Aparatur Sipil Negara, BUKAN Abdi Negara Biasa

Media Edukasi dan Informasi Keuangan EDUKASI KEUANGAN

ASN Aparatur Sipil Negara, BUKAN Abdi Negara Biasa

Edisi 23/2014

Daftar Isi Salam Redaksi 2

Lintas Peristiwa 4

Liputan Utama 6

Liputan Khusus 14

Profil 18

Kuis 23

Serambi Ilmu 24

Mata Air 53

Klinik Sehat 55

Tips n Trik 56

English Corner 59

Selasar 60

Point Of Interest 61

Kalender Diklat 63

Resensi Buku 64

Kang Edu 65

Redaksi menerima kritik saran, pertanyaan, atau sanggahan terhadap EDUKASI masalah-masalah yang berkaitan dengan Kementerian Keuangan. K E U A N G A N Sampaikan melalui alamat email : [email protected] Salam Redaksi

Belakangan ini muncul beberapa pertanyaan terkait dengan pegawai negeri sipil. Apa benar PNS berubah? Apakah jabatan dalam PNS juga diganti? Pertanyaan tersebut muncul sebagai konsekuensi dari disahkannya Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. Undang-Undang tersebut menggantikan UU Nomor 43 tahun 1999 tentang Pokok Po- kok Kepegawaian. Aparatur Sipil Negara (ASN) dalam Undang- Undang tersebut secara istilah memang menggantikan istilah PNS. Undang-Undang ASN lahir dari usaha reformasi birokrasi di Indonesia, dimana sistem birokrasi menekankan pada efektifitas dan efisiensi. Banyak hal yang “berubah”, paradigma PNS sebagai sebuah pekerjaan mulai dikampanyekan bahwa PNS itu adalah profesi melalui sebutan barunya yaitu Aparatur Sipil Negara. Sebagai sebuah profesi, negara perlu mengatur adanya asas, nilai dasar, kode etik, sampai bagaimana mengembangkan ASN secara terpadu. Penajaman dan penekanan serta profesionalisme aparatur sipil negara terlihat pada butir-butir di Undang-Undang tersebut.

Pengertian UU ASN, pokok pokok perubahan serta maksud dan tujuan dari perubahan tersebut kami tuangkan kedalam Liputan Utama Majalah edisi ke-23 ini. Wawancara kami dengan Wakil Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara akan melengkapi informasi terkait liputan utama ini.

Fenomena wajib bela negara di Direktorat Jenderal Pajak menjadi ulasan kami berikutnya di liputan khusus. Bentuk pendidikan dan pelatihan yang mengasah mental, disiplin dan perilaku peserta menjadi hal baru di Pusdiklat Pajak. Dalam rubrik liputan khusus juga diulas mengenai perkuliahan Diploma 4 (D-4) di STAN. Bagaimana kurikulum khusus direncanakan, apa yang menjadi harapan D-4 kedepannya merupakan salah satu informasi yang dapat ditemukan di balik halaman-halaman majalah ini. Seperti biasa, artikel-artikel pada Serambi Ilmu dengan berbagai bi- Susunan Redaksi dang keilmuan akan menambah wawasan kita dan memperkaya Penanggung Jawab Redaktur Editor Sekretaris BPPK Marsedi Situmorang Romy Setiawan pengetahuan pembaca. Tulisan ilmiah dalam bahasa yang populer Pengarah Retno Utari Edy Basuki Rakhmad menjadi hal yang ditemukan disana. Kapusdiklat PSDM M. Ridhwan Shera Betania Kapusdiklat Anggaran dan Surono Yohana Tolla Perbendaharaan Ahmad Fatkhur Layout Profil seorang Widyaiswara, yang sudah memberikan sumbang- Kapusdiklat Bea dan Cukai Supriyanto Muhammad Fath Kathin sih ilmunya di dalam dan luar negeri dapat menjadi inspirasi dan Kapusdiklat Pajak Bambang Roosdiyanto Unggul H. Muhammad Kapusdiklat KNPK Bambang Sancoko Desain Grafis dan Fotografer memberikan sebuah gambaran profesi seorang Widyaiswara. Ke- Kapusdiklat Keuangan Umum M. Ridhwan Galela Victorianus M. I. Bimo Adi berhasilannya menjadi seorang Widyaiswara justru tercipta dari Direktur STAN Indrayansyah Nur Eros Lassa Mursalin Pemimpin Redaksi Nurhidayati Sekretariat hal kecil di awal karirnya. Selengkapnya di rubrik profil. Iqbal Soenardi Agus Suharsono Alyn Dwi Setyaningrum Sugeng Satoto Hendra Putra Irawan Agus Hekso Pramudji Jika ada berkesempatan ke Malang, jangan lewatkan berbagai Gathot Subroto informasi menarik yang dapat dikunjungi disana. Kuliner, lokasi Eduard Tambunan M. Ichsan wisata, dan tempat menarik lainnya akan disuguhkan kepada para Wawan Ismawandi pembaca setia. Pesan untuk selalu menjaga kesehatan dan pentingnya melakukan medical check up menjadi salah satu saran yang sayang untuk dilewatkan pada rubrik kesehatan. Selain informasi Redaksi menerima artikel untuk dimuat dalam majalah ini. terkini dan menarik mengenai kegiatan yang telah dilakukan Artikel ditulis dalam huruf Arial 11 spasi 1,5 maksimal 5 halaman. BPPK, rubrik selasar kali ini menghadirkan dua orang Kepala Artikel dapat dikirimkan ke [email protected]. Isi majalah ini tidak mencerminkan kebijakan Badan Pendidikan Kanwil Perbendaharaan di pulau yang dikenal dengan Celebes dan Pelatihan Keuangan ini. Hati kita akan disejukkan dengan tulisan khas rubrik Mata Air, yang kali ini mengangkat tema kepemimpinan dan tanggungjawab- Jl. Purnawarman No. 99 Kebayoran Baru, Jakarta Selatan 12110 nya, dengan gaya bahasa khas Kang GusHar. Telp: +62 21 7394666, 7244873 Fax: +62 21 7262375 Alamat Redaksi http: www.bppk.kemenkeu.go.id Selamat membaca. Susunan Redaksi Editor Romy Setiawan Edy Basuki Rakhmad Shera Betania Yohana Tolla Layout Muhammad Fath Kathin Unggul H. Muhammad Desain Grafis dan Fotografer Victorianus M. I. Bimo Adi Eros Lassa Mursalin Sekretariat Alyn Dwi Setyaningrum Hendra Putra Irawan

Aula Mezzanine - Gd. Kementerian Keuangan - Jakarta, Selasa, 18 Juli 2014 BPPK TV menyiarkan secara langsung Pencanangan Hari Kualitas Pelayanan Publik di Aula Mezzanine Gedung Juanda I, Kementerian Keuangan pada tanggal 18 Juli 2014. Acara dibuka oleh Menteri Keuangan Chatib Basri dan dihadiri oleh Ketua Ombudsman, perwakilan Kementerian PAN dan RB, perwakilan KPK, serta pengguna jasa Kementerian Keuangan.

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n3 Lintas Peristiwa

Foto: Eros L. Mursalin

Kuliah Umum Bersama Dirjen Bea dan Cukai STAN menggelar kuliah umum pada 25 Agustus 2014 di Student Center Kampus STAN, Bintaro. Rangkaian demo/atraksi acara menampilkan performance dari Tim Dancer DJBC, Tim Aikido, Tim Anjing Pelacak, Customs Technical Unit, BPIB, dan Koloni Senjata PSO Tanjung Priok. Di sela-sela acara Dirjen Bea dan Cukai, Bapak Agung Kuswandono memberikan penerangan, arahan, sekaligus motivasi pada siswa-siswi Prodi D-I Kepabeanan dan Cukai, D-III Kepabeanan dan Cukai, dan D-III Akuntansi. Usai acara, siswa-siswi STAN diberikan kebebasan untuk berbincang lebih dekat dengan para petinggi DJBC, STAN, dan Pusdiklat Bea dan Cukai, ini senada dengan tema acara “Mari Berkomunikasi, dan Bangkitkan Motivasi”.

Halal Bi Halal Idul Fitri 1435 H

Keluarga besar Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan melaksanakan Halal Bi Halal pada Jumat, 8 Agustus 2014 di Gedung G Sekolah Tinggi Akuntansi Negara. Acara ini dihadiri oleh seluruh pejabat dan pegawai di pusdiklat, STAN dan Sekretariat Badan.

4 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 13/231223/2014 Lintas Peristiwa

Workshop Implementasi Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual dan Sistem Akuntansi Instansi Berbasis Akrual (SAIBA) Dalam rangka mewujudkan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga (LK-KL) dengan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) serta mengakselerasi persiapan menuju implementasi akuntansi pemerintah berbasis akrual yang efektif, BPPK bekerja sama dengan Direktorat Jenderal Perbendaharaan menyelenggarakan Workshop Implementasi Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual dan Sistem Akuntansi Instansi Berbasis Akrual (SAIBA). Workshop ini merupakan bentuk sinergi antara Kementerian Keuangan dengan Kementerian/ Lembaga yang diselenggarakan di seluruh Balai Diklat Keuangan.

Mencari Lentingan Terbaik di Cibubur

Pusdiklat Pajak melaksanakan Upacara Pembukaan DTU Orientasi Pajak untuk Pegawai Pajak pada Kamis, 14 Agustus 2014 pukul 19.00 WIB di Buperta Cibubur. Diklat ini terdiri 280 peserta. Kepala Pusdiklat Pajak, Imam Arifin bertindak sebagai Inspektur Upacara. DTU Orientasi Pajak bertujuan untuk membentuk jiwa korsa, nasionalisme, lebih mengutamakan kepentingan tugas daripada kepentingan pribadi, memiliki jiwa korsa dan nasionalisme.

Foto: Diah Nofita Rini

Foto: Eros L. Mursalin

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 13/231223/2014 n5 Liputan Utama

“Pegawai ASN berkedudukan sebagai unsur aparatur negara, yang melaksanakan kebijakan yang ditetapkan oleh pimpinan Instansi Pemerintah, harus bebas dari pengaruh dan intervensi semua golongan dan partai politik,” bunyi Pasal 8 dan Pasal 9 Ayat (1,2) Undang-Undang ini.

Jabatan ASN Jabatan ASN terdiri atas Jabatan Administrasi, Jabatan Fungsional, dan Jabatan Pimpinan Tinggi. Jabatan Administrasi sebagaimana Foto: Eros L. Mursalin dimaksud terdiri atas: a. Jabatan administrator, bertanggung jawab memimpin pelaksanaan UU ASN: seluruh kegiatan pelayanan publik serta administrasi pemerintahan Reformasi Aparatur Negara dan pembangunan. b. Jabatan pengawas, bertanggung Oleh: Shera Betania jawab mengendalikan pelaksanaan kegiatan yang dilakukan oleh etelah disetujui oleh DPR-RI pada dan pengawas penyelenggaraan tugas pejabat pelaksana. Rapat Paripurna, 19 Desember umum pemerintahan dan pembangunan 2013, Rancangan Undang-Undang nasional melalui pelaksanaan kebijakan c. Jabatan pelaksana, melaksanakan S kegiatan pelayanan publik serta (RUU) Aparatur Sipil Negara (ASN) dan pelayanan publik yang profesional, yang telah disahkan oleh Presiden Susilo bebas dari intervensi politik, serta administrasi pemerintahan dan Bambang Yudhoyono menjadi Undang- bersih dari praktik korupsi, kolusi dan pembangunan. Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang nepotisme. “Setiap jabatan sebagaimana dimaksud Aparatur Sipil Negara pada 15 Januari ditetapkan sesuai dengan kompetensi 2014. Melewati tiga tahun, dengan tiga yang dibutuhkan,” bunyi Pasal 16 tahapan: persiapan, pembahasan, dan Jenis, Status, dan Kedudukan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 penetapan, UU ASN ini memberikan ASN terdiri atas Pegawai Negeri ini. angin segar bagi peningkatan kualitas Sipil (PNS) dan Pegawai Pemerintah aparatur sipil Negara. Jabatan Fungsional dalam ASN terdiri dengan Perjanjian Kerja (PPPK). PNS atas jabatan fungsional keahlian dan Salah satu poin dalam UU ASN yang sebagaimana dimaksud merupakan ASN jabatan fungsional ketrampilan. Untuk menjadi perhatian utama bagi PNS yang diangkat sebagai pegawai tetap oleh jabatan fungsional keahlian terdiri atas adalah diperpanjangnya masa pensiun, Pejabat Pembina Kepegawaian (PPK) Ahli utama, Ahli madya, Ahli muda, yang semula 56 tahun menjadi 58. dan memiliki nomor induk pegawai dan Ahli pertama. Sementara jabatan Namun tidak hanya soal pensiun. secara nasional. PPPK merupakan ASN fungsional ketrampilan terdiri atas: a. Banyak hal penting lainnya yang diatur yang diangkat sebagai pegawai dengan Penyelia; b. Mahir; c. Terampil; dan d. dalam UU ASN ini. Fungsi pegawai ASN perjanjian kerja oleh Pejabat Pembina Pemula. adalah sebagai pelaksana kebijakan Kepegawaian (PPK) sesuai dengan publik, pelayan publik, dan perekat kebutuhan Instansi Pemerintah dan Jabatan Pimpinan Tinggi terdiri atas serta pemersatu bangsa. Peran ASN ketentuan Undang-Undang ASN. Jabatan pimpinan tinggi utama, Jabatan adalah sebagai perencana, pelaksana, pimpinan tinggi madya, Jabatan

6 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Liputan Utama

pimpinan tinggi pratama. Berbeda dengan UU Pokok lain independensi dan netralitas, Kepegawaian, UU ASN mencantumkan kompetensi, kinerja/produktivitas Jabatan Pimpinan Tinggi berfungsi mengenai manajemen pegawai ASN kerja, integritas, kesejahteraan, kualitas memimpin dan memotivasi setiap mulai dari rekrutmen hingga pensiun. pelayanan publik, serta pengawasan Pegawai ASN pada Instansi Pemerintah Manajemen ASN adalah pengelolaan dan akuntabilitas. Prinsip dasar UU melalui: ASN untuk menghasilkan pegawai ASN ASN adalah memberlakukan “Sistem a. Kepeloporan dalam bidang yang profesional, memiliki nilai dasar, Merit”. Sistem merit adalah kebijakan keahlian profesional; analisis etika profesi, bebas dari intervensi dan manajemen ASN yang berdasarkan dan rekomendasi kebijakan; dan politik, bersih dari praktik korupsi, pada kualifikasi, kompetensi, dan kepemimpinan manajemen; kolusi dan nepotisme. Rekrutmen kinerja, secara adil dan wajar dengan ASN dilakukan atas kebutuhan yang tanpa membedakan latar belakang, b. Pengembangan kerjasama dengan didasarkan pada analisis jabatan dan politik, ras, warna kulit, agama, asal usul instansi lain; analisis beban kinerja. Seleksi dilakukan jenis kelamin, status pernikahan, umur c. Keteladanan dalam mengamalkan menggunakan Computer Assistant Test ataupun kondisi kecacatan. Sistem merit nilai dasar ASN, dan melaksanakan atau disingkat dengan CAT. dilakukan melalui: kode etik dan kode perilaku ASN. Pengembangan pegawai adalah hak 1. Seleksi dan promosi secara adil dan “Untuk setiap jabatan Pimpinan pegawai ASN. SDM aparatur merupakan kompetitif Tinggi ditetapkan syarat kompetensi, aset sehingga perlu pengembangan. 2. Menerapkan prinsip fairness kualifikasi, kepangkatan, pendidikan Pengembangan pegawai dilakukan dan pelatihan, rekam jejak jabatan dan dengan beberapa cara, seperti diklat, 3. Penggajian, reward and punishment integritas, serta persyaratan lain yang seminar, kursus, pemagangan, dan berbasis kinerja dibutuhkan,” bunyi Pasal 19 Ayat (3) UU pertukaran PNS dan swasta. 4. Standar integritas dan perilaku ini sembari menambahkan, ketentuan Promosi pegawai dilakukan berbasis untuk kepentingan publik lebih lanjut mengenai kualifikasi, karir terbuka (kompetisi) sebagai kepangkatan, pendidikan dan pelatihan, 5. Manajemen SDM secara efektif dan hak pegawai ASN yang memenuhi rekam jejak jabatan dan integritas, serta efisien syarat. UU ASN juga menjamin persyaratan lain yang dibutuhkan diatur kesejahteraan pegawai dalam bekerja, 6. Melindungi pegawai dari intervensi dengan Peraturan Pemerintah. yaitu berdasarkan beban kerja, tanggung politik dan dari tindakan semena- Menurut UU ini, jabatan ASN diisi dari jawab, resiko pekerjaan dan kinerja. mena Pegawai ASN. Adapun jabatan ASN UU ASN juga sangat mengedepankan Terbitnya UU ASN adalah tombak tertentu dapat diisi dari Prajurit TNI manajemen kinerja yang menjamin transformasi kepegawaian yang mampu dan anggota Kepolisian Negara Republik objektivitas pembinaan pegawai ASN meningkatkan kualitas birokrasi. Hal Indonesia (Polri). yang didasarkan pada prestasi dan itu bisa dilihat dari rekrutmen yang sistem karir, serta adanya sanksi atas dilakukan harus bisa mengontrol belanja tidak tercapainya kinerja. Pegawai ASN pegawai, penempatan pegawai yang Hak dan Kewajiban harus mengedepankan disiplin dan etika memiliki integritas untuk mengurangi Hak dan kewajiban ASN menurut UU dalam melaksanakan tugasnya, yang kebocoran anggaran, penempatan ASN meliputi gaji (tunjangan dan diatur dalam rincian kode etik profesi pegawai yang berdasarkan kompetensi fasilitas), cuti, jaminan pensiun dan dan adanya sanksi. Serta masa pensiun yang dibutuhkan untuk menjamin jaminan hari tua, perlindungan, dan pegawai ASN yang terjamin. pencapaian kinerja. dengan demikian pengembangan kompetensi. Perhatikan Melalui UU ASN, aparatur negara anggaran negara dapat digunakan Tabel.1. Pegawai Pemerintah dengan diharapkan memiliki kekuatan dan sebesar-besarnya untuk pembangunan Perjanjian Kerja (PPPK) tidak diberikan kemampuan profesional kelas dunia, dan belanja publik, secara efektif dan jaminan pensiun dan jaminan hari berintegritas tinggi, nonparsial dalam efisien. tua (pasal 1 butir 4 dan pasal 7). melaksanakan tugas, berbudaya kerja Ketentuan lebih lanjut mengenai hak tinggi, dan kesejahteraan tinggi. Selain dan kewajiban ASN akan diatur pada itu, UU ASN ini diharapkan mampu Peraturan Pemerintah. meningkatkan kualitas pelayanan publik sehingga kesejahteraan masyarakat juga turut meningkat. Manajemen ASN Tujuan utama UU ASN antara

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n7 Liputan Utama

isahkannya Undang-Undang No 5 Tahun 2004 tentang DAparatur Sipil Negara (UU- ASN) membawa dampak perubahan yang besar terhadap Manajemen Pegawai Negeri Sipil (PNS). UU ASN menekankan pentingnya Manajemen Sumber Daya Manusia (SDM) guna membangun manusia secara kompetensi dan bermartabat, yang selalu dinamis dan dapat berkembang sesuai dengan perkembangan jaman. UU ASN yang mulai berlaku pada 15 Januari 2014 ini menggantikan UU Nomor 43 tahun 1999 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian. UU ASN adalah salah satu bentuk Foto: Muhammad Fath K. reformasi birokrasi di Indonesia, dimana sistem birokrasi menekankan pada efektivitas dan efisiensi (right sizing dan tidak boros). Beberapa substansi Penegakan Profesi ASN yang diatur dalam UU ASN antara lain penegasan bahwa ASN adalah sebuah bentuk profesi. “Dengan penetapan ASN Melalui UU ASN sebagai sebuah profesi, maka diperlukan adanya asas, nilai dasar, kode etik dan Oleh: Shera Betania kode perilaku, serta pengembangan kompetensi,” jelas Menkeu dalam birokrasi ini mendorong Kementerian dalam birokrasi: incorruptibility dan keynote speechnya pada acara sosialisasi Pendayagunaan Aparatur Negara dan budaya kinerja”, demikian disampaikan Undang-Undang Aparatur Sipil Reformasi Birokrasi untuk menyusun Wamenpan, Eko Prasodjo saat menjadi Negara (UU ASN), Penerapan Badan UU ASN ini. “Problem dasar yang harus narasumber dalam Seminar UU ASN Penyelengara Jaminan Sosial (BPJS) dihadapi adalah merubah kultur di yang diselenggarakan oleh Pusdiklat Kesehatan, dan Penyampaian SPT Tahunan melalui e-Filing yang diadakan pada tanggal 26 Februari 2014. Gambar 1. Transformasi Birokrasi dan Pengelolaan SDM Aparatur Beberapa perubahan mendasar dalam UU ASN ini antara lain dalam hal manajemen SDM yang lebih terintegrasi dengan menonjolkan merit system, diperkenalkannya konsep pegawai dengan perjanjian kerja (PPPK) dan adanya perpanjangan batas usia pensiun bagi pegawai administratif. Sistem merit adalah kebijakan dan manajemen ASN yang berdasarkan pada kualifikasi, kompetensi, dan kinerja secara adil dan wajar dengan tanpa membedakan latar belakang politik, ras, warna, kulit, agama, asal usul, jenis kelamin, status pernikahan, umur, ataupun kondisi kecacatan. Tantangan merubah budaya kerja dan mendorong percepatan reformasi

8 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Liputan Utama

Keuangan Umum pada tanggal 23 Mei 2. Seminar Untuk mengisi JPT, pejabat pembina 2014 di Aula BPPK Purnawarman. 3. Kursus kepegawaian (PPK) membentuk 4. Penataran panitia seleksi dengan berkoordinasi Dalam penjelasannya, Wamenpan 5. Praktik kerja di instansi pusat dan dengan KASN. Orang-orang yang menjelaskan tujuan utama dari UU ASN daerah selama 1 tahun memenuhi syarat harus mengikuti ini, yaitu independensi dan netralitas, 6. Pertukaran PNS dan swasta seleksi yang dilakukan oleh pansel. kompetensi, kinerja/produktivitas Pansel melakukan seleksi dengan kerja, integritas, kesejahteraan, kualitas Manajemen SDM menuurt UU ASN memperhatikan syarat kompetensi, pelayanan publik, serta pengawasan dan menerapkan sistem merit secara kualifikasi, kepangkatan, pendidikan akuntabilitas. terintegrasi, yaitu kebijakan dan dan latihan, rekam jejak jabatan, manajemen ASN yang berdasarkan pada Imbas dari penetapan ASN antara integritas, dan penilaian uji kompetensi kualifikasi, kompetensi, dan kinerja lain adalah perlu adanya asas, nilai melalui pusat penilaian (assesment secara adil dan wajar dengan tanpa dasar, kode etik dan perilaku, serta center). membedakan latar belakang politik, pengembangan kompetensi. Kompetensi ras, warna kulit, agama, asal usul, jenis Pusat penilaian (assesment center) sebagai salah satu syarat dari Undang- kelamin, status pernikahan, umur, atau adalah tahapan seleksi yang diterapkan Undang ini perlu terus dijaga dan kondisi kecacatan. untuk menguji kompetensi para calon dikembangkan. Kompetensi akan apakah sesuai dengan kompetensi yang menjadi tolok ukur kualitas ASN. Tanpa dibutuhkan dalam JPT yang dilamar. adanya pengembangan kompetensi Dari Comfort Zone menuju Untuk menjaga objektivitas penilaian, yang memadai, kualitas ASN perlu Competitive Zone maka tahap ini seyogyanya dilakukan dipertanyakan dan ditakutkan akan oleh pihak ke-3 (swasta/konsultan berefek pada kinerja organisasi. UU ASN menghadirkan istilah dan berpengalaman). Namun karena belum sistem baru, salah satunya adalah semua daerah mampu melakukan hal assessment center. Assessment center ini dalam pengisian JPT-nya, UU ASN Dalam manajemen ASN terdapat adalah salah satu instrumen yang memungkinkan diterapkan metode Pengembangan Kompetensi Pegawai digunakan panitia seleksi (Pansel) penilaian lainnya. yang merupakan hak pegawai ASN, untuk menyeleksi para calon yang akan antara lain: menduduki Jabatan Pimpinan Tinggi Hal baru lainnya yang terdapat 1. Pendidikan dan latihan (JPT). dalam UU ASN ini adalah terbukanya kesempatan bagi aparatur Negara untuk menjadi pejabat pemerintahan.

Gambar 2. Pengembangan Kompetensi Pegawai ASN

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n9 Liputan Utama

Konstitusi sudah mengamanatkan Dengan demikian selain sebagai diutarakan lebih detail dalam UU ASN. bahwa setiap warga negara berhak hak, pengembangan kompetensi PNS diberikan kesempatan untuk memperoleh kesempatan yang sama juga menjadi prasyarat PNS untuk melakukan praktik kerja di instansi lain, dalam pemerintahan. Dalam hal ini, mengembangkan kariernya. baik pusat atau daerah, dalam waktu UU ASN mengatur bahwa jabatan paling lama 1 tahun. Pengembangan Untuk menjamin mengembangkan ASN diisi dari pegawai ASN (PNS atau kompetensi juga dapat dilakukan kompetensi tersebut, setiap Instansi PPPK), Kemudian setiap warga Negara melalui pertukaran antara PNS dengan Pemerintah wajib menyusun rencana memiliki kesempatan yang sama untuk pegawai swasta dengan waktu juga pengembangan kompetensi tahunan melamar sebagai PNS atau PPPK setelah maksimal 1 tahun. Badan/lembaga diklat yang tertuang dalam rencana kerja memenuhi persyaratan. Untuk jabatan harus bekerja sama dengan pemangku anggaran tahunan instansi masing- ASN tertentu dapat diisi dari prajurit kepentingan untuk seoptimal mungkin masing. Selain itu PNS diberikan TNI/ atau anggota Polri. menyelenggarakan diklat yang sesuai kesempatan untuk melakukan praktik dengan perkembangan dan kebutuhan Lalu bagaimana peran badan diklat kerja di instansi lain di pusat dan organisasi serta tuntutan UU ASN. menurut UU ASN? Pengembangan daerah dalam waktu paling lama 1 Berlakunya UU ASN memberikan kompetensi menjadi hak PNS yang (satu) tahun. Yang juga menarik adalah pengaruh besar terhadap kinerja PNS. dijamin oleh UU ASN pasal 70. pengembangan kompetensi juga dapat UU ASN ini mengubah dari comfort Pengembangan kompetensi tersebut dilakukan melalui pertukaran antara zone menuju competitive zone, maka antara lain melalui pendidikan dan PNS dengan pegawai swasta dalam kinerja PNS dengan sendirinya akan pelatihan, seminar, kursus, dan waktu paling lama 1 (satu) tahun dan meningkat. penataran. Pengembangan kompetensi pelaksanaannya dikoordinasikan oleh harus dievaluasi oleh pejabat yang LAN dan BKN. Peran diklat pegawai berwenang dan digunakan sebagai sudah menjadi tugas dan fungsi LAN. salah satu dasar dalam pengangkatan Pengembangan kompetensi bagi PNS jabatan dan pengembangan karier.

Tabel 1. Contoh Pelaksanaan Pengembangan Kompetensi Berdasarkan UU ASN

Pelaksanaan Pengembangan Kompetensi Jenis/Bentuk

Dasar 1. Pelatihan Prajabatan Golongan II

2. Pelatihan Prajabatan Golongan III (dilaksanakan Lemdik Terakreditasi) Manajerial 1. Jalur Pendidikan (Formal/Sekolah Kader)

2. Jalur Pelatihan (Kepemimpinan) Pelatihan Kepe- mimpinan Utama, Madya, Pratama, Pelatihan Administrator dan Pelatihan Pengawas

3. Reform Leaders Academy Teknis 1. Pelatihan Teknis

2. Pelatihan Fungsional (Pembentukan, Alih Jabatan dan Kenaikan Jabatan) Sosio Kultural 1. Pelatihan Keragaman Budaya (Contoh)

2. Pelatihan Gerakan Kepedulian Bangsa

3. Pelatihan Komunikasi santun

10 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Liputan Utama

Foto: Eros L. Mursalin

Lahirnya Undang Undang nomor 5 Eko Prasojo: tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (ASN) membawa angin segar bagi pengembangan karir aparatur sipil di UU ASN Ciptakan Indonesia. Perubahan dalam pengelolaan dan pengembangan kualitas aparatur pemerintahan yang digariskan dalam Atmosfer Baru di Kantor UU ini patut ditelusuri lebih lanjut agar implementasinya bisa berjalan dengan mulus. Simak penuturan Wakil Pemerintahan Menteri PAN-RB, Eko Prasodjo tentang pengelolaan aparatur sipil negara sesuai amanat UU ASN. Wawancara dengan Wamen PAN-RB Tanya (T): Latar belakang diterbitkannya UU ASN? Jawab (J): Tantangan global yang dihadapi saat ini mulai dari perkembangan teknologi informasi dan komunikasi (ICT) yang begitu pesat, ekonomi bebas ASEAN 2015 yang semakin dekat, sumber

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n11 Liputan Utama

daya alam yang makin terbatas, dan menjadi tempat untuk menampung tidak tercapainya kinerja. kompleksitas permasalahan lainnya yang pengangguran terselubung. PNS sering Situasi ini menunjukan bahwa sistem semakin tinggi, memaksa negara-negara disalahgunakan sebagai sarana mobilisasi pengelolaan sumber daya aparatur di dunia tidak terkecuali Indonesia harus politik penguasa. Tidak sedikit pegawai berdasarkan UU Pokok Kepegawaian mempersiapkan diri menyongsong yang tidak mempunyai kompetensi (Undang Undang No. 43 tahun berbagai tantangan tersebut. ataupun jika mempunyai kompetensi 1999) masih menyisakan berbagai namun masih jauh dari standar Pembangunan Human Resources sebagai persoalan. Mustahil Indonesia mampu kompetensi yang dipersyaratkan dalam salah satu faktor kunci untuk menghadapi memanfaatkan momentum globalisasi jabatannya, disebabkan oleh belum momentum ini, lebih-lebih ketika dan bonus demografi untuk menciptakan diimplementasikannya kompetensi melihat realitas birokrasi Indonesia yang pemerintahan kelas dunia jika tidak sebagai basis utama dalam pengelolaan masih jauh dari harapan. SDM aparatur ada upaya pembenahan sistem ini. sumber daya aparatur. Yang menjadi kurang kompeten, pelayanan publik Maka sudah saatnya jika pemerintah basis dalam pengisian jabatan seorang belum berkualitas, pola pikir sempit yang melakukan perubahan mendasar dalam PNS yaitu kedekatannya atau hubungan berorientasi sebagai penguasa bukan pengelolaan sumber daya aparatur, yaitu kekerabatannya dengan penguasa. sebagai pelayan masyarakat, dan budaya dengan mengusung UU ASN sebagai kerja belum produktif, tidak efisen, dan Di samping itu juga belum tertanamnya pengganti UU Pokok Kepegawaian. tidak akuntabel masih menjadi deretan budaya kinerja dan budaya pelayanan T: Apa yang membedakan UU ASN permasalahan yang harus diatasi. dimana ukuran kinerja birokrasi pada dengan UU sebelumnya (UU Pokok umumnya belum terlalu konkret, belum Kondisi ini tidak terlepas dari kebijakan- Kepegawaian)? terencana dengan baik, tidak terkait kebijakan pemerintah yang memang dengan hasil (outcome) juga dampak J: Dapat dikatakan bahwa UU ASN belum memberikan perhatian yang serius (impact), dan tidak berhubungan melakukan perubahan besar terhadap terhadap pembangunan sumber daya dengan sistem kompensasi. Sehingga pengelolaan aparatur Negara dalam UU aparatur, karena PNS belum dipandang wajar dalam banyak diskusi seorang PNS Pokok Kepegawaian. Namun setidak- sebagai pekerjaan mulia yang seharusnya sangat sulit diberhentikan karena alasan tidaknya ada 3 perubahan mendasar dihormati. PNS justru seakan-akan yang diusung oleh UU ASN, yaitu: Pertama, perubahan sistem manajemen aparatur dari pendekatan personnel administration yang hanya berupa pencatatan administratif kepegawaian kepada human resource management yang menganggap aparatur negara adalah SDM dan sebagai aset negara yang harus dikelola, dihargai, dan dikembangkan dengan baik. Kedua, perubahan dari pendekatan closed career system yang sangat berorientasi kepada senioritas dan kepangkatan, kepada open career system yang mengedepankan kompetisi dan kompetensi ASN dalam promosi dan pengisian jabatan, dan Ketiga meningkatkan perlindungan aparatur sipil negara dari intervensi politik. Berbeda dengan UU Pokok Kepegawaian, UU ASN menempatkan ASN sebagai suatu profesi yang memiliki standar pelayanan profesi, nilai dasar, organisasi profesi, pendidikan dan pengembangan profesi, serta menegakan kode etik dan kode perilaku profesi. UU ASN

12 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Liputan Utama

mengatur sistem manajemen ASN secara atau insentif lebih besar kepada PNS T: Pendapat atau pro dan kontra yang terintegrasi mulai dari perencanaan dan yang memiliki kompetensi, prestasi, muncul dari terbitnya UU ASN ini? perekrutan, pola karier, penggajian, atau kinerja tinggi baik dalam bentuk J: Lazimnya dalam perubahan ada pro dan penghargaan berbasis merit, pengembangan karier, penghargaan, dan kontra, tidak terkecuali perubahan pemberhentian, dan sistem informasi atau tunjangan kinerja. yang diusung UU ASN. Namun hal ASN. Dengan sistem merit yang menerapkan ini sebaiknya jangan dilihat sebagai UU ini menciptakan atmosfer baru prinsip bahwa seseorang yang hambatan, melainkan sebagai proses di kantor pemerintahan, dari comfort bekerja, penempatannya, promosinya, yang harus dilalui. Yang penting zone menuju competitive zone salah dan bahkan pemberhentiannya bagaimana mengelola perubahan satunya dengan menghadirkan Pegawai dilakukan atas dasar prestasi maupun tersebut agar implementatif dan tidak Pemerintah dengan Perjanjian Kerja kemampuannya bukan atas dasar menimbulkan resistensi tinggi. (PPPK). Untuk mengabdi kepada prinsip politik atau diskriminasi ataupun T: Usaha apa yang dilakukan dalam pemerintah, seseorang tidak harus tindakan favoritisme lainnya. Sistem mensosialisasikan UU ASN ini? menjadi PNS tetapi bisa juga menjadi ini menekankan adanya kompetensi PPPK. PPPK adalah pegawai pemerintah terhadap pekerjaan dan menolak J: Berbagai upaya sosialisasi telah yang direkrut berdasarkan perjanjian patronage terkait dengan koneksi politik dilakukan bahkan sejak UU ini masih kerja untuk melaksanakan tugas- dan loyalitas. dalam RUU. Hingga disahkan pada awal tugas pemerintahan. PPPK tidak sama tahun 2014 ini, sosialisasi terus dilakukan T: Poin atau substansi utama dari isi UU dengan PTT/honorer dalam UU Pokok baik melalui website, penerbitan ASN? Kepegawaian. PPPK dapat direkrut dalam bentuk buku saku (± 4000 eks), untuk menduduki jabatan pada berbagai J: Untuk mengatasi berbagai sosialisasi dalam bentuk FGD/Seminar di level (multi entry), mulai dari basic level permasalahan manajemen SDM, berbagai Perguruan Tinggi, K/L/Pemda, seperti CPNS, middle level, atau Top level UU ASN memberikan solusi dengan wawancara, tulisan di beberapa media/ (JPT Utama/Madya) dengan persetujuan memperkuat penerapan sistem merit jurnal, dsb. Presiden. secara terintegrasi, yaitu dengan cara: T: Regulasi lain apa saja yang diperlukan pertama, rekrutmen berbasis merit; Jika UU Pokok Kepegawaian melindungi untuk menjalankan UU ASN ini? kedua menerapkan sistem Promosi PNS dari intervensi politik hanya Terbuka (open carier system) yang J: UU ASN setidak-tidaknya dengan melarang keterlibatan PNS mengedepankan kompetisi dan mendelegasikan 19 peraturan dalam partai politik (sebagai pengurus kompetensi dalam pengisian Jabatan; pelaksanaan dalam bentuk Peraturan atau anggota parpol), UU ASN tidak ketiga, membentuk lembaga Komisi Pemerintah, 4 Peraturan Presiden hanya itu. Untuk menjaga netralitas Aparatur Sipil Negara (KASN) yang core mengenai kelembagaan, dan 1 Peraturan pegawai, UU ASN melarang PNS terlibat business-nya menegakkan dan mengawal Menteri. Namun tidak menutup langsung dalam politik praktis dengan implementasi sistem merit; Keempat, kemungkinan 19 Peraturan Pemerintah berbagai bentuknya. Sebagaimana menghadirkan Pegawai Pemerintah tersebut disederhanakan jumlahnya yaitu negara Australia, salah satu cara yang dengan Perjanjian Kerja (PPPK) untuk dengan menggabung beberapa substansi dilakukan yaitu dengan mewajibkan menciptakan atmosfir baru dalam terkait sehingga menjadi 6 Peraturan PNS mengundurkan diri secara tertulis pemerintahan; dan Kelima, reward and Pemerintah. sejak mendaftar untuk mencalonkan diri punishment berbasis kinerja yang lebih dalam pemilukada, pemilu legislatif, atau tegas; dan Keenam, perlindungan dari pemilu presiden. Sebagai perbandingan, intervensi politik. di Korea Selatan seorang PNS yang ingin menduduki jabatan negara melalui T: Lalu, UU ASN juga menetapkan proses politik harus mengundurkan diri tentang pembentukan KASN, apa fungsi 90 hari sebelum pencalonan. komisi tersebut? T: Manfaat yang diperoleh PNS dari UU J: Ada dua fungsi utama KASN yaitu: ASN? pertama mengawasi pelaksanaan norma dasar, kode etik, dan kode perilaku ASN, J: Dengan menerapkan sistem dan kedua mengawasi penerapan Sistem manajemen ASN berbasis merit, UU Merit dalam kebijakan dan Manajemen ASN memberikan penghargaan dan/ ASN.

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n13 Liputan Khusus

Foto: Muhammad Fath K. Mahasiswa Menjadi Pegawai, Pegawai Menjadi Mahasiswanya Oleh: Wawan Ismawandi

Pendidikan tidak mengenal usia, juga 3), Sekolah Tinggi Akuntansi Negara Akuntansi Pemerintahan ini, mata tidak mengenal apakah seseorang (STAN) sebagai salah satu unit Badan kuliah yang diberikan berisi materi- tersebut sudah bekerja atau akan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan, materi yang langsung bersifat aplikatif menempuh pendidikan untuk mencari juga menyelenggarakan program dan merupakan implementasi dari pekerjaan. Pada dasarnya seseorang Diploma 4 (D-4). Program yang pekerjaan yang langsung berhubungan mengikuti proses pembelajaran adalah disebutkan terakhir ini, dikhususkan dengan lingkungan pemerintahan. untuk meningkatkan kapasitas dirinya terutama bagi para pegawai Kemenkeu “Ini yang membedakan program D-4 yang akan menunjang tujuan hidupnya. yang telah bekerja dalam kurun waktu STAN dengan program lainnya di luar Belajar tidak mengenal kata akhir. Begitu tertentu dan berasal dari lulusan sana, walaupun ada materi-materi yang juga halnya dengan para pegawai di Diploma 3 STAN. “Program D-4 ini bersifat umum dan bersifat konsep dasar, lingkungan Kementerian Keuangan, merupakan lanjutan dari program D-3, STAN menambahkan dengan muatan- dimana mereka sudah berstatus pegawai dan ini dapat menjadi peningkatan muatan materi khusus pemerintahan”, yang bisa dikatakan sudah sibuk dengan kapasitas bagi pegawai dan tentu saja lanjut Ridhwan. rutinitas pekerjaannya. dapat menjadi jenjang peningkatan Kurikulum pada program D-4 disusun karir bagi pegawai yang bersangkutan”, Selain memberikan pendidikan berdasarkan masukan dari seluruh unit ungkap M. Ridhwan Galela, Kasubbid untuk lulusan tingkat SLTA menjadi eselon I di lingkungan Kementerian Tatalaksana Pendidikan Akuntan tenaga siap pakai melalui program Keuangan. Ini tidak lepas dari STAN. Dalam kurikulum program Diploma 1 (D-1) dan Diploma 3 (D- kebutuhan yang spesifik dari unit eselon yang mengkhususkan pada bidang

14 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Liputan Khusus

I yang mengirimkan pegawainya untuk oleh mahasiswa yang berasal dari Di samping kegiatan akademis yang dididik pada program ini. Pembaharuan unit yang spesifik pula. Karena ini menjadi kewajiban, keseharian para dan penyempurnaan kurikulum kelas “pegawai”, maka sebagian tugas mahasiswa juga diisi dengan berbagai dilakukan secara berkelanjutan dan dan ujian diberikan dalam bentuk kegiatan non akademis. Juara pertama sejak Maret 2014, program ini sudah penyusunan makalah, studi kasus, pada CPA Australia Accounting menggunakan Kurikulum 2014. penugasan dan pembuatan project Competition yang diadakan di Jakarta Pentingnya penyempurnaan kurikulum yang terkait dengan implementasi. tahun 2014, juara pidato bahasa inggris ini dapat terlihat dari komposisi materi Para pengajar terus membimbing dan juara pertama pada Lomba Karya yang merupakan kombinasi dari standar para mahasiswa dalam menyusun Tulis Ilmiah pada Olimpiade Perguruan nasional dan standar internasional project yang diberikan. Tema yang Tinggi Kedinasan Plus (OPTK+) 2014, terhadap kompetensi akuntan, serta diangkat antara lain Sistem Informasi serta menjadi juara pada Tax Center kebutuhan spesifik Kementerian Manajemen, Anti Korupsi, Manajemen Championship, adalah beberapa dari Keuangan. Stratejik Sektor Pemerintahan. STAN gelar yang diperoleh para mahasiswa juga melaksanakan kuliah umum untuk STAN, khususnya mahasiswa program Komposisi pengajar STAN, selain menambah wawasan mahasiswa dengan D-4. Ini tentunya menjadi hal yang pengajar tetap, diisi pula dari kalangan menghadirkan para pakar atau praktisi membanggakan dan dapat menjadi praktisi di Kemenkeu maupun non nasional dan internasional yang menjadi motivasi tersendiri bagi para mahasiswa Kemenkeu yang ahli di bidangnya. bagian dari perkuliahan. lainnya untuk tetap berkarya dan Dengan menggunakan model menjadi yang terbaik bagi individu pendekatan perkuliahan aktif, para Saat ini, ada sekitar 740 mahasiswa D-4 maupun organisasi. mahasiswa dituntut tidak hanya aktif yang sedang mengikuti pendidikan. dalam proses pembelajaran di kelas. Sebagian dari mahasiswa tersebut akan Menyambung dengan apa yang Mahasiswa diajak aktif dalam berbagai menyelesaikan pendidikan tahun ini, dikatakan Ridhwan Galela sebelumnya kegiatan seperti seminar dan project setelah melalui ujian komprehensif mengenai tambahan materi yang sesuai khusus yang memang dirancang untuk dan ujian skripsi. Menurut Kabid dengan standar internasional pada menunjang kemampuan mahasiswa. Akademis Pendidikan Akuntan, Akhmad kurikulum D-4 ini, Akhmad Priharjanto Keberagaman mahasiswa yang Priharjanto, jumlah mahasiswa yang juga menegaskan harapannya bahwa merupakan para pegawai dari berbagai diterima pada program D-4 diperoleh lulusan D-4 ini akan mampu berkiprah unit eselon I Kemenkeu, membuat dari proyeksi kebutuhan pegawai pada dan bersaing (dari sisi kompetensi) kelas menjadi lebih hidup dengan level (golongan) IIIa dari masing-masing dengan para akuntan yang mempunyai diskusi-diskusi yang berkembang. unit eselon I di Kemenkeu dan daya sertifikasi profesi di luar sana. Beragamnya konten dan sharing tampung mahasiswa program D-4 di “Walaupun kita menghasilkan lulusan pengalaman antar mahasiswa menjadi STAN. Karena jumlah peminat program untuk pemerintah, tapi kalau diadu pembelajaran yang menarik. Beberapa ini cukup banyak, diberlakukan seleksi dengan yang dari umum (lulusan mata kuliah pilihan dan spesifik antara untuk para pendaftar agar para pegawai perguruan tinggi lain, red), kita masih lain Seminar Perpajakan, Manajemen yang akan menjadi mahasiswa (lagi) mampu”, tegas Akhmad Priharjanto. Kekayaan Negara, Pemeriksaan ini diharapkan benar-benar memenuhi Keuangan Negara merupakan contoh kualifikasi yang diinginkan. mata kuliah spesifik yang harus diambil

Kurikulum pada program D-4 “ disusun berdasarkan masukan dari seluruh unit eselon I di lingkungan Kementerian Keuangan. ”

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n15 Liputan Khusus

Kesamaptaan a la Pajak Oleh: Shera Betania

Foto: Eros L. Mursalin

Selama 10 hari pegawai DJP hidup di pemakaman umum. DTU orientasi Jakarta. Selama mengikuti diklat, peserta barak ala tentara yang kokoh berdiri di untuk pegawai pajak diisi dengan tidak diperkenankan menggunakan bawah rimbunnya pepohonan kawasan latihan secara fisik, latihan membentuk alat komunikasi apapun. Hal ini untuk Buperta Cibubur. Sebanyak 275 peserta, tim (team building) dan latihan baris- melatih kemandirian serta membuat 245 peserta wanita dan 30 peserta pria berbaris. peserta fokus untuk mengikuti diklat ini, membuat rasa yang berbeda dalam melatih kerjasama tim agar lebih solid. diklat ini. Peserta DTU ini adalah pegawai baru tingkat sarjana jurusan Akuntansi yang Kegiatan diklat dimulai dari pukul 04.00 DTU Orientasi untuk Pegawai Pajak ini ditempatkan di kawasan Jawa, Sumatera pagi hingga hampir tengah malam. hampir mirip dengan DTU Kesampataan serta sebagian Kalimantan. Kedisiplinan Seluruh peserta dijemur di bawah terik yang diadakan oleh Pusdiklat Bea dan sangat ditanamkan dalam diklat ini. matahari, membuat peluh tak henti Cukai, hanya saja tidak seberat seperti “Pertama handphone harus disita. Bagus, mengucur, merasakan dingin dan Kesamaptaan yang dilaksanakan selama karena bisa bersinergi disini”, cerita Ayu sejuknya hembusan angin malam hari. 5 minggu. Tidak ada latihan menyusuri Sofi, salah satu peserta DTU yang saat Para instruktur dari satuan Kopassus kali kecil, tidak ada ‘jerit malam’ di ini bertugas di KPP Pratama Pancoran siap sedia melatih para peserta, seperti

16 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Liputan Khusus

beladiri dan baris-berbaris. Latihan korsa pegawai Direktorat Jenderal orang-orang terbaik. Kapusdiklat dasar yang mampu melatih kedisiplinan Pajak guna menunjang pelaksanaan Pajak menjelaskan bahwa ujian yang dan kerjasama seluruh siswa diklat. tugas, serta menanamkan nilai-nilai sebenarnya bukan saat mengikuti Salah satu siswa penempatan KPP Kementerian Keuangan. diklat, namun setelah ditempatkan di Semarang, Mamad, mengatakan bahwa pelosok Indonesia. “Mari, waktu selama DTU ini hampir sama dengan Diklat 10 hari ini dijadikan sebagai sebuah Prajab. “Untungnya banyak ceweknya, Hampir serupa dengan DTU cermin, sebuah tahapan bagi Saudara jadi lebih ringan, fisiknya nggak susah- kesamaptaan di Pusdiklat Bea dan membentuk sebuah keluarga baru,” susah banget, jadi lebih menyesuaikan Cukai, diklat ini juga melatih fisik, ajak beliau. Tidur di barak, di tenda, di dengan yang perempuan,” ujarnya. mental, bahkan emosi, dengan berbagai lapangan, dilatih makan bersama, serta latihan yang diberikan oleh para pelatih. dilatih baris berbaris/PBB tidak hanya DTU ini juga memberikan banyak Semuanya dilakukan untuk membentuk menjadi pelajaran sebagai pegawai tapi pengalaman berkesan bagi para peserta. pribadi yang lebih siap menjadi pegawai juga manusia, panduan dalam menatap “Jadi lebih kenal satu sama lain, Pajak, yang tegas dalam sikap, tangguh karir kedepan. bagaimana pengalaman di KPP (Kantor dalam fisik, dan memiliki ketahanan Pelayanan Pajak-red) kita, sharing sama Hari terakhir pelaksanaan diklat diisi mental yang baik. Dunia pelayanan dan KPP lainnya, di Jawa atau luar Jawa itu dengan atraksi, hasil latihan peserta pengawasan DJP dituntut untuk mampu bagaimana perbedaannya,” kata Ayu Sofi diklat selama 10 hari. Para siswa menjawab tantangan yang terus datang. berbagi kesan. Hampir serupa, menurut memberikan penampilan terbaik Belum lagi dengan sorotan publik Mamad, DTU ini melatih jiwa disiplin mereka. Dimulai dengan atraksi terhadap integritas pegawai. Semuanya dan sinergi antar peserta. “Pengalaman baris-berbaris, dilanjutkan dengan harus mampu dijawab dengan sikap lebih ke disiplin, pagi sudah harus atraksi beladiri. Jiwa korsa dan sinergi pegawai DJP yang disiplin, tanggap, senam, langsung makan pagi, harus melingkupi para siswa. Yel-yel dan sorak- tegas, berani, bertanggungjawab dan pandai mengatur waktu, kadang sorai bahagia menutup penyelenggaraan cekatan. Selain itu, pegawai DJP juga tidurpun ada yang harus jaga, jadi satu DTU Orientasi ini. harus memiliki jiwa korsa, nasionalisme tenda 15 orang dibagi, ada yang tidur ada dan lebih mementingkan kepentingan Seluruh keberhasilan DJP bukan hanya yang jaga,” kenang Mamad. tugas daripada kepentingan pribadi. bergantung pada sistem yang ada namun Setiap pegawai Kemenkeu harus juga sangat bergantung pada siapa yang memiliki karakter yang sesuai dengan menjalankan. Jadi Pelajaran Mental nilai-nilai Kemenkeu. Pengembangan Kapusdiklat Pajak, Imam Arifin, Fisik dan Disiplin seperti DTU Orientasi kompetensi juga harus sejalan dengan mengumpamakan diklat ini seperti Pajak, serta DTSD yang ditujukan pembentukkan karakter yang sesuai ketapel yang menarik batu untuk kepada pegawai baru di lingkungan DJP dengan budaya dan nilai-nilai kerja, visi dilontarkan. Ketapel yang akan sangat menentukan keberanian dan dan misi institusi serta etika institusi. menarik pegawai (batu) agar mampu kebanggaan anggota baru dari keluarga Pusdiklat Pajak, Badan Pendidikan menghasilkan lentingan terbaik, DJP dalam menghadapi tantangan dan Pelatiihan Keuangan, melihat sehingga mampu terbang tinggi, jauh pekerjaan mereka ke depan. dan membaca kebutuhan DJP dalam hingga mencapai sasaran. “Diklat ini membentuk jiwa-jiwa pegawai yang ‘menarik’ diri peserta diklat sehingga memiliki kompetensi serta karakter bela saat dilepas mampu terbang jauh dan negara, mau dan mampu memberikan tinggi hingga mengenai sasaran”, ujarnya yang terbaik bagi institusi untuk bersemangat. Kapusdiklat mengajak kemajuan bangsa dan negara. seluruh elemen dalam diklat ini untuk bekerjasama mencari ‘lentingan’ terbaik sehingga menghasilkan pribadi-pribadi Selama hampir dua minggu, tepatnya yang mau dan mampu mengabdi selama 10 hari, Pusdiklat Pajak kepada bangsa dan negeri Indonesia. menyelenggarakan Diklat Teknis Umum “Saudara tidak akan mengabdi setahun, (DTU) Orientasi untuk Pegawai Pajak. seumur hidup Saudara akan mengabdi”, DTU ini bertujuan untuk membentuk imbuhnya. watak, integritas, loyalitas, kepribadian, tutur kata, sikap (tingkah lau), kerjasama, kedisiplinan, ketahanan Periode-periode diklat bisa dimaknai mental dan fisik yang baik, serta jiwa sebagai persiapan untuk menjadi

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n17 Profil

Berbekal keyakinan bahwa pemikirannya perlu diketahui publik luas, ia pun mengirimkan beberapa makalahnya ke berbagai konferensi internasional. Alhasil, dua makalahnya dengan tema Teknologi Informasi (TI) di pemerintahan berhasil dipresentasikan di dua konferensi internasional berbeda di Eropa, bahkan salah satunya menyabet penghargaan sebagai 3rd best paper. Ditemui Tim Redaksi Edukasi Keuangan di ruang kerjanya di Balai Diklat Keuangan (BDK) Malang, Widyaiswara Agung Darono pun membagi pengalamannya mengikuti konferensi internasional, serta kecintaannya pada TI, profesi Widyaiswara, dan Kopi asli Indonesia. ProfilAgung Darono:

ebagai seorang Widyaiswara, Terpaksa, Terbiasa, Agung Darono dituntut untuk Smengembangkan profesinya melalui penerbitan Karya Tulis Ilmiah hingga Jatuh Cinta (KTI). Berawal dari tuntutan itu, Agung Darono mulai meneliti dan menulis Oleh: Pilar Wirotama pemikiran-pemikirannya terkait TI di pemerintahan. Tulisan demi tulisan Saya perlu memperluas audiens,” makalahnya yang berjudul Public Sector ia rilis mulai dari level internal unit ujarnya. Innovation Through E-Services: The kerjanya sampai ke level nasional. Case of Indonesian Tax Administration, Keyakinan Agung untuk menyampaikan Hingga pada suatu titik, ia merasa Agung menulis tentang inovasi-inovasi gagasan dan hasil penelitiannya di perlu membagi pemikirannya ke publik layanan Direktorat Jenderal Pajak dalam level internasional didukung oleh yang lebih luas. “Saya memilih outlet menyederhanakan proses administrasi fakta mengenai capaian-capaian publikasi internasional itu sebagai pajak. Penelitiannya menggunakan reformasi birokrasi bidang Teknologi salah satu media untuk menyampaikan institutional theory dengan metode Informasi (TI) di Indonesia, khususnya gagasan-gagasan saya terkait dengan intepretif-kualitatif untuk mengungkap di Kementerian Keuangan. Ia merasa pekerjaan sehari-hari yang saya tangani. alasan serta implementasi inovasi- hal tesebut layak diangkat. Dalam

18 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Foto: Eros L. Mursalin Profil

sama dengan peneliti dari salah satu universitas di Inggris untuk mempublikasikan makalahnya yang dipresentasikan di ISS untuk diangkat ke dalam jurnal terbitan internasional. Bagaimana awalnya hingga Widyaiswara kelahiran Karanganyar ini mengenal TI dan menembus konferensi internasional? Awal mengenal TI Kedekatan Agung Darono dengan bidang TI bermula saat ia menjadi pelaksana di Direktorat Jenderal Pajak (DJP) tahun 1994. Lulus dari Sekolah Tinggi Akutansi Negara (STAN) dengan spesialisasi pajak, ia tidak lantas bekerja menangani urusan perpajakan layaknya lulusan STAN yang lain. Atasannya waktu itu memerintahkan Agung bersama teman-temannya untuk mengikuti diklat komputer dan pemograman. “Jadi, dulu ada dua diklat, namanya DPT II Dasar Komputer dan DPT II Teknis Komputer di Pusdiklat Keuangan Umum BPPK. Nah, saya disuruh ikut tes. Setelah lulus tes, lanjut diklat flow chart selama satu bulan dan kemudian pemrograman sekitar empat bulan,“ kenang penggemar cerpen-cerpen karya Umar Kayam dan Foto: BDK Malang Kuntowijoyo ini. Meskipun awalnya merasa terpaksa, Agung pun sedikit demi sedikit mulai inovasi tersebut, dari semula hingga saat Standards, Information and Financial menyukai bidang baru ini. Ia berpikir ini. Makalahnya diganjar penghargaan Stability di School of Business and bahwa bidang ini belum banyak yang sebagai 3rd Best Paper pada International Economics, yang diselenggarakan di menguasai, oleh karena itu masa Conference on Indonesian Development Loughborough University, Inggris, pada depan bidang ini cukup menjanjikan. (ICID) 2013, di Institute of Social Studies April 2014. Konferensi yang dihadiri Dua tahun berselang, di tahun 1995, (ISS) The Hauge, The Netherlands. oleh perwakilan European Central Bank, ia memutuskan untuk mengajukan US Federal Reserve, Mexican Central diri menjadi pranata komputer di DJP. Di makalah lainnya yang diberi judul, Bank, dan beberapa sekolah ekonomi Berbekal ilmu dan dua sertifikat yang National Synergy on Information dan bisnis di Eropa dan Amerika itu diperolehnya saat diklat dulu, ia pun System Initiative, Information Gaps, meninggalkan kesan menarik bagi diterima menjadi pranata komputer. and Financial Stability in Indonesia: An Agung. “Di tataran mereka yang standar “Tahun 1995 saya jadi pranata dan institutional Arrangements Perspective, datanya sudah baik, mekanisme memang kebetulan programmer-nya Agung menawarkan alternatif bagi pertukaran data tidak lagi menjadi kurang. Tahun 1995 itu adalah tahun otoritas stablilitas keuangan di negara sebuah isu krusial. Tapi ntar dulu, saya dimana DJP mulai mengembangkan berkembang seperti Indonesia, dalam bilang. Di Indonesia, kasusnya tidak core aplikasi sistem mereka sendiri melakukan pertukaran data dan semudah itu, dan saya pun memberikan yang integrated, end-to-end, dengan informasi berdasarkan pengalaman sudut pandang lain. Mereka lalu juga platform software yang baru,” ujar krisis ekonomi tahun 2008 lalu. Atas memberikan insights yang lain,” kenang Agung. Beruntung bagi Agung, undangan yang disponsori oleh Alfred Agung. senior-seniornya kala itu memberi P. Sloan Foundation, makalah tersebut kepercayaan kepada dia dan teman- dipresentasikan pada Conference of Data Saat ini, Agung sedang bekerja

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n19 Profil

kantor, karena penasaran untuk “Sewaktu menjadi orang IT di DJP, menyelesaikan program yang ada saya seringnya berhadapan dengan error-nya,” ujar Agung. Di masa mesin. Sementara kalau mengajar itu, saat seorang programmer kan berhadapannya dengan manusia,” menghadapi error di program cerita Agung. Lebih lanjut, ia merasa yang sedang dibuat, dia tidak bahwa tantangan terbesar saat ini bisa mengandalkan mesin lebih kepada bagaimana menghadapi pencarian Google seperti saat peserta diklat. Menurutnya, peserta ini. “Dulu itu, kita kalau ketemu diklat saat ini didominasi oleh peserta error, kita nggak bisa copy-paste dari generasi Z yang jauh lebih muda, di Google terus di-search error- serta akrab dengan tren dan teknologi nya apa. Kita mau nggak mau digital (digital native). Hal ini mau harus baca buku manual bahasa tidak mau membuat Agung harus Inggris yang tebal-tebal,” kata menyesuaikan cara interaksi dalam Agung. Meskipun terasa sulit, ia penyampaian materi diklat. “Sebenarnya menganggap itu sebagai blessing tantangannya widyaiswara sih klasik, in disguise, karena akhirnya ia cuma dua. Bagaimana kita menguasai menjadi lebih familiar dengan konten dan bagaimana kita men-deliver Bahasa Inggris. konten. Cuma masalahnya, kontennya dinamis dan kita menghadapi dinamika Setelah sebelas tahun menjadi peserta diklat yang berganti-ganti juga,” pranata komputer di DJP, Agung terangnya. kemudian banting setir menjadi pejabat fungsional widyaiswara. Khusus untuk menghadapi generasi Z, selain mengikuti konten yang dinamis, Agung juga berusaha sebisa Reorientasi itu Bermuara di mungkin mengikuti tren di kalangan Widyaiswara mereka. “Walaupun saya tidak akan bisa senatural mereka, tapi setidaknya Selama bekerja di DJP sebagai taulah guyonan dan lain-lain. Saya follow pranata komputer, Agung beberapa teman-teman yang aktif (di bersama teman-temannya twitter) seperti Raditya Dika, Sherina, telah mengembangkan core dan lain-lain. Oh, anak sekarang application dan membantu becandanya gini, jadi saya juga bisa rekan-rekan pemeriksa pajak nyambung,” kata Agung. Lebih lanjut untuk membuat Teknik Audit ia menjelaskan, social media seperti Berbantuan Komputer (TABK). Twitter, dan lainnya telah banyak Selama itu pula ia sering Foto: BDK Malang membantu Agung dalam menyesuaikan ditugaskan untuk mengajar diri dengan dinamika peserta diklat yang temannya untuk mengembangkan di berbagai pelatihan terkait program dihadapinya. “Thomas Friedman berkata core application itu, walaupun disertai aplikasi yang dikembangkan. Sehingga, , ‘The world is flat’, (dengan social media) ancaman hukuman kalau mereka tidak saat ia merasa perlu mereorientasi flattener-nya lebih nyata sekarang kan,” mampu menyelesaikannya. “Mereka bidang pekerjaannya, menjadi pengajar tambahnya. mempercayakan anak-anak culun yang adalah pilihannya. “Saya pengen baru belajar Oracle pertama kali, bahkan nyoba (pekerjaan) yang lain. Nah, Di dalam buku The World is Flat, menggunakan SQL juga masih belum tawaran menjadi widyaiswara kayaknya Thomas Friedman mengartikan beres. Tapi pada akhirnya kami berhasil, menantang, apalagi saya sudah punya ‘flatteners’ sebagai sesuatu yang telah dan itu menjadi semacam self-efficacy pengalaman ngajar, nulis dan terbiasa memungkinkan kita untuk terhubung bahwa ternyata kita juga bisa,” kata menganalisis sistem,” cerita Agung. dengan belahan dunia lain secara lebih Agung mengenang masa itu. Tahun 2003 Agung mengikuti seleksi mudah dari sebelumnya. dan dinyatakan diterima tahun 2004. Kecintaannya pada bidang TI pun Selain menguasai TI, khususnya berlanjut. “Ada tahap dimana saya itu Meskipun sudah memiliki pengalaman di bidang sistem informasi tenggelam di dunia teknis, bahkan mengajar, bukan berarti Agung tak (pengembangan, implementasi, operasi terkadang sabtu dan minggu itu saya ke mengalami kendala di profesi barunya. dan audit), Agung juga memiliki

20 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Profil

Saat saya menulis ICT untuk sektor publik misalnya, saya lihatnya bukan hanya pun belajar berbagai teknik penyajian technical, melainkan misalnya institutional, kopi. “ sosiologis, ekonomi, atau politik Bermula dari IT enthusiast yang familiar dengan bahasa pemograman Java, ia pun kini juga menjadi seorang Indonesian specialty coffee enthusiast. pengalaman mengajar dan meneliti kalimat ‘Indonesian specialty coffee di bidang administrasi perpajakan enthusiast’ pada kolom” professional Harapan untuk TI Kemenkeu (pusat dan daerah), akuntansi headline. Tim Redaksi Edukasi Keuangan Sebagai pegawai Kemenkeu yang pernah keuangan pemerintah, dan mata pun tertarik untuk mengulik lebih jauh bekerja di DJP dan kini mengabdi kuliah perpajakan. Ia juga memiliki tentang hal ini. di Badan Pendidikan dan Pelatihan pengalaman bekerja sebagai auditor, “Saya mulai tertarik dengan kopi lima Keuangan, Agung memiliki sejumlah project manager, business development, tahun belakangan ini, sejak salah satu harapan untuk perkembangan TI di dan business analyst. jaringan kopi internasional masuk ke Kemenkeu. Ia melihat tipe organisasi Selama 10 tahun berkarir sebagai Indonesia,” kata Agung mengawali Kemenkeu berbentuk holding company. Widyaiswara, Agung telah cerita ketertarikannya akan kopi Oleh karena itu, Agung menekankan mempublikasikan tiga artikel untuk Indonesia. “Tapi penasarannya sudah pentingnya fungsi integrasi informasi. jurnal nasional, belasan prosiding lama, terutama sejak Sun Microsystem “Tidak masalah apabila setiap unit konferensi dan satu buah buku (terbitan menamakan bahasa pemogramannya itu eselon I mengembangkan core Elexmedia). Dalam memilih topik Java,” tambah Agung. Sebagai informasi, application-nya masing-masing,” kata tulisannya, Agung selalu berusaha Java adalah bahasa pemograman ciptaan Agung. Namun ia menambahkan mencari sudut pandang yang belum James Gosling dari Sun Microsystems bahwa perlu diatur standar data dan dilihat oleh orang. “Saat saya menulis yang dapat dijalankan di berbagai protokol pertukaran data sehingga ICT untuk sektor publik misalnya, komputer, termasuk telepon genggam. integrasi informasi dapat tercapai. Ia saya lihatnya bukan hanya technical, Sebelum diberi nama Java, bahasa mencontohkan, “misalnya info kurs melainkan misalnya institutional, pemrograman ini diberi nama Oak dan pajak di website resmi Kemenkeu. Dalam sosiologis, ekonomi, atau politik,” Green. hemat saya, apakah tidak sebaiknya itu terang Agung. Menurutnya, kegagalan dilengkapi dengan RSS-feeder sehingga Agung kemudian menemukan satu atau keberhasilan suatu program TI semua pihak yang ingin menggunakan artikel yang membahas penamaan tidak semata-mata terletak pada bagus informasi itu tinggal menggunakannya bahasa pemograman itu. Menurut artikel tidaknya program tersebut, melainkan sebagai komponen. Demikian juga tersebut, Sun Microsysytem menamakan juga dipengaruhi oleh faktor-faktor dengan pertukaran informasi antar unit bahasa pemrogramannya Java karena lain seperti kelembagaan hingga lainnya.” Lebih lanjut ia menyarankan seluruh pengembang mengonsumsi Java politik. Tulisan-tulisan Agung juga ia agar data-data dalam tautan menu Coffee pada saat mengembangkannya. publikasikan di berbagai situs jaringan ‘Data&Publikasi’ di website Kemenkeu “Istimewanya di Amerika itu, untuk profesional online seperti ResearchGate yang masih berformat PDF dijadikan setiap kopi dari Jawa, mereka tidak dan LinkedIn. bentuk data set (format XML misalnya). pernah bilang It’s coffee, tapi It’s Java,” Dengan begitu, para penggunanya Khusus bagi pegawai yang ingin sambungnya. Pada artikel yang sama tidak perlu melakukan data entry beralih profesi menjadi Widyaiswara, disebutkan bahwa Java Coffee itu ulang. “Manfaat data dan publikasi itu ia menyarankan agar pegawai tersebut sudah dikenal sejak 300 tahun sebelum akan lebih terasa,” ujar Agung. Hal ini menyukai kegiatan mengajar dan jaringan kopi internasional asal Amerika menurutnya sudah dicontohkan oleh meneliti. Baginya, kegiatan itu mempopulerkannya. HMRC (otoritas pendapatan negara bagaikan dua sisi mata uang dari Kecintaannya akan kopi Indonesia di Inggris). HMRC memublikasikan profesi Widyaiswara. “Dan begitu sudah dibuktikan Agung dengan tidak pernah berbagai data anonim tentang pajak dan memutuskan, ya cintailah pekerjaan memesan kopi asal negeri lain saat ia bea cukai supaya bisa digunakan oleh kita ini. Inilah pekerjaan kita sekarang,” berkunjung ke coffee shop yang makin akademisi sebagai bahan penelitian. tambah Agung. menjamur di Indonesia. Bahkan, di Di sisi harap yang lain, Agung An Indonesian Specialty Coffee waktu luang dan sela-sela kunjungan berkeinginan agar suatu hari, kumpulan Enthusiast dinasnya, ia pun menyempatkan diri ide yang tertuang dalam tulisan- untuk berburu biji kopi di berbagai Jika Anda menengok halaman LinkedIn tulisannya, seperti konsep e-Meterai pelosok Indonesia. Tak ketinggalan, ia milik Agung, Anda akan menemukan misalnya, dapat direalisasikan. Semoga!

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 13/231223/2014 n23 Kuis

Win

Powerbank dan Suvenir Menarik!!

Selamat!!! Gedung balai diklat ini terletak di salah satu Kota di Pulau Kepada Pemenang Kuis Jawa. Apel merupakan makanan khas kota dimana balai berikut Edukasi Keuangan Edisi 22, berada. Nama : Dwi Antikarini Tebak Lokasi Gedung berada pada unit BPPK mana kah gambar di atas.Tuliskan Jawaban serta Nama Lengkap dan Nama/Alamat Unit Kerja : Sekretariat BPPK Kantor berikut Nomor HP Anda. Kirim ke alamat Redaksi Media Edukasi dan Informasi Keuangan, melalui email ke Alamat : [email protected]. Jawaban paling lambat kami Jl. Purnawarman no. 99 Jakarta terima 30 September 2014 Selatan

Penentuan pemenang dengan cara diundi JIKA yang berhasil menjawab Tepat dan Benar lebih dari satu orang

Pengumuman Pemenang akan di umumkan pada Media Edukasi Edisi ke-24 (Bulan Oktober 2014)

(Kuis Edukasi Keuangan) tidak berlaku untuk semua Pengurus dan anggota serta keluarga Dewan Redaksi Media Edukasi Keuangan

23 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Serambi Ilmu

Serambi Ilmu

Opini “Pembulatan Gaji PNS Masih Perlukah?”

Waktu yang Tepat Melakukan Redenominasi

Heartbleed Bug: Hati Luka Pembawa Bencana

Multitasking dan Produktivitas

Kebijakan Subsidi Bahan Bakar Minyak (BBM) dan

Kesejahteraan Rakyat

Knowledge Sharing: Berbagi Pengetahuan

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 13/2312 n23 Serambi Ilmu

Opini “Pembulatan Gaji PNS, Masih Perlukah?”

Oleh: Hasanuddin Tatang- Widyaiswara Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan

Setiap bulan, sebagai PNS, Pembayaran gaji PNS atas beban APBN kita menerima gaji. Setiap bulan pula maupun APBD mengacu pada Peraturan kita menandatangani daftar gaji. Ketika Pemerintah Nomor 7 Tahun 1977 tentang menandatangani daftar gaji, apakah Peraturan Gaji Pegawai Negeri Sipil kita langsung saja tanda tangan pada sebagaimana telah beberapa kali diubah, kolom yang disediakan? Atau sebelum terakhir dengan Peraturan Pemerintah tanda tangan kita memperhatikan dulu nomor 8 Tahun 2009. Dalam Peraturan rincian perhitungan dalam daftar gaji itu? Pemerintah tersebut diatur mengenai Komponen-komponen apa saja yang ada besarnya gaji pokok sesuai dengan pangkat, dalam daftar gaji itu? Mengapa angka- golongan, dan masa kerja. Selanjutnya angkanya demikian? Uraian berikut ditentukan pula unsur gaji PNS, terdiri berusaha menyoroti daftar gaji itu dalam dari: gaji pokok, tunjangan suami/istri, rangka meneliti permasalahan yang terkait tunjangan anak, tunjangan jabatan dengan pembayaran gaji PNS. struktural, tunjangan jabatan fungsional, tunjangan yang dipersamakan dengan

24 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Serambi Ilmu

tunjangan jabatan, tunjangan kompensasi Pelayanan Pemerintahan A (KPP A), kerja (risiko bahaya atas pekerjaan), menerima penghasilan tetap dan teratur tunjangan beras, tunjangan khusus PPh, setiap bulan sebagai berikut: Tunjangan Umum, Tunjangan Perbaikan Penghasilan dan lain-lain. Disisi lain terdapat pengurangan terhadap penghasilan tersebut, yaitu berupa Iuran Gaji Pokok Rp 2.244.500,00 Wajib Pegawai, Tabungan Perumahan, dan potongan lainnya. Penjumlahan dan Tunjangan Istri Rp 234.450,00 pengurangan dari berbagai komponen Tunjangan Anak Rp 89.780,00 atau unsur gaji tersebut menghasilkan Tunjangan Jabatan Rp 540.000,00 suatu jumlah tertentu (gaji dan tunjangan netto) yang harus dibayarkan kepada Tunjangan Beras Rp 198.000,00 PNS oleh para Bendahara atau kasir Pembulatan Rp 43,00 + pembayar gaji. Namun jumlah yang harus Jumlah penghasilan bruto Rp 3.296.773,00 dibayarkan tersebut tidak selalu mudah untuk dibayarkan karena angka-angka hasil penjumlahan dan pengurangan berbentuk pecahan yang tidak tersedia satuan rupiahnya. Para Bendahara atau pembayar Perhitungan pembulatan sebesar Rp43 gaji selalu mengalami kesulitan dalam diperoleh dari penjumlah gaji dan menyediakan uang pecahan sehingga tunjangan keluarga dikurangi dengan iuran menganggu kelancaran pembayaran gaji. wajib pegawai dengan rincian: Pemerintah menyadari kesulitan tersebut, oleh karena itu untuk memudahkan Gaji Pokok + Tunjangan Istri + Tunjangan anak = Rp 2.558.730,00 penyelesaian administrasi pembayaran gaji pegawai, dipandang perlu melakukan Iuran Wajib Pegawai (IWP) 10% = Rp 255.873,00 (-) pembulatan atas perhitungan pembayaran Jumlah gaji – IWP = Rp 2.302.857,00 gaji sebagaimana diatur dalam Surat Edaran Direktur Jenderal Anggaran nomor SE- Dibulatkan ke atas menjadi Rp 2.302.900,00 2/A/523/0193 tanggal 7 Januari 1993 perihal Pembulatan = Rp 2.302.900,00 – Rp 2.302.857,00 = Rp 43,00 Pembayaran Gaji Pokok Baru bagi Pegawai Negeri Sipil dan Pejabat Negara. Pokok- pokok ketentuan pembayaran gaji (baru) tersebut adalah sebagai berikut: Dari contoh di atas, dapat dilihat bahwa jumlah gaji – IWP adalah Rp2.302.857,00. Ketentuan Pembulatan Bila dibayar secara tunai tentu pembayar 1. Unsur penghasilan diadakan gaji akan kesulitan mencari uang pembulatan keatas menjadi satuan pecahan Rp7,00 (tujuh rupiah). Dengan rupiah (Rp 1,00); adanya kebijakan pembulatan gaji, maka pembayaran gaji menjadi lebih lancar 2. Unsur potongan diadakan pembulatan karena pembayar gaji tidak perlu lagi kebawah menjadi nol rupiah (Rp 0,00); mencari uang pecahan satuan rupiah. dan Keterkaitan dengan Kemudahan 3. Jumlah akhir dibulatkan ke atas administrasi dan permasalahannya. menjadi ratusan rupiah. Sekarang marilah kita lihat kemudahan Contoh pembulatan atas gaji seorang PNS : administrasi seperti apa yang diperoleh A, Pegawai Negeri Sipil Golongan III/c, dengan adanya pembulatan tersebut. menduduki Eselon IV.a status kawin, Menurut kita, kemudahan administrasi mempunyai 3 orang tanggungan, telah yang timbul dengan adanya kebijakan memiliki NPWP, bekerja di Kantor tersebut meliputi :

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n25 Serambi Ilmu

1. Meminimalisasi kesalahan penulisan penghitungan pajaknya. angka untuk keperluan pembukuan dan pertanggung jawaban, karena menulis angka ratusan penuh (00,00) Nanti akan diketahui, secara individu lebih mudah dibanding dengan tambahan penghasilan tersebut kecil sekali menulis angka puluhan dan satuan; pengaruhnya terhadap besarnya pajak yang terutang, namun demikian, mengingat 2. Memudahkan ketersediaan uang pas jumlah PNS yang melebihi angka 4,4 juta untuk pembayaran kepada penerima orang (BPS berdasarkan sumber BKN:2012), gaji, dengan demikian pembayaran gaji maka tambahan yang kecil itu menjadi secara tunai lebih mudah dan lebih cukup signifikan jumlahnya. cepat dilakukan.

Relevansi dengan perkembangan sistem Kemudahan-kemudahan tersebut pembayaran dan beban APBN nampaknya memberikan kemudahan terbatas pada kemudahan ketersediaan Namun demikian, patutlah kita bertanya, uang pas. Di sisi lain, terkait dengan apakah kebijakan tersebut masih relevan masalah penghitungan pembulatan dengan kondisi saat ini? Mengingat, tersebut, nampaknya bendahara atau pertama, bahwa “kebijakan pembulatan” pembuat daftar gaji perlu lebih cermat diterbitkan pada tahun 1993 yang pada dalam melakukan penghitungan saat itu sebagian besar pembayaran gaji pembulatan. Beberapa hal yang harus pegawai negeri sipil masih dilakukan secara diperhatikan dalam menentukan tunai oleh para Bendahara atau kasir, pembulatan gaji adalah saat: keadaanya sudah sangat berbeda dengan kondisi saat ini, dimana pembayaran gaji 1. Menentukan gaji pokok terkait dengan sudah dilakukan secara giral. Kedua, beban pangkat/golongan dan masa kerja APBN boleh dikatakan sangat berat pada golongan; dewasa ini, sehingga semua pihak diminta 2. Menentukan besarnya tunjangan untuk melakukan penghematan, termasuk keluarga terkait status PNS dan jumlah instansi pemerintah baik pusat maupun tanggungannya; daerah wajib melakukan efisiensi dalam penggunaan dana APBN/APBD. 3. Menentukan besarnya Iuran Wajib Pegawai (IWP) yang harus dipotong; Untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan tersebut, marilah kita melihat kondisi saat 4. Menentukan besarnya jumlah gaji ini terkait dengan pembayaran gaji pegawai yang dibayarkan (take home pay) negeri sipil. Sistem pembayaran gaji sudah sebelum dikurangi potongan-potongan terjadi perubahan yang sangat signifikan, lain seperti sewa rumah dinas dan yaitu perubahan dari pembayaran secara sebagainya. tunai ke pembayaran melalui rekening. Bendahara hanya membuat daftar gaji, selanjutnya pembayaran gaji kepada Selain itu, hal lain yang terkait dengan setiap pegawai dilakukan oleh bank yang pembulatan gaji, adalah penghitungan ditunjuk dengan memasukkan ke dalam Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 21 terutang rekening masing-masing pegawai. Dengan pada setiap bulan untuk setiap PNS. diberlakukannya sistem pembayaran Besarnya pembulatan gaji merupakan melalui rekening ini berarti Bendahara tambahan penghasilan bagi penerimanya. atau pembayar gaji pada saat sekarang Oleh karena itu pembulatan gaji itu tidak perlu lagi mencari uang pecahan kecil harus ditambahkan pada komponen untuk pembayaran gaji, walaupun jumlah penghasilan bruto. Dan ini merupakan satu gaji yang akan dibayarkan kepada setiap lagi komponen yang harus diperhatikan pegawai menunjukkan adanya angka yang dalam penghitungan gaji, dan tentu saja kecil-kecil. Artinya kesulitan pembayaran memerlukan kecermatan tersendiri dalam

26 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Serambi Ilmu

gaji sudah diambil alih oleh bank. Selanjutnya marilah kita perhatikan dampak dari adanya pembulatan terhadap beban APBN. Dari contoh perhitungan pembulatan diatas, dapat kita lihat bahwa pembulatan merupakan tambahan atas penghasilan pegawai untuk menggenapkan perhitungan menjadi ratusan penuh yang tujuannya adalah untuk memudahkan administrasi pembayaran gaji. Bila, misalnya, kita mengambil angka pembulatan sebesar Rp43,00 sebagai angka rata-rata pembulatan untuk setiap pegawai setiap bulan dan selanjutnya dikalikan dengan 4.646.351 PNS (menurut data Badan Kepegawaian Negara per 1 Oktober 2011), maka secara kasar dapat dihitung besar jumlah uang pembulatan itu setiap tahun, yaitu Rp43,00 x 4.646.351 x 12 (bulan) = Rp 2.397.517.116,00. Satu jumlah yang apabila dibandingkan dengan belanja gaji itu sendiri tidak begitu besar, namun cukup berarti dari sisi penghematan atau apabila digunakan untuk hal lain mungkin lebih bermanfaat, untuk membiayai pembangunan pedesaan tertinggal misalnya. Tentu kita boleh menghitung keuntungan- keuntungan apa yang diperoleh seandainya tidak dilakukan pembulatan atas pembayaran gaji PNS. 1. Perhitungan gaji lebih sederhana, karena bendahara/pembuat daftar gaji tidak perlu melakukan perhitungan- perhitungan untuk menentukan besarnya pembulatan; 2. Waktu penyelesaian pekerjaan pembuatan daftar gaji dapat lebih cepat; 3. Beban APBN menjadi berkurang tanpa mengurangi kualitas gaji yang diterima oleh PNS. Tambahan Rp43,00 atau maksimum Rp99,00 untuk setiap bulan sangat tidak mempengaruhi daya beli PNS dibanding dengan harga-harga kebutuhan pokok dewasa ini. Dari uraian di atas, tentu kita boleh bertanya, apakah pembulatan gaji PNS masih diperlukan? ***

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n27 Serambi Ilmu

Waktu yang Tepat Melakukan Redenominasi Oleh: Budi Sulistyo - Pegawai Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan

Setelah sempat redup menjadi perhatian, mulanya tersebar di jejaring sosial tersebut wacana redenominasi kembali banyak telah diklarifikasi oleh Pejabat humas Bank dibincangkan masyarakat. Pemicunya Indonesia yang menginformasikan bahwa adalah munculnya isu Bank Indonesia pada tahun ini belum akan dilakukan pada tanggal 17 Agustus akan menerbitkan redenominasi atau penyederhanaan mata uang dengan jumlah nol berkurang nilai rupiah. Bank Indonesia pun tiga digit. Pada gambar yang beredar, mengkonfirmasi bahwa uang yang akan terdapat desain baru uang NKRI yang dikeluarkan bertepatan dengan HUT RI telah diredenominasi. Desain tersebut adalah uang rupiah baru sesuai amanat menghilangkan tiga angka nol di setiap Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2011 satuan nilai rupiah dengan tiga gambar tentang Mata Uang. desain masing-masing untuk pecahan Sebelumnya, kebijakan redenominasi Rp20, Rp50, dan Rp100. Berita yang direncanakan akan diberlakukan sejak

28 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Serambi Ilmu

awal 2014. Pada akhir 2012, wacana redenominasi adalah Turki. Penerapan redenominasi mulai digulirkan Pemerintah redenominasi di Turki berlangsung dengan Bank Indonesia. Dalam kick pada tahun 1998 dan diterapkan secara off meeting redenominasi, Pemerintah penuh pada 2005. Pada waktu itu Turki dan Bank Indonesia menyatakan menerbitkan mata uang baru YTL (Yen bahwa dengan jumlah digit yang terlalu Turkey Lira) untuk menggantikan TL banyak, rupiah berpotensi menyebabkan (Turkey Lira), dengan mengurangi enam inefisiensi dalam transaksi ekonomi. digit angka nol, dimana 1 YTL sama dengan Jumlah digit yang terlalu banyak akan 1.000.000 TL. menimbulkan kerumitan perhitungan Namun, tidak semua negara menikmati dalam transaksi ekonomi sehingga keberhasilan redenominasi. Negara yang berpotensi menimbulkan kekeliruan serta pernah gagal dalam redenominasi yaitu memakan waktu lebih lama. Dari sisi Rusia, Argentina, Brasil, Zimbabwe, dan sistem pembayaran non tunai, jumlah digit Korea Utara. Pada saat diterapkannya yang terlalu besar dapat menyebabkan redenominasi, negara-negara tersebut tidak permasalahan transaksi akibat nilai memiliki fundamental ekonomi yang kuat transaksi yang melampaui jumlah digit serta sedang dilanda inflasi yang tinggi. yang dapat ditolerir oleh infrastruktur Selain itu, beberapa kebijakan bank sentral sistem pembayaran dan sistem pencatatan, di negara-negara tersebut kurang tepat, disamping juga untuk meningkatkan serta kebijakan fiskal yang ekspansif pada efisiensi transaksi perekonomian. Selain saat redenominasi. itu, di mata uang internasional pun rupiah kurang memiliki wibawa karena apabila Di Indonesia sendiri, redenominasi rupiah dikonversi dalam mata uang asing, nilai pernah dilakukan pada tahun 1965. Pada tukar rupiah terhadap mata uang asing saat itu, pemerintah mengeluarkan uang terlihat sangat kecil. Berangkat dari rupiah baru sebagai pengganti uang kertas kondisi-kondisi tersebut, diperlukan lama dengan perbandingan nilai satu penyederhanaan nilai rupiah. Namun, rupiah uang baru sama dengan seribu penyederhanaan tersebut tidak pada rupiah uang lama. Pada saat itu kondisi prinsipnya, hanya penyederhanaan jumlah perekonomian kurang mendukung dimana digit pada denominasi mata uang tanpa inflasi sangat tinggi dan pertumbuhan mengurangi daya beli, harga atau nilai ekonomi tidak stabil, sehingga kebijakan tukar mata uang tersebut terhadap harga redenominasi dapat dikatakan tidak barang dan/atau jasa. berhasil. Wacana tersebut mendapat tanggapan yang beragam. Bursa Efek Indonesia menyambut Pemahaman yang Tepat baik wacana tersebut, sementara beberapa asosiasi dan pengamat seperti HIPMI dan Kunci utama keberhasilan redenominasi Komite Ekonomi Nasional menyarankan adalah adanya persepsi dan pemahaman agar redenominasi tidak segera dilakukan yang tepat di masyarakat tentang karena bukan merupakan kebijakan yang redenominasi. Saat ini, beberapa kalangan mendesak dilakukan. Akhirnya, Dewan kurang memahami redenominasi dan Perwakilan Rakyat (DPR) pun enggan menganggap redenominasi adalah membahas RUU redenominasi pada tahun sanering. Redenominasi berbeda dengan 2013, yang berarti kebijakan redenominasi sanering yang merupakan pemotongan tidak bisa dilakukan pada awal 2014. nilai uang, sedangkan redenominasi merupakan penyederhanaan nominal uang. Dalam redenominasi, penyederhanaan Kegagalan redenominasi nominal uang (rupiah) disertai dengan penyederhanaan harga barang sehingga Menilik kebijakan redenominasi, beberapa daya beli masyarakat tidak berubah. Hal negara pernah menerapkannya. Salah satu ini berbeda dengan sanering dimana negara yang berhasil menerapkan kebijakan pemotongan nominal rupiah tidak disertai

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n29 Serambi Ilmu

penyesuaian harga barang sehingga daya kebijakan yang berdampak besar karena beli masyarakat menurun. semua elemen masyarakat menggunakan uang. Kebijakan ini harus dipersiapkan Kesalahpahaman tersebut bisa dengan matang serta harus diantisipasi dimanfaatkan oleh oknum yang tidak potensi pro dan kontranya. Para pembuat bertanggung jawab untuk mengeruk kebijakan harus banyak belajar dari negara- keuntungan, misalnya dengan menaikkan negara yang pernah menerapkan kebijakan harga. Apabila disetujui DPR, perlu sejenis. Kegagalan dari beberapa negara, dilakukan sosialisasi yang masif kepada khususnya karena tidak kondusifnya masyarakat, terutama kepada masyarakat perekonomian harus menjadi pelajaran berpenghasilan rendah karena paling bagi Indonesia. banyak bertransaksi dengan cara tunai. Tanpa adanya sosialisasi yang memadai, Meskipun terdapat wacana pembahasan kebijakan redenominasi akan berdampak dalam waktu dekat, pembahasan pada ketidakpercayaan pada mata uang secara intensif sebaiknya dilakukan baru yang berakibat pada naiknya angka menunggu waktu yang tepat, yaitu setelah inflasi. terbentuknya DPR dan pemerintah yang baru. Selain masa jabatan pemerintah dan DPR baru kian sempit, pesan yang Butuh Saat yang Tepat disampaikan akan banyak diulang karena tidak semua anggota DPR sekarang Geliat redenominasi kembali digulirkan menjabat lagi, atau bisa jadi akan ada oleh Gubernur Bank Indonesia yang anggota DPR yang pindah dari komisi menyatakan bahwa pembahasan RUU bidang keuangan. redenominasi baru akan dibahas pemerintah dengan pansus DPR pada Apabila DPR sudah menyetujui Undang- awal Juli 2014. Apabila disepakati DPR, Undang tentang Redenominasi, sosialisasi penerapan redenominasi akan dilakukan yang masif menjadi salah satu kunci sukses secara bertahap dengan masa transisi 6-8 kebijakan redenominasi. Masyarakat tahun. yang akan banyak terdampak, misalnya masyarakat berpenghasilan rendah dan Berkaca pada redenominasi yang masyarakat di daerah pedalaman harus dilakukan negara lain, penyederhanaan mendapatkan porsi sosialisasi lebih besar nilai tukar memerlukan waktu yang tepat. agar redenominasi dapat berjalan dengan Redenominasi sebaiknya dilaksanakan pada sukses. saat ekonomi dalam kondisi membaik. Saat ini, kondisi nilai tukar rupiah masih menunjukkan tren fluktuasi, bahkan rupiah *** kembali menyentuh Rp12.000/dolar AS. Selain itu, meskipun inflasi bulan Juni menunjukkan perbaikan, tren inflasi masih *Tulisan menggambarkan pendapat fluktuatif. Masih belum stabilnya beberapa pribadi dan bukan merupakan indikator ekonomi Indonesia, antara lain pendapat dimana penulis bekerja fluktuasi nilai tukar rupiah dan inflasi harus dipertimbangkan untuk pengambilan keputusan redenominasi. Dalam kondisi inflasi tidak stabil dan nilai mata uang baru yang masih belum dipahami dengan benar oleh masyarakat dapat memicu harga barang naik.

Penutup Kebijakan redenominasi merupakan

30 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Serambi Ilmu

Heartbleed Bug: Hati Luka Pembawa Bencana Oleh: Suharyadi - Pranata Komputer Sekretariat BPPK

Beberapa waktu belakangan ini jagad dunia website sekelas Facebook, Google, Yahoo, maya digemparkan dengan ditemukannya Dropbox, Instagram, Flickr, Pinterest dan celah keamanan pada OpenSSL yang berbagai website populer lainnya tidak dinamakan dengan Heartbleed. Celah luput dari bencana ini. Diperkirakan ada keamanan ini sangat berbahaya sehingga sekitar 2/3 website di seluruh dunia terkena setiap pengguna maupun pengelola website dampak dari celah keamanan ini. dilarang keras untuk mengabaikan celah Celah keamanan ini pertama kali di keamanan yang satu ini. Karena tingkat deteksi pada tanggal 7 April 2014 oleh resikonya yang teramat tinggi, celah Neel Mehta yang merupakan anggota tim keamanan ini bahkan disebut-sebut sebagai dari Google Security dan dipublikasikan bencana terbesar yang pernah terjadi pada CVE (Common Vulnerability and sepanjang sejarah internet berdiri. Exposure) nomor CVE-2014-0160 (http:// Klaim tersebut tidaklah berlebihan www.openssl.org/news/secadv_20140407. mengingat banyaknya situs dan layanan txt). Letak permasalahannya terdapat online lainnya yang menggunakan pada salah satu ektensi dari OpenSSL yang OpenSSL untuk mengamankan aliran atau bernama heartbeat dimana celah keamanan transfer data dari web server ke komputer pada ekstensi tersebut memungkinkan pengguna. Tidak tanggung-tanggung, seorang peretas melakukan dump data

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n31 Serambi Ilmu

yang tersimpan dalam memori server protokol tersebut selalu menyertakan dan mendekrip data tersebut. Setelah opsi heartbeat yang berfungsi untuk data berhasil didekrip peretas akan dapat memberikan pesan kepada server yang dengan mudah membaca seluruh data bertujuan untuk memberitahu server tersebut. Celakanya, data yang di-dump bahwa komputer pengguna masih dalam oleh sang attacker umumnya merupakan keadaan aktif dan terknoneksi melalui username dan password pengguna yang jaringan SSL ke server tersebut. Opsi ini terkoneksi dengan webserver. Dan yang sangat berguna karena sebagian besar lebih mengejutkan adalah, ternyata celah internet router akan segera memutuskan keamanan ini telah ada sejak ekstensi koneksi SSL apabila tidak ada aktifitas dari hearbeat ini pertama kali di rilis pada user dalam waktu yang lama. tahun 2011 dan baru terdeteksi pada april Pesan yang dikirim ke server terdiri dari tiga 2014. Maka tidak berlebihan apabila celah bagian yaitu acknowledgement message, kemanan ini disebut sebagai bencana random message, dan jumlah karakter dari terbesar sepanjang sejarah World Wide Web random message tersebut. Setelah pesan (baca : internet). tersebut sampai ke server, server akan OpenSSL sendiri merupakan sebuah modul segera mengirimkan pesan balasan kepada perangkat lunak kriptografi yang dijalankan user berupa acknowledgement message dan pada protokol jaringan Secure Socket random message dengan jumlah karakter Layer (SSL) dan Transport Layer Security sesuai dengan yang dikirimkan oleh user. (TLS). Fungsi utama dari OpenSSL adalah Letak permasalahannya adalah, server mengamankan aliran data dari komputer tidak melakukan validasi jumlah karakter pengguna ke server yang dituju dengan cara dari random message yang disebutkan melakukan enkripsi dan dekripsi aliran data oleh user. Sehingga server akan selalu yang mengalir dari komputer pengguna ke memberikan respon sesuai dengan jumlah server yang dituju. Dengan menggunakan karakter yang disebutkan oleh user tanpa OpenSSL, data yang mengalir akan lebih melakukan validasi jumlah karakter dari sulit untuk disadap (sniff) dan seandainya random message. Hal ini dimanfaatkan oleh seorang peretas berhasil melakukan para malicous user untuk mendapatkan penyadapan terhadap data yang mengalir data yang terdapat random access memory tersebut, tentu saja data tersebut tidak (RAM) server dengan cara mengirimkan akan dapat dibaca karena data yang disadap jumlah karakter palsu ke server dan server tersebut masih dalam bentuk hash. pun akan dengan sukarela mengirimkan Selain pada web server, celah keamanan seluruh data yang terdapat dalam RAM ini juga terdapat pada berbagai layanan kepada malicious user. lