RAPORT O STANIE GMINY GÓRNO ZA 2018 ROK
I. Wstęp
Instytucję raportu o stanie jednostki samorządowej wprowadziła w życie ustawa z dnia 11 stycznia 2018 roku o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. Poz. 130 z późn. zm. ). Ustawodawca nie zdefiniował i nie sprecyzował w ustawie pojęcia „raport”, w związku z tym uznać należy, że zgodnie z definicją słownikową „raport” jest sprawozdaniem, jak też informacją, i formalnie ma ograniczyć się do stanu gminy za miniony rok. Charakter tego dokumentu jest coroczny, a zgodnie ze znowelizowana ustawą Rada Gminy dokonując oceny stanu jednostki samorządowej na podstawie raportu, musi brać ściśle pod uwagę postanowienia budżetu w zakresie realizacji poszczególnych zadań tej jednostki oraz fakt realizacji bądź niezrealizowania zadań, w cyklu rocznym, wynikających bezpośrednio z uchwały budżetowej.
W związku z powyższym, na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym Wójt Gminy Górno przedstawia niniejszym raport o stanie Gminy Górno za rok 2018.
II. Informacje ogólne.
Gmina Górno jest gminą wiejską położoną w centralnej części woj. świętokrzyskiego, na terenie powiatu kieleckiego. Graniczy z miastem Kielce i gminami: Masłów, Bodzentyn, Bieliny i Daleszyce. Gmina Górno zajmuje obszar obszar 83,26 km². Przez gminę przebiega droga krajowa nr 74 (Sulejów - Żarnów - Ruda Maleniecka – Kielce – Łagów – Opatów – Ożarów – Annopol – Kraśnik - Janów Lubelski – Frampol – Gorajec – Szczebrzeszyn –Zamość – Hrubieszów – Zosin – granica państwa) oraz drogi o znaczeniu wojewódzkim: nr 745 (Dąbrowa – Masłów – Radlin) 752 (Górno – Bodzentyn – Rzepin Pierwszy) oraz 753 (Wola Jachowa – Nowa Słupia). Wg stanu na 31 grudnia 2018 r. liczba mieszkańców gminy Górno wynosiła 14 391 mieszkańców (liczba kobiet-7251, liczba mężczyzn-7140), przy czym w ciągu minionego roku liczba ogółem wzrosła o 60 mieszkańców. Liczba mieszkańców w przedziałach wiekowych: ( 0- 6) - 1195 ( 7-18) - 2023 (19-59) - 8629 Powyżej 60 lat - 2544 Liczba urodzeń w 2018 r. - 169 Liczba zgonów w 2018 r. - 116 W 2018 roku na terenie gminy Górno zawarto 68 małżeństw oraz zarejestrowano 18 rozwodów. Na terenie gminy zlokalizowanych jest 13 sołectw: Bęczków, Cedzyna, Górno, Górno - Parcele, Krajno - Pierwsze, Krajno - Drugie, Krajno - Parcele, Krajno - Zagórze, Leszczyny, Podmąchocice, Radlin, Skorzeszyce, Wola Jachowa. Liczba mieszkańców w poszczególnych miejscowościach wg stanu na 31.12.2018r. 1. Krajno-Parcele -725 2. Krajno-Zagórze -500 3. Radlin -1628 4. Skorzeszyce -1468 5. Wola Jachowa-1475 6. Leszczyny-1305 7. Podmąchocice-191 8. Bęczków-1561 9. Cedzyna-1375 10.Górno-1817 11.Górno-Parcele -578 12.Górno-Osiedle- 196 13.Górno-Zawada- 154 14.Krajno Pierwsze- 681 15.Krajno Drugie -737
Przeważający obszar gminy to tereny rolne, które zajmują aż 75% powierzchni (56% użytki rolne oraz 19% łąki i pastwiska). Lasy na obszarze gminy Górno stanowią jedynie 11,4% całkowitej powierzchni, czyli ponad 2 - krotnie mniej niż średnio w kraju. Przy zachodniej granicy gminy znajduje się zalew Cedzyna (na rzece Lubrzance) o powierzchni 65 ha. Jednostki organizacyjne Gminy Górno:
1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Górnie – jednostka organizacyjna Gminy Górno nieposiadająca osobowości prawnej powołana do życia Uchwałą Nr XI/51/90 Rady Gminy Górno w dniu 28.03.1990 r.
2. Środowiskowy Dom Samopomocy w Woli Jachowej – jednostka organizacyjna Gminy Górno nieposiadająca osobowości prawnej powołana do życia Uchwałą Nr XXXV/201/2006 Rady Gminy Górno w dniu 31.08.2006 r. 3. Samorządowe Centrum Oświaty w Górnie – jednostka organizacyjna Gminy Górno nieposiadająca osobowości prawnej powołana do życia Uchwałą Nr XX/198/2016 Rady Gminy Górno w dniu 29 czerwca 2016 r.
4. Zespół Szkolno - Przedszkolny w Cedzynie – jednostka organizacyjna Gminy Górno nieposiadająca osobowości prawnej powołana do życia Uchwałą Nr XXXVII/331/2017 Rady Gminy Górno w dniu 31 października 2017 r.
5. Szkoła Podstawowa im. Janusza Korczaka w Górnie – jednostka organizacyjna Gminy Górno nieposiadająca osobowości prawnej powołana do życia Uchwałą Nr XXXVII/328/2017 Rady Gminy Górno w dniu 31 października 2017 r.
6. Szkoła Podstawowa im ks. Jerzego Popiełuszki w Krajnie – jednostka organizacyjna Gminy Górno nieposiadająca osobowości prawnej powołana do życia Uchwałą Nr XXXVII/327/2017 Rady Gminy Górno w dniu 31 października 2017 r.
7. Szkoła Podstawowa im. Noblistów Polskich w Leszczynach – jednostka organizacyjna Gminy Górno nieposiadająca osobowości prawnej powołana do życia Uchwałą Nr XXXVII/332/2017 Rady Gminy Górno w dniu 31 października 2017 r.
8. Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Skorzeszycach – jednostka organizacyjna Gminy Górno nieposiadająca osobowości prawnej powołana do życia Uchwałą Nr XXXVII/329/2017 Rady Gminy Górno w dniu 31 października 2017r.
9. Zespół Szkolno - Przedszkolny w Radlinie – jednostka organizacyjna Gminy Górno nieposiadająca osobowości prawnej powołana do życia Uchwałą Nr XXXVII/330/2017 Rady Gminy Górno w dniu 31 października 2017 r.
10. Szkoła Podstawowa im. Gen. Władysława Sikorskiego w Woli Jachowej – jednostka organizacyjna Gminy Górno nieposiadająca osobowości prawnej powołana do życia Uchwałą Nr XXXVII/325/2017 Rady Gminy Górno w dniu 31 października 2017 r.
11. Żłobek „RADosna POLanka” Marii Skłodowskiej Curie w Radlinie – jednostka organizacyjna Gminy Górno nieposiadająca osobowości prawnej powołana do życia Uchwałą Nr XXXII/287/2017 Rady Gminy Górno w dniu 23 maja 2017 r.
12. Zakład Usług Komunalnych w Górnie – jednostka organizacyjna Gminy Górno nieposiadająca osobowości prawnej Gminy Górno, działająca w formie samorządowego zakładu budżetowego, powołana do życia Uchwałą Nr XXX/225/01 Rady Gminy Górno w dniu 31 sierpnia 2001 r.
13. Gminny Ośrodek Kultury w Górnie – Samorządowa Instytucja Kultury, posiadająca osobowość prawną, powołana do życia Uchwałą Nr XXIV/190/2012 Rady Gminy Górno w dniu 27 września 2012 r.
14. Gminna Biblioteka Publiczna w Górnie – Samorządowa Instytucja Kultury, posiadająca osobowość prawną, powołana do życia Uchwałą Nr XVI/69/87 Gminnej Rady Narodowej w Górnie w dniu 2 lutego 1987 r. 15. Zespół Ośrodków Zdrowia w Górnie – podmiot leczniczy, którego organem założycielskim jest gmina Górno, posiadający osobowość prawną, powołany do życia Uchwałą Nr II/7/98 Rady Gminy Górno w dniu 5 listopada 1998 r.
16. Urząd Gminy Górno – jednostka organizacyjna Gminy Górno nieposiadająca osobowości prawnej.
III. Budżet – 2018 r.
Budżet Gminy Górno został przyjęty Uchwałą Nr XL/367/2018 z dnia 16 stycznia 2018 roku. Na przestrzeni 2018 roku do uchwalonego budżetu wprowadzono zmiany na podstawie otrzymanych decyzji i zawartych umów. W efekcie (wg uchwał budżetowych) plan dochodów budżetu zamknął się kwotą 70.238.866,16 zł, a plan wydatków kwotą 79.947.299,75 zł. Wielkości budżetu oraz wydatków poniesionych na zrealizowane inwestycyjne w okresie ostatnich lat odzwierciedla poniższa tabela. W tabeli wskazano kwoty zgromadzonych (osiągniętych) dochodów i faktycznie poniesionych wydatków.
dochody wydatki wydatki inwestycyjne 2015 42.181.456,79 39.474.669,53 3.159.195,23 2016 52.451.697,95 48.775.001,00 2.191.173,86 2017 59.181.821,12 59.779.128,28 7.360.229,43 2018 68.826.919,31 72.222.318,06 16.646.412,23
DOCHODY
Suma zrealizowanych dochodów budżetowych w 2018 roku wyniosła 68.826.919,31 zł, czyli 97,99 % planu dochodów, przy czym dochody bieżące zgromadzono w kwocie 60.455.737,74 zł, na planowane 59.997.591,66 zł (tj. 100,76% planu), natomiast dochody majątkowe w kwocie 8.371.181,57 zł na zakładane 10.241.274,50 zł ( tj. 81,74 % planu).
Dochody majątkowe zasilające budżet Gminy Górno w 2018 roku to wpływy z tytułu sprzedaży składników majątkowych – 19.479,37 zł oraz dotacje na realizację zadań inwestycyjnych - kwota 8.351.702,20 zł. Dochody majątkowe stanowiły 12,16% ogółem zgromadzonych dochodów. W skład dochodów bieżących wchodzą: - subwencje, - dotacje na realizację zadań bieżących własnych i zleconych, - dochody własne. Z tytułu subwencji budżet Gminy zasilony został kwotą 22.309.902,00 zł, co stanowiło 32,41% ogólnych dochodów, a 36,90% zgromadzonych dochodów bieżących.
Dotacje bieżące na realizację zadań własnych jak i zleconych wpłynęły do budżetu w kwocie 23.521.261,50 zł, czyli 34,17% wykonanych dochodów i 38,91% dochodów bieżących.
Dochody własne, na które składają się głównie podatki i opłaty lokalne, zgromadzono w kwocie 14.624.574,24 zł. Stanowią one 24,19% dochodów bieżących i 21,25% zgromadzonych dochodów ogółem.
Zgromadzone dochody bieżące stanowiły 87,84% dochodów ogółem.
WYDATKI
Wydatki dokonane w 2018 roku osiągnęły kwotę 72.222.318,06 zł czyli 90,34 % planu. Wydatki bieżące zrealizowano w kwocie 55.004.637,09 zł, a majątkowe w kwocie 17.217.680,97 zł, w tym kwota 571.268,74 zł jako dotacje udzielone na realizację zadań inwestycyjnych. W ramach wydatków bieżących kwotę 20.971.548,84 zł przeznaczono na wypłatę wynagrodzeń, 9.373.201,12 zł – na sfinansowanie wydatków statutowych, 2.985.348,24 zł – na udzielone dotacje na zadania bieżące, świadczenia na rzecz osób fizycznych wypłacone zostały w kwocie 21.290.220,37 zł. Kwota 122.496,59 zł wydatkowana była na realizację programów finansowanych z udziałem środków unijnych. Na obsługę długu, czyli zapłatę odsetek od zaciągniętych, a niespłaconych kredytów, wydatkowano kwotę 261.821,93 zł.
Różnica pomiędzy zrealizowanymi dochodami i wydatkami na dzień 31 grudnia 2018 roku stanowiła deficyt budżetu w kwocie 3.395.398,75 zł. W 2018 roku dokonano spłaty rat kredytów i pożyczek na łączną kwotę 2.794.526,00zł, zaciągnięto kredyt długoterminowy w kwocie 9.000.000,00 zł. Wprowadzono do budżetu wolne środki w wysokości 592.108,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie deficytu. Na konto budżetu wpłynęła kwota 170.464,67 zł z tytułu spłaty pożyczek udzielonych w roku poprzednim.
Zadłużenie Gminy na dzień 31 grudnia 2018 roku wynosiło 16.099.083,00 zł, i stanowiło 23,39% dochodów budżetowych zgromadzonych w 2018 roku.
Szczegółowe informacje dot. wykonania budżetu zawarte są w sprawozdaniu wójta z realizacji budżetu za 2018 rok. IV. Informacja o stanie mienia komunalnego wg stanu na 31 grudnia 2018 r.
Gmina Górno jest właścicielem bądź samoistnym posiadaczem 967 działek o łącznej powierzchni 145,3371 ha, z czego większość znajduje się pod drogami i obiektami komunalnymi.
Nieruchomości nabyte na rzecz Gminy Górno w roku 2018 Pow. działki Lp Miejscowość Nr działki Wartość zł Podstawa prawna ha Akt notarialny Rep A 1 Krajno Pierwsze 305/1 0,0127 4 561,30 490/2018 z dnia 08.02.2018r. Akt notarialny Rep A 2 Leszczyny 802/37 0,1139 115 218,60 1664/2018 z dnia 20.04.2018r. Akt notarialny Rep A 3 Leszczyny 802/38 0,1374 139 240,12 1670/2018 z dnia 20.04.2018r. Akt notarialny Rep A 4 Skorzeszyce 1125/1 0,0221 14 109,70 1893/2018 z dnia 11.05.2018r. Akt notarialny Rep A 5 Skorzeszyce 1063/1 0,0180 11 674,30 1907/2018 z dnia 11.05.2018r. Akt notarialny Rep A 6 Skorzeszyce 261/1 0,0230 14 911,20 1900/2018 z dnia 11.05.2018r. Akt notarialny Rep A 7 Skorzeszyce 1126/1 0,0187 6 526,12 2338/2018 z dnia 28.05.2018r. Akt notarialny Rep A 8 Skorzeszyce 1127/1 0,0066 2 773,12 2346/2018 z dnia 28.05.2018r. Akt notarialny Rep A 9 Wola Jachowa 1006/1 0,0299 18 740,50 2644/2018 z dnia 13.06.2018r. Akt notarialny Rep A 10 Radlin 307/28 0,0039 3 388,96 2651/2018 z dnia 13.06.2018r. 11 Radlin 219/7 0,0197 3 940,00 GKB.6831.89.2017.BW 12 Podmąchocice 49/9 0,0109 2 180,00 GKB.6831.99.2017.BW 13 Górno Parcele 15/11 0,1046 20 920,00 IR.6831.22.2018.BW 14 Leszczyny 98/11 0,1026 20 520,00 GKB.6831.40.2016.BW Akt notarialny Rep. A 15 Górno 1317/2 0,0422 26 506,50 3245/2018 z dnia 20.07.2018r. Akt notarialny Rep. A 16 Krajno Pierwsze 396/1 0,0100 3 726,70 4003/2018 z dnia 12.09.2018r. Akt notarialny Rep. A 17 Wola Jachowa 157/3 0,0202 13 235,85 3566/2018 z dnia 09.08.2018r. 18 Górno Parcele 8/9 0,0637 12 740,00 IR.6831.23.2018.BW 19 Skorzeszyce 422/6 0,0092 1 840,00 IR.6831.12.2018.BW 20 Bęczków 629/3 0,0073 1 460,00 IR.6831.28.2018.BW 21 Bęczków 629/5 0,0049 980,00 IR.6831.29.2018.BW 22 Bęczków 630/3 0,0039 780,00 IR.6831.30.2018.BW 23 Bęczków 639/8 0,0171 3 420,00 IR.6831.27.2018.BW Akt notarialny Rep. A 24 Górno 1175/3 0,0144 5 192,80 4823/2018 z dnia 15.11.2018r. Akt notarialny Rep. A 25 Górno 1176/3 0,0126 4 628,20 4830/2018 z dnia 15.11.2018r. Akt notarialny Rep. A 26 Górno 1178/3 0,0151 5 371,09 4837/2018 z dnia 15.11.2018r. 27 Bęczków 647/17 0,0075 1 500,00 IR.6831.44.2018.BW 28 Radlin 220/8 0,0196 3 920,00 IR.6831.34.2018.BW 29 Górno Parcele 12/3 0,1065 21 300,00 IR.6831.20.2018.BW 30 Górno Parcele 12/4 0,4871 97 420,00 IR.6831.20.2018.BW 31 Skorzeszyce 424/7 0,0091 1 820,00 IR.6831.32.2018.BW 32 Bęczków 646/3 0,0144 2 880,00 IR.6831.33.2018.BW 33 Radlin 406/3 0,0199 3 980,00 IR.6831.50.2018.BW 34 Radlin 406/6 0,0088 1 760,00 IR.6831.50.2018.BW 35 Radlin 442/4 0,0122 2 440,00 IR.6831.100.2017.BW 36 Górno-Parcele 212/8 0,0513 10 260,00 GKB.6831.16.2017.BW 37 Górno 1437/10 0,0301 6 020,00 GKB.6831.101.2017.BW 38 Górno 1437/12 0,0157 3 140,00 GKB.6831.101.2017.BW 39 Górno 1441/5 0,0460 9 200,00 GKB.6831.105.2017.BW 40 Górno 1441/8 0,0193 3 860,00 GKB.6831.105.2017.BW 41 Bęczków 796/6 0,0213 4 260,00 GKB.6831.25.2017.BW 42 Bęczków 1137/1 0,0052 1 040,00 GKB.6831.28.2017.BW 43 Bęczków 1139/1 0,0142 2 840,00 GKB.6831.27.2017.BW 44 Bęczków 1190/1 0,0090 1 800,00 GKB.6831.29.2017.BW 45 Wola Jachowa 697/29 0,0119 2 380,00 GKB.6831.86.2017.BW 46 Wola Jachowa 697/30 0,0119 2 380,00 GKB.6831.86.2017.BW 47 Skorzeszyce 1013/2 0,0006 120,00 IR.6831.24.2018.BW 48 Skorzeszyce 1013/5 0,1103 22 060,00 IR.6831.24.2018.BW Na podstawie umów notarialnych i decyzji administracyjnych Gmina Górno nabyła od osób fizycznych 48 działek o łącznej powierzchni 1,8765 ha. W roku 2018 Gmina wypłaciła odszkodowania za działki przeznaczone pod drogi gminne w wysokości 81 155,00zł. Na podstawie uchwał Rady Gminy Górno podjętych w 2018 r. Gmina Górno nabyła za kwotę 389 805,06zł niżej wymienione nieruchomości:
1. Krajno Pierwsze – dz. nr 305/1 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XL/371/2018 z dnia 16.01.2018 r. 2. Leszczyny – dz. nr 802/37 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XLII/394/2018 z dnia 27.03.2018r. 3. Leszczyny – dz. nr 802/38 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XLII/395/2018 z dnia 27.03.2018 r. 4. Skorzeszyce – dz. nr 1125/1 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XLII/397/2018 z dnia 27.03.2018 r. 5. Skorzeszyce – dz. nr 1063/1 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XLII/397/2018 z dnia 27.03.2018r. 6. Skorzeszyce – dz. nr 261/1 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XLII/397/2018 z dnia 27.03.2018r. 7. Skorzeszyce – dz. nr 1126/1 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XLII/398/2018 z dnia 27.03.2018 r. 8. Skorzeszyce – dz. nr 1127/1 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XLII/398/2018 z dnia 27.03.2018 r. 9. Wola Jachowa – dz. nr 1006/1 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XLII/396/2018 z dnia 27.03.2018r. 10. Radlin – dz. nr 307/28 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XLII/393/2018 z dnia 27.03.2018 r. 11. Górno – dz. nr 1317/2 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XLV/424/2018 z dnia 15.06.2018 r. 12. Krajno Pierwsze – dz. nr 396/1 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XLVII/437/2018 z dnia 21.08.2018 r. 13. Wola Jachowa – dz. nr 157/3 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XLII/396/2018 z dnia 27.03.2018 r. 14. Górno – dz. nr 1175/3 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XLIX/454/2018 z dnia 16.10.2018 r. 15. Górno – dz. nr 1176/3 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XLIX/454/2018 z dnia 16.10.2018 r. 16. Górno – dz. nr 1178/3 nabyta na podstawie uchwały Rady Gminy Górno nr XLIX/454/2018 z dnia 16.10.2018 r.
V. Informacja o realizacji zadań inwestycyjnych z roku 2018 oraz strategii.
Strategia Rozwoju Gminy Górno do 2020 rok została przyjęta uchwałą z dnia 29 września 2014 roku nr LIII/416/2014. Strategia Rozwoju jest dokumentem określającym długookresowy plan działania, generalny kierunek rozwoju Gminy Górno oraz cele, których realizacja jest niezbędna dla osiągnięcia przyjętych założeń. Ustalenia te są jedną z podstaw do prowadzenia polityki społeczno- gospodarczej. Strategia obejmuje cele i uwarunkowania rozwoju Gminy Górno do 2020 roku. Tak określony horyzont czasowy wynika przede wszystkim z konieczności wpisania Strategii w najważniejsze dokumenty strategiczne na poziomie unijnym (perspektywa finansowa 2014-2020), krajowym i regionalnym, co umożliwia sprawne wykorzystanie środków unijnych i dalsze usprawnianie współpracy z władzami na szczeblu wojewódzkim i powiatowym. Podczas definiowania celów zadbano o ich zgodność z dokumentami strategicznymi na wyższym szczeblu – strategią powiatu i województwa, a także krajowymi i unijnymi dokumentami horyzontalnymi. Zbieżność celów jest dodatkowym atutem w związku z ubieganiem się przez Gminę o środki budżetu państwa oraz funduszy unijnych na realizację projektów strategicznych.
