Municipios De Puerto Acosta Y Puerto Carabuco
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IPP266 vol. 2 ANEXO ANALISIS SOCIOECONOMICO DE LA REGION DEL LAGO TITIKAKA REGIÓN NORTE 1 Public Disclosure Authorized Puerto Acosta, Puerto Carabuco, Ancoraimes y Achacachi . 1. Caracterización de la población de la zona de cobertura A efectos de esta caracterización, la Zona Norte está conformada por 4 municipios que se encuentran dentro de las provincias Camacho y Omasuyos. En la primera de ellas, se cuenta con los municipios de Puerto Acosta capital de la primera sección municipal, y Puerto Mayor Carabuco, capital de la tercera sección municipal, ambos sobre la ribera del Lago Titikaka. En la provincia Omasuyos, se tiene como capital de la primera sección municipal a Achacachi, y de la segunda sección a Ancoraimes. Huarina, la cuarta sección municipal recientemente creada en esta provincia hace parte de la Zona Este, pero sus datos están incluidos en los de la primera sección. Public Disclosure Authorized Municipios de Puerto Acosta y Puerto Carabuco En el marco del presente proyecto, el municipio de Puerto Acosta es muy importante para realizar acciones conjuntas en el tema de turismo, producción y artesanía. El municipio de Puerto Acosta, limita al norte con la provincia Bautista Saavedra, al sur con el lago Titikaka, al este con el municipio Mocomoco y la provincia Omasuyos y al oeste con la república de Perú. Presenta tres ecoregiones o pisos ecológicos altiplano, puna y valle, y la mayor concentración de su población se encuentra en la región altiplano, seguida por la región valle y finalmente la de la puna, esta última, a una altitud por encima de 3900 msnm. Public Disclosure Authorized 1.1 Población La población circunlacustre está conformada en su gran mayoría por población rural de origen aymara. La mayor concentración de población se encuentra en las comunidades asentadas a la ribera del lago Titikaka, como es el caso de Puerto Acosta y Carabuco, los datos de población se aprecian en el Cuadro 1. Cuadro 1 Población en la Provincia Camacho TASA ANUAL DE MUNICIPIO TOTAL HOMBRES MUJERES COMDDES FAMILIAS CRECIMIENTO Puerto Acosta 27296 13290 14006 138 9587 0.1 Puerto Carabuco 16499 8459 8040 75 5193 2.6 TOTAL 43795 21749 22046 213 14780 Public Disclosure Authorized Fuente: INE censo 2001. Elaboración propia 1 Huarina ha sido recientemente reconocida como cuarta sección de la provincia Omasuyos y sus datos se encuentran comprendidos dentro de los del municipio de Achacachi. Este nuevo municipio se encuentra en su totalidad en la Zona Este. 1 Además el cuadro muestra con respecto al género que existe mayor población femenina, con el 51.31 % de la población total del municipio de Puerto Acosta. Por otro lado, el cuadro muestra que en el municipio de Puerto Carabuco la tasa anual de crecimiento es de 2.6 %, la misma que está por encima del municipio capitalino de la provincia y de la media nacional. En el Cuadro 2, se puede apreciar la distribución de la población por edad y sexo. De modo general puede apreciarse que la población femenina es mayoritaria en el conjunto de la región Norte, aunque ello varía de acuerdo con el área en que se halla asentada la población y el tramo de edad al que pertenece. En el área rural se aprecia la típica pérdida de población en edad de trabajar por migración, especialmente entre los 20 y los 40 años, situación que contribuye a mantener y reproducir los patrones de estancamiento en dicha área por pérdida de su población en la edad más activa. Cuadro 2 Población por edad y sexo en la Provincia Camacho Municipio Sexo TOTAL 0 – 4 5 – 14 15 – 34 35 – 64 65+ Puerto Acosta Total 27.296 2.922 7.090 6.168 7.894 3.222 Hombre 13.290 1.549 3.642 3.062 3.626 1.411 Mujer 14.006 1.373 3.448 3.106 4.268 1.811 Puerto Carabuco Total 16.499 1.699 4.108 4.187 4.710 1.795 Hombre 8.459 815 2.159 2.276 2.383 826 Mujer 8.040 884 1.949 1.911 2.327 969 Fuente: INE censo 2001 1.2 Indicadores socioeconómicos La Zona Norte del lago permite el transporte de personas y productos para la generación de ingresos mediante la actividad piscícola, lechera, así como actividades de turismo y recreación; actividades que contribuyen con aportes importantes a la actividad económica local. También el lago proporciona especies acuáticas como la totora para el aprovechamiento de forraje en la alimentación ganadera porque constituye una importante fuente de alimento para el ganado, particularmente para ganado de carne y leche. La agricultura es también importante en la economía de la zona, en base a esta actividad giran componentes tales como: la pesca, ganadería, comercio que, en su mayoría, son sectores complementarios de la economía. La actividad turística de la región todavía no está desarrollada como parte de la economía familiar, aunque su potencial como fuente de recursos, empleo e ingresos es muy grande. 2 1.2.1 Índice de desarrollo humano Considerando el Índice de Desarrollo Humano, en los últimos años se ha podido observar la reducción de los niveles más altos de pobreza, según datos del PNUD. En el Cuadro 3 se observa la información correspondiente. De acuerdo a los datos, los municipios han presentado mejoras significativas en el periodo intercensal, oscilando dichas mejoras en un 40%. La discrepancia en estas tendencias está relacionada principalmente con el foco de atención de ambos índices, pues mientras el NBI pone el énfasis en las carencias observadas respecto de determinados niveles mínimos de vida, el IDH pone el acento en el acceso a servicios básicos, primordialmente. El Cuadro 3 muestra el valor del índice de desarrollo humano en el censo de 2001 que es de 0,522 en Puerto Carabuco, con una esperanza de vida al nacer de 61.7, esta cifra se encuentra por debajo de otros países de la región. La diferencia principal tiene que ver con el sesgo urbano que presenta el IDH, puesto que en estas áreas, la cobertura de servicios es mucho mayor que en el área rural. No obstante, dicha discrepancia permanece aún en el caso de considerar sólo municipios rurales. La razón principal de dicha discrepancia radica en el peso que el IDH asigna a los indicadores relacionados con educación y salud, situación que no es considerada en el NBI. Cuadro 3 Índice de Desarrollo Humano Municipio Puerto Carabuco Ranking nacional 212 Valor del Índice de desarrollo humano (IDH), 2001 0.522 Índice de esperanza de vida 0.611 Índice de educación 0.572 Índice del consumo (ajustado al PIB per cápita) 0.383 Valor del IDH 2001 con desigualdad 0.510 Desigualdad (Índice de Theil) 0.166 Esperanza de Vida al Nacer (años) 61.7 Tasa de Alfabetismo de adultos (% de 15 y más años de edad) 70.0 Años promedio de escolaridad 3.9 Tasa de matriculación neta combinada inicial, primaria y secundaria (%) 63 Consumo Percápita (PPA en $us/Año) 662 Pobreza por NBI (%) 95.9 Población censada 2001 16499 Tasa anual de migración neta reciente (x1000) -9.46 Porcentaje de población rural 100.0% Fuente: PNUD, INE censo 2001 3 En el cuadro se observa la pobreza por NBI en porcentaje de 95.9, es uno de los datos de mayor importancia que obliga a tomar medidas con acciones de corto mediano y largo plazo desde el Estado, en sus diversas instancias para intervenir con proyectos sostenibles. El nivel de pobreza puede deberse a la distancia a los centros urbanos para comercializar los productos agropecuarios y otros subproductos. Los recursos municipales no son suficientes para cubrir todas las necesidades que demandan las comunidades, en el tema social y de saneamiento básico, menos aún para el tema productivo. El Cuadro 4 presenta el IDH del municipio Puerto Acosta, este es similar al municipio Puerto Carabuco, debido que se encuentra con las mismas características con relación al clima, suelos, las costumbres locales, organización social y entre otros aspectos. Sin embargo existe diferencia con respecto a la pobreza de NBI en un 97 %, que está por encima al municipio de Puerto Carabuco en 1.1 %; esta cifra nos muestra que existe mayor pobreza en Puerto Acosta. Cuadro 4 Índice de Desarrollo Humano Municipio Puerto Acosta Ranking nacional 246 Valor del Índice de desarrollo humano (IDH), 2001 0.501 Índice de esperanza de vida 0.580 Índice de educación 0.553 Índice del consumo (ajustado al PIB per cápita) 0.369 Valor del IDH 2001 con desigualdad 0.489 Desigualdad (Índice de Theil) 0.159 Esperanza de Vida al Nacer (años) 59.8 Tasa de Alfabetismo de adultos (% de 15 y más años de edad) 64.8 Años promedio de escolaridad 3.5 Tasa de matriculación neta combinada inicial, primaria y secundaria (%) 68 Consumo Per cápita (PPA en $us/Año) 619 Pobreza por NBI (%) 97.0 Población censada 2001 27296 Tasa anual de migración neta reciente (x1000) -17.98 Porcentaje de población rural 100.0% Fuente: PNUD, INE censo 2001 1.2.2 Necesidades Básicas Insatisfechas Pobreza La pobreza en la región norte está profundamente arraigada desde la perspectiva de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), al punto que en el periodo intercensal 1992 – 2001 no han podido 4 registrarse avances significativos en la lucha contra este flagelo social. En el Cuadro 5 se presentan los datos para ambos censos. Cuadro 5 Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) Hogares Incidencia Total Población Número de Pobres Incidenci Municipio Pobres 1992 1992 2001 2001 a 2001 Puerto Acosta 6.843 98 28.288 27.105 97 Puerto Carabuco 2.785 97 17.517 16.498 96 Total 9.628 45.805 43.603 Fuente: INE censo 2001 El índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) refleja el nivel promedio de satisfacción o insatisfacción de las necesidades básicas de los hogares en relación a los niveles mínimos de vida.