay, Teoponte y Mapiri Amazonía sin Fuego Conformación y capacitación de 45 Brigadas Comunitarias para la 5,000 familias prevención y manejo de control de fuego. 7,278 técnicos y comunarios capacitados. 69 unidades demostrativas de mejores prácticas agroforestales implementadas, listas para intervenir en los 48 municipios de los 5 departamentos amazónicos Proyecto de Inventario