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Las Relaciones Entre El Perú Y Bolivia (1826-2013)

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Fabián Novak Sandra Namihas SERIE: POLÍTICA EXTERIOR PERUANA LAS RELACIONES ENTRE EL PERÚ Y BOLIVIA ( 1826-2013 ) SERIE: POLÍTICA EXTERIOR PERUANA LAS RELACIONES ENTRE EL PERÚ Y BOLIVIA (1826-2013) Serie: Política Exterior Peruana LAS RELACIONES ENTRE EL PERÚ Y BOLIVIA (1826-2013) Fabián Novak Sandra Namihas 2013 Serie: Política Exterior Peruana Las relaciones entre el Perú y Bolivia (1826-2013) Primera edición, octubre de 2013 © Konrad Adenauer Stiftung General Iglesias 630, Lima 18 – Perú Email: [email protected] URL: <www.kas.de/peru> Telf: (51-1) 208-9300 Fax: (51-1) 242-1371 © Instituto de Estudios Internacionales (IDEI) Pontificia Universidad Católica del Perú Plaza Francia 1164, Lima 1 – Perú Email: [email protected] URL: <www.pucp.edu.pe/idei> Telf: (51-1) 626-6170 Fax: (51-1) 626-6176 Diseño de cubierta: Eduardo Aguirre / Sandra Namihas Derechos reservados, prohibida la reproducción de este libro por cualquier medio, total o parcialmente, sin permiso expreso de los editores. Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Registro: Nº 2013-14683 ISBN Nº 978-9972-671-18-0 Impreso en: EQUIS EQUIS S.A. RUC: 20117355251 Jr. Inca 130, Lima 34 – Perú Impreso en el Perú – Printed in Peru A la memoria de mi padre y hermano, F.N. A mis padres, Jorge y María Luisa S.N. Índice Introducción …………………………….……...…………….…… 17 CAPÍTULO 1: El inicio de ambas repúblicas y los grandes temas bilaterales en el siglo XIX ……………………….………..……… 19 1 El inicio de las relaciones diplomáticas y el primer intento de federación peruano-boliviana ……………............. 22 2 El comienzo del largo camino para la definición de los límites ……………………………………………...…. 26 3 La Confederación Perú-Boliviana …………………............... 36 4 Las difíciles relaciones comerciales en el siglo XIX y el interés de Bolivia por el puerto de Arica ……………….. 46 4.1. Las consecutivas crisis comerciales ………………...…. 47 4.2. El temprano interés de Bolivia por el puerto peruano de Arica ……………………………………..... 58 5 La guerra contra España …………………………………..… 63 6 Las relaciones con Bolivia y la Guerra del Pacífico ……...… 65 6.1. El Tratado de Alianza Defensiva de 1873 …….……..… 66 6.2. Los aliados en el inicio de la guerra ………………….... 74 6.3. El tercer intento de federación: la Unión Federal de 1880 ……………………………………………...…. 79 6.4. La alianza peruano-boliviana entre 1880 y 1883 …….... 80 6.5. Los antiguos aliados al finalizar la guerra …………...… 88 Capítulo 2: El siglo XX y la agenda bilateral hasta 1990 ………..………...… 91 1. El problema de la mediterraneidad boliviana …………….…. 93 2. La participación del Perú en la cuestión del Chaco …….….... 111 3. La definición de los límites terrestres y lacustres ………….... 114 3.1. La delimitación de la zona selvática y de la zona del Collao ……………………………………….... 114 3.2. La delimitación del lago Titicaca y el condominio sobre sus aguas ………………………...…. 124 4. La regulación de la utilización de las aguas del río Maure/Mauri …………………………………………..... 133 5. El comercio y el tránsito de personas …………………..…… 134 6. Visitas presidenciales y tratados …………………………..… 143 Capítulo 3: Perú y Bolivia hacia el siglo XXI (1990-2013) …………………. 159 1. El gobierno de Alberto Fujimori (1990-2000) …………....… 161 1.1. Los inicios de una década fructífera en la relación bilateral …………………………….…...…. 161 1.2. Un hito histórico: los Convenios de Ilo ……………..… 164 1.3. Visitas presidenciales y tratados …………………….… 171 1.4. El intercambio comercial …………………………..….. 186 1.5. La inversión …………………………………………… 190 1.6. Cooperación fronteriza e integración ………………….. 192 1.7. El turismo ……………………………………………… 194 2. El gobierno de Alejandro Toledo (2001-2006) ……………... 196 2.1. Visitas oficiales y tratados …………………………….. 