Die Bstu – Fit Für Die Zukunft?
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GEWERKSCHAFT BUNDESBESCHÄFTIGTE 4 Die BStU – mit dbb seiten Fit für die Zukunft? April 2019 • 69. Jahrgang MAGAZIN vbob Gewerkschaft Bundesbeschäftigte < Editorial Am 12. März 2019 ist der Koalitionsvertrag ein Jahr alt ge worden. Die Startschwierigkeiten der Regierungsbildung und die „Missverständnisse“ zwischen den Koalitionspar teien sind uns noch vor Augen. Die Gewerkschaft Bundes beschäftigte hat die Inhalte und Ziele des Koalitionsver trages für die Bundesverwaltung, auch wenn uns einige Punkte fehlten, insgesamt positiv bewertet. Nach inzwischen über einem Jahr Regierungsarbeit fällt das Fazit gemischt aus. Über viele Themen wird diskutiert, doch mit der Umsetzung hinkt man noch hinter unseren Erwartungen hinterher. Den aktuellen Gesetzentwurf des Besoldungsstrukturenmodernisierungsgesetzes hatten wir bereits in der letzten Ausgabe des vbob Magazins in tensiver beleuchtet. Wiederholen möchte ich an dieser © Hagen Immel Stelle jedoch die Kritik zur Halbierung des Familienzu schlags der Stufe 1, die die auf der anderen Seite vor Liebe Kolleginnen, liebe Kollegen, gesehene Erhöhung des Kinderzuschlags nicht kompen sieren kann. keine Nachrichtensendung ohne „Brexit“. „Deal or No Deal“ beherrscht die Medienlandschaft und eine immer Mit großem Interesse erwarten wir die Umsetzung wei größer werdende Personengruppe in Deutschland, aber terer Ziele des Koalitionsvertrages wie zum Beispiel die auch in Großbritannien reagiert zunehmend gereizt. Ich Einführung von Arbeitszeitkontenmodellen, den rechtli schreibe diesen Text am 29. März 2019 – der Tag, an dem chen Rahmen für das mobile Arbeiten oder die Reduzierung 3 Großbritannien nach dem Votum der Wählerinnen und der sachgrundlosen Befristung sowie die Novellierung des Wähler ursprünglich die EU verlassen wollte. Mit 51,89 Bundespersonalvertretungsgesetzes. Doch auch die Vor Prozent hatten sie im Juni 2016 für den Austritt aus der bereitung auf den digitalen Wandel mit einer Weiterbil EU gestimmt. Im britischen Unterhaus kann man sich bis dungsstrategie für die Bundesverwaltung ist ein wichtiger her aber nicht auf ein Austrittsszenario verständigen. Die Faktor für die Gestaltung der Zukunft. EU hat nach langen Verhandlungen inzwischen einer Ver längerung zugestimmt. Hierfür gibt es zwei Termine, den Der vbob fordert seit Jahren die Modernisierung des 12. April oder 22. Mai, oder vielleicht kommen auch diese öffentlichen Dienstes, um die Wettbewerbsfähigkeit nicht zum Tragen – mit anderen Worten: Das BrexitChaos zu erhalten. Doch wie so häufig gilt auch hier das alte geht weiter. Sprichwort „Der Prophet gilt nichts im eigenen Land“. Die Bundesregierung setzt sehr stark auf die Meinung Verwirrend sind auch die Zeichen des BMI hinsichtlich von Beraterfirmen. Nun besagt eine Studie der Unter der Wochenarbeitszeit der Beamtinnen und Beamten nehmensberatung McKinsey, dass der öffentliche Dienst des Bundes. Bei der öffentlichen Anhörung im Petitions insgesamt auf einen Kollaps zuläuft. Im Jahre 2030 wird ausschuss im November 2018 zeigte sich Staatssekretär danach jede sechste Stelle unbesetzt sein. Bereits heute Stephan Mayer