Strategia ta jest dokumentem systematyzującym wszelki działania Urzędu Gminy, dlatego dominują w niej przedsięwzięcia, które Gmina może sama podjąć i za nie odpowiadać. Przeprowadzona diagnoza i przyjęte cele skupione są przede wszystkim na obszarach działań i możliwości wpływu Gminy w ramach jej budżetu, zgodnie z zapisami art. 7 ustawy o samorządzie gminnym, choć w celu rzetelnego opisu sytuacji społeczności lokalnej wskazano niekiedy w dokumencie istotne obszary wychodzące poza zakres zadań gminy. Należy jednak zaznaczyć, że Urząd Gminy nie zawsze ma możliwość i narzędzia (oraz umocowania prawne) by bezpośrednio odpowiadać na wyzwania stojące przed gminą. W niektórych sytuacjach nie może bowiem Gmina podejmować działań, a jedynie może być jednostką zachęcającą do nich inne podmioty publiczne i prywatne.
INWESTYCJE ZREALIZOWANE WEDŁUG UCHWAŁY BUDŻETOWEJ W roku 2018 zrealizowano inwestycje na łączną kwotę 16 646 412,23 zł, w tym kwota dofinansowania wyniosła 8 939 592,65 zł.
1. Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Radlin (Ogrodzenie) – 3 171 822,83 zł, w tym dofinansowanie z PROW wyniosło 1 385 357,00 zł. Zadanie zrealizowane na podstawie umo- wy nr GKB.272.1.4.2017 z dnia 24.08.2017r. Rok 2018 – 2 137 089,41
2. Budowa studni głębinowej w Krajnie – 698 301,25 zł. Zadanie zrealizowane na podstawie umowy nr IR.272.2.68.2017 z dnia 28.12.2017r. Rok 2018 – 549 061,50 zł.
3. Budowa wodociągu w miejscowości Krajno Pierwsze – 8 000,00 zł. Zadanie zrealizowane na podstawie umowy IR.272.2.68.2017 z dnia 28.12.2017r.
4. Przebudowa dróg gminnych na osiedlu w Górnie – 2 010 721,21 zł, w tym dofinansowanie z Rządowego Programu na rzecz Rozwoju oraz Konkurencyjności Regionów poprzez Wspar- cie Lokalnej Infrastruktury Drogowej wyniosło 1 129 139,00 zł. Zadanie zrealizowane na podstawie umów nr IR.272.1.17.2018 z dnia 17.10.2018r. oraz IR.272.1.3.2018 z dnia 15.03.2018r. Rok 2018 – 1 953 650,83 zł.
5. Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej na terenie Gminy Górno – 5 577 293,25 zł, w tym dofinansowanie w ramach RPO WŚ na lata 2014-2020 w ramach ZIT KOF wyniosło 3 474 150,00 zł. Zadanie zrealizowane na podstawie umów nr GKB.272.1.6.2047 z dnia 07.11.2017r., IR.272.1.4.2018 z dnia 04.04.2018r. oraz IR.272.1.2.2018 z dnia 13.03.2018r. Rok 2018 – 4 904 232,89 zł.
6. Budowa nowych punktów świetlnych na terenie Gminy Górno – 219 013,53 zł. Zadanie zre- alizowane na podstawie umów nr IR.272.2.91.2018 z dnia 22.11.2018r., IR.272.2.69.2018 z dnia 11.10.2018r., IR.272.2.52.2018 z dnia 20.07.2018r. oraz IR.272.2.30.2018 z dnia 10.05.2018r.
7. Zagospodarowanie terenu wokół kamieniołomu w miejscowości Górno – 1 934 070,32 zł, w tym dofinansowanie w ramach RPO WŚ na lata 2014-2020 w ramach ZIT KOF wyniosło 1 425 955,16 zł. Zadanie zrealizowane na podstawie umowy nr GKB.272.1.5.2017 z dnia 13.09.2017r. Rok 2018 – 1 796 632,15 zł. 8. Budowa oświetlenia ulicznego w miejscowości Krajno Pierwsze – 160 162,30 zł. Zadanie zrealizowane na podstawie umowy nr IR.272.2.23.2018 z dnia 18.04.2018r.
9. Zagospodarowanie przestrzeni publicznej na działce nr 1163/4 w miejscowości Wola Jachowa – 99 947,09 zł. Zadanie zrealizowane na podstawie umowy nr IR.272.2.27.2018 z dnia 08.05.2018r.
10. Budowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Skorzeszyce oraz kanalizacji sanitarnej na te- renie Gminy Górno – 1 395 042,38 zł.
11. Budowa wodociągu w miejscowości Skorzeszyce – 6 300,00 zł.
12. Odnawialne źródła energii dla mieszkańców Gminy Górno – 44 280,00 zł.
13. Opracowanie dokumentacji technicznej na budowę chodnika w Skorzeszycach i Krajno-Par- cele – 990,15 zł.
14. Budowa drogi za Ośrodkiem Zdrowia w Górnie – 23 616,00 zł.
15. Budowa ścieżek rowerowych na terenie Gminy Górno – 71 107,81 zł.
16. Przebudowa dróg gminnych na terenie Gminy Górno – 2 300,00 zł.
17. Opracowanie dokumentacji technicznej na przebudowę drogi gminnej Nr 325006T Bęczków Niwy-Kopaczki-Szkoła w m. Beczków – 5 842,50 zł.
18. Modernizacja drogi dojazdowej do pól i łąk na odcinku 460 mb oznaczonej jako działka nr 9 w miejscowości Podmąchocice, gmina Górno – 131 312,50 zł.
19. Budowa parkingu w miejscowości Krajno – 13 056,45 zł.
20. Przebudowa budynków użyteczności publicznej w miejscowości Górno – dostosowanie do wymogów ochrony przeciwpożarowej – 429 347,43 zł.
21. Termomodernizacja budynku w Woli Jachowej na potrzeby administracji i usług publicznych – 10 086,00 zł.
22. Kompleksowa rewitalizacja Górna – Stworzenie systemu monitoringu miejsc publicznych ce- lem poprawy bezpieczeństwa publicznego oraz Działania informacyjno-promocyjne – 36 957,82 zł.
23. Kompleksowa rewitalizacja Górna – Stworzenie Placu Targowego celem ożywienia społecz- no-gospodarczego obszaru rewitalizacji – 52 318, 31 zł.
24. Przebudowa, rozbudowa i nadbudowa budynku szkoły w miejscowości Leszczyny – 582 091,73 zł.
25. Budowa żłobka w Cedzynie – 58 000,00 zł.
26. Przebudowa, rozbudowa i nadbudowa budynku na potrzeby świetlicy wiejskiej w miejscowo- ści Skorzeszyce – 13 899,00 zł. 27. Wykonanie odwodnienia DSM w Leszczynach – 7 995,00 zł.
28. Zagospodarowanie terenu wokół zalewu w miejscowości Cedzyna i Leszczyny – 2 717 773,33 zł. w tym dofinansowanie w ramach RPO WŚ na lata 2014-2020 w ramach ZIT KOF wyniosło 1 477 491,99 zł. Zadanie zrealizowane na podstawie umów nr IR.272.1.9.2017, IR.272.2.66.2017. Rok 2018 - 1 661 604,93 zł.
Wydatki inwestycyjne – Samorządowe Centrum Oświaty w Górnie – 157 864,47 zł. Wydatki inwestycyjne–Otwarte Strefy Aktywności i Odnowa Wsi Świętokrzyskiej – 96 709,58 zł ( w tym kwota dofinansowania 47 499,50 zł). Pozostałe wydatki inwestycyjne – 17 900,47 zł. Liczba przeprowadzonych postępowań przetargowych – 21 Liczba przeprowadzonych zapytań przetargowych – 97
W działaniach na rzecz ochrony środowiska w roku 2018 zrealizowano według uchwa- ły budżetowej następujące zadania:
1. Uchwałą Nr XLVI/425/2018 Rady Gminy Górno z dnia 17.07.2018r. przyjęto Program ochrony środowiska dla Gminy Górno na lata 2018-2022 z perspektywą do roku 2026, który wykonano na podstawie umowy nr IR.272.2.10.2018 z dnia 21.02.2018r. - kwota 2 667,50 zł brutto.
2. Rada Gminy Górno podjęła Uchwałę Nr XLVII/438/2018 z dnia 21.08.2018 roku w sprawie wyznaczenia Świętokrzyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu w gminie Górno.
3. Rada Gminy Górno podjęła Uchwałę Nr III/13/2018 z dnia 05.12.2018 roku w sprawie zmiany szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
4. W kwietniu 2018 roku wykonana została „Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Górno za 2017 rok”.
5. Został opracowany Projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla terenu Gminy Górno na lata 2018-2033 zgodnie z umową nr IR.272.2.63.2018 z dnia 12.10.2018r. za kwotę 2 400,00 zł brutto. Dokument został przyjęty uchwałą Nr VI/41/2019 Rady Gminy Górno z dnia 05.03.2019r.
6. W związku z prowadzonymi postępowaniami administracyjnymi w zakresie zakłócenia stosunków wodnych na gruncie u osób fizycznych zlecono wykonanie opinii biegłych na podstawie zawartych umów o dzieło. Całkowity koszt wykonania zleconych opinii wynosi 9 980,00 zł brutto.
7. Gospodarowanie odpadami – łączny koszt 691 344,00 zł. Zamówienie: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Górno na kwotę 576 000,00 zł brutto. W ramach umowy odebrane zostało 1050,235 Mg odpadów komunalnych. Osiągnięto poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła – 32,24%.
Zamówienie: Sprzątanie, odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z przystanków autobusowych i innych miejsc będących w zarządzie Gminy Górno w ramach umowy ROŚ.272.1.2017 z dnia 01.09.2017. na kwotę 84 240,00 zł brutto.
Zamówienie: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z pojemników typu IGLOO – umowa IR.272.1.2018 z dnia 03.01.2018r. na kwotę 31 104,00 zł brutto.
8. Gmina Górno uzyskała dotację na działalność Gminnej Spółki Wodnej w Górnie ze Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w kwocie 18 500,00 zł oraz ze Starostwa Powiatowego w Kielcach w kwocie 7 000,00 zł. Wykonane zostały rowy w Radlinie oraz dwa odcinki w Górnie w stronę Zawady o łącznej długości 1850 mb.
9. W dniu 22.03.2018r. Gmina Górno podpisała umowę z Województwem Świętokrzyskim nr RPSW.03.01.00-26-0026/17-00 o dofinansowanie Projektu pn.: „Odnawialne źródła energii dla mieszkańców Gminy Górno” współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Całkowita wartość Projektu wynosi 4 381 474,27 zł, kwota dofinansowania wynosi 2 346 049,57 zł i stanowi 60% kosztów kwalifikowalnych. W ramach realizacji projektu w dniu 17.12.2018r Wójt Gminy Górno podpisał umowę z Wykonawcą firmą HYMON ENERGY Sp. z o.o. na dostawę i montaż 237 mikro-instalacji fotowoltaicznych.
Liczba wydanych decyzji ogółem – 9 Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia – 1 Decyzja o odpadach – 3 Decyzja o naruszeniu stanu wody na gruncie – Prawo Wodne – 5
W zakresie utrzymania i poprawy stanu dróg oraz infrastruktury towarzyszącej w 2018 roku poniesione, według uchwały budżetowej, zostały wydatki:
1. Zimowe utrzymanie dróg gminnych - 289 578,10 zł. Umowa nr GKB.272.1.8.2017 z dnia 22.11.2017r. Zlecenie nr IR.272.2.87.2018 z dnia 19.11.2018r. Umowa nr IR.272.1.19.2018 z dnia 06.12.018r. 2. Konserwacja oświetlenia ulicznego - 108 569,40 zł. Umowa nr IR.272.2.4.2018 z dnia 11.01.2018r. Umowa nr IR.272.2.8.2018 z dnia 01.02.2018r. 3. Utwardzenie dróg, poboczy, parkingów, odtworzenie nawierzchni - 177 535,94 zł. Zlecenie z dnia 05.04.2018r. Zlecenie z dnia 14.05.2018r. Zlecenie z dnia 05.06.2018r. Zlecenie z dnia 24.12.2018r. 4. Tablice z nazwami ulic wraz z słupkami oraz tabliczki numerowo-adresowe - 24 422,00 zł. Zlecenia z dnia 24.05.2018r. Zlecenia z dnia 18.07.2018r. Zlecenia z dnia 24.10.2018r. 5. Koszenie rowów i poboczy - 20 000,00 zł. Zlecenie z dnia 04.06.2018r. Zlecenie z dnia 10.09.2018r. 6. Bieżące utrzymanie dróg na terenie gminy Górno - 683 475,20 zł. Umowa nr IR.272.1.9.2018 z dnia 17.07.2018r. Umowa nr IR.272.1.18.2018 z dnia 19.11.2018r. 7. Modernizacja drogi do pól i łąk w miejscowości Podmąchocice - 129 211,50 zł. – w tym dofinansowanie z budżetu Województwa Świętokrzyskiego wyniosło 26 000,00 zł. Umowa nr GKB.272.2.67.2018 z dnia 03.10.2018r.
Ilość wydanych decyzji ogółem – 44 Decyzja o zajęciu pasa drogowego – 10 Decyzja o umieszczeniu urządzeń w pasie drogowym – 10 Decyzja o lokalizacji urządzeń w pasie drogowym – 20 Decyzja o lokalizacji zjazdu z drogi publicznej – 4
VI. Zadania w zakresie gminnej gospodarki wodno - ściekowej.
Powyższe zadanie na rzecz gminy Górno wykonuje Samorządowy Zakład Budżetowy o na- zwie Zakład Usług Komunalnych w Górnie. Zakład działa na podstawie ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 123 poz.858 z późn. zm.), oraz Uchwały Nr XXX/225/01 Rady Gminy w Gór- nie z dnia 31.08.2001 r. w sprawie utworzenia Zakładu Usług Komunalnych w Górnie. Jednym z zadań określonych w ww. uchwale jest eksploatacja, utrzymanie i konserwacja sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Zakład prowadzi działalność w zakresie zaspokajania zbiorowego zaopatrzenia w wodę, odbioru i oczyszczenia ścieków komunalnych od mieszkańców gminy Górno, jak również dostarcza wodę dla miejscowości przyległych z sąsiednich gmin: Bodzentyn, Bieliny, Masłów i Kielce.
Zakład zarządza siecią wodociągową o szacowanej łącznej długości 135,2 km i siecią kana- lizacyjną o długości 86 km, z czego 9,7 km to nowo wybudowana sieć w miejscowości Radlin-O- grodzenie. Czynne przyłącza wodociągowe do budynków i innych obiektów na koniec 2018 roku wynoszą 4011 szt., zaś czynne przyłącza kanalizacyjne to 1535 szt. Pracownicy zajmujący się utrzymywaniem sieci wodociągowej i kanalizacyjne w ciągłym ruchu eksploatacyjnym usunęli 96 poważniejszych awarii na sieci wodociągowej i 18 awarii na sieci kanalizacyjnej. W ostatnim okresie, dzięki uzyskanym dotacjom z budżetu gminy Zakład został doposażony w niezbędny sprzęt usprawniający usuwanie skutków awarii, jak koparko- ładowarka czy samochód dostawczy skrzyniowy samowyładowczy. Ponadto, dzięki uzyskanym środkom z PFRON zakupiono został sa- mochód osobowy służący głównie do odczytów wodomierzy. Standardy jakościowe usług Zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków, dokonywane jest dla wszystkich odbiorców usług w oparciu o takie same zasady technologiczne i techniczne z uwzględnieniem zapotrzebowania ilościowego dla danej grupy taryfowej, oraz zmniejszeniu występujących strat na sieci wodociągowej. Obsługa Odbiorców usług realizowana jest przez Biuro Zakładu, które zajmuje się sprawami zgłaszanymi do zakładu: bezpośrednio, telefonicznie, pisemnie lub elektronicznie. Na stronie zamieszczane są wszelkie informacje niezbędne dla odbiorców, gdzie podane są też numery kontaktowe w celu zgłaszania awarii. Wszystkie awarie usuwane są na bieżąco, bez zbędnej zwło- ki. Misją Zakładu było i jest dalsze podnoszenie jakości świadczonych usług dla odbiorców oraz dbałość o ich maksymalne zadowolenie z obsługi. Parametry wody dostarczanej do sieci wodocią- gowej spełniają wymagania określone w rozporządzeniach szczegółowych w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Woda badana jest systematycznie przez Państwową Powia- tową Stację Sanitarno-Epidemiologiczną w Kielcach oraz badania własne zlecane przez ZUK w Górnie, wyspecjalizowanym podmiotom. Określone stawki obowiązujących taryf mają na celu poprawę jakości usług świadczonych przez Zakład. Czytelny podział na przyjęte grupy taryfowe oraz prosty sposób rozliczeń znacznie ułatwia komunikację z odbiorcami. Określone standardy jakościowe działały będą mobilizująco na pracę zakładu oraz jego pracowników. W celu poprawy jakości świadczonych usług przy danej
Cena (zł./m3 ) Cena taryfowa Dopłata Abonament dla mieszkań- (zł./m3 ) z U.G. (zł./miesiąc) Woda ców Gminy Górno Górno po do- (zł./m3) płacie netto brutto netto brutto netto netto brutto grupa 1: Woda do celów gospodarczych i użyteczności publicznej. Rozlicze- 1,99 2,15 3,20 3,46 1,21 2,08 2,25 nia w oparciu o wskazania wodomierza lub urządzenia pomiarowego; grupa 2: Woda do celów gospodarczych i użyteczności publicznej. Rozlicze- 4,42 4,77 4,42 4,77 - 1,42 1,53 nie ryczałtowe. grupa 3: Woda na cele rolnicze i utrzymania zieleni, pojenia zwierząt – woda 3,23 3,49 3,23 3,49 - 2,08 2,25 utracona. Rozliczenia w oparciu o wskazania wodomierza lub urządzenia po- miarowego; grupa 4: Woda na cele produkcji, usług i handlu. Rozliczenia w oparciu o 3,86 4,17 3,86 4,17 - 2,08 2,25 wskazania wodomierza lub urządzenia pomiarowego;
Ścieki grupa 5: Odprowadzający ścieki bytowe. Rozliczenia w oparciu o wskazania 3,47 3,75 8,16 8,81 4,69 2,08 2,25 wodomierza lub urządzenia pomiarowego; grupa 6: Odprowadzający ścieki bytowe. Rozliczenie ryczałtowe. 8,49 9,17 8,49 9,17 - 1,42 1,53 grupa 7: Odprowadzający ścieki przemysłowe; Rozliczenia w oparciu o 8,67 9,36 8,67 9,36 - 2,08 2,25 wskazania wodomierza lub urządzenia pomiarowego; cenie taryfowej ZUK w Górnie podejmuje następujące działania: a) prowadzony jest stały monitoring w zakresie stanu technicznego sieci w celu wyelimino- wania niekontrolowanych wycieków czy miejsc poboru, b) prowadzona jest stała kontrola przebiegu procesów technologicznych uzdatniania wody oraz oczyszczania ścieków, mająca na celu optymalizację kosztów, c) biuro obsługi klienta prowadzi kompleksową obsługę klienta począwszy od momentu wydania warunków technicznych aż do rozliczania zużycia, fakturowania oraz przyjmowa- nia uwag i reklamacji. d) prowadzony jest stały monitoring regulowania należności od odbiorców usług wraz z windykacją. Dzięki stosowanym przez Gminę Górno dopłatom do cen wody i ścieków dla odbiorców indywidualnych zamieszkałych na terenie gminy Górno w taryfowej grupie 1 i taryfowej grupie 5, rozliczanych w oparciu o wskazania wodomierza lub urządzenia pomiarowego w wysokości 1,21 zł do 1m3 wody i 4,69 zł do 1m3 ścieków. Powyżej przedstawiono wykaz cen obowiązujących na koniec 2018 roku za wodę i ścieki. Dzięki stosowanym dopłatom obciążenie finansowe gospodarstw domowych z terenu gminy jest niewielkie w porównaniu do przeciętnej ceny krajowej na cele socjalno-bytowe, która na koniec 2017 r. wynosiła 4,42 zł za 1m3 wody i 8,14 zł za 1m3 ścieków.
Spodziewana poprawa jakości usług przy wprowadzeniu nowych metod opomiarowania Zakład podjął działania, aby w najbliższym czasie zniwelować straty na sieci wodociągowej poprzez montaż studzienek wodomierzowych u odbiorców rozliczanych na podstawie ryczałtów, których na koniec roku 2018 było 127. Podjęto również działania aby występujące awarie były jak najszybciej usuwane z uwzględnieniem wymiany odcinków rurociągu już poprzednio naprawia- nych. Duża awaryjność sieci wodociągu wynika z faktu, iż zakład administruje odcinkiem sieci (ok 30 km) wykonanej z żeliwnych rur w wieku powyżej 40 lat. Zakład rozpoczął również wdrażanie systemu radiowego odczytu wodomierzy, który będzie sukcesywnie poszerzany o kolejne miejsco- wości, dodatkowo planuje się montaż systemu telemetrycznego do kontroli ilości przepływu wody i lokalizacji awarii w rozbiciu na poszczególne miejscowości.
Zasoby jakościowe wód powierzchniowych i podziemnych Głównym źródłem zaopatrzenia w wodę ludności i przemysłu na terenie gminy Górno sta- nowią wody podziemne. Utwory starszego paleozoiku w obrębie trzonu paleozoicznego Gór Świę- tokrzyskich wykształcone w postaci osadów piaskowcowo-ilasto-mułowych są praktycznie bez- wodne. Obok obszarów bezwodnych istnieją obszary wodonośnych utworów środkowego i górne- go dewonu oraz triasu, zasobnych w wodę o wysokiej jakości. Ujmowana woda studniami wierco- nymi nadaję bezpośrednio lub po prostym uzdatnieniu do spożycia i na potrzeby gospodarcze. Woda rozprowadzana jest do odbiorców systemem sieci wodociągowej zakończonej przyłączami do poszczególnych posesji. Zakład obsługuje 13 sołectw, gdzie w większości układy osadnicze ukształtowane są w postaci ulicówek. Wsie o charakterze ulicówek w południowej i środkowej części gminy ciągną się na kierunku wschód-zachód, natomiast w północnej części w większości na kierunku północ - południe. Tradycyjne układy osadnicze wsi usytuowanych w sąsiedztwie m. Kielc zostały zniekształcone, wskutek intensywnych procesów urbanizacyjnych tych terenów. Wsie zlokalizowane w północnej części gminy charakteryzuje wysoki udział zabudowy zagrodo- wej, w środkowej i południowej części występuje zabudowa mieszana przy czym obserwuje się ten- dencje w kierunku zwiększania się zabudowy jednorodzinnej, natomiast we wsiach objętych strefą podmiejską dominuje zabudowa jednorodzinna. Gmina Górno jest zwodociągowana w około 98% istniejących zabudowań, ponadto dostar- cza wodę do przyległych miejscowości z gmin: Masłów Bodzentyn, Bieliny i Kielce.
Parametry podstawowe stacji SUW przedstawiają się następująco: a) SUW w Górnie. Stacja działa w systemie dwustopniowego układu podawania wody. Woda surowa wydoby- wana jest za pomocą jednej studni głębinowej o głębokości 50 m, czerpiąc wodę z górnodewońskiego poziomu wodonośnego. Uzdatnianie wody surowej odbywa się za po- mocą zestawu odżelaziaczy i odmanganiaczy. Stacja posiada aktualne pozwolenie wodno- -prawne, ważne do 31.12.2021 roku. Parametry stacji, wg pozwolenia, przedstawiają się od- powiednio: Q śrd = 370,46 m3/d Q max d = 481,60 m3/d Q max h = 80,0 m3/h Q max r = 290 000 m3/r Ze stacji zaopatrywani są odbiorcy miejscowości: Skorzeszyce, Wola Jachowa, Górno, Górno- Parcele, Górno-Zawada.
b) SUW w Krajnie. Stacja działa w systemie dwustopniowego układu podawania wody. Woda surowa wydoby- wana jest za pomocą trzech studni głębinowych (czwarta w budowie) o głębokości: I – 57 m., II -72 m., III – 128 m, IV -100 m, czerpiąc wodę z dewońskiego poziomu wodonośnego. Uzdatnianie wody surowej odbywa się za pomocą zestawu odżelaziaczy i odmanganiaczy. Stacja posiada aktualne pozwolenie wodno-prawne, ważne do 25.01.2035 roku. Parametry stacji, wg pozwolenia przedstawiają się odpowiednio: Q śrd = 1015,7 m3/d Q max d = 1523,6 m3/d Q max h = 92,0 m3/h Q max r = 370 731 m3/r Ze stacji zaopatrywani są odbiorcy miejscowości: Krajno Pierwsze, Krajno Drugie, Krajno- Parcele, Krajno-Zagórze, Bęczków, Podmąchocice, część Św. Katarzyny gm. Bodzentyn oraz część gminy Bieliny.
c) SUW Cedzyna-Leszczyny. Stacja działa w systemie jednostopniowego układu podawania wody. Woda surowa wydoby- wana jest za pomocą dwóch studni głębinowych o głębokości: I -100 m. II - 97 m, czerpiąc wodę z dewońskiego poziomu wodonośnego. Stacja posiada aktualne po- zwolenie wodno-prawne, ważne do 20.12.2037 roku. Parametry stacji, wg pozwolenia przedstawiają się odpowiednio: Q śrd = 1068,5m3/d Q max d = 2137 m3/d Q max h = 93,4 m3/h Q max r = 390 002,5 m3/r Ze stacji zaopatrywani są odbiorcy miejscowości: Cedzyna, Leszczyny, Radlin, Górno-Osie- dle, Górno-Bór, część przysiółka Bęczków-Niwy, część gminy Masłów, oraz część Kielc w obrębie miejscowości Cedzyna.
3 ZUK w Górno w 2018 r łącznie wyprodukował 861 300 m wody, z czego,:
3 465 600 m –dostarczono do odbiorców na terenie gminy Górno, 186 500 m3 – odnotowano straty spowodowane awariami i innymi czynnikami niezależnymi od zakładu, 37 000 m3 - pobrano na własne cele technologiczne, 172 200 m3 - sprzedano do gmin ościennych (Bieliny, Bodzentyn, Kielce)
W poniższej tabeli przedstawiono kwartalną produkcję wody przez stacje SUW w m3 :
Kwartał 2018 SUW Leszczyny SUW Krajno SUW Górno
I 61903 83530 37549
II 96011 89050 51501
III 88015 90820 49751
IV 65475 100590 47146
Biorąc pod uwagę wydobycie wody w roku 2018, oraz politykę Zakładu zmierzającą do racjo- nalnego gospodarowania zasobami nie przewiduje się znaczącego zwiększenia wydobycia, które przekraczałoby możliwości wydobywcze zawarte w aktualnych pozwoleniach wodno-prawnych oraz znaczących zmian w składzie fizyko-chemicznym wody.
Sieć kanalizacyjna Ścieki sanitarne odprowadzane są do oczyszczalni ścieków komunalnych zlokalizowanej w miejscowości Cedzyna przy rzece Lubrzance. Oprócz tego układu funkcjonuje system sieci kana- lizacji sanitarnej z oczyszczalnią ścieków bytowych obsługujący budynki Urzędu Gminy w Górnie, oraz system sieci kanalizacji sanitarnej z oczyszczalnią ścieków bytowych obsługujący budynki szkoły podstawowej w Krajnie. Ponadto w 2018 r. rozpoczęła się budowa nowej oczysz- czalni ścieków komunalnych dla pozostałej części gminy zlokalizowana w miejscowości Skorze- szyce, która docelowo ma przyjmować ścieki nie tylko z gminy Górno, ale również z gmin przyle- głych, jak Bieliny i Łagów.
Parametry techniczne poszczególnych czynnych oczyszczalni przedstawiają się następująco: a) Oczyszczalnia ścieków komunalnych w Cedzynie gm. Górno jest oczyszczalnią mecha- niczno- biologiczną. Ścieki surowe spływają grawitacyjnie, poprzez sito-piaskownik z łapa- czem tłuszczu do pompowni. Z pompowni ścieki tłoczone są poprzez komorę rozdziału do osadników wstępnych z komorą osadu czynnego z napowietrzaniem, a dalej do osadnika wtórnego skąd przepływają do osadników wtórnych gdzie zostaje odseparowany osad. Oczyszczone ścieki poprzez komorę pomiarową skierowane są kolektorem PCV o średnicy 314mm do odbiornika – rzeki Lubrzanki. Oczyszczalnia posiada pozwolenie wodno-prawne, ważne 15.11.2027 roku. Parametry oczyszczalni, wg pozwolenia przedstawiają się odpowied- nio: Q max d = 1215 m3/d Q max h = 132 m3/h Q max r = 443 500 m3/r Do oczyszczalni w Cedzynie ścieki kierowane są zbiorczym system kanalizacji sanitarnej z miejscowości Cedzyna, Radlin, Radlin-Ogrodzenie, Leszczyny, Bęczków. Ze względu na ukształtowanie terenu ścieki z miejscowości Krajno-Zagórze kierowane są do oczyszczalni w Św. Katarzynie znajdującej się w sąsiedniej gminie Bodzentyn.
b) Oczyszczalnia ścieków bytowych w Górnie jest oczyszczalnią typu „BIOVAC” z wykorzystaniem osadu czynnego. Proces oczyszczania ścieków, sedymentacji osadu oraz klarowania ścieków zachodzi cyklicznie w jednym zbiorniku. Ścieki oczyszczone wprowa- dzane są do kolektora z rur betonowych, który przechodzi w rów odprowadzający do rzeki Warkocz. Oczyszczalnia posiada pozwolenie wodno-prawne, ważne do 30.06.2023 roku. Parametry oczyszczalni, wg pozwolenia przedstawiają się odpowiednio: Q max d = 3,6 m3/d Q max h = 0,6 m3/h Q max r = 1204 m3/r
Do oczyszczalni kierowane są zbiorczym system kanalizacji sanitarnej ścieki
z budynków Gminy Górno.
c) Oczyszczalnia ścieków bytowych w Krajnie jest oczyszczalnią typu „BIOCLERE55”
z zamkniętym złożem biologicznym. Ścieki bytowe z kompleksu budynków odprowadzane są
poprzez studzienkę kanalizacyjną z kratą do osadnika wstępnego dwukomorowego
o przepływie poziomym, gdzie następuje proces sedymentacji. Z osadnika ścieki przepompo-
wywane są na złoże biologiczne, w którym zachodzi proces tlenowego rozkładu zanieczysz-
czeń. Oczyszczone ścieki wprowadzane są do kolektora z rur kamionkowych, który przecho-
dzi w ciek dopływy do rzeki Warkocz. Oczyszczalnia posiada pozwolenie wodno-prawne,
ważne do 07.01.2024 roku.
Parametry oczyszczalni, wg pozwolenia, przedstawiają się odpowiednio:
Q max d = 11,5 m3/d Q max h = 3,1 m3/h Q max r = 2898 m3/r
Do tej oczyszczalni kierowane są zbiorczym systemem kanalizacji sanitarnej ścieki z kom- pleksu budynków Szkoły Podstawowej w Krajnie.
Z pozostałych terenów nieskanalizowanych ścieki sanitarne są oczyszczane poprzez przydo- mowe oczyszczalnie ścieków lub wywożone wozami asenizacyjnymi do oczyszczalni ścieków w Cedzynie. Wywóz nieczystości płynnych odbywa się z wykorzystaniem taboru specjalistycznego przez firmy zewnętrzne.
W gminie Górno łącznie w 2018 r wyprodukowano 169 561 m3 ścieków z czego:
160 183 m3 -to ścieki dostarczone siecią kanalizacyjną
9378 m3 - to ścieki dowiezione przy pomocy wozów asenizacyjnych. Produkcję ścieków dostarczonych do oczyszczalni siecią kanalizacyjną w rozbiciu na poszczegól- ne miejscowości przedstawiono w tabeli poniżej:
kwartał I SUMA ścieki 2018 użyteczn indyw indyw firmy ośc Wodociąg Cedzyna -Leszczyny Cedzyna 41012 10465 693 Leszczyny 31274 278 617 Radlin 31701 260 980 Górno-Osiedle 0 0 0 Górno-Bór 0 0 0 wodociągi Kielce 2194 0 0 RAZEM 106181 11003 2290 Wodociąg Krajno Krajno Pierwsze 0 0 895 Krajno Drugie 0 0 0 Krajno - Parcele 0 0 0 Krajno - Zagórze 8986 2759 0 Bęczków 24582 566 2284 Podmąchocice 194 0 0 RAZEM 33762 3325 3179 Wodociąg Górno - Wola Jachowa Skorzeszyce 0 0 0 Wola Jachowa 0 0 0 Górno 0 31 412 Górno - Parcele 0 0 0 Górno - Zawada 0 0 0 RAZEM 0 31 412 RAZEM CAŁOŚĆ 139943 14359 5881 Gospodarka finansowa ZUK Zakład Usług Komunalnych zgodnie z art.15.1 i 2. ustawy o finansach publicznych wykonu- je zadania, pokrywając koszty swej działalności z przychodów własnych, a podstawą gospodarki fi- nansowej jest roczny plan finansowy obejmujący przychody, w tym dotacje z budżetu jednostki sa- morządu terytorialnego, koszty i inne obciążenia, stan środków obrotowych, stan należności i zobowiązań na początek i koniec okresu oraz rozliczenia z budżetem jednostki samorządu teryto- rialnego. Zakład jest podatnikiem podatku od osób prawnych- CIT. Zgodnie ze sprawozdaniami budżetowymi Zakład Usług Komunalnych w 2018r. osiągnął przychody w kwocie 3 371 775,19zł, z czego 2 514 706,91 zł to przychody z tytułu świadczonych usług (w tym 1 195 459,76 to sprzedaż wody odbiorcom indywidualnym i dla działalności gospodarczej, 717 027,05 zł to przychody z tyt. odbioru ścieków z gospodarstw indywidualnych i z działalności gospodarczej a 489 058,88 zł to sprzedaż hurtowa wody), 850 702,29 zł to dotacja do ceny wody i ścieków z budżetu Gminy Górno, 5 565,99 zł to przychody z tytułu odsetek, a 800,00 zł to przychody z tyt. sprzedaży materiałów- złom.
Koszty Zakładu wyniosły w analogicznym okresie wyniosły 3 151 302,24 zł. Największe pozycje kosztów to wynagrodzenia i pochodne -1 140 977,32 zł , zakup energii- 711 025,07 zł, ma- teriałów hydraulicznych i innych – 500 557,61 zł, zakup usług – 435 936,53 zł (w tym za odprowa- dzanie ścieków do Gminy Bodzentyn zakład zapłacił 251 701,13 zł brutto). Zobowiązania na ko- niec roku Zakład wykazuje w kwocie 390 842,22 zł w całości jako zobowiązania niewymagalne.
Zakład Usług Komunalnych w Górnie w 2018 roku zakończył realizację 2 inwestycji tj; Wo- dociąg wraz z przyłączami w miejscowości Bęczków i Wodociąg w miejscowości Krajno Pierwsze. Inwestycje zostały sfinansowane z dotacji celowych z Urzędu Gminy – w kwocie 165 349,05 zł oraz ze środków własnych zakładu – w kwocie 32 242,42 zł.
Poza tym w 2018 roku Zakład zakupił z własnych środków pompę głębinową za kwotę 12 195,09 zł netto oraz pozostałe środki trwałe (prądnica, pompa dozująca, zgrzewarka, aparat do nawiercania, spawarka, falowniki, zagęszczarka, rozpory hydrauliczne, pompy na przepompownie) na kwotę netto 65 044,24 zł.
VII. POMOC I OPIEKA SPOŁECZNA . Działania Środowiskowego Domu Samopomocy w Woli Jachowej Środowiskowy Dom Samopomocy w Woli Jachowej jest jednostką organizacyjną Gminy Górno nieposiadającą osobowości prawnej powołaną do życia Uchwałą Nr XXXV/201/2006 Rady Gminy Górno w dniu 31.08.2006 r. Jest ośrodkiem wsparcia dla 25 osób niepełnosprawnych intelektualnie oraz z zaburzeniami psychicznymi. W roku 2018 ŚDS starania swoje skierował przede wszystkim na działania zmierzające do możliwie jak największej budowy ( odbudowy ) relacji uczestników z rodziną oraz poniesienie jakości życia. Do tego służył plan roczny i indywidualny plan wspierająco – aktywizujący dla uczestników. Aby cel ten osiągnąć stosowane były różne formy działań, min. terapia zajęciowa. Starano się jak najbardziej uświadamiać i przekonywać także uczestników ŚDS i ich rodziny o potrzebie aktywizacji i rehabilitacji społecznej i zawodowej.
W większości środowisk wiejskich istnieją olbrzymie bariery mentalne i finansowe bardzo trudne do przezwyciężenia. Niepełnosprawność to wciąż powód do wstydu. Niewiedza i brak świadomości rodziców w połączeniu z jednoczesnym szerszym procesem rozpadu więzi sąsiedzkich na wsi w oczywisty sposób przekładają się na sytuacje osób niepełnosprawnych. Uczestnicy ŚDS postrzegają swoją sytuację w dwóch wymiarach. Jednym z nich jest to, co w codziennej praktyce sprawia trudność, codzienne doświadczania bólu fizycznego, własne ograniczenia fizyczne w pokonywaniu przestrzeni, komunikowaniu się z innymi ludźmi. Często nie powodują tego bariery architektoniczne czy instytucjonalne ale bardziej poczucie izolacji społecznej z powodu niepełnosprawności. Drugi z wymiarów to trudność akceptacji samego siebie i swoich dysfunkcji. Uczestnicy podkreślają wielokrotnie ogromną zmianę jaka zaszła w ich życiu od momentu trafienia do tej gminnej placówki. Według uczestników najważniejsza zaletą przebywania w ŚDS jest właśnie kontakt z innymi ludźmi, a także możliwość samorealizacji przez uczestnictwo w zajęciach prowadzonych przez terapeutów.
Działalność GOPS w Górnie
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Górnie jest gminną jednostką organizacyjną utworzoną na mocy Uchwały Nr XI/51/90 Gminnej Rady Narodowej w Górnie z dnia 28 marca 1990 r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Górnie. 24 maja 2016 roku Rada Gminy Górno podjęła Uchwałę Nr XVIII/183/2016 w sprawie nadania Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Górnie. Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej Uchwałą Nr III/17/2014 Rady Gminy Górno z dnia 30 grudnia 2014 roku została przyjęta do realizacji Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Górno na lata 2015-2020. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych ma na celu przyjęcie takiego kierunku działań w sferze polityki społecznej gminy, który pozwoli zminimalizować negatywne skutki zmian zachodzących w społeczeństwie a równocześnie pozwoli zoptymalizować funkcjonowanie grup społecznych będących w obszarze zainteresowań pomocy społecznej. Kluczowym dokumentem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej na podstawie art. 16a ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej jest Ocena Zasobów pomocy społecznej sporządzona w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społeczno-demograficznej, która w szczególności obejmuje: infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe, nakłady finansowe ponoszone na zadania pomocy społecznej oraz informację o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej. Dane z oceny umożliwiają analizowanie i monitorowanie występowania problemów społecznych oraz planowania działań aktywizujących w obszarze usług społecznych. W 2018 roku łącznie ze wszystkich form pomocy świadczonej przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Górnie wynikających z ustawy o pomocy społecznej bez względu na źródła finansowania korzystało 1353 mieszkańców, co stanowi 472 rodziny. Oznacza to, że niespełna 10% mieszkańców Gminy Górno jest objęta pomocą społeczną.
W 2018 roku dominującym powodem korzystania ze środków pomocy społecznej w Gminie Górno była niepełnosprawność (199 rodzin) oraz długotrwała lub ciężka choroba (168 rodzin). Z uwagi na utrzymujący się wciąż wysoki wśród mieszkańców gminy wskaźnik bezrobocia (134 rodziny) niezbędne jest podejmowanie działań ukierunkowanych na zwiększenie szans w znalezieniu zatrudnienia przez osoby borykające się z problemem bezrobocia, nieaktywne zawodowo i zagrożone wykluczeniem społecznym. W 2018 roku Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Górnie zrealizował dochody na poziomie 169 042,28 zł z tego: Opis Wykonanie Wpływy z odpłatności za pobyt w DPS 1 200,00 Wpływy za usługi opiekuńcze świadczone przez opiekunkę środowiskową 4 390,80 zatrudnioną w GOPS – kwota 2.674,40 oraz za specjalistyczne usługi opiekuńcze – 1.716,40zł Wpływy z tyt. odsetek od nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego 1 351,93
Koszty upomnienia z tytułu nienależnie pobranego świadczenia 11,60 wychowawczego14 950,00 Wpływy z tytułu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego za lata ubiegłe Wpłaty od dłużników aliment. z tyt. funduszu alimentacyjnego, w tym kwota 49 728,68 należna dla budżetu państwa – 29.837,11zł; kwota należna dla budżetu gminy – 19.891,57zł5 468,15 Wpłaty od dłużników aliment. z tyt. zaliczki alimentacyjnej – w tym kwota należna dla budżetu państwa – 2.734,07zł; kwota należna dla budżetu gminy – 2.734,08zł Wpływy z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych za lata ubiegłe78 8 838,50 665,04 Wpłaty od dłużników aliment. z tyt. odsetek od funduszu alimentacyjnego – kwota należna dla budżetu państwa Wpływy z tyt. odsetek od nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych 1 124,98 Koszty upomnienia z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych 23,20 Wpływy z tytułu opłaty za duplikat Karty Dużej Rodziny 18,80 Wpływy z tytułu zwrotu nienależnie pobranego zasiłku stałego za lata ubiegłe 3 270,60
Koszty utrzymania ośrodka w 2018 r. wyniosły 1 183 411,82 zł, w tym: - środki własne: 645 149,90 zł - dotacja: 538 261,92 zł
W ramach zadań własnych gminy, określonych w ustawie o pomocy społecznej oraz w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Górnie w 2018 roku przyznał następujące formy pomocy: - Pokryto koszty pobytu 12 podopiecznych przebywających w Domach Pomocy Społecznej. W myśl art. 61 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r. gmina zobowiązana jest do uiszczania opłaty za pobyt osób w domu pomocy społecznej, nie będących w stanie samodzielnie ponosić pełnego kosztu pobytu z własnych dochodów i nie posiadających rodzin zobowiązanych do ponoszenia tejże opłaty. Na realizację tego zadania wydatkowano kwotę 407.141,32zł. - Wypłacono zasiłki okresowe dla 66 rodzin w łącznej kwocie 75.125,53zł, z czego 72.857,00zł stanowiła dotacja budżetu państwa a 2.268,53zł to środki własne GOPS. - Przyznano zasiłki celowe i celowe specjalne dla 80 rodzin, służące zaspokajaniu niezbędnych potrzeb bytowych mieszkańców naszej gminy, z przeznaczeniem w szczególności na zakup opału, żywności, leków, odzieży, środków czystości. Na ten cel wydatkowano 45.772,00zł. - Wypłacono dla 3 rodzin zasiłek celowy na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego; łączna wartość udzielonej pomocy to 4.000,00zł. Wydatki na ten cel pochodzą z dotacji budżetu państwa. - Pokryto koszty pobytu 1 osoby bezdomnej w Schronisku. Na realizację tego zadania GOPS poniósł wydatki ze środków własnych gminy w łącznej kwocie 3.602,00zł. - Wypłacono zasiłki stałe dla osób, które ze względu na niepełnosprawność lub wiek nie są zdolne do podjęcia pracy zarobkowej. Tą formą pomocy objętych zostało 82 podopiecznych. Na realizację tego zadania wydatkowano 440.757,21zł, z tego: Środki na wypłatę tych świadczeń pochodzą w całości z dotacji budżetu państwa. - Opłacono składki na ubezpieczenie zdrowotne na łączną kwotę 33.186,99zł dla 58podopiecznych pobierających zasiłki stałe. - Na podstawie art.7 ust,2 i 3 oraz art.54 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych zostało wydanych 11 decyzji potwierdzających prawo do świadczeń opieki zdrowotnej. Decyzje te wydaje Wójt na wniosek świadczeniobiorcy. Na podstawie tej decyzji prawo do świadczeń z opieki zdrowotnej przysługuje przez okres 90 dni. - Dla 7 podopiecznych, którzy ze względu na stan zdrowia wymagały pomocy ze strony innych osób, a rodzina nie była im w stanie takiej opieki zapewnić, przyznana została pomoc w formie usług opiekuńczych świadczonych przez opiekunkę środowiskową w miejscu ich zamieszkania. W 2018 roku na wynagrodzenie opiekunki środowiskowej GOPS poniósł wydatki w wysokości 17.166,35zł. - Współfinansowano koszty pobytu 3 dzieci w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo-wychowawczej. W 2018 roku na ten cel wydatkowano kwotę 10.617,20zł. - Realizowano wieloletni program wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” Na realizację tego zadania wydatkowano kwotę 703.037,19zł z czego 562.429,75zł (80%) stanowiła dotacja z budżetu państwa, a 140.607,44zł (20%) to wkład własny gminy. W ramach tego programu w 2018 roku otrzymało wsparcie: - 355 dzieci w szkołach i przedszkolach w formie gorącego posiłku na kwotę 142.457,62zł, - 5 podopiecznych ŚDS w Woli Jachowej na kwotę 4.880,00zł, - 300 rodzin w formie zasiłków celowych na zakup posiłku lub żywności na kwotę 506.617,57 zł. Ponadto w ramach tego programu zapewniono dowóz posiłków do szkół i wydatkowano na ten cel 49.082,00zł.
Rodzinom dysfunkcyjnym, mającym trudności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, prócz pomocy finansowej, zapewniono wparcie i pomoc asystenta rodziny. Tą formą pomocy objętych zostało 13 rodzin (w tym 32 dzieci) z terenu naszej gminy. Realizując to zadanie w 2018 roku GOPS poniósł wydatki z tytułu zatrudnienia asystenta rodziny w łącznej kwocie 39.615,00zł, z czego: środki własne 23.344,00zł, dotacja 16.271,00zł Wydatki te, w 41,07% były pokryte z dotacji budżetu państwa w ramach resortowego programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej „Asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej na rok 2018”.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Górno Zgodnie z Uchwałą Nr XVIII/183/2016 Rady Gminy Górno z dnia 24 maja 2016 roku w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Górnie, realizacja zadań ujętych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Górno została powierzona Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Górnie. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Górnie, w oparciu o „Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Górno na rok 2018” zatwierdzony Uchwałą Nr XL/369/2018 Rady Gminy Górno z dnia 16.01.2018 r., realizuje zadania własne gminy wynikające z art.41 ust.1 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Program ten obejmuje zadania dotyczące prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych i narkomanii oraz sposoby i środki ich realizacji. Program ma minimalizować skutki alkoholizmu, narkomanii, nikotynizmu, a także zapobiegać, edukować, uświadamiać, wskazywać alternatywne sposoby spędzania wolnego czasu, radzenia sobie z sytuacją trudną, konfliktową. W 2018 roku w ramach programu zostały przeprowadzone następujące działania: dyżury psychologa i terapeuty w Punkcie Konsultacyjnym, odbywanie posiedzeń przez członków GKRPA, realizacja szkolnych programów profilaktycznych, organizacja szkolnych przedsięwzięć z elementami profilaktyki, prowadzenie pozalekcyjnych zajęć rekreacyjno- sportowych, muzycznych i kulturowych, organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieży połączonego z warsztatami profilaktycznymi, organizacja debaty o tematyce antyalkoholowej, organizacja wyjazdu mieszkańców na dni trzeźwościowe. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Górno działa od wielu lat jak również ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Komisja co roku sporządza diagnozę na podstawie danych dotyczących problemu nadużywania alkoholu i szkód z tym związanych. Zebrane poniżej informacje pochodzą z poszczególnych instytucji wymienionych powyżej. I tak: 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Górnie w 2018 roku udzielił pomocy dla 434 rodzin, z czego 12 to rodziny (22 osoby), w których występuje problem alkoholizmu. W ramach pracy socjalnej udzielono 370 porad dla członków rodzin. 2. Z informacji Komisariatu Policji w Daleszycach wynika, iż jednostka sporządziła 16 wniosków do Sądu wobec sprawców wybryków chuligańskich oraz z ustawy „o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi”. Zatrzymano 29 nietrzeźwych użytkowników dróg. Zanotowano 227 interwencji domowych, z czego w 1 przypadku uczestnik awantury był pod wpływem alkoholu. Ponadto zatrzymano 3 osoby posiadające znaczne ilości środków odurzających. 3. W okresie od stycznia do grudnia do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wpłynęło 51 wniosków o leczenie odwykowe, z tego 2 dotyczyło kobiet. Na 51 zgłoszonych osób w 6 przypadkach postępowanie zawieszono, natomiast w 2 przypadkach zakończono na podstawie m. in. opinii lekarzy biegłych sądowych, a w 11 przypadkach postępowanie nadal trwa. Na skutek prowadzonych przez GKRPA postępowań 14 osób podjęło terapię w warunkach ambulatoryjnych w Poradni Leczenia Uzależnień w Kielcach oraz 1 osoba w szpitalu, 13 wniosków przesłała do Sądu Rejonowego w Kielcach w celu zastosowania przymusowego leczenia odwykowego. Gminna Komisja w 3 przypadkach osób pijących w sposób szkodliwy bądź ryzykowny skierowała na spotkania z terapeutą w Punkcie Konsultacyjnym natomiast 1 wniosek Gminna Komisja przesłała według właściwości do Kielc. 4. W budynku Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej znajduje się Punkt Konsultacyjny, w którym w roku 2018 dyżurowali specjaliści: terapeuta i psycholog. W 2018 roku do terapeuty zgłosiło się 302 osób: w tym 233 osoby z problemem alkoholowym oraz 69 osoby współuzależnione (żony, matki, dzieci). Terapeuta pracował również z 43 osobami gdzie występuje zjawisko przemocy, 8 osobami stosującymi przemoc jak również z 7 małżeństwami przeżywającymi kryzysy. W 2018 porad psychologicznych udzielono w czterech placówkach mieszczących się na terenie Gminy Górno. Miejscami, gdzie można było uzyskać pomoc psychologiczną były: Punkt Konsultacyjny w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Górnie, Szkoła Podstawowa w Skorzeszycach, Zespół Szkolno-Przedszkolny w Radlinie i Cedzynie. Z pomocy w większości korzystały dzieci 137. Osobom dorosłym udzielono 71 porad. 5. W roku 2018 Gminna Komisja kontynuowała współpracę ze Świętokrzyskim Centrum Profilaktyki i Edukacji w Kielcach oraz Poradnią Leczenia Uzależnień w Kielcach przy ul. Jagiellońskiej. Z danych Poradni wynika, iż zgłosiło się 75 osób uzależnionych oraz 12 współuzależnionych z terenu naszej gminy, którzy podjęli terapię. Na rok 2018 zostały zaplanowane wydatki w wysokości 183.199zł z czego: - rozdział 85153 – Zwalczanie narkomanii stanowi kwota 3.000zł - rozdział 85154 – Przeciwdziałanie alkoholizmowi stanowi kwota 155.199zł - ponadto kwota 25.000zł stanowi – dotacja udzielona przez Gminę Górno na wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych, która została wydatkowana w 99,93%.
Na dzień 31.12.2018 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej na realizację w/w programu wydatkował kwotę 158.196,17zł. Plan został zrealizowany w 100%.
W ramach zadań zleconych z zakresu administracji rządowej Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Górnie realizował zadania wynikające z ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci, ustawy o świadczeniach rodzinnych, ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Zadanie te są w całości finansowane z dotacji z budżetu państwa.
Na realizację zadań zleconych z zakresu administracji rządowej wydatkowano łącznie 19.411.518,69 zł z tego na: - wypłatę świadczenia wychowawczego dla 2274 osób – 11.995.338,87zł
- wypłatę świadczeń z funduszu alimentacyjnego dla 63 osób – 323.580,00zł
- wypłatę świadczeń rodzinnych dla 2526 osób – 2.925.909,00zł
- świadczenie rodzicielskie dla 42 osób – 401.177,00zł
- jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka dla 149 osób – 149.000,00zł - wypłatę zasiłku pielęgnacyjnego dla 335 osób w celu częściowego pokrycia wydatków wynikających z zapewnienia opieki i pomocy innej osoby w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji – 659.453,00zł
- wypłatę świadczenia pielęgnacyjnego dla 75 osób z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem lub osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności – 1.267.162,00zł
- wypłatę specjalnego zasiłku opiekuńczego dla 64 osób – 409.914,00zł. Ten rodzaj zasiłku przyznawany jest osobom, na których ciąży obowiązek alimentacyjny, jeżeli zrezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności
- wypłatę zasiłku dla opiekuna dla 19 osób – 124.165,00zł. Zasiłek ten przyznany został dla osób, które wskutek nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych utraciły z dniem 1 lipca 2013r. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego
- opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalno-rentowe za osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy oraz zasiłek dla opiekuna. W 2018 roku na ten cel wydatkowano 399.247,16zł
- opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłek dla opiekuna – 110.452,10zł
- wypłatę świadczenia „Dobry start” dla 2064 osób – 619.200,00zł
- realizację specjalistycznych usług opiekuńczych dla 5 osób – 26.520,00zł
- Ogólnopolską Kartę Dużej Rodziny wydano 176 Kart dla 39 rodzin wielodzietnych, wydatki na pokrycie kosztów związanych z obsługą programu – 400,56zł Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Górnie realizuje szereg działań mających na celu poprawę sytuacji socjalno-bytowej podopiecznych Ośrodka m. in. poprzez:
Zespól Interdyscyplinarny Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Górnie działa na mocy ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 1390) oraz uchwały Nr V/38/2011 Rady Gminy w Górnie z dnia 7 marca 2011 r. w sprawie uchwalenia regulaminu określającego tryb, sposób powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania i Zarządzenie Nr 58/2011 Wójta Gminy Górno z dnia 10 czerwca 2011 r. sprawie powołania Zespołu Interdyscyplinarnego w Górnie do spraw przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W skład zespołu wchodzi 9 członków: przedstawiciel służby zdrowia, oświaty, Policji, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Górnie, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, organizacji pozarządowej, duchowieństwa, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kielcach. Zespół Interdyscyplinarny działa w oparciu o procedurę „Niebieskiej Karty”. Jest to procedura polegająca na rozpoznaniu zaburzeń życia rodzinnego wywołanych nadużywaniem alkoholu i stosowaniem przemocy, opracowanie planu pomocy oraz podjęcie działań interwencyjnych. W terminie od 1 stycznia 2018 roku do 31 grudnia 2018 roku do Przewodniczącej Zespołu Interdyscyplinarnego w Górnie wpłynęło 64 formularze Niebieskiej Karty. W 2018 roku grupy robocze objęły pomocą 221 osób. W ramach procedury Niebieska Karta prowadzony był monitoring sytuacji rodziny przez pracowników socjalnych i dzielnicowych. Z pomocy terapeutycznej w Punkcie Konsultacyjnym w Górnie skorzystało 43 osoby z rodzin dotkniętych problemem przemocy. Osoby dotknięte zjawiskiem przemocy korzystały także z bezpłatnych porad prawnych w Urzędzie Gminy Górno.
Paczki żywnościowe W 2018 roku Stowarzyszenie Św. Jana z Dukli w Bęczkowie przy wsparciu pracowników Ośrodka wydawało paczki żywnościowe dla podopiecznych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Górnie. Program jest skierowany do osób spełniających kryteria kwalifikowalności do statusu osoby najbardziej potrzebującej, tj. osób i rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, spełniających kryteria określone w art. 7 ustawy o pomocy społecznej i których dochód nie przekracza 150% kryterium dochodowego uprawniającego do skorzystania z pomocy społecznej, na podstawie wystawionych skierowań. Paczki żywnościowe w 2018 roku otrzymało 800 osób z Gminy Górno. Karta Seniora W 2018 roku pracownicy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Górnie służyli pomocą dla seniorów naszej gminy przy formalnościach związanych z wyrobieniem Karty Seniora. Zainteresowanie seniorów było duże i zostało wydanych 157 kart. Kartę może otrzymać każda osoba, która ukończyła 60 rok życia i wypełniła formularz zgłoszeniowy. Karta ta umożliwia korzystanie ze zniżek w różnych punktach, instytucjach i ośrodkach zdrowia np. baseny, ośrodki rehabilitacyjne, ogólnodostępne sklepy handlowe, kwiaciarnie, restauracje, teatry itp. Takich punktów jest już ponad 1 400 i z każdym dniem ta liczba rośnie. Koszty związane z obsługą Programu Ogólnopolskiej Karty Seniora poniesione przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2018 r. wyniosły 47,20 zł. Kwota ta stanowi zakup znaczków pocztowych.
Program „Powiat Kielecki przyjazny dla mieszkańców w ograniczaniu skutków niepełnosprawności” Gmina Górno od 2012 r. bierze udział w Programie p.n. „ Powiat Kielecki przyjazny dla mieszkańców w ograniczaniu skutków niepełnosprawności”. Środki na realizację programu zabezpiecza Powiat Kielecki w wysokości 65 %, a pozostałe 35 % świadczą uczestniczące w projekcie miasta i gminy oraz Miasto Kielce. Celem programu jest pomoc osobom niepełnosprawnym w przywracaniu aktywności społecznej i zawodowej. Z programu korzystać mogą osoby posiadające orzeczenie o stopniu niepełnosprawności w zakresie: zabiegów, porad rehabilitacyjnych i fizjoterapeutycznych, badań densytometrycznych. Każdego roku z terenu gminy Górno 8 osób korzysta z zabiegów rehabilitacyjnych świadczonych przez Powiatowe Centrum Usług Medycznych w Kielcach, ul. Żelazna 35, które zapewnia także transport osób niepełnosprawnych. Ewidencję osób zgłaszających się na rehabilitację prowadzi Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Górnie, który bierze udział także przy organizacji wyjazdów do Powiatowego Centrum Usług Medycznych w Kielcach. W ramach realizacji programu w 2018 r. z zabiegów rehabilitacyjnych skorzystało 8 mieszkańców gminy Górno, dla których wykonano łącznie 730 zabiegów rehabilitacyjnych oraz 5 badań w kierunku osteoporozy. Łączna kwota za wszystkie zabiegi i badania wyniosła 7 610,00 zł. W 2019 r. przewidziany jest dalszy udział Gminy Górno w Programie „Powiat Kielecki przyjazny dla mieszkańców w ograniczaniu skutków niepełnosprawności”.
„Centrum Asystentury Społecznej - Krok w stronę samodzielności” Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Górnie wraz z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kielcach realizował w 2018 roku projekt pn. „Centrum Asystentury Społecznej – Krok w stronę samodzielności". Celem projektu była minimalizacja barier i braków uniemożliwiających samodzielne funkcjonowanie osobom niepełnosprawnym w środowisku lokalnym poprzez zwiększenie dostępu do usług asystenckich, specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób niepełnosprawnych zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym oraz podniesienie kompetencji ich opiekunów. Beneficjenci projektu dodatkowo uzyskali wsparcie w postaci m.in. zajęć rehabilitacyjno – usprawniających, poradnictwa specjalistycznego w tym psychologicznego, prawnego, logopedycznego oraz konsultacji psychiatrycznych. Z Gminy Górno w projekcie uczestniczyło 7 rodzin.
„Myśląc o Rodzinie" W 2018 roku Gmina Górno wraz z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kielcach realizowała projekt pn. „Myśląc o rodzinie". Odbiorcami projektu były osoby zagrożone ubóstwem i wykluczeniem społecznym, osoby funkcjonujące w ramach rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej oraz ich otoczenie. Podjęto wachlarz działań zapobiegających odizolowaniu osób od rodziny i środowiska lokalnego lub gwarantujących tym osobom warunki życia jak najbardziej zbliżone do warunków domowych i rodzinnych oraz umożliwiających podtrzymywanie więzi rodzinnych i sąsiedzkich m.in. konsultacje małżeńskie oraz warsztaty umiejętności rodzicielskich, warsztaty manualne dla dzieci i rodziców, wyjazdowe warsztaty integracyjne obejmujące diagnozę i wzmocnienie odporności na kryzysy i trudności życiowe, grupy wsparcia, szkolenia dla rodziców zastępczych, wsparcie specjalistyczne na rzecz rodzin zastępczych spokrewnionych i niezawodowych, wyposażenie i uruchomienie mieszkań chronionych, poradnictwo specjalistyczne: psycholog, pedagog, logopeda, radca prawny, specjalista/terapeuta ds. uzależnień, doradca zawodowy, spotkania integracyjne dla uczestników projektu i ich otoczenia, korepetycje dla dzieci i młodzieży szkolnej uczestniczącej w projekcie. W ramach projektu wsparcie otrzymało 6 rodzin z terenu Gminy Górno. VIII. Działalność Gminnej Biblioteki Publicznej w Górnie.
Gminna Biblioteka Publiczna w Górnie została utworzona w 1987 roku na podstawie uchwały Nr XVI/69/87 Gminnej Rady Narodowej w Górnie z dnia 2 lutego 1987 r. Od 2006 roku działa jako samorządowa instytucja kultury, finansowana z budżetu gminy poprzez dotacje. Obecnie Gminna Biblioteka Publiczna działa na podstawie uchwały Nr XX/199/ 2016 Rady Gminy Górno z dnia 29 czerwca 2016 roku. Organizatorem Biblioteki jest Gmina Górno, która zabezpiecza środki potrzebne do jej utrzymania i rozwoju.
Biblioteka jest samorządową instytucją kultury posiadającą osobowość prawną. Wpisana jest do Rejestru Instytucji Kultury prowadzonego przez Organizatora. Siedziba Biblioteki mieści się w Górnie a obszarem działania jest teren Gminy Górno. Biblioteka realizuje swoje zadania, bezpośrednio w swojej siedzibie oraz za pośrednictwem trzech filii bibliotecznych tj.: Filii Gminnej Biblioteki Publicznej w Krajnie, Filii Gminnej Biblioteki Publicznej w Radlinie oraz Filii Gminnej Biblioteki Publicznej w Woli Jachowej.
Gminna Biblioteka Publiczna w Górnie oraz Filie Biblioteczne czynne są 5 dni w tygodniu tj. poniedziałek, środa, czwartek i piątek od godziny 7.30 do godziny 15.00, natomiast we wtorek od godziny 7.30 do godziny 17.30. Stan zatrudnienia w bibliotekach wynosi 5 osób, co daje 4,25 etatu, w tym: Kierownik – 1 etat, księgowa – 0,25 etatu . Osoby zatrudnione na Filiach w Krajnie, Radlinie i Woli Jachowej pracują na pełnych etatach.
Zarówno w bibliotece głównej, jak i w filiach bibliotecznych, jest dostęp do Internetu, potrzebny zarówno pracownikom, jak i użytkownikom bibliotek. Do Internetu podłączonych jest pięć komputerów. Katalogowanie księgozbioru odbywa się w systemie programu Mak, z czego wprowadzonych książek do katalogu jest w granicach 70 % księgozbioru.
Budżet Gminnej Biblioteki Publicznej w Górnie na rok 2018 wynosił: 318 050 zł z czego:
1. Dotacja na działalność bieżącą z budżetu Gminy Górno - 310 000 zł.
2. Dotacja z Biblioteki Narodowej na zakup nowości wydawniczych, otrzymana na podstawie Umowy Nr. BN/2488/2018 z dnia 12.07.2018 r dotyczącej dofinansowania zadania w ramach Programu Wieloletniego ”Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa” Priorytet 1-Zakup nowości wydawniczych do bibliotek publicznych - 8 050 zł.
