GEMEINDE Vorlage Nr. 52/2017 öffentlich

Aktenzeichen: 913.69 Sitzungstermin: GR am 26.10.2017

Sachbearbeiter: Immel Beschluss: VA/TA GR

Tagesordnungspunkt:

Beteiligungsbericht 2016

Sachverhalt:

In § 105 Abs. 2 der Gemeindeordnung wird von der Gemeinde die jährliche Erstellung eines Beteiligungsberichtes gefordert, in dem sie dem Gemeinderat und der Öffentlichkeit Rechen- schaft über die Entwicklung der Unternehmen in Privatrechtsform gibt, an denen sie beteiligt ist. Mit diesem Bericht soll ein Beitrag zur größeren Transparenz der Gemeindeverwaltung hinsichtlich ihrer ausgegliederten Aufgabenerfüllung in Privatrechtsform geleistet werden. Der Beteiligungsbericht ist bei unmittelbaren Beteiligungen unabhängig von der Höhe der Beteili- gung zu erstellen, bei mittelbaren Beteiligungen nur, wenn deren Höhe mehr als 50 % beträgt. Bei unmittelbaren Beteiligungen mit weniger als 25 % können die Angaben im Beteiligungsbe- richt auf wenige Eckdaten beschränkt werden.

Im Folgenden ist eine Übersicht über die Beteiligungen der Gemeinde Erdmannhausen im Jahr 2016 dargestellt. Nicht alle diese Beteiligungen müssen im Beteiligungsbericht mit den entsprechenden Angaben dargestellt werden, weil es sich um Beteiligungen an Zweckverbän- den oder um Eigenbetriebe handelt. Im Beteiligungsbericht sind für jedes Unternehmen min- destens darzustellen:

1. der Gegenstand des Unternehmens 2. die Beteiligungsverhältnisse des Unternehmens 3. die Besetzung der Organe 4. die Beteiligungen des Unternehmens 5. der Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks des Unternehmens 6. für das jeweilige letzte Geschäftsjahr - die Grundzüge des Geschäftsverlaufs - die Lage des Unternehmens - die Kapitalzuführungen und Entnahmen durch die Gemeinde im Vergleich mit den Werten des vorangegangenen Geschäftsjahres - die durchschnittliche Zahl der beschäftigten Arbeitsnehmer getrennt nach Gruppen - die wichtigsten Kennzahlen der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage des Unternehmens - die gewährten Gesamtbezüge der Mitglieder der Geschäftsführung und des Aufsichtsrates oder der entsprechenden Organe des Unternehmens für jede Personengruppe.

Bei unmittelbaren Beteiligungen mit weniger als 25 % kann sich die Darstellung des Beteili- gungsberichts beschränken auf:

1. den Gegenstand des Unternehmens 2. das Beteiligungsverhältnis 3. den Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks. Gemeinde Erdmannhausen Beteiligungsbericht 2016

A. Beteiligungen der Gemeinde Erdmannhausen an Unternehmen des privaten Rechts (< 25 %)

1. Volksbank Die Gemeinde hält Geschäftsanteile mit einer Gesamtsumme von 600 Euro. Über diese Betei- ligung ist keine Beeinflussung möglich, gleichzeitig liegt kein Risiko bei der Gemeinde. Von einer detaillierten Darstellung kann deshalb abgesehen werden.

2. Kleeblatt-Pflegeheime gGmbH Die Kleeblatt-Pflegeheime gGmbH hat ihren Sitz in Ludwigsburg und wurde am 21.7.1989 ins Handelsregister Ludwigsburg (HR B 3261) eingetragen. Es gilt der Gesellschaftsvertrag vom 30.05.1989, zuletzt geändert am 17.12.2014. Gegenstand des Unternehmens ist der Bau und Betrieb kleinerer örtlicher Einrichtungen der stationären Alten- und Krankenpflege im Land- kreis Ludwigsburg. Die Gesellschaft ist seit 1.6.1989 gemeinnützig tätig. Das Stammkapital beträgt 736.000 Euro. Die Gesellschaft kann sich auch auf gemeinnützigen branchenverwand- ten Gebieten betätigen. Sie kann insbesondere auch Gesellschafterin, Beteiligte oder Mitglied bei gemeinnützigen Verbänden, Organisationen und Gesellschaften der Wohlfahrtspflege werden. Die Kleeblatt-Pflegeheime gGmbH hält 100 % der Anteile an der Kleeblatt-Consult GmbH Ludwigsburg. Diese Gesellschaft ist mit einem Stammkapital in Höhe von 25.564,59 Euro ausgestattet.

Die Gemeinde Erdmannhausen hält an der Kleeblatt Pflegeheime gGmbH einen der insge- samt 23 Gesellschaftsanteile. Das eingelegte Stammkapital beträgt 32.000 EUR. Das ent- spricht 4,3478 % des gesamten Stammkapitals von 736.000 EUR. Der Gesellschaft gehören neben dem Landkreis Ludwigsburg der Zweckverband Pattonville sowie die Kommunen Affal- terbach, , Bönnigheim, Erdmannhausen, , Freiburg am , Gemmrig- heim, Großbottwar, Hemmingen, Ludwigsburg, Markgröningen, Möglingen, , Obersten- feld, am Neckar, , , Steinheim und . Organe sind die Geschäftsführer (seit 01.04.2015 Frau Andrea Nisi-Binder und Herr Stefan Ebert), die Gesellschafterversammlung und das Kuratorium (beratend).

Zum Jahresende 2016 betreibt die Kleeblatt Pflegeheime gGmbH 24 Pflegeheime, ein Kompe- tenzzentrum für Menschen mit Demenz in , zwei Tagespflegeeinrichtungen und einen ambulanten Dienst für die vom Kleeblatt betreuten 566 Wohnungen. Das Kleeblatt hat insgesamt 697 Pflegeplätze und 27 eigenständige Tagespflegeplätze, 30 integrierte Tages- pflegeplätze in den Häusern und 5 integrierte Tagespflegeplätze im Demenz- Kompetenzzentrum. Im Jahr 2016 waren im Unternehmen durchschnittlich 1.062 (Vorjahr 1.060) Arbeitnehmer beschäftigt.

Auch im Jahr 2016 konnte im Landkreis eine Zunahme pflegebedürftiger Menschen wahrge- nommen werden. Bis zum Jahr 2020 wird im Landkreis von einem Fehlbestand von 577 Dau- erpflegeplätzen ausgegangen, für das 2025 werden 847 fehlende Dauerpflegeplätze prognos- tiziert. Die Auslastung der Pflegebetten lag im vergangenen Jahr bei 97,41 % (Vorjahr 97,01 %). Damit wurde die Planvorgabe von 97 % um 0,41 % übertroffen.

Die Kleeblatt Pflegeheim gGmbH arbeitet im laufenden Betrieb ohne öffentliche Zuschüsse und erwirtschaftet sämtliche notwendigen Kosten einschließlich angemessener Abschreibun- gen. Die Bilanz 2016 hat ein Volumen von 61.550.583,86 EUR (Vorjahr 58.151.926,24 EUR). Die Gewinn- und Verlustrechnung schließt mit einem Jahresüberschuss in Höhe von 1.309.776,77 EUR ab (Vorjahr 1.170.539,26 EUR). Die wirtschaftliche Lage kann insgesamt als gut bezeichnet werden. Große Sorgen bereitet der Gesellschaft derzeit die Gewinnung von guten Mitarbeitern. Auf Grund des Fachkräftemangels musste im vergangenen Jahr verstärkt auf Zeitarbeitsfirmen zurückgegriffen werden. 3. KAWAG AG & Co. KG Zum 01.07.2014 ist die Gemeinde Erdmannhausen als Kommanditistin der KAWAG AG & Co. KG beigetreten. Die weiteren Kommanditisten sind aus der nachfolgenden Aufstellung ersicht- lich. Die Süwag Energie AG ist alleinige Komplementärin der KG.

Seit 01.04.2016 ergibt sich für die Gesellschafter der KAWAG AG & Co. KG folgende Zuord- nung des Stamm- bzw. Stimmrechtskapitals:

Gesellschafter Stammkapital Stimmen Anteil Aspach 42 EUR 42 4,2 % Bad Wimpfen 1 EUR 1 0,1 % Beilstein 36 EUR 36 3,6 % 25 EUR 25 2,5 % Burgstetten 17 EUR 17 1,7 % Erdmannhausen 28 EUR 28 2,8 % Großbottwar 50 EUR 50 5,0 % Großerlach 18 EUR 18 1,8 % 14 EUR 14 1,4 % Kirchberg an der Murr 17 EUR 17 1,7 % Neckarsulm 23 EUR 23 2,3 % Neckarwestheim 1 EUR 1 0,1 % 40 EUR 40 4,0 % Oppenweiler 34 EUR 34 3,4 % Spiegelberg 8 EUR 8 0,8 % 32 EUR 32 3,2 % Sulzbach an der Murr 20 EUR 20 2,0 % Untereisesheim 22 EUR 22 2,2 % Neckar-Elektrizitätsverband 82 EUR 82 8,2 % Süwag Energie AG 490 EUR 490 49,0 % Gesamt 1.000 EUR 1.000 100,0 %

Gegenstand des Unternehmens ist im Rahmen der Daseinsvorsorge der Eigentumserwerb an den Stromverteilnetzen nebst Abschluss der Konzessionsverträge zum strategischen Ausbau von Infrastrukturnetzbetrieben und -anlagen durch die Übertragung der damit in Zusammen- hang stehenden Werk- und Dienstleistungen an Dritte.

Das Eigenkapital der Gesellschaft betrug zum Jahresende 14.560.940,58 EUR (Vorjahr 10.542.314,45 EUR). Das entspricht einer Eigenkapitalquote von 44,2 %. Die Gesellschaft hat im Jahr 2016 einen Jahresüberschuss von 840.791,36 EUR (Vorjahr 535.892,80 EUR) erwirt- schaftet. Das von der Gemeinde Erdmannhausen eingebrachte Eigenkapital beträgt 399.659,06 EUR und wird mit 5,5 % jährlich verzinst.

4. Solarstrom Erdmannhausen GbR Die Gemeinde ist an der Solarstrom Erdmannhausen GbR mit einem Geschäftsanteil in Höhe von 5.000 EUR beteiligt. Insgesamt halten 26 Gesellschafter 26 Geschäftsanteile mit zusam- men 130.000 EUR. Zweck der Gesellschaft ist die Erzeugung von Solarstrom auf dem Bau- hofdach. Im Jahr 2016 wurden pro Gesellschafter 500 EUR Stromgeld ausbezahlt.

5. Rathaus Solar GbR Die Gemeinde ist an der Rathaus Solar GbR mit einem Geschäftsanteil in Höhe von 5.000 EUR beteiligt. Insgesamt halten 24 Gesellschafter 24 Geschäftsanteile mit zusammen 120.000 EUR. Zweck der Gesellschaft ist die Erzeugung von Solarstrom auf dem Rathausdach. Im Jahr 2016 wurden pro Gesellschafter 500 EUR Stromgeld ausbezahlt.

6. Schuki Solar GbR Die Gemeinde ist an der Schuki Solar GbR mit einem Geschäftsanteil in Höhe von 5.000 EUR beteiligt. Insgesamt halten 25 Gesellschafter 25 Geschäftsanteile mit zusammen 125.000 EUR. Zweck der Gesellschaft ist die Erzeugung von Solarstrom auf dem Dach der Astrid- Lindgren-Schule und dem Dach des Kindergartens Kunterbunt. Im Jahr 2016 wurden pro Ge- sellschafter 500 EUR Stromgeld ausbezahlt.

7. Bauhof Solar GbR Die Gemeinde ist an der Bauhof Solar GbR mit einem Geschäftsanteil in Höhe von 5.000 EUR beteiligt. Insgesamt halten 26 Gesellschafter 26 Geschäftsanteile mit zusammen 130.000 EUR. Zweck der Gesellschaft ist die Erzeugung von Solarstrom auf dem Westdach des Bau- hofes. Im Jahr 2016 wurden pro Gesellschafter 500 EUR Stromgeld ausbezahlt.

B. Beteiligungen der Gemeinde an Zweckverbänden, Eigenbetrieben, etc.

Zweckverbände, Eigenbetriebe oder Beteiligungen an Interessengemeinschaften sind keine Unternehmen des privaten Rechts und bedürfen keiner Darstellung im Bericht.

Beim Eigenbetrieb Wasserversorgung der Gemeinde Erdmannhausen erfolgt jährlich eine Rechnungslegung, die öffentlich ausgelegt und von der Gemeindeprüfungsanstalt geprüft wird.

An folgenden Verbänden und Vereinen ist die Gemeinde Erdmannhausen beteiligt oder Mitglied:

Eigenbetrieb Wasserversorgung Zweckverband Landeswasserversorgung Zweckverband Gruppenklärwerk Häldenmühle Kommunale Datenverarbeitung Region (KDRS) Rechenzentrum Region Stuttgart (RZRS) Neckarelektrizitätsverband (NEV) Forstbetriebsgemeinschaft Hardtwald (FBG) Gemeindetag Baden-Württemberg Evangelischer Landesverband der Kindertagesstätten e. V. Kommunaler Pool Region Stuttgart e. V. Fachverband der Standesbeamtinnen und Standesbeamten Baden Württemberg e. V. Förderverein Kleeblatt Erdmannhausen e. V. Förderverein Anne-Frank-Realschule e. V. Verein der Freunde des Friedrich-Schiller-Gynasiums e. V. Förderverein Tobias-Mayer-Schule e. V. Förderverein Uhlandschule e. V. Solarverein Marbach a. N. e. V. Europa Union Deutschland, Kreisverband Ludwigsburg e. V. Kreisverband der Jugendzentren Ludwigsburg e. V. Kinomobil Baden-Württemberg e.V. Deutscher Bibliotheksverband Online Bibliothek im Landkreis Ludwigsburg Landschaftserhaltungsverband Landkreis Ludwigsburg e. V. seit 01.12.2015 Tourismusgemeinschaft Marbach-Bottwartal

Anträge:

1. Der Beteiligungsbericht 2016 über die Beteiligungen der Gemeinde Erdmannhausen an Unternehmen des privaten Rechts wird zur Kenntnis genommen.

2. Die Verwaltung wird beauftragt, den Beteiligungsbericht 2016 ortsüblich bekannt zu ge- ben und der Rechtsaufsichtsbehörde zur Kenntnis vorzulegen.