198 2.2. El intercambio comercial …………………………........ 208 2.3. Los intentos por una salida del gas boliviano ……….… 211 2.4. Asuntos migratorios …………………………….…...… 213 2.5. El turismo ……………………………………….…...… 215 3. El segundo gobierno de Alan García (2006-2011) ………..… 217 3.1. El problema de la mediterraneidad boliviana ………..… 219 3.2. El encuentro presidencial de 2010 y el Protocolo Complementario y Ampliatorio a los Convenios de Ilo ..... 221 3.3. Visitas oficiales y tratados …………………………….. 224 3.4. El intercambio comercial ………………………….…... 226 3.5. La inversión ………………………………………….… 229 3.6. El turismo …………………………………………….... 230 4. Los dos primeros años del gobierno de Ollanta Humala (2011-2013) ................................................... 233 4.1. Precisiones al Protocolo Complementario y Ampliatorio a los Convenios de Ilo ……………….… 233 4.2. Visitas oficiales y tratados …………………………..… 234 4.3. El intercambio comercial ……………………………… 236 4.4. La inversión ……………………………………………. 238 4.5. La demanda marítima boliviana ……………………..… 239 Conclusiones y recomendaciones ……………………………..…. 241 Bibliografía …………………………………………………..…… 249 Agradecimiento Los autores de este libro desean expresar su especial reconocimiento a la Fundación Konrad Adenauer y a su representante en el Perú, Reinhard Willig, por el apoyo brindado a la realización de este proyecto académico, contribuyendo con ello al conocimiento y valoración de nuestra Historia Diplomática y, especialmente, al fortalecimiento de nuestra relación vecinal. Asimismo, queremos agradecer la colaboración brindada por tres jóvenes asistentes de investigación del IDEI, Kárem L. Cárdenas Ynfansón, Keyla Carcausto Romero y José Manuel Pacheco Castillo, quienes revisaron en el Archivo de Tratados del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, todos los acuerdos internacionales suscritos entre el Perú y Bolivia. Su gran sentido de responsabilidad y acuciosidad en la investigación les augura un camino exitoso como abogados, en especial en el área internacional. Finalmente, queremos manifestar nuestra gratitud al Ministro Manuel De Cossío Kluver, brillante funcionario del Servicio Diplomático del Perú, por compartir generosamente su vasto y erudito conocimiento de nuestras relaciones diplomáticas con Bolivia. 16 | Introducción Introducción Históricamente, en nuestras relaciones con Bolivia, han existido períodos de hermanamiento y de integración como también etapas de crisis y alejamiento. Nuestro origen e historia común respalda nuestra relación de países hermanos, lo que es un imperativo moral para seguir fortaleciéndola. Sin embargo, esto no niega que, lamentablemente, la desconfianza haya sido un sentimiento recíproco durante buena etapa de nuestra historia común. En el caso del Perú, de cierta forma se atribuye a Bolivia nuestro ingreso a la Guerra del Pacífico y sobre todo, se resiente su temprano retiro de la misma, así como su interés por el puerto de Arica. En el caso de Bolivia, la lógica negativa del Perú de que se le entregue Tacna y Arica en las negociaciones inmediatamente posteriores a la Guerra con Chile y la suscripción del tratado de 1929, asentaron, según autores bolivianos, la desconfianza hacia el Perú. Quizás por todo esto, tiene razón el ilustre peruano Alberto Ulloa cuando concluye que: Aun cuando lo hayan sido francamente en algunas épocas, sería tal vez exagerado decir que esas relaciones han sido de mala vecindad, pero quizá sería más exagerado aún decir que han sido de buena vecindad. Por otra parte la comunidad de intereses, de esfuerzos y de sacrificios, en relación con terceros, como los que representaron la Alianza de 1873, la Guerra del Pacífico y sus consecuencias, no fueron capaces de producir una íntima e indefinida solidaridad de los dos Estados.1 1 ULLOA, Alberto. Posición internacional del Perú. Lima: Fondo Editorial del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, 1997, p.236. 18 | Las Relaciones entre el Perú y Bolivia (1826-2013) A todo esto se suma el pendular acercamiento al Perú o a Chile por parte de Bolivia, a efectos de resolver su enclaustramiento marítimo. Esto, según Deustua, generó en el Perú una sensación de incertidumbre en relación con Bolivia.2 No obstante las dificultades descritas, ambos países son conscientes de la necesidad de construir y consolidar cada día un futuro común, para lo cual han venido trabajando en los múltiples escenarios que conforman la relación bilateral. La pacífica definición de sus límites terrestres y lacustres, los reiterados intentos por confederarse y conformar una sola unidad, su condominio exclusivo e indivisible sobre el lago Titicaca, la celebración de los Convenios de Ilo —que intentan paliar la mediterraneidad boliviana y establecer una base común de integración y desarrollo económico—, la cooperación fronteriza, las intensas y recíprocas visitas presidenciales, la colaboración en el combate a delitos y crímenes transnacionales, sumado al incremento del turismo, comercio e inversión, son una prueba de los esfuerzos desplegados por ambos países por fortalecer y privilegiar su relación y, así, honrar su condición de países hermanos. Esta obra, precisamente, intenta repasar la historia diplomática entre estos dos países, desde su nacimiento como repúblicas independientes hasta el segundo año de gobierno del Presidente Ollanta Humala, buscando con ello contribuir a la compresión de nuestras largas y complejas relaciones bilaterales y, a partir de ello, a su consolidación y fortalecimiento. Plaza Francia, agosto de 2013 Los Autores 2 DEUSTUA, Alejandro. ―Perú, Bolivia y Chile: por una nueva relación trilateral‖, en: Política Internacional. Revista de la Academia Diplomática del Perú, N.º 75, enero-marzo de 2004, p.24. CAPÍTULO 1 El inicio de ambas repúblicas y los grandes temas bilaterales en el siglo XIX Luego de terminada la batalla de Ayacucho en 1824, que selló la independencia
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    Bosquejo de la historia económica del Perú CAPITULO III LA REPÚBLICA Factores económicos de la Independencia La revolución de la Independencia americana está ligada a factores económicos que han tenido influencia predominante en su origen y desarrollo. Más que en ningún otro orden, en el orden económico, se sintió en las colonias desde fines del siglo XVIII ese contraste entre la realidad inmóvil y el ideal renovado, que es la causa de las grandes revoluciones. Desde mediados de ese siglo, las ideas económicas se habían renovado en España aún más que en otros países. Castro, Campillo, Ward, Romá, Moncada, Martínez de Mata, Osorio, el Padre Mariana, entre otros ignorados economistas españoles, hacían críticas muy acertadas al anticuado organismo económico y financiero de la metrópoli, algunas de las cuales se referían también al sistema colonial. A fines del siglo las críticas tenían un carácter más amplio y se propagaban subterráneamente ideas francamente revolucionarias bajo el impulso de las doctrinas filosóficas de Montesquieu, Rousseau y los Enciclopedistas. En Lima, José Baquijano y Carrillo (1802), el Padre Diego Cisneros, el Presbítero Muñoz y el Canónigo Toribio Rodríguez de Mendoza se inician en las nuevas doctrinas y las propagan. 53 Cesar A. Ugarte Al lado de estos factores ideológicos debemos considerar los siguientes hechos económicos que contribuyeron a la independencia. 1) Reacción de las clases sujetas a una desigualdad injusta: criollos, mestizos e indígenas. Túpac Amaru en 1770, Aguilar y Ubalde en 1805 y Pumacahua en 1814. 2 ) La influencia y cooperación de los intereses extranjeros, perjudicados por el monopolio comercial de la metrópoli: Inglaterra, Francia y Estados Unidos.
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    Bargues et al. Parasites Vectors (2020) 13:171 https://doi.org/10.1186/s13071-020-04045-x Parasites & Vectors RESEARCH Open Access Genetic uniformity, geographical spread and anthropogenic habitat modifcations of lymnaeid vectors found in a One Health initiative in the highest human fascioliasis hyperendemic of the Bolivian Altiplano M. Dolores Bargues1*, Patricio Artigas1, Rene Angles2, David Osca1, Pamela Duran1, Paola Buchon3, R. Karina Gonzales‑Pomar3, Julio Pinto‑Mendieta3 and Santiago Mas‑Coma1 Abstract Background: Fascioliasis is a snail‑borne zoonotic trematodiasis emerging due to climate changes, anthropogenic environment modifcations, and livestock movements. Many areas where Fasciola hepatica is endemic in humans have been described in Latin America altitude areas. Highest prevalences and intensities were reported from four provinces of the northern Bolivian Altiplano, where preventive chemotherapy is ongoing. New strategies are now incorporated to decrease infection/re‑infection risk, assessment of human infection sources to enable efcient prevention measures, and additionally a One Health initiative in a selected zone. Subsequent extension of these pilot interventions to the remaining Altiplano is key. Methods: To verify reproducibility throughout, 133 specimens from 25 lymnaeid populations representative of the whole Altiplano, and 11 used for population dynamics studies, were analyzed by rDNA ITS2 and ITS1 and mtDNA cox1 and 16S sequencing to assess their classifcation, variability and geographical spread. Results: Lymnaeid populations proved to belong to a monomorphic group, Galba truncatula. Only a single cox1 mutation was found in a local population. Two cox1 haplotypes were new. Comparisons of transmission foci data from the 1990’s with those of 2018 demonstrated an endemic area expansion.
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    PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SANTIAGO DE MACHACA 1 1 ASPECTOS ESPACIALES. 1.1 Ubicación Geográfica. 1.1.1 Ubicación. El municipio de Santiago de Machaca pertenece a la primera Sección de la provincia José Manuel Pando del departamento de La Paz (Ver mapa 1), el cual se encuentra localizado al sudoeste del departamento a 165 Km. de distancia respecto a la ciudad de La Paz. Para su acceso desde La Paz, existe dos vías carretera, el primero el tramo La Paz- Guaqui y Guaqui- Santiago de Machaca; la segunda el tramo La Paz-Viacha y Viacha–Santiago de Machaca, en ambas situaciones el primer tramo es asafaltado y segundo tramo de tierra. 1.1.2 Latitud y longitud. El municipio a partir de la línea del Ecuador y el meridiano de Greenwich, se ubica entre los 16º 50´ a 17º 30´ de latitud sur y 69º 00´a 69º 30´ de longitud Oeste, situación por la cual se encuentra en pleno Altiplano Central de Bolivia. 1.1.3 Limites Territoriales. Los límites territoriales del municipio en los cuatro puntos cardinales se muestran gráficamente en el Mapa 2, los cuales se encuentran distribuidos de la siguiente manera: Al Norte: Provincia Ingavi-Municipio de San Andrés de Machaca con las cantones de de Laquinamaya y Villa Artasivi de Machaca y con las comunidades de Jachcha Macata, Chipanamaya, Quillca. Huancarani y Pampa Uta. Al Noroeste: Con la republica de Peru. Al Este: Provincia Pacajes-Municipio de Caquiaviri, con los cantones de Tincachi y Achiri y comunidades de: Mikani, Cala Cotana, Vintuyo, Pallcoma, Canahuyo, Pucamaya y Tacupa.