Ponadto Gminna Biblioteka Publiczna brała udział w projekcie „Mała książka -wielki Człowiek” na podstawie Porozumienia O Współpracy zawartego dnia 10.07.2018 roku pomiędzy Gminną Biblioteką Publiczną w Górnie, a Instytutem Książki z siedzibą w Krakowie ul. Wróblewskiego 6.
Do zadań składających się na codzienną pracę bibliotek należy: gromadzenie odpowiedniej ilości zbiorów, odzwierciedlające potrzeby czytelników, opracowywanie i ochrona materiałów bibliotecznych, obsługa użytkowników poprzez udostępnianie zbiorów na zewnątrz i na miejscu oraz prowadzenie różnych form pracy z czytelnikami służących popularyzacji książki i czytelnictwa we współpracy ze szkołami z terenu Gminy Górno. Ponadto opracowanie katalogów, porządkowanie i selekcja księgozbioru, udostępnianie Internetu, przeprowadzanie kontrolnego skontrum księgozbioru oraz przeprowadzanie inwentaryzacji sprzętu.
Stan zbiorów bibliotecznych, zakupów, ubytków, czytelnictwa, wypożyczeń oraz odwiedzin na 31 grudnia 2018 roku przedstawia się następująco:
Liczba bibliotek (łącznie z filiami) - 4
- w tym filie biblioteczne - 3
Stan księgozbioru ogółem wynosi - 47 273 woluminów,
Przybyło ogółem w 2018 roku - 1 145 woluminów,
W tym zakupiono ogółem 728 książek na kwotę 13 471 zł. :
z czego:
- 313 książek na kwotę 5421 zł zakupiono z dotacji Organizatora,
- 415 książek na kwotę 8050 zł zakupiono z dotacji otrzymanej z Biblioteki Narodowej z przeznaczeniem na zakup nowości wydawniczych.
Oprócz zakupionych książek pozyskano 375 książek jako dary za kwotę 1036 zł od osób prywatnych oraz 42 wolumeny jako oddane w zamian na kwotę 346,70 zł.
Na skutek selekcji księgozbioru ubytkowano 798 woluminów. (Są to książki zniszczone, o nieaktualnej treści, nie czytane przez okres 10 lat i dłużej).
Czytelników zarejestrowano ogółem w ilości 1949 osób. W tym do lat 15 zarejestrowano 886 osób.
Wypożyczenia ogółem wyniosły - 35 096 woluminów, w tym wypożyczenia do lat 15 wyniosły - 15 096 woluminów. Ogółem liczba odwiedzin użytkowników bibliotek korzystających z wypożyczalni, czytelni ogólnej i internetowej oraz biorących udział w imprezach wyniosła - 36975 osób.
Gminna Biblioteka Publiczna w Górnie oraz filie biblioteczne w Radlinie, Krajnie i w Woli Jachowej w 2018 roku, organizowały różne formy pracy z czytelnikiem w postaci spotkań, konkursów i innych wydarzeń.
Ważniejsze formy pracy zorganizowane z czytelnikiem w 2018 roku .
1) Warsztaty zimowe ( malowanie plakatów, tworzenie zakładek do książek, korzystanie z gier planszowych, układanie puzzli oraz czytanie książek tematycznie związane z zimą).
2) Akcja „Cała Polska czyta dzieciom”, realizowana rokrocznie w celu zwiększenia zainteresowania czytelnictwem przy współpracy ze szkołami z terenu Gminy Górno.
3) Warsztaty ekologiczne oraz konkurs ekologiczny w ramach planowanych działań edukacyjnych na 2018 rok. 4) Warsztaty ozdób świątecznych Wielkanocnych i Bożonarodzeniowych a przez to kultywowanie tradycji regionu oraz zainteresowanie uczniów różnymi formami pracy w bibliotece.
5) Akcja „Narodowego Czytania” „Przedwiośnia” Stefana Żeromskiego - VII edycja akcji Narodowego Czytania, w której po raz kolejny bierze udział biblioteka, aby zwiększyć zainteresowanie książką zarówno dzieci, młodzież jak i dorosłych.
6) Spotkania z dziećmi z okazji Światowego Dnia Pluszowego Misia – obchody Święta 116 rocznicy urodzin misia w Polsce oraz poznanie historii niezwykłej maskotki.
7) Konkurs dziennikarski przeprowadzony we współpracy z Gminnym Ośrodkiem Kultury w celu popularyzacji Gminy Górno.
8) „Mała książka -wielki Człowiek” – udział w projekcie w oparciu o zawarte Porozumienie na podstawie, którego dzieci urodzone w 2015 roku podczas zapisania się do biblioteki otrzymywały za darmo wyprawki czytelnicze oraz w prezencie kartę Małego Czytelnika do zbierania naklejek za wypożyczanie książek oraz dyplomy.
9) Cykliczne organizowanie spotkań i imprez z dziećmi i młodzieżą z miejscowych szkół z terenu gminy (poprzez prezentowanie nowości wydawniczych, organizowanie lekcji bibliotecznych, zapoznawanie użytkowników z księgozbiorem oraz głośne czytanie książek.
W 2018 r. pracownicy Gminnej Biblioteki Publicznej w Górnie mieli okazje uczestniczyć w seminariach oraz szkoleniach organizowanych przez Wojewódzką Bibliotekę Publiczną o różnej tematyce oraz mieli możliwość wzięcia udziału w spotkaniach autorskich. Zarówno w bibliotece głównej, jak i w filiach bibliotecznych jest dostęp do Internetu, potrzebny zarówno pracownikom, jak i użytkownikom bibliotek. Do Internetu podłączonych jest pięć komputerów. Katalogowanie księgozbioru odbywa się w systemie programu Mak, z czego wprowadzonych książek do katalogu jest w granicach 70 % księgozbioru. Nadzór merytoryczny nad Gminną Biblioteka Publiczną w Górnie sprawuje Wojewódzka Biblioteka Publiczna im. Witolda Gombrowicza w Kielcach.
IX. Działalność Gminnego Ośrodka Kultury w Górnie.
Gminny Ośrodek Kultury w Górnie został utworzony w 2012 roku na podstawie uchwały Nr XXIV/190/2012 Rady Gminy Górno w Górnie z dnia 27 września 2012 r. Od 2012 roku działa jako samorządowa instytucja kultury, finansowana z budżetu gminy za pomocą dotacji. Organizatorem Gminnego Ośrodka Kultury w Górnie jest Gmina Górno, która zapewnia środki potrzebne do jej utrzymania i rozwoju. Gminny Ośrodek Kultury w Górnie jest Samorządową Instytucją Kultury posiadającą osobowość prawną. Wpisana jest do Rejestru Instytucji Kultury prowadzonego przez Organizatora pod numer 2. Siedziba Gminnego Ośrodka Kultury mieści się w miejscowości Krajno – Parcele 24B. Gminny Ośrodek Kultury zajmuje dwa obiekty: w miejscowości Krajno- Parcele 24B oraz Górno 79a. Powierzchnia budynku w miejscowości Krajno-Parcele wynosi 287,75 m2. Budynek posiada kuchnię z zapleczem, 4 łazienki, 6 sal oraz salę konferencyjną zlokalizowaną na poddaszu, wyposażaną w stoliki, krzesła oraz telewizor. Na działce przy budynku w miejscowości Krajno- Parcele znajduje się scena plenerowa, parking na 10 samochodów, plac zabaw dla dzieci oraz ogólnodostępne urządzenia siłowni zewnętrznej.
Powierzchnia lokali w obiekcie zajmowanym przez Gminny Ośrodek Kultury w miejscowości Górno wynosi 399,87 m2. W dyspozycji GOK znajdują się 2 łazienki, kuchnia oraz 2 sale wyposażone w stoły, krzesła. 1. Stan zatrudnienia w Gminny Ośrodku Kultury na koniec 2018 r. wynosił 3 osoby zatrudnione na 1 i ½ etatu oraz 4 osoby zatrudnione na umowę zlecenie. 2. Budżet Gminnego Ośrodka Kultury w Górnie na rok 2018 wynosił: 437 522,77 zł, z czego 430 000,00 zł to dotacja z budżetu gminy, 1 000,00 zł opłata za stoisko promocyjne na Dożynkach gminnych, 6522,77 zł jako zwrot kosztów za ogrzewanie pomieszczeń. Budżet w kwocie 437 522,77 zł zrealizowano w całości. Realizując cele statutowe Gminny Ośrodek Kultury w Górnie w okresie od stycznia 2018r. do grudnia 2018 r. zrealizował wydarzania kulturalne pn.: - „Gala Laureatów II Gminnego Przeglądu Kolęd i Pastorałek”, - „Gminny Dzień Kobiet”, - „ I Turniej Szachowy o Puchar JE ks. bpa Andrzeja Kalety”, - „Otwarcie placu zabaw w Krajnie”, - „Dożynki Gminne 2018”, - „Wieczór integracyjny z Ukrainą”, - „Dzień Pieroga”, - „Ojczyzna – Gminne Obchody Odzyskania Niepodległości”, - „ Gminna Cecyliada”, - „III Gminny Przegląd Kolęd i Pastorałek”.
Sukcesy artystyczne zespołów z gminy Górno w 2018 roku: - I miejsce Dziecięcego Zespołu Górne Nutki na XXIV Międzynarodowym Festiwalu Kolęd i Pastorałek im. Ks. Kazimierza Szwarlika w Będzinie; - III miejsce Zespołu Śpiewaczego Górnianecki na Ogólnopolskim Konkursie Kolęd, Pastorałek i Piosenek Świątecznych w Nowinach;
- nagroda dla Gminnego Ośrodka Kultury w Górnie za udział w konkursie pn. „Pomóżmy dzieciom bezpiecznie spędzić wakacje”; - wyróżnienie dla KGW Leszczyny na XXV Finale Świętokrzyskiego Konkursu Kolęd i Pastorałek we Włoszczowie; - I miejsce dla Dziecięcego Zespołu Górne Nutki na XVII Miechowskim Przeglądzie Pieśni Chóralnej, Kolęd i Pastorałek w Miechowie;
- III miejsce dla kapeli Łysogórskiej w XXV Międzynarodowym Przeglądzie Zespołów Regionalnych „ZŁOTY KŁOS” Euro-Folklor 2018; - wyróżnieniem za najpiękniejsze stoisko oraz wyróżnieniem za udział w konkursie na najsmaczniejszą potrawę Powiatu Kieleckiego dla KGW Ekobabki w XIII Świętokrzyskim Jarmarku Agroturystycznym w Tokarni; - I miejsce dla Zespołu Śpiewaczego Górnianecki i III dla Klepali Łysogórskiej w XLII Buskich Spotkaniach z Folklorem; - III miejsce dla Zespołu Śpiewaczego Górnianecki w 52. Sabałowych Bajaniach w Bukowinie Tatrzańskiej.
Do zadań składających się na codzienną pracę Gminnego Ośrodka Kultury należy: organizowanie cyklicznych zajęć dla dzieci i młodzieży rozwijających ich pasje i zainteresowania, organizowanie konkursów skierowanych do dzieci i młodzieży z ternu gminy Górno, organizowanie wyjazdów edukacyjnych dla dzieci, młodzieży, współpraca z zespołami, Kołami Gospodyń Wiejskich, pozyskiwaniu zewnętrznych środków finansowych.
Pozyskane dofinansowania w 2018 r.
Gminny Ośrodek Kultury w Górnie pozyskał środki przy współpracy ze Stowarzyszeniem Razem na rzecz gminy Górno:
Pochodzące z budżetu gminy Górno na realizację zadań publicznych na zadania pn.: - „Gminne Obchody 100 Rocznicy Odzyskania Niepodległości” - kwota: 1 540,00 zł; - „Obóz sportowo-szkoleniowy dla Orkiestry” – 10 500,00 zł; - „Dożynki Gminne” – 19 480,00 zł; - „Wyjazd do Muzeum Powstania Warszawskiego” – 1 500,00 zł. Pochodzące z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020: - „Kultura źródłem kapitału społecznego” – 62 744,00 zł. Pochodzące z programu grantowego realizowanego przez Stowarzyszenie LGD „Wokół Łysej Góry”: - „Koncerty muzyczne w gminie Górno” – 6 400,00 zł; - „Warsztaty dla Aktywnych!” – 6 190,00 zł; - „Tradycje, które nas łączą” – 8 566,00 zł; - „Dawnej – dzisiaj – jutro dziedzictwo lokalne” – 6 250,00 zł; - „Górnotropiciele międzypokoleniowa gra” – 6 400,00 zł; - „Zdrowo i aktywnie – cykl spotkań dla seniorów” – 15 000,00 zł. Gminny Ośrodek Kultury w Górnie pozyskał środki przy współpracy ze Stowarzyszeniem Strefa Wokół Łysej Góry. Pochodzące z Programu Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020: – „ Letnia Akademia” – 53 300,00 zł,
– „Wszechstronny obywatel” – 84 380,00 zł.
Gminny Ośrodek Kultury w Górnie pozyskał również środki przy współpracy ze Stowarzyszeniem św. Jana z Dukli, pochodzące z Programu Obszarów Wiejskich na lata 2014- 2020:
- „Przebudowę wraz z częściową zmianą sposobu użytkowania tymczasowej kaplicy na potrzeby utworzenia świetlicy parafialnej związanej z działalnością kulturalną oraz budowa ogólnodostępnego placu zabaw wraz z ekologicznym ogródkiem warzywnym” – 119 967,00 zł. Gminny Ośrodek Kultury w Górnie pozyskał środki przy współpracy z Gminnym Klubem Sportowym „GKS Góral Górno”, pochodzące z Programu Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020: - „Przebudowa płyty boiska o nawierzchni naturalnej trawiastej wraz z nawodnieniem” – 139 150,00 zł.
Ponadto Gminny Ośrodek Kultury w Górnie pozyskał w imieniu Gminy Górno środki pochodzące z Programu rozwoju małej infrastruktury sportowo-rekreacyjnej o charakterze wielopokoleniowym OSA 2018:
- Budowa trzech Otwartych Stref aktywności” – kwota dofinansowania: 34 999,50 zł, całkowita kwota realizacji zadania 69 999,00 zł.
Pochodzące z Programu „Odnowa Wsi świętokrzyskiej 2018” na:
- „Zakup nagłośnienia plenerowego” – kwota dofinansowania 6 400,00 zł, całkowita kwota realizacji zadania 12 566,40 zł;
- „Modernizacja budynku OSP Leszczyny poprzez zautomatyzowanie bram wjazdowych” – kwota dofinansowania 6 100,00 zł, kwota całkowita realizacji zadania 12 000,00 zł - „Budowa parkingu przy budynku Gminnego Ośrodka Kultury w Górnie” – kwota dofinansowania 6 600,00 zł, kwota całkowita realizacji zadania 13 056,45 zł.
X. Opieka Zdrowotna.
W skład Zespołu Ośrodków Zdrowia w Górnie wchodzą dwie przychodnie: 1. Przychodnia w Górnie – Siedziba ZOZ, 2. Przychodnia w Radlinie – fila. W ramach POZ w Ośrodku Zdrowia w Górnie przyjmują: - lekarz internista, - lekarz medycyny ogólnej, - dwóch lekarzy pediatrów, - lekarz stomatolog ( w ramach indywidualnego kontraktu z NFZ), - lekarz ginekolog ( w ramach indywidualnego kontraktu z NFZ). W ramach POZ w Ośrodku Zdrowia w Radlinie przyjmują: - lekarz internista, - lekarz pediatra.
W 2018 roku w ramach świadczeń lekarskich, pielęgniarskich, badań laboratoryjnych i pozostałych przyjęć pacjentów w ZOZ Górno wykonano:
ogółem przyjęć lekarskich - 44 207 (dorosłych i dzieci) w tym: – 30 431 pacjentów dorosłych ( 18 519 Ośrodek Zdrowia Górno, 11 912 Ośrodek Radlin), – 13 776 przyjęć lekarskich dzieci i młodzieży do lat 18 ( 8272 OZ Górno, 5504 OZ Radlin). Wykonano szczepień dzieci zdrowych ogółem – 2301 w tym: – 1210 - Ośrodek Zdrowia Górno, – 1091 – Ośrodek Zdrowia Radlin. W ramach wizyt patronażowych u noworodków wykonano ogółem 140 wizyt, w tym: – 81 – Ośrodek Zdrowia Górno, – 59 – Ośrodek Zdrowia Radlin. W ramach domowych wizyt lekarskich wykonano ogółem 635, w tym: – 415 – Ośrodek Zdrowia Górno, – 220 – Ośrodek Zdrowia Radlin. Zabiegów i iniekcji w gabinecie zabiegowym wykonano ogółem 6394, w tym: – 4825 – Ośrodek Zdrowia Górno, – 1569 – Ośrodek Zdrowia Radlin. Pomiarów RR wykonano ogółem 1730, ( 1290 OZ Górno, 440 OZ Radlin). Zabiegów pielęgniarskich w środowisku (terenie) wykonano ogółem 5071, w tym: – 3338 – Ośrodek Zdrowia Górno, – 1733 – Ośrodek Zdrowia Radlin. Wykonano zdjęć radiologicznych RTG ogółem – 788.
Badań USG wykonano ogółem 561, w tym: – USG jamy brzusznej – 447, – USG ślinianek – 1 – USG obwodowych węzłów chłonnych – 11, – USG tarczycy i przytarczyc – 102. Wykonano zabiegów spirometrii ogółem 13. Badań EKG wykonano ogółem 1000, w tym: – 481 – Ośrodek Zdrowia Górno, – 519 – Ośrodek Zdrowia Radlin. Badań laboratoryjnych wykonano ogółem 21 815, w tym: – badań moczu – 2055, – badań morfologii – 2349, – badań glukozy – 1899, – badań OB – 1095, – badań cholesterolu – 1401, – pozostałych – 13 016. W ramach przyjęć lekarskich w Poradni Neurologicznej ZOZ Górno wykonano ogółem 2163 porad. W ramach przyjęć lekarskich w Poradni Reumatologicznej ZOZ Górno wykonano ogółem 1746 porad. Wykonano ogółem zdjęć radiologicznych RTG w ww. Poradniach – 365 oraz ogółem badań UGS – 81. W 2018 roku w ZOZ Górno dokonano wydatków inwestycyjnych na łączną kwotę: 81 238,59 zł, w tym: – zakup aparatu EKG dla OZ Radlin - 5 184 zł, – zakup agregatu prądotwórczego dla OZ Górno - 47 847 zł, – rozbudowa systemy kamer - 2 926,17 zł, – zakup licencji mMedica - 5 293,93 zł, – zakup garażu blaszanego - 19 987,50 zł.
XI. Realizacja w 2018 roku zadań oświatowych.
Zadania oświatowe jednostek samorządu terytorialnego zostały zdefiniowane w wielu ustawach. Dotyczą one zarówno spraw związanych z prowadzeniem przedszkoli, szkół czy finansowania oświaty, jak i zadań w zakresie opieki nad dziećmi do lat 3 lub wypłacania stypendiów dla młodzieży. Niniejszy raport zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym art. 28aa. ust.1. obejmuje podsumowanie działań w jednostkach oświatowych w roku budżetowym 2018.
Do zadań organu prowadzącego należy w szczególności:
zapewnienie warunków działania szkoły lub placówki, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki; zapewnienie warunków umożliwiających stosowanie specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży objętych kształceniem specjalnym; wykonywanie remontów obiektów szkolnych oraz zadań inwestycyjnych w tym zakresie; zapewnienie obsługi administracyjnej, w tym prawnej, obsługi finansowej, w tym w zakresie wykonywania czynności, o których mowa w art. 4 ust. 3 pkt 2 - 6 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2016 r. poz. 1047 i 2255), i obsługi organizacyjnej szkoły lub placówki; wyposażenie szkoły lub placówki w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do pełnej realizacji programów nauczania, programów wychowawczo-profilaktycznych, przeprowadzania egzaminów oraz wykonywania innych zadań statutowych; wykonywanie czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do dyrektora szkoły lub placówki. Zadaniem organu prowadzącego jest także:
sprawowanie nadzoru nad działalnością szkół i przedszkoli w zakresie spraw finansowych i admini- stracyjnych,
sprawowanie nadzoru nad działalnością szkół i przedszkoli w zakresie spraw związanych z bezpie- czeństwem i higieną pracy,
określanie wysokości stawek dodatków do wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, określania szczegółowych warunków przyznawania tych dodatków,
ustalenie warunków i sposobu obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz ustalania zasad przyznawania nauczycielom nagród,
przeprowadzanie konkursów na stanowiska dyrektorów placówek oświatowych i powierzanie tych stanowisk,
opiniowanie kandydatów na stanowiska wicedyrektorów,
ocenianie pracy dyrektorów przy współudziale organu nadzoru pedagogicznego,
prowadzenie procedury awansu zawodowego nauczycieli na stopień nauczyciela mianowanego,
zapewnienie średniego wynagrodzenia nauczycieli w poszczególnych grupach awansu zawodowe- go,
wspieranie nauczycieli w procesie dydaktyczno-wychowawczym,
zapewnienie środków na dokształcanie i doskonalenie zawodowe nauczycieli,
kontrola spełniania przez uczniów obowiązku szkolnego i obowiązki nauki,
wypłata świadczeń socjalnych uczniom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej,
przekazywanie szkołom i rozliczanie dotacji celowej na podręczniki dla poszczególnych klas, zgod- nie z harmonogramem wprowadzania "darmowego podręcznika" opracowanym przez MEN,
szczegółowe rozliczanie części subwencji oświatowej przeznaczonej na kształcenie uczniów ze spe- cjalnymi potrzebami edukacyjnymi,
dofinansowanie pracodawcom kosztów dokształcania młodocianych pracowników,
zapewnienie dowozów uczniów do szkół,
zapewnienie dowozu do szkoły dzieciom niepełnosprawnym,
prowadzenie kontroli warunków opieki na dziećmi w żłobkach.
W Gminie Górno, powyżej wymienione zadania wykonuje Wójt Gminy, przy pomocy Samorządowego Centrum Oświaty w Górnie, utworzonego 1 stycznia 2017 r. na bazie wcześniej funkcjonującego Samo- rządowego Zespołu Obsługi Szkół w Górnie. Ogólna charakterystyka Gminy Górno, ze szczególnym uwzględnieniem oświaty Uwarunkowania Gminy Górno, gminy wiejskiej bardzo rozległej, którą tworzy 13 sołectw, mają bardzo istotny wpływ tak na sieć, jak i strukturę organizacyjną gminnych jednostek oświatowych, a tym sa- mym na wielkość nakładów finansowych. Pogodzenie istniejących realiów z możliwościami tworzy okre- śloną strategię polityki oświatowej w gminie. Charakterystykę gminy Górno w obszarze najważniejszych danych związanych z oświatą obrazuje poniższa tabela. Tabela 1. Metryczka Gminy Górno
DANE OGÓLNE DOTYCZĄCE GMI- Dane na dzień NY GÓRNO 31.12.2018
Liczba ludności gminy 14 391
Budżet gminy (wykonanie wydatków 72 222 318 zł 2018)
Budżet w przeliczeniu na 1 mieszkańca 5 019 zł
Otrzymana subwencja oświatowa 13 873 454zł
Liczba uczniów objętych subwencją 1358
Subwencja oświatowa w przeliczeniu 10 216 na 1 ucznia Wydatki na oświatę i wychowanie w 1 działach 758, 801, 854 i 855 (wykona- nie 2018) wraz z wydatkami inwesty- w tym inwesty- cyjnymi w oświacie. cje:
20 678 445 zł Liczba wychowanków przedszkoli, od- działów przedszkolnych oraz uczniów 1946 szkół prowadzonych przez gminę Liczba placówek oświatowych innych niż przedszkola i szkoły prowadzone 1 przez gminę - ŻŁOBEK
Demografia
Podstawowym wskaźnikiem mającym wpływ na planowanie organizacji placówek oświatowych, za- równo w sferze bazy, wyposażenia jak i zatrudnienia, jest obecna i przewidywana liczba dzieci, które znaj- dują się lub wejdą w system szkolny. Jedynym źródłem informacji o liczbie dzieci zameldowanych w ob- wodach szkół jest ewidencja ludności, prowadzona przez Urząd Gminy. Ewidencja jednak nie uwzględnia dzieci, które zamieszkują na terenie gminy bez zameldowania. Dzieci te, także muszą być przyjęte do szkół gminnych, jeśli ich rodzice zgłoszą taką potrzebę. Dlatego też, faktyczna liczba uczniów w szkołach zazwyczaj różni się od danych ewidencyjnych.
Organizacja i baza lokalowa szkół i przedszkoli
W roku 2018 Gmina Górno była organem prowadzącym dla 8 Szkół Podstawowych, 2 Zespołów Szkolno – Przedszkolnych (szkoła podstawowa i przedszkole, 6 Punktów Przedszkolnych. Stan organizacji szkół podstawowych, przedszkoli, punktów przedszkolnych w roku szkolnym obrazuje tabela nr 2. Bardzo istotnym czynnikiem w realizacji procesu nauczania jest dbałość o ciągłe wzbogacanie placówek w nowoczesny sprzęt, pomoce dydaktyczne i nowoczesne technologie co niewątpliwie poprawia jakość kształcenia między innymi poprzez rozbudzanie zainteresowania nowościami technicznymi oraz umacnianie osobowości ucznia, co czyni go bardziej wartościowym w otaczającej rzeczywistości. Mając na względzie poprawę edukacyjnej bazy lokalowej w gminie, od lat corocznie prowadzone są prace remontowe i rozbudowa placówek oświatowych. Stan techniczny i funkcjonalność budynków oświatowych oraz urządzeń sportowo-rekreacyjnych podlega ciągłej modernizacji. Działania w tym zakresie powodują, że baza lokalowa spełnia określone standardy i normy użytkowe. Pomimo znacznych nakładów jakie poniesiono na ten cel, należy mieć świadomość ogromu zadań, których Gmina musi się podjąć. Rozpoczęty kilkanaście lat temu proces modernizacji obiektów oświatowych pochłania spore środki finansowe, jest realizowany z różnym natężeniem w poszczególnych okresach. Czynnikiem warunkującym stopień natężenia prac remontowych w głównej mierze są finanse. Zmieniające się w dużym tempie otoczenie wymusza permanentne działania w zakresie dostosowania placówek do aktualnych wymagań i oczekiwań. Dbałość i troska o stan techniczny obiektów oraz ich wyposażenie zapewniają podstawowe warunki nauki uczniom.
Tabela Nr 2. Stan organizacji szkół podstawowych, przedszkoli, punktów przedszkolnych w roku szkolnym 2018/2019 stan na dzień 30.09.2018r.
L.p. Nazwa szkoły Liczba Liczba Liczba KL. KL. KL. KL. KL. KL. KL. KL. KL. KL PP GP oddz. dzieci uczniów III I SP II III IV V SP VI VII VII 0 subwen. GI SP SP SP SP I M 1. SP Bęczków 11 189 139 15 13 14 13 16 16 11 26 15 25 25 xx 2. ZSP Cedzyna 17 314 202 xx 23 35 25 41 41 11 13 13 64 xx 48 3. SP Górno 18 331 239 24 15 35 14 34 41 28 15 33 67 25 xx 4. SP Krajno 21 375 275 33 26 32 20 36 36 30 32 30 75 25 xx 11 137 107 xx 12 11 12 18 24 11 11 8 19 11 xx 5. SP Leszczyny 6. ZSP Radlin 12 183 98 xx 16 9 12 16 14 10 10 11 39 xx 46 SP 11 192 127 xx 19 21 17 10 17 14 15 14 49 16 xx 7. Skorzeszyce SP Wola 13 225 171 26 15 16 9 15 26 22 22 20 38 16 xx 8. Jachowa Razem 9. 114 1946 1358 98 139 173 122 186 215 137 144 144 376 118 94
Przygotowanie przedszkolne
Sieć przedszkoli, oddziałów przedszkolnych oraz punktów przedszkolnych przy szkołach podstawowych zapewnia opiekę wszystkim chętnym dzieciom 3, 4, 5 letnim oraz obowiązkowo 6 letnim z naszego terenu. W gminie Górno dzieci objęte są opieką przedszkolną w: - 2 gminnych przedszkolach, w których łącznie funkcjonuje 4 oddziały przedszkolne, - 17 oddziałach przedszkolnych przy szkołach podstawowych, - 6 punktach przedszkolnych. Wychowanie przedszkolne jest pierwszym szczeblem w systemie edukacji, gdzie w sposób świadomy i zaplanowany oddziałuje się na dziecko. Wychowanie i nauczanie na tym etapie odbywa się według przyjętego programu przewidującego dla każdej grupy wiekowej specyficzne formy i sposoby kształcenia uwzględniające doświadczenie dzieci i poziom ich ogólnego rozwoju psychofizycznego. Wiek przedszkolny stanowi dla dziecka czas najistotniejszych, a zarazem największych zmian w jego dotychczasowym życiu, gdyż w okresie tym możliwości rozwojowe dzieci są największe. Działania edukacyjne, stymulowanie rozwoju intelektualnego i społecznego dziecka przynoszą najlepsze rezultaty właśnie w okresie przedszkolnym. Zapewnienie dziecku w tym wieku odpowiednich warunków do rozwijania wrodzonych umiejętności twórczych i intelektualnych czy odkrywania nowych zdolności ma decydujące znaczenie dla jego przyszłości. Jest to również najlepszy okres na zapobieganie ewentualnym trudnościom w nauce. Edukacja przedszkolna ma zatem istotne znaczenie we wspomaganiu rozwoju dziecka. W Polsce wychowaniem przedszkolnym obejmuje się dzieci od początku roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 3 lata, do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 6 lat. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dyrektor przedszkola może przyjąć do przedszkola dziecko, które ukończyło 2,5 roku. Przedszkola publiczne realizują programy wychowania przedszkolnego uwzględniające podstawę programową wychowania przedszkolnego określoną przez ministra właściwego do spraw wychowania i oświaty, zapewniają bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w czasie nie krótszym niż 5 godzin dziennie, zatrudniają nauczycieli posiadających odpowiednie kwalifikacje oraz przeprowadzają rekrutację dzieci zgodnie z zasadą powszechnej dostępności. Przedszkola prowadzone przez Gminę Górno obejmują opieką dzieci w godzinach od 630 do 1630. Czas pracy przedszkoli został dostosowany do potrzeb rodziców. Sieć przedszkoli oraz oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych stwarza możliwość korzystania z usług przedszkolnych i odpowiada zapotrzebowaniu rodziców na tę formę usługi. Wszystkie punkty przedszkolne i przedszkola posiadają bogatą ofertę zajęć dodatkowych. Od września 2013 r. zgodnie z Rozporządzeniem MEN z 13.08.2013 r. zostaje udzielana gminom dotacja celowa z budżetu państwa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego. W okresie od stycznia do grudnia 2018 r. Gmina Górno otrzymała dotację w kwocie 553 027,91 zł. Na rok 2018 kwota dotacji wynosi 1370 zł na dziecko.
Szkoły Podstawowe W Gminie Górno funkcjonuje 8 szkół podstawowych, dla których Gmina Górno jest organem prowadzącym. Od dnia 1 września 2017 roku wszystkie szkoły zostały przekształcone z mocy ustawy w szkoły podstawowe ośmioklasowe. W czterech szkołach, w których były gimnazja dokonano przekształcenia w szkoły podstawowe z oddziałami gimnazjalnymi. Wszystkie placówki na terenie gminy w pełni zabezpieczały aktualne potrzeby mieszkańców a oddziały przedszkolne w szkołach, gminne przedszkola wraz z punktami wychowania przedszkolnego, oferowały miejsca dla wszystkich dzieci w wieku przedszkolnym.
Tabela Nr 3. Stan organizacji szkół podstawowych, oraz nauczycieli i pracowników obsługi stan na dzień 31.12.2018r.
l. etatów l. etatów śr. liczba śr. liczba L.p. Placówka l. l. oddziałów pedagog- niepedagogic dzieci w etatów uczniów gicznych znych oddziale pedagog. na oddział obsługa 1 Szkoła Podstawowa 189 11 20,13 13 17,18 1,83 w Bęczkowie 2 Zespół Szkolno- Przedszkolny w 314 17 27,65 8 18,47 1,63 Cedzynie 3 Szkoła Podstawowa 331 18 30,87 9 18,39 1,72 w Górnie 4 Szkoła Podstawowa 375 21 33,71 12 17,86 1,61 w Krajnie 5 Szkoła Podstawowa 136 11 23,74 7 12,36 2,16 w Leszczynach 6 Zespół Szkolno- Przedszkolny 183 12 21,69 6,5 15,25 1,81 w Radlinie 7 Szkoła Podstawowa w 192 11 16,74 7,5 17,45 1,52 Skorzeszycach 8 Szkoła Podstawowa 225 13 23,18 13,5 17,31 1,80 w Woli Jachowej Razem 1945 114 197,71 76,50 - -
` Koszty utrzymania ucznia.
Wydatki na oświatę, to znacząca część budżetu niemal każdej jednostki samorządu terytorialnego. Źródła ich pochodzenia to subwencja oświatowa, dotacje, środki własne gminy i inne. Przepisy określające zasady finansowania oświaty stanowią, że liczba uczniów jest podstawowym elementem podziału subwencji oświatowej w budżecie państwa. Tworzy to korzystną sytuację finansową dla terenów gęsto zaludnionych. W ostatnich latach kwota subwencji dla naszej gminy była korzystna w związku ze zwiększoną liczbą urodzeń. Środki finansowe budżetu państwa w zakresie odpowiednio wysokiego dotowania tzw. ”małych szkół” nie spełniają potrzeb jednostek samorządu terytorialnego. W związku z czym gminy nadal muszą ponosić ogromne koszty związane z funkcjonowaniem oświaty oraz realizacją nałożonych przez państwo obowiązków w tym zakresie. Dodatkowe czynniki niezależne od j.s.t. takie jak: regulacje płacowe, urlopy dla poratowania zdrowia, awans zawodowy, obowiązek udzielania pomocy materialnej uczniom, obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego, koszty nauczania indywidualnego oraz innych form zajęć dodatkowych, konieczność udzielania i organizacji pomocy psychologiczno- pedagogicznej i inne powodują konieczność angażowania przez JST dodatkowych środków. W celu poprawy efektywności finansowania zadań oświatowych dokonywane są zmiany organizacyjne polegające na ograniczaniu w zatrudnieniu, konsekwentnym weryfikowaniu arkuszy organizacyjnych, zgodnym z przepisami łączeniu oddziałów, oraz prowadzeniu zajęć w grupach łączonych. Podejmowanie wszelkich działań wymuszają względy ekonomiczne, niemniej jednak nadrzędnym celem jest zawsze podejmowanie działań nakierowanych na jakość kształcenia i dobro dziecka. Analizując koszty utrzymania uczniów w poszczególnych placówkach należy stwierdzić, że są one porównywalne w większych, natomiast w mniejszych są zdecydowanie wyższe. Związane to jest ściśle z liczbą uczniów w obszarze działania placówki oświatowej.
Kadra i system doskonalenia zawodowego
W roku 2018 w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Górno pracowało nauczycieli 233 oraz 84 pracowników obsługi. Poziom zatrudnienia wynika przede wszystkim z liczby oddziałów, godzin zajęć obowiązkowych oraz dodatkowych oddziałów przedszkolnych w szkołach, ze specyfiki działalności placówek.
Tabela Nr 4. Zatrudnienie w szkołach stan na 31.12.2018r.
w tym: Wyszczególnienie Zatrudnienie nauczyciele obsługa
etaty osoby etaty osoby etaty osoby
1. Szkoła Podstawowa 33,13 39 20,13 25 13 14 w Bęczkowie
2. Zespół Szkolno – Przedszkolny w 35,65 44 27,65 34 8 Cedzynie 10
3. Szkoła Podstawowa w Górnie 39,87 44 30,87 33 9 11
4. Szkoła Podstawowa w Krajnie 45,71 49 33,71 36 12 13
5. Szkoła Podstawowa 30,74 37 23,74 30 7 w Leszczynach 7
6. Zespół Szkolno – Przedszkolny w 28,19 39 21,69 28 6,5 Radlinie 7
7. Szkoła Podstawowa 24,24 29 16,74 21 7,5 w Skorzeszycach 8
8. Szkoła Podstawowa w Woli 36,68 40 23,18 26 13,5 Jachowej 14
Razem 274,21 317 197,71 233 76,5 84 Realizując zadanie wynikające z art. 70a ust.1 i art. 91d pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2018 r, poz. 967z późn. zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 stycznia 2019 roku w sprawie dofinansowania doskonalenia zawodowego nauczycieli (Dz. U. z 2019r. poz. 136) w sprawie sposobu podziału środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli. Obligatoryjnie wyodrębniane są środki z budżetów poszczególnych placówek na realizację ww. zadania. Ponadto dyrektorzy placówek oświatowych mają ustawowy obowiązek złożenia do organu prowadzącego planu doskonalenia zawodowego nauczycieli na dany rok szkolny, a następnie sprawozdania z wydatkowania środków na ten cel. Głównym celem doskonalenia zawodowego nauczycieli jest wzrost efektywności pracy szkoły poprzez systematyczny, profesjonalny i efektywny rozwój kadry pedagogicznej. Doskonalenie w szkołach i przedszkolach jest podejmowane zgodnie z ich potrzebami. Konkretne potrzeby i sposoby, w jaki mogą być one zaspokajane, będą się zmieniać w zależności od wprowadzanych zmian, predyspozycji osobistych i zawodowych nauczycieli oraz specyfiki szkoły. Analizując sprawozdania z wydatkowania środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli należy stwierdzić, że nauczyciele doskonalą posiadane umiejętności, aktualizują umiejętności wcześniej zdobyte i uzyskują nowe. Ważnym elementem tego procesu jest także zdobywanie kwalifikacji do nauczania dodatkowych przedmiotów, co w efekcie ułatwia prowadzenie polityki kadrowej jak i znalezienie zatrudnienia przez nauczycieli. Dla zabezpieczenia odpowiedniego poziomu nauczania w roku 2018, zgodnie z wymogami prawa i potrzebami poczyniono nakłady w zakresie doskonalenia zawodowego nauczycieli. W ramach tych środków nauczyciele placówek oświatowych mają możliwość zawarcia umowy o dofinansowaniu kosztów kształcenia pobieranych przez uczelnie wyższe za studia podyplomowe lub kursy kwalifikacyjne. Nakłady na dokształcanie i doskonalenie zawodowe nauczycieli w roku 2018 zamknęły się kwotą 47 060 zł System doskonalenia i dokształcania nauczycieli spowodował, że większość nauczycieli posiada już kwalifikacje do nauczania co najmniej dwóch przedmiotów. Coraz liczniejsza jest grupa nauczycieli posiadających uprawnienia do nauczania trzech przedmiotów. Efektem podejmowanych działań oraz właściwej polityki kadrowej jest niewątpliwie aktualna bardzo dobra struktura w zakresie poziomu wykształcenia nauczycieli, co obrazuje tabela nr 5 oraz szeroki „wachlarz” form i metod pracy nauczycieli, a w konsekwencji osiągane wyniki nauki uczniów, w tym ze sprawdzianów na zakończenie szkoły podstawowej oraz z egzaminu gimnazjalnego.
Tabela Nr 5. Poziom wykształcenia nauczycieli stan na 31 grudnia 2018r.
Poziom wykształcenia (w etatach)
WMPP* LICENCJAT SN** INNE Razem % 2018 % ogółu 2018 2018 %ogółu 2018 % ogółu 2018 ogółu 227 97,42 6 2,58 x x x x 233
* - wyższe magisterskie z przygotowaniem pedagogicznym ** - Studium Nauczycielskie Jednym z najważniejszych elementów systemu oświaty jest niewątpliwie wykształcenie i przygotowanie kadry pedagogicznej, ich umiejętności zawodowe, wiedza o życiu, zrozumienie współczesnych problemów świata oraz chęć samodoskonalenia. W roku 2018 - 11 nauczycieli uzyskało wyższy stopień awansu zawodowego, w tym: a) 4 nauczycieli uzyskało stopień nauczyciela kontraktowego, b) 4 nauczycieli uzyskało stopień nauczyciela mianowanego, c) 3 nauczycieli uzyskało stopień nauczyciela dyplomowanego.
Zmiany w strukturze awansu zawodowego nauczycieli związane z przeprowadzonymi w okresie sprawozdawczym postępowaniami egzaminacyjnymi na trzy stopnie awansu zawodowego nauczyciela zwiększyły zasoby kadrowe szkół o nauczycieli o najwyższych kwalifikacjach zawodowych, co nie było i nie jest obojętne dla efektów prowadzonego procesu nauczania i wychowania.
Stan w zakresie posiadanych stopni awansu zawodowego nauczycieli na koniec roku 2018 obrazuje tabela nr 6.
Tabela Nr 6. Stopnie awansu zawodowego nauczycieli 2018r.
Stopień awansu zawodowego (w etatach)
Stażysta Kontraktowy Mianowany Dyplomowany Razem
% ogółu 2018 % ogółu 2018 % ogółu 2018 % ogółu 2018 2018 6,94 3,51 31,85 16,11 29,96 15,15 128,96 65,23 197,71
Właściwa polityka kadrowa w szkołach w zakresie doboru kadry nauczycielskiej zapewniła także w roku 2018 dobrą strukturę zatrudnienia, uwzględniając staż pracy nauczycieli. Dominują nauczyciele ze stażem pracy w przedziale od 10 do 20 lat. Przy nauczycielach z dużym dorobkiem zawodowym pracują młodzi, co zapewnia pożądaną, dobrą jakość pracy. Wzorem lat ubiegłych wręczono z okazji Dnia Edukacji Narodowej nagrody Wójta Gminy Górno.
Poziom nauczania - wyniki zewnętrznego egzaminu. Wynikiem nauczania i uczenia się są osiągnięcia edukacyjne uczniów, które w znacznym stopniu zależą od poziomu intelektualnego dziecka, jego zainteresowań, pasji, zdolności, a także od środowiska. Aby zdiagnozować efekty kształcenia prowadzi się badanie postępów edukacyjnych i osiągnięć edukacyjnych uczniów. Może ono przybierać różne formy. Są to: diagnozowanie osiągnięć edukacyjnych uczniów, ocenianie wewnątrzszkolne oraz egzaminy zewnętrzne. Wyniki egzaminu gimnazjalnego w roku szkolnym 2017/2018 obrazuje tabela Nr 7. Tabela Nr 7. Średnie wyniki egzaminu gimnazjalnego na terenie Gminy Górno w roku szkolnym 2017/2018 w %
L.p. Nazwa Szkoły Nazwa przedmiotu Średnie Historia J. polski % Matematyka% Przyroda J. angielski wyniki szkoły w Wos % podst. rozsz % % % 1. Gimnazjum 54,5 64,9 57,8 52 59,4 45,6 57,72 w Bęczkowie 2. Gimnazjum 66 75 69,2 56,6 71,5 55,7 67,66 w Górnie 3. Gimnazjum 47,8 61,8 50,9 55,4 60,5 43,4 55,28 w Krajnie 4. Gimnazjum 65,5 71,7 41,3 51,6 65,6 52,1 59,14 w Woli Jachowej 5. Kraj 57 66 50 54 62 45 57,80 6. Woj. 58,0 68,0 51,0 55,0 66,0 49 59,60 Świętokrzyskie 7. Powiat Kielecki 57,8 69 46,7 52,1 61,2 57,36
Średnie wyniki egzaminu gimnazjalnego w 2017/2018r.
Gimnazja
Celem egzaminów zewnętrznych jest obiektywne zbadanie poziomu wiedzy i umiejętności uczniów na zakończenie poszczególnych etapów kształcenia – po szkole podstawowej i po gimnazjum. Informacje o wynikach sprawdzianu i egzaminu udostępniane są zainteresowanym.
Należy podkreślić, że egzaminy zewnętrzne dają informacje mierzalne, ale same wyniki niepełnie przedstawiają pracę szkoły. Szkoły funkcjonują w określonych środowiskach stąd też ich możliwości są różne. Wyników uzyskanych przez daną placówkę nie należy więc traktować jako surowego wskaźnika, nie mniej jednak daje on określoną wiedzę co do dalszych kierunków pracy placówki.
Tabela Nr 8. Porównanie wyników egzaminu gimnazjalnego w % w roku szkolnym 2017/2018 z województwem świętokrzyskim i krajem ROK 2017/2018 Historia J. polski Matematyka Przyroda J. angielski Gmina 58,45 68,35 54,80 53,90 64,25 Woj. Świętokrzyskie 58,00 68,00 51,00 55,00 66,00 Kraj 57,00 66,00 50,00 54,00 62,00
Powiat kielecki 57,80 69,00 46,70 52,10 61,20
Na egzaminie z języka polskiego uczniowie rozwiązywali zadania zamknięte i otwarte obejmujące treści zapisane w podstawie programowej dla II i III etapu edukacyjnego. Zadania odnosiły się do wszystkich wymagań ogólnych z podstawy programowej. Na podstawie analizy poziomu wykonania poszczególnych zadań można stwierdzić, że najtrudniejsze były zadania z odbioru wypowiedzi i wykorzystania zawartych w nich informacji oraz zadań z analizy i interpretacji tekstów kultury.
Średni wynik egzaminu naszych szkół to 68,35%, a świętokrzyskie 68%.
Egzamin gimnazjalny z historii i wiedzy o społeczeństwie badał poziom opanowania przez gimnazjalistów umiejętności z tych przedmiotów zapisanych w podstawie programowej dla III etapu edukacyjnego. Średni wynik egzaminu na poziomie gminy 58,95%, a świętokrzyskie 58% świadczy o tym, że dla tegorocznych gimnazjalistów był to egzamin trudny. Na egzaminie z matematyki uczniowie naszej gminy osiągnęli średni wynik 54,8 %, a w województwie świętokrzyskim uzyskano średnio 51%. Zadania z zakresu matematyki sprawdzały treści ze wszystkich wymagań ogólnych zapisanych w podstawie programowej. Zadania z zakresu przedmiotów przyrodniczych sprawdzały treści zapisane w podstawie programowej z czterech przedmiotów: biologii, chemii, fizyki i geografii. Na egzaminie z zakresu przedmiotów przyrodniczych uczniowie naszej gminy osiągnęli średni wynik 53,90%, w województwie świętokrzyskim uzyskano średnio 55%. Gimnazjaliści przystępujący do egzaminu z języka angielskiego na poziomie podstawowym uzyskali średnio w gminie 64,25% a w świętokrzyskim 66%. W roku szkolnym 2017/2018 najlepsze wyniki osiągnęli uczniowie z Gimnazjum w Górnie, wynik ten był najwyższy w gminie. W powiecie nasze szkoły uplasowały się na 7 miejscu.
Sukcesy szkół i uczniów
Praca w naszych szkołach od wielu lat ukierunkowana jest na rozwijanie zdolności i talentów każdego ucznia. Efektem tego są osiągane przez uczniów sukcesy w konkursach przedmiotowych, sportowych i występach artystycznych. Uczniowie wykorzystują zdobytą wiedzę i umiejętności w praktyce, uzyskują tytuły laureatów nie tylko w konkursach wojewódzkich, lecz również ogólnopolskich, sportowych, organizowanych przez Kuratorium Oświaty w Kielcach. David Lewis stwierdził: „Dziecko rodzi się wszechstronnie uzdolnione, z pełną możliwością rozwoju we wszystkich kierunkach, potencjalną wybitną inteligencją i zadatkami na rozwijanie wielkiej twórczości oraz dużym talentem społecznym. Trzeba stworzyć mu możliwości ich maksymalnego rozwoju”. Kierując się tym stwierdzeniem w naszych szkołach dążymy do tego, aby wszystkie dzieci, również te mniej uzdolnione, miały możliwość rozwijania zainteresowań i odkrywania swoich pasji. Stąd proponowane oferty zajęć pozalekcyjnych kierowane są do całej społeczności szkolnej. Szkoły w Gminie Górno to miejsce, w którym każde dziecko może rozwijać swoją twórczość, aktywność i zainteresowania. Z drugiej strony przywiązujemy wagę do tego, aby jak najwcześniej zdiagnozować uczniów szczególnie uzdolnionych, co pozwala nam szybko odpowiadać na ich potrzeby edukacyjne, opracowywać programy i plany działań oraz stwarzać im takie warunki, aby wykorzystali maksymalnie swój potencjał i talenty osiągając sukcesy. Niewątpliwie w pracy z uczniem zdolnym ważne jest, aby nauczyciel miał z nim indywidualny, osobisty kontakt, omawiał każdy nurtujący go problem i kontrolował wyniki jego pracy. Zdajemy sobie sprawę, że rzeczywiste efekty, na polu rozwijania uzdolnień uczniów, pojawiają się z reguły po długotrwałej i świadomej działalności pedagogicznej nauczyciela. Rok 2018 był kolejnym okresem, w którym uczniowie szkół Gminy Górno osiągali znaczące sukcesy w różnych dziedzinach życia szkolnego. Z pewnością różnorakie sukcesy naszych uczniów w sposób znaczący podnoszą prestiż i promują naszą gminę. Poniżej przedstawione zostały tylko wybrane osiągnięcia naszych szkół oraz uczniów w poszczególnych placówkach, przedstawiające różnorodne zdolności i umiejętności uczniów. Polityka oświatowa w Gminie Górno - rozpoznaje lokalne potrzeby i możliwości w dziedzinie oświaty, tworząc odpowiednie warunki finansowe, administracyjne i organizacyjne służące wielostronnemu rozwojowi młodego pokolenia mieszkańców gminy. Doskonale opanowana skuteczność w pozyskiwaniu i wydatkowaniu funduszy zewnętrznych na szkolnictwo to wzór do naśladowania dla innych samorządów, czego przykładem są projekty unijne oraz projekty edukacyjne realizowane przez nasze placówki. Ciekawym przedsięwzięciem godnym naśladowania przez inne samorządy jest cykliczna realizacja wydarzeń kulturalno-oświatowo–edukacyjnych takich jak: XIII Gminny Konkurs „Mądry Dzieciak”. Najlepsi przedstawiciele klas III z wszystkich szkół z terenu Gminy Górno piszą test, który zgodnie z regulaminem jest przygotowany przez konsultantki Świętokrzyskiego Centrum Doskonalenia Nauczycieli w Kielcach. Corocznie organizowany jest Festiwal Piosenki Turystycznej w Cedzynie - konkurs, który odbył się już po raz czternasty w Hotelu „Echo” w Cedzynie. W rywalizacji szkół udział wzięły wszystkie placówki edukacyjne z terenu Gminy Górno. W roku 2017 obył się I. Gminny Turniej Tańca „Roztańczone Przedszkolaki” w Szkole Podstawowej w Radlinie, w którym udział wzięły dzieci w wieku 5 i 6 lat. X Edycja Gminnego Konkursu Wiedzy o Polsce „Kocham Cię Polsko”, konkurs ten realizowany jest w Zespole Szkół w Woli Jachowej dla przedstawicieli klas VI z wszystkich szkół z terenu gminy. VI Gminny Konkurs Piosenki o tematyce przyrodniczej dla przedszkolaków „Piosenka jest dobra na wszystko” w Cedzynie. W Zespole Szkół w Krajnie odbył się natomiast II. Gminny Konkurs Recytatorski pod hasłem „My się zimy nie boimy”- uczniowie zaprezentowali wiersze, które swą treścią nawiązywały do zimowej aury. W dwóch przedszkolach w Cedzynie i Skorzeszycach dzieci mają zajęcia i zabawy z użyciem DARÓW FRIEDRICHA FROEBLA. Praca z najmłodszymi według koncepcji Froebla jest innowacją organizacyjno-metodyczną. To znaczy, że zajęcia wymagają innej organizacji sali oraz stosowania innych metod i sposobów pracy w oparciu o program „Dar zabawy” - metodyce i propozycjach zajęć z dziećmi według założeń pedagogicznych Froebla. W koncepcji Froebla, jak wyżej wspomniano podkreśla się kontakt dziecka z naturą. TEATR CDN... powstał w 1999 r. Jego założycielem i koordynatorem jest polonista, animator kultury, reżyser teatru dzieci i młodzieży oraz pedagog ze szkoły w Woli Jachowej. CDN... skupia wokół swoich działań uczniów, absolwentów tej szkoły oraz osoby dorosłe. Każdego roku uczniowie pracują nad maksymalnie dwoma spektaklami, które prezentująca forum gminnym, wojewódzkim, a nawet ogólnopolskim. Na uwagę zasługuje „dobra praktyka” jaką jest współpraca naszych szkół z instytucjami wspierającymi procesy edukacyjne naszych uczniów takich jak: Świętokrzyskie Centrum Edukacyjne, Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach, Politechnika Świętokrzyska, Nadleśnictwo w Daleszycach, Nadnidziańskie Parki Krajobrazowe, Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna w Bodzentynie – nasi uczniowie we wszystkich wymienionych placówkach brali udział w różnego rodzaju zajęciach (informacje dostępne na stronach internetowych szkół). Kolejnym dobrym rozwiązaniem a zarazem praktyką na terenie naszej gminy jest bardzo dobra współpraca Organu Prowadzącego z placówkami oświatowymi. Ciągłe doposażanie szkół w sprzęt i pomoce dydaktyczne oraz modernizacja placówek to priorytet w Gminie Górno. Jako szczególnie cenne praktyki naszego samorządu warte przywołania są działania mające na celu wparcie Szkoły Podstawowej im. Noblistów Polskich w Leszczynach, która prowadzi oddziały integracyjne, a także działania składające się na proces objęcia wszystkich dzieci w wieku przedszkolnym edukacją przedszkolną. W każdym z gminnych sołectw funkcjonują oddziały przedszkolne, Punkty Przedszkolne oraz 2 gminne dziesięciogodzinne Przedszkola. Placówki te realizują podstawę programową, objęte są też pełnym nadzorem pedagogicznym. Objęcie wszystkich dzieci w wieku przedszkolnym edukacją przedszkolną jest ogromnym wyzwaniem ekonomicznym dla samorządu, wynikającym z konieczności zapewnienia środków na finansowanie opieki i edukacji bardzo dużej obecnie liczbie przedszkolaków. Poniżej przedstawiamy sukcesy uczniów naszych szkół w roku szkolnym 2017/2018 wytypowanych do nagrody Wójta Gminy Górno. Uczeń który został laureatem bądź finalistą szczebla ogólnopolskiego lub wojewódzkiego został na koniec roku szkolnego w obecności całej społeczności nagrodzony statuetką za szczególne osiągnięcia edukacyjne, którą wręczał włodarz gminy. W dowód uznania uczniowie Ci otrzymali również dyplomy, a ich rodzice listy gratulacyjne. W czerwcu 2018 roku na zakończenie roku szkolnego Wójt Gminy Górno wręczył 34 statuetki. Poniżej wykaz osiągnięć uczniów w 2018 r.
Lp. Osiągnięcia ucznia- kategoria miejsce w konkursie Szkoła 1. Bohater- lubisz to? Opowiedz nam o swoich bohaterach. Ogólnopolski konkurs Wola Jacho- filmowy organizowany przez Muzeum Postania Warszawskiego, Fundację OFF wa Camera, Grupę Onet.pl.
2. Bohater- lubisz to? Opowiedz nam o swoich bohaterach,Ogólnopolski konkurs Wola Jacho- filmowy organizowany przez Muzeum Postania Warszawskiego, Fundację OFF wa Camera, Grupę Onet.pl. „Nasi sąsiedzi – Żydzi”
I miejsce w kategorii relacja w ogólnopolskim konkursie organizowany przez IPN – Instytut Pamięci Narodowej, Kuratorium Oświaty w Kielcach, Instytut Historii Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach, Świętokrzyski „Sztetl”.
3. Bohater- lubisz to? Opowiedz nam o swoich bohaterach. Ogólnopolski konkurs Wola Jacho- filmowy organizowany przez Muzeum Postania Warszawskiego, Fundację OFF wa Camera, Grupę Onet.pl. „Nasi sąsiedzi – Żydzi”
I miejsce w kategorii relacja w ogólnopolskim konkursie organizowany przez IPN – Instytut Pamięci Narodowej, Kuratorium Oświaty w Kielcach, Instytut Historii Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach, Świętokrzyski „Sztetl”.
4. Finalista XIV Wojewódzkiego Konkursu Matematycznego dla uczniów gimna- Wola Jacho- zjum województwa świętokrzyskiego wa
5. Finalistka XV Konkursu Języka Angielskiego dla uczniów gimnazjum woje- Wola Jacho- wództwa świętokrzyskiego wa
6. I miejsce w Wojewódzkim Konkursie Plastycznym pt. „100 rocznica odzyskania Wola Jacho- przez Polskę niepodległości” organizowany przez ŚCDN w Kielcach. wa
7. finalista XV Wojewódzkiego Konkursu z Geografii Bęczków
finalista XV Wojewódzkiego Konkursu z Języka Polskiego
8. Finalistka XV Wojewódzkiego Konkursu z Historii Krajno
9. Laureat Ogólnopolskiego Konkursu Oxford z historii Skorzeszyce
10. Laureat Ogólnopolskiego Konkursu Oxford z j. angielskiego Skorzeszyce
11. Laureat Ogólnopolskiego Konkursu Oxford z j. angielskiego Skorzeszyce
12. Laureat Ogólnopolskiego Konkursu Oxford z j. angielskiego Skorzeszyce
13. Laureatka Ogólnopolskiego Konkursu WELTSPRACHEN KINDER z j. nie- Skorzeszyce mieckiego
14. Laureatka Ogólnopolskiego Konkursu WELTSPRACHEN KINDER z j. nie- Skorzeszyce mieckiego
15. Laureatka Ogólnopolskiego Konkursu WELTSPRACHEN KINDER z j. nie- Skorzeszyce mieckiego
16. Laureatka Ogólnopolskiego Konkursu „Logiczne Myślenie” Skorzeszyce
17. Laureatka Ogólnopolskiego Konkursu „Logiczne Myślenie” Skorzeszyce
18. Laureatka Ogólnopolskiego Konkursu „Logiczne Myślenie” Skorzeszyce
19. II miejsce w Ogólnopolskiej Olimpiadzie Wiedzy Archimedes. Plus Historia. Cedzyna Plus
20. II miejsce w kategorii proza w V Wojewódzkim Konkursie Plastyczno - Literac- Cedzyna kim „Nasze Świętokrzyskie za 50 lat” III miejsce w Wojewódzkim Konkursie Dzień Bezpiecznego Internetu: "Tworzy- my Kulturę Szacunku w Sieci" II miejsce w Konkursie Wojewódzkim "Szybuj bezpiecznie w internetowej chmurze"
21. Laureat I stopnia XXIX edycji Ogólnopolskiego Konkursu Matematycznego Ar- Cedzyna chimedes. Plus Matematyka. Plus
22. Laureat I stopnia XXIX edycji Ogólnopolskiego konkursu matematycznego Ar- Cedzyna chimedes. Plus Matematyka. Plus
23. II miejsce w Ogólnopolskiej Olimpiadzie Wiedzy Archimedes. Plus Historia. Cedzyna Plus
24. Laureat I stopnia z wyróżnieniem XXIX edycji Ogólnopolskiego Konkursu Cedzyna Matematycznego Archimedes. Plus Matematyka. Plus
25. 1. Laureat I stopnia z wyróżnieniem XXIX edycji Ogólnopolskiego Konkursu Cedzyna Matematycznego Archimedes. Plus Matematyka. Plus
2. II miejsce w Międzynarodowym Konkursie „Kangur Matematyczny”
26. 1. Laureat I stopnia z wyróżnieniem XXVIII edycji Ogólnopolskiego Konkursu Cedzyna Matematycznego Archimedes. Plus Matematyka. Plus
2.Laureat I stopnia XXIX edycji Ogólnopolskiego Konkursu Matematycznego Archimedes. Plus Matematyka. Plus
27. Laureat I stopnia z wyróżnieniem XXIX edycji Ogólnopolskiego Konkursu Cedzyna Matematycznego Archimedes. Plus Matematyka. Plus
28. Laureat I stopnia XXVIII edycji Ogólnopolskiego Konkursu Matematycznego Cedzyna Archimedes. Plus Matematyka. Plus
29. Finalistka I Wojewódzkiego Konkursu z Języka Polskiego dla uczniów szkół Górno podstawowych
30. Finalistka XVI Wojewódzkiego Konkursu z Fizyki dla uczniów dla uczniów do- Górno tychczasowych gimnazjów
31. Finalistka XV Wojewódzkiego Konkursu z Historii dla uczniów dotychczaso- Górno wych gimnazjów
32. Finalistka XV Wojewódzkiego Konkursu z Historii dla uczniów dotychczaso- Górno wych gimnazjów
33. Nagroda główna w XI edycji Ogólnopolskiego Konkursu Nauk Przyrodniczych Górno „Świetlik”
34. II miejsce w kategorii proza w V Wojewódzkim Konkursie Cedzyna Plastyczno - Literackim „Nasze Świętokrzyskie za 50 lat” III miejsce w Wojewódzkim Konkursie Dzień Bezpiecznego Internetu: "Tworzy- my Kulturę Szacunku w Sieci" II miejsce w Konkursie Wojewódzkim "Szybuj bezpiecznie w internetowej chmurze"
Dokładne informacje na temat uczestnictwa wszystkich placówek w różnego rodzaju projektach, sukcesy naszych uczniów oraz szereg innych elementów zawierają strony internetowe poszczególnych placówek, które mogą stanowić załącznik uzupełniający do niniejszego raportu. Stan realizacji zadań oświatowych gminy na rzecz uczniów i szkół. Dowozy szkolne Ustawa o systemie oświaty nakłada na gminę obowiązek organizacji dowozów szkolnych. Stosownie do delegacji gminy obowiązek ten jest realizowany przez Gminę Górno i dyrektorów szkół. Przy organizacji dowozów bardzo istotnym jest zapewnienie pełnego bezpieczeństwa, w miarę krótkiego w czasie przejazdu do i ze szkoły oraz takiego ułożenia harmonogramów, aby umożliwić udział uczniów w różnych formach zajęć pozalekcyjnych organizowanych przez szkoły. Rezultat jest osiągamy dzięki ścisłej współpracy i koordynacji działań między przewoźnikami i dyrektorami placówek.
` Dowozy funkcjonują sprawnie, zapewniając terminowy i bezpieczny przewóz dzieci do i ze szkoły oraz realizując inne zadania statutowe, między innymi wycieczki szkolne, kolonie letnie, zawody sportowe oraz konkursy. W 2018 roku szkolnym nie odnotowano wypadku ani innych zdarzeń losowych. Dowozami w roku 2018 objęta była grupa uczniów z terenu gminy Górno. Dowozy te realizują przewoźnicy wyłonieni w drodze zapytania ofertowego. Dzieci w trakcie dowozów znajdują się pod stałą opieką opiekunów. W roku 2018 Wójt Gminy Górno podpisał 16 umów na zwrot kasztów dowozu ucznia z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego do szkół specjalnych, których nie ma na terenie naszej gminy. Na powyższe zadanie wydatkowano z budżetu gminy kwotę 85 893 zł. Całkowity koszt dowozu uczniów do szkół zgodnie z art. 39 Prawa Oświatowego tj. powyżej 3 i 4 km zamknął się kwotą 265 722 zł. Stypendia szkolne Inną formą wsparcia uczniów były stypendia szkolne w ramach których uczniowie otrzymali zwrot kosztów zakupu pomocy szkolnych dydaktycznych zwłaszcza w podręczniki i przybory szkolne. Zgodnie z dyspozycją art. 90b i art. 90m ustawy o systemie oświaty wspomagano uczniów w formie stypendiów szkolnych i zasiłków szkolnych. Z tej formy wsparcia korzystali uczniowie szkół podstawowych, gimnazjów, ale także szkół ponad gimnazjalnych, którzy zamieszkują na terenie Gminy Górno. Na powyższe zadanie wykorzystano dotację z budżetu Wojewody Świętokrzyskiego i 20 % wkładu własnego gminy na kwotę 165 773 zł.
Wyprawka Szkolna Innym zadaniem o charakterze pomocy materialnej było wsparcie w zakresie zakupu podręczników, w ramach Rządowego programu ”Wyprawka szkolna”. Z tej formy pomocy w roku 2018 nie skorzystał żaden uczeń, z uwagi na fakt, że żaden z uczniów nie spełnia kryteriów wskazanych w programie.
Kształcenie młodocianych. Wykonując obowiązki w zakresie wsparcia pracodawców w szkoleniu młodocianych pracowników zamieszkałych na terenie Gminy Górno rozpatrywano zgodnie z dyspozycją art. 70b ustawy o systemie oświaty wnioski pracodawców o zwrot kosztów kształcenia młodocianych uczniów, którzy ukończyli przygotowanie zawodowe i zdali egzamin czeladniczy lub egzamin potwierdzający uzyskanie kwalifikacji zawodowych. wydatki z tego tytułu w roku 2018 zamknęły się kwotą 86 047,53 zł Integracja Organizacja szkół podstawowych obejmuje działania na rzecz uczniów niepełnosprawnych. Proces integracji, polega na umożliwianiu uczniom zdrowym i niepełnosprawnym wspólnego uczęszczania do jednej klasy/oddziału. Wiele placówek przedszkolnych oraz placówki szkolnictwa podstawowego i gimnazjalnego prowadzą opiekę i edukację dla niepełnosprawnych. Uczęszczają do tych placówek dzieci o różnym stopniu i rodzaju niepełnosprawności np. słabo widzące, słabo słyszące, upośledzone w stopniu lekkim i umiarkowanym, z rozpoznanym autyzmem, niepełnosprawni ruchowo, a nawet poruszający się na wózkach. Zgodnie z przepisami oświatowymi w Szkole Podstawowej im. Noblistów Polskich w Leszczynach działają tzw. oddziały integracyjne. Każdy oddział wspierany jest dodatkowo przez nauczyciela wspomagającego, który posiada kwalifikacje do pracy z dziećmi niepełnosprawnymi. Uczniowie są wspierani zajęciami rewalidacyjnymi, prowadzonymi przez specjalistów, którzy współpracują również z rodzicami. W roku 2018 zajęciami rewalidacyjnymi objętych było 22 uczniów tj. 44 godzin rewalidacji.
Indywidualne nauczanie Nauczanie to organizowane na podstawie rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie sposobu i trybu organizowania indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży i dotyczy tych uczniów, którzy ze względów zdrowotnych nie mogą uczęszczać do szkoły lub też mogą, ale w bardzo ograniczonym wymiarze. Decyzja podejmowana jest przez dyrektora placówki po uzyskaniu orzeczenia Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej o potrzebie indywidualnego nauczania oraz zgody organu prowadzącego. Nauczycieli do prowadzenia zajęć lekcyjnych w domu kieruje dyrektor szkoły macierzystej. W roku 2018 nauczaniem indywidualnym objętych było 15 uczniów a rewalidacją 34 osoby tj. -141 godzin nauczania indywidualnego i 68 godzin rewalidacji.
Realizacja obowiązku nauki i obowiązku szkolnego Ogólna liczba młodzieży w wieku 16-18 lat, zameldowanej w gminie – 451 osób Ustawa o systemie oświaty nakłada na gminy obowiązek kontrolowania realizacji obowiązku nauki przez młodzież w wieku 16-18 lat. Rodzice, opiekunowie prawni uczniów w wieku 16-18 lat mają obowiązek powiadamiania organów gminy o spełnianiu przez ich dzieci obowiązku nauki. Nie spełnianie obowiązku nauki podlega egzekucji w trybie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Oznacza to, że na rodzica, opiekuna prawnego dziecka może być nałożona grzywna w celu przymuszenia do spełniania ciążącego na nim obowiązku. Rodzice lub opiekunowie prawni dziecka podlegającego obowiązkowi nauki, na żądanie burmistrza są zobowiązani informować go o formie spełniania obowiązku nauki przez dziecko i zachodzących zmianach w tym zakresie. Działania, choć rozciągnięte w czasie, pomagają w zdecydowany sposób zmniejszać liczbę młodych ludzi przedwcześnie porzucających naukę. Ważnym zadaniem realizowanym w roku szkolnym 2017/2018 była też kontrola obowiązku szkolnego. Obowiązkowi szkolnemu podlegają uczniowie w wieku od 6 lat do ukończenia szkoły podstawowej.
Kontroli spełniania obowiązku szkolnego dokonują dyrektorzy szkół w obwodach, w których zamieszkują uczniowie, a obowiązku nauki wójt w imieniu którego zadanie to realizuje SCO.
Dotacja na podręczniki za 2018 Ustawa o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz innych ustaw przewiduje zapewnienie dotacji celowej dla organów prowadzących szkoły podstawowe. W 2017 roku szkoły podstawowe otrzymały na każdego ucznia klasy pierwszej, czwartej, szóstej i siódmej oraz klasy trzeciej gimnazjum pieniądze na zakup podręczników i materiałów ćwiczeniowych dla dzieci. Ogólna dotacja celowa na zakup podręczników i materiałów ćwiczeniowych zamknęła się kwotą 149 365,12 zł Dotacja celowa jest udzielana do wysokości kosztu zakupu kompletu podręczników lub materiałów edukacyjnych na każdego ucznia w danej klasie. Komplet podręczników lub materiałów edukacyjnych będzie zapewniał możliwość używania ich przez uczniów tej klasy przez co najmniej trzy lata szkolne. Kolejna dotacja celowa na uczniów tej klasy jest udzielana po trzech latach szkolnych.
Dodatkowe godziny finansowane przez organ prowadzący Dodatkowe godziny z organu prowadzącego mają na celu poprawę wyników, pobudzanie uczniów do aktywności, rozwijanie ich zainteresowań, zapobieganie patologiom oraz nadrabianie zaległości. Godziny te są finansowane całkowicie z budżetu gminy. Przydział dodatkowych zajęć w ramach godzin organu prowadzącego, poprzedzony jest dokładną analizą potrzeb i uzasadnieniem merytorycznym, jak również wynika z przepisów prawa oświatowego. W przypadku naszych szkół było to w 2018 r. 3 godziny zajęć na każdy oddział w klasie III i II gimnazjum i po 3 godziny w klasie VI i V szkoły podstawowej. Godziny te były przeznaczone na przedmioty wiodące tj. język polski, matematyka i języki obcy. W roku 2018 z godzin organu prowadzącego przyznano 1 h języka niemieckiego we wszystkich klasach czwartych.
Nadzór pedagogiczny
Celem tych działań jest bieżąca ocena stanu przestrzegania przepisów prawa działalności dydaktycznej wychowawczej i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej placówki. W roku szkolnym 2017/2018 Kuratorium Oświaty w Kielcach przeprowadziło kontrolne doraźne w 3 szkołach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Górno. W Szkole Podstawowej im Jana Pawła II w Skorzeszycach, w Szkole Podstawowej im. gen. Wł. Sikorskiego w Woli Jachowej i Zespole Szkolno – Przedszkolnym w Radlinie przeprowadzono kontrole na temat: Oceny cząstkowej pracy dyrektora w okresie realizacji przez dyrektora szkoły zadań dotyczących sprawowania nadzoru pedagogicznego oraz innych zadań wynikających z przepisu prawa. Dwie kontrole zakończyły się ostatecznie ocenami wyróżniającymi a jedna dobrą.
W Zespole Szkolno – Przedszkolnym w Radlinie Kuratorium Oświaty jako organ nadzoru pedagogicznego przeprowadziło ewaluację problemową w oddziale przedszkolnym w zakresie:
1. Dzieci nabywają wiadomości i umiejętności określone w podstawie programowej
2. Kształtowane są podstawy i respektowane normy społeczne.
Również w tym samym roku przeprowadzono ewaluację w Punktach Przedszkolnych przy Szkołach
Podstawowych w Leszczynach, Górnie i Bęczkowie. Badano te same wymagania jak wyżej. Wszystkie ewaluacje zakończyły się dla szkół spełnieniem wymagań i nie wydano żadnych zaleceń. W dwóch szkołach w Zespole Szkolno – Przedszkolnym w Radlinie i w Szkole Podstawowej w Leszczynach odbyły się kontrole doraźne w zakresie zgodności przeprowadzonego postępowania rekrutacyjnego do przedszkoli na rok szkolny 2018/2019. Kontrolujący w obu szkołach nie wydali zaleceń.
Finansowanie zadań oświatowych Wydatki na oświatę od wielu lat rosną a w 2018 r. stanowią 28,63 w ogólnych wydatkach budżetu
Gminy Górno. Rok szkolny 2018 był bardzo dobrym rokiem dla oświaty w Gminie Górno. Gmina Górno stawia na edukację i na jej rozwój. Utworzone przed kilkoma laty nowe placówki oświatowe mają ogromną szansę stać się, poprzez swój unikalny charakter, wzorcowymi w naszym regionie. Chcemy być też przykładem dla innych samorządów. W roku 2018 dwie szkoły podstawowe tj. Cedzyna i Skorzeszyce wzbogaciły się o tablice interaktywne, rzutniki, projektory czy też głośniki. Zakupu dokonano w ramach Rządowego programu „Aktywna Tablica” na kwotę 35 000 zł
Również w roku 2018 zakończono termomodernizację dwóch budynków szkół tj. Szkoła Podstawowa im Piotra Ściegiennego i Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Skorzeszycach, kwota jaką wydatkowano to 2 524 524 zł. W szkole w Skorzeszycach wykonano monitoring wewnętrzny i zewnętrzny na kwotę 12 000 zł. oraz malowanie sali gimnastycznej i położenie tarketu w dwóch salach lekcyjnych i gabinecie pielęgniarki na kwotę 49 999 zł. W Zespole Szkolno- Przedszkolnym w Radlinie wykonano inwestycję na kwotę 124 915 tys. zł – dostosowano placówkę pod wymogi
PPOŻ dla dzieci przedszkolnych oraz remonty hydrauliczne dotyczące sieci wod-kan oraz centralnego ogrzewania za kwotę 6 180 zł. W Szkole Podstawowej w Woli Jachowej zgodnie z zaleceniem sanepidu wyremontowano cały blok sportowy włącznie z cyklinowaniem parkietu na sali gimnastycznej, kwota jaką wydatkowano to 61 500 zł., oraz zakupiono piec konwekcyjno - parowy na kuchnię szkolną za kwotę 29 949 zł. W roku 2018 we wszystkich placówkach odbyły się bieżące remonty polegające na malowaniu ścian pomieszczeń sal dydaktycznych, korytarzy, renowacji podłóg, remoncie niektórych łazienek, modernizacji kotłowni itp. Większość remontów jakie odbywają się w szkołach to jest okres wakacji a w ciągu roku są prowadzone sporadyczne w związku z trwającymi zajęciami lekcyjnymi. W szkole w Krajnie wykonano malowanie sali gimnastycznej oraz sal i korytarzy w oddziale przedszkolnym za kwotę 18 093 zł. Na prace remontowe, modernizacyjne i inwestycyjne we wszystkich placówkach oświatowych w roku 2018 przeznaczono 319 680 zł. Szkoły wzbogaciły także swoje biblioteki. Zakupiono wiele książek w ramach projektu „Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa” na lata 2016-2020” Celem tego programu jest wzmocnienie zainteresowań i aktywności czytelniczej uczniów przez wspieranie organów prowadzących szkoły oraz biblioteki pedagogiczne w podejmowaniu przedsięwzięć w obszarze rozwijania zainteresowań uczniów przez promowanie i wspieranie rozwoju czytelnictwa. Wzmacnianie potencjału i roli bibliotek szkolnych i pedagogicznych, a także uatrakcyjnienie księgozbiorów bibliotek szkolnych i pedagogicznych poprzez zakup nowości wydawniczych (książek niebędących podręcznikami), w szczególności lektur szkolnych. Szkoła w Radlinie pozyskała również środki finansowe na zakup wyposażenia sali przyrodniczo
– chemicznej w Radlinie tj. 24 000 zł.
Ponadto pięć naszych szkół zostało zakwalifikowanych do udziału w ogólnopolskim programie
,,Niepodległa”, z którego na różnorodne działania upamiętniające odzyskanie przez Polskę niepodległości
wykorzystało łącznie 29 872 zł.
Rok 2018 był drugim rokiem realizacji przez Szkołę Podstawową w Bęczkowie projektu
z udziałem środków UE pn. ,,Wiedza i umiejętność kluczem do sukcesu”, pozyskano łącznie kwotę
215 654 zł, z czego w roku 2018 wykorzystano 66 494,49 zł.
Należy również odnotować, że od roku 2018 nauczyciele naszych szkół po raz drugi realizują
projekt Erasmus+ pod nazwą „Eduk@cja - Innow@cja - Integr@cja - nowe wyzwania dla Gminy
Górno” , tym razem ukierunkowany na pracę z dziećmi o specjalnych potrzebach edukacyjnych.
Przyznane dofinansowanie to kwota 99 508 euro, czas realizacji to lata 2018 2020.
Doskonale opanowana skuteczność w pozyskiwaniu i wydatkowaniu funduszy zewnętrznych na
szkolnictwo to wzór do naśladowania dla innych samorządów, czego przykładem są projekty unijne oraz
projekty edukacyjne realizowane przez placówki oświatowe z terenu Gminy Górno. Poniżej przedstawiamy w tabeli Nr 9 Zestawienie kosztów jednostek oświatowych za rok budżetowy
2018.
Tabela Nr 9 Zestawienie kosztów jednostek oświatowych za rok budżetowy 2018
w tym projekty świadczenia wydatki licz- z udzia- w tym pracownicze ogółem ba łem Opis płace i (dod. wiejski subwencja dotacje bez inwe- dzie- środków pochodne i mieszk. stycji ci UE oraz fundusz i WFOŚ socjalny) szkoły podsta- 12 814 10 610 1 066 599 1 258 13 873 454 227 237 90 491 wowe i świetlice 421 016
gimnazja 2 196 273 1 892 411 167 450 98
dowożenie 265 722 dokształcanie na- 47 060 uczycieli stołówki 1 455 455 719 286 31 422 razem subwen- 16 778 13 221 1 265 471 1 356 227 237 90 491 cjonow. 931 713 klasy ,,0,, 1 231 174 934 420 117 764 375 553 028
przedszkola 604 216 312 009 56 117 94 punkty przed- 517 892 327 787 46 603 118 szkolne razem wycho- wanie przed- 2 353 283 1 574 216 220 484 587 553 028 szkolne Wypłata stypen- 168 277 149 152 diów szkolnych inwestycje 157 864
żłobek 646 034 481 085 17 897 104 400 razem szkoły, 20 104 15 277 1 033 przedszkola i 1 503 852 1 943 13 873 454 90 491 388 014 817 żłobek SCO 574 057 508 392 9 376 22 405 20 678 15 785 1 033 ogółem 1 513 228 1 943 13 873 454 112 896 445 406 817 Żłobek gminny W dniu 1 grudnia 2017 roku swoją działalność rozpoczął Żłobek Gminny ,,RADosna PO- Lanka Marii Skłodowskiej-Curie” w Radlinie. Wybudowany za kwotę 3 087 051 zł, wyposażony w plac zabaw, parking, drogę dojazdową i chodnik z kostki betonowej, ogrodzony, przeznaczony dla 58 dzieci, służy najmłodszym mieszkańcom naszej gminy. W roku 2018 zatrudniał 14 osób. Żłobek wybudowano z udziałem dotacji z budżetu państwa. Jego bieżąca działalność jest również wspomagana dotacją z budżetu państwa, z programu Maluch +. W roku 2018 dotacja wyniosła 104 400 zł. W budżecie zamkniętym kwotą 646 034,45 zł zapewniono środki na bieżącą działal- ność, w tym dalsze zakupy wyposażenia, np. zabawki, wózki, w celu jak najlepszego sprawowania opieki nad maluchami.
Podsumowując działania w zakresie rozwoju edukacji i wychowania w Gminie Górno podkreślić należy, że w trosce o przyszłość oświaty w Gminie, został opracowany Kompleksowy Plan Rozwoju Szkół w Gminie Górno na lata 2017 - 2023, który określa priorytety rozwojowe w obszarze edukacji ukierunkowane na wyłonienie pozytywnej zmiany jakościowej wpisującej się w politykę edukacyjną gminy, regionu, państwa, Europy. Gmina Górno wypracowała spójny wewnętrznie, harmonijny, efektywny i nowoczesny model polityki edukacyjnej, który zapewnia odejście od peryferyjnego traktowania oświaty w systemie zarządzania publicznego, decentralizację działań wykonawczych w tej dziedzinie oraz – co ważne – trwałe uspołecznienie procesów decyzyjnych. Gmina Górno jest zarządzane wedle wysokich standardów administracji publicznej, zgodnie z paradygmatami tzw. nowego zarządzania publicznego, w oparciu o zasady zarządzania przez jakość, zarządzania marketingowego i zarządzania strategicznego. Dotyczy to także realizowanej przez JST polityki oświatowej, którą cechuje efektywność, kreatywność, spójność wewnętrzna, konsekwencja, systematyczność i metodyczność. Analizując dotychczasową politykę edukacyjną Gminy Górno, która jest istotną częścią holistycznego systemu zarządzania strategicznego JST, warto podkreślić jej przejrzyste cele, które mają być realizowane w perspektywie średnio i długookresowej, jasne procedury działania wraz z analizą ich realizacji i efektów, jakie stawia przed sobą Gmina, stworzenie efektywnych procesów zapewniających aktywny udział społeczności lokalnej we współzarządzaniu kwestiami publicznymi – w szczególności odnoszącymi się do kwestii oświaty.
Wśród mocnych stron polityki oświatowej Gminy Górno wymienić należy: wysoki poziom i szeroki zakres edukacji przedszkolnej, aktywność samorządu na rzecz poprawy bezpieczeństwa w szkołach, działania mające na celu inicjowanie współpracy szkół z sektorem akademickim oraz skuteczność w pozyskiwaniu funduszy europejskich na cele edukacyjne. Od reformy systemu oświaty w 1999 r. na terenie Gminy Górno nie zlikwidowano żadnej placówki - rozbudowano natomiast i unowocześniono infrastrukturę edukacyjną. W samorządzie panuje przekonanie, że tylko dobrze przygotowana kadra jest w stanie w pełni wykorzystać bazę dydaktyczną. Z tego powodu rokrocznie przeznaczane są znaczne środki na doskonalenie zawodowe nauczycieli. Gmina Górno, jako jedyna gmina wiejska w woj. świętokrzyskim otrzymała Certyfikat Samorządowego Lidera Edukacji w latach 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 przyznawany przez Fundację Rozwoju Edukacji i Szkolnictwa Wyższego. Jest to wyróżnienie przyznawane po uprzedniej analizie i ocenie polityki oświatowej Gminy, za wysoką jakość prowadzonej lokalnej polityki edukacyjnej, działania na rzecz rozwoju infrastruktury oświatowej, pozyskiwania środków zewnętrznych na szkolnictwo, podnoszenia jakości kształcenia, prowadzenia edukacji zgodnej z potrzebami rynku i lokalnych społeczności oraz wspierania innowacyjnych metod pracy z uczniem. Dowodem na olbrzymie zaangażowanie Wójta Gminy Górno w funkcjonowanie oświaty w gminie Górno jest przyznana dla Niego po raz czwarty statuetka „ Laur Michała Anioła” - nagroda odzwierciedla wkład i dorobek wójta w zakresie aktywnego wspieranie nauczycieli w doskonaleniu zawodowym oraz motywowanie ich do podejmowania nowych inicjatyw na rzecz edukacji i zachęcanie do aktywnego uczestniczenia w szkoleniach ukierunkowanych na podnoszenie jakości kształcenia.
XII. Pozostałe zadania.
Statystyka wykonywanych zadań z zakresu Urzędu Stanu Cywilnego:
1. ilość przyjętych zapewnień do ślubów – 68,
2. ilość udzielonych ślubów – 10,
3. ilość sporządzonych aktów zgonów – 46,
4. ilość sporządzonych aktów małżeństw – 68,
5. ilość transkrypcji aktów stanu cywilnego – 16,
6. ilość wydanych odpisów aktów stanu cywilnego - 797.
Statystyka wykonywanych zadań z zakresu Spraw Obywatelskich:
1. ilość wydanych dowodów osobistych -1449,
2. ilość zameldowań (w tym przemeldowań) – 478,
3. ilość decyzji o wymeldowaniu – 4,
4. ilość przedpoborowych do rejestracji - 92. Działania w zakresie zarządzania kryzysowego:
1. ilość decyzji o nałożeniu świadczeń - 6,
2. ilość stałych dyżurów (ćwiczenia) – 2,
3. ilość posiedzeń zespołu zarządzania kryzysowego - 2.
Działania dot. działalności gospodarczej i OSP:
1. ilość dokonanych wpisów do ewidencji działalności gospodarczej – 557,
2. ilość wykreśleń z ewidencji działalności gospodarczej – 69,
3. ilość wydanych decyzji zezwalających na sprzedaż alkoholu – 35,
4. ilość wydanych decyzji o zamknięciu pozwoleń na sprzedaż alkoholu – 21,
5. ilość wyjazdów jednostek OSP – 285,
6. ilość realizowanych projektów - 1.
Pozostałe:
1. ilość wydanych zaświadczeń o wycięciu drzew - 3 decyzje, 45 zgłoszeń,
2. ilość wydanych decyzji o dopłatach do paliwa - 696 pozytywnych, 6 negatywnych,
3. ilość wyłapanych bezpańskich zwierząt – 6, 4. ilość wydanych talonów na sterylizację -102.