nicht reformwillig und erklärte die Haus beginnen die besten Studienabgänger ihr Berufsleben haltskonsolidierung zur Daueraufgabe, die eine Rückfüh nicht in einer Organisation des öffentlichen Dienstes. rung der Arbeitszeit derzeit nicht zulasse. Von der dbb Jahrestagung Anfang Januar 2019 stammt seine Aussa Der vbob hat auf seinem letzten Bundesvertretertag zahl ge, dass die Arbeitszeit nicht in Stein gemeißelt sei. In reiche Anträge für Reformen von Dienst, Laufbahn und ihrer Antwort auf die Kleine Anfrage der Fraktion Die Tarifrecht sowie Arbeitszeit angenommen. Die Anträge vbob Gewerkschaft Bundesbeschäftigte Linke zur Arbeitszeit im Februar 2019 antwortete die kommen aus der Mitte der Bundesverwaltung. Sie stam Bundesregierung wiederum, dass „im Sinne einer auf men von unseren Mitgliedern, die in ihren Behörden, in der Nachhaltigkeit angelegten Haushaltsführung am Ziel täglichen Praxis mit den Herausforderungen leben und den der Konsolidierung der öffentlichen Haushalte fest Verän derungsbedarf kennen. Diese Erfahrungen und dar gehalten werden muss“. aus resultierenden Vorschläge teilen wir gerne – der vbob ist gesprächsbereit. Nicht verwirrend, sondern sehr klar und eindeutig ist da gegen die Erwartungshaltung der Beschäftigten in die Ich wünsche Ihnen einen sonnigen Frühling. ser Frage. Das Ziel ist seit Langem bekannt. Die Gründe für die einseitige Erhöhung der Arbeitszeit auf 41 Wo Mit freundlichen Grüßen Ihre chenstunden sind lange hinfällig. Die Rückführung der Arbeitszeit wird nicht erhofft, sondern erwartet. Die Be amtinnen und Beamten haben ihren Teil erfüllt – nun ist die Bundesregierung am Zug. > vbob Magazin | April 2019 vbob Gewerkschaft Bundesbeschäftigte Die BStU – < Inhalt < Die BStU – Fit für die Zukunft? 4 Fit für die Zukunft? < Im Dialog mit ... Roland Jahn, Bundesbeauftragter für die Unter lagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen DDR 6 Nach dem Mauerfall wurden in der DDR die Stasi < Bezahlen Sie mit unserem guten Namen 8 Dienststellen von Bürgern besetzt, um die be < Aus den Fachgruppen: Lust auf Neues 9 gonnene Aktenvernichtung des MfS zu verhindern < Kommentierte Pressestimmen 10 oder zumindest zu stoppen. Am 24. August 1990 < Vorstandswahlen bei der Fachgruppe verabschiedete daraufhin die Volkskammer ein Bundesamt für Justiz (BfJ) 12 StasiUnterlagenGesetz, das unter der Leitung < Gespräch beim Präsidenten 12 von Joachim Gauck im zuständigen Volkskammer < dbb Ausschuss zur Kontrolle der Auflösung des MfS < Bundesbeamte: Neue Ansprechpartnerin 13 erarbeitet worden war. Erst nach der Besetzung < Tarifeinheitsgesetz: Erneute Verfassungsklage des dbb 14 der Berliner Normannenstraße durch Bürgerrecht < reportage – Pflegeausbildung in Brandenburg an der Havel: Pflege mit Herz 15 ler wurde dieses Gesetz als Zusatzvereinbarung < standpunkt – dbb Lehrergewerkschaften: Pro bleme schul in den Einigungsvertrag aufgenommen. übergreifend anpacken! 20 < blickpunkt – Ausländische Pflegekräfte und Haushaltshilfen: Raus aus der Grauzone 24 < Krankenversicherung: Die Kassen sind voll 26 < dbb jugend – Offener Brief an ARD und ZDF: Europa gehört auf den besten Sendeplatz 28 4 < dbb bundesfrauenvertretung – Tarifabschluss 2019: Ein Ergebnis für die Frauen im öffentlichen Dienst? 30 < Equal Pay Day 2019: Lohngleichheit braucht gerechte Leistungsbewertung 31 < online – Digitalisierung: Mit KI in die Verwaltung der Zukunft? 32 < Europapolitik: Warum es in der EU manchmal nicht vorangeht 35 © BStU/Mulders © < service für dbb mitglieder 38 < Ausstellung vor dem StasiGebäude in BerlinLichtenberg, die zum „Capus der Demokratie“ gehört. < senioren 40 < Übertragung des Tarifabschlusses auf Landes und Kommunalbeamte: Kein Zeitspiel! Keine Ausreden! 42 Es sollten die politische, histo ernannt. Es wurde ein Auf rische und juristische Aufar baustab für die Bildung einer < Internationaler Tag der Sozialen Arbeit: Arbeiten für den gesell schaftlichen Zusammenhalt 42 beitung der Tätigkeit des MfS, Behörde eingerichtet, der bis der Schutz des Einzelnen vor Jahresende 52 Mitarbeiterin < Gespräch im BMFSFJ: Soziale Berufe aufwerten 44 Missbrauch der über ihn ge nen und Mitarbeiter hatte. < Bundesfernstraßenreform: Ein gruppierung auf der Zielgeraden 44 sammelten Informationen, Die Mitarbeiterzahl verzehn < interview – Jens Spahn, Bundesminister für Gesundheit 46 die Nutzung der Daten für Si fachte sich innerhalb eines cherheitsüberprüfungen und Jahres auf 591. Welche Arbeit < Impressum Rehabilitierung/Wiedergut auf die Behörde zukommen Herausgeber des vbob Magazins: Bundesvorstand vbob Gewerkschaft Bundesbeschäftigte. Drei machung sowie die wissen würde, war damals noch un zehnmorgenweg 36, 53175 Bonn. Telefon: 0228.9579653. Telefax: 0228.9579654. E-Mail: vbob@ vbob Gewerkschaft Bundesbeschäftigte vbob.de. Internet: www.vbob.de. Hauptstadtbüro Berlin. Friedrichstraße 169, 10117 Berlin. Telefon: schaftliche Forschung gesi klar. 1991 wurde das Stasi 030.40816900. Telefax: 030.40816930. E-Mail: [email protected]. Bundesvorsitzende: Rita Ber chert werden. Nun hat Roland UnterlagenGesetz erarbeitet. ning. Redaktion: AnneKatrin Hoffmann, Friedrich straße 169, 10117 Berlin. Telefon: 030.40816900. Telefax: 030.40816930. Fotos: vbob, Fotolia. Titelbild: © BStU/Mulders. Jahn, Bundesbeauftragter für Die VolkskammerVorgaben Herausgeber der dbb Seiten: Bundesleitung des dbb beamtenbund und tarifunion – Bund der Ge die Unterlagen des Staatssi wurden übernommen und um werkschaften des öffentlichen Dienstes und des privaten Dienstleistungssektors – Friedrichstraße 169, 10117 Berlin. Telefon: 030.408140. Telefax: 030.40815598. Internet: www.dbb.de. Leitende cherheitsdienstes der ehemali das Recht auf Akteneinsicht Redakteurin: Christine Bonath (cri). Redaktion: Jan Brenner (br). Fotos: MEV und Fotolia. Bezugsbe- gen DDR, Anfang März sein und Decknamenentschlüsse dingungen: Das vbob Magazin erscheint zehnmal im Jahr und wird allen vbob Mitgliedern im Rah men der Mit glied schaft gegen Beitrag geliefert. Nichtmitglieder bestellen in Textform beim dbb Konzept zur Integration der lung sowie Unterrichtung der verlag. Inlandsbezugspreis: Jahresabonnement 36,00 Euro zzgl. 6,00 Euro Versandkosten, inkl. MwSt.; Mindestlaufzeit 1 Jahr. Einzelheft 4,00 Euro zzgl. 1,30 Euro Versandkosten, inkl. MwSt. Abon 111 Kilometer an Akten in das Öffentlichkeit erweitert. Der nementkündigungen müssen bis zum 1. Dezember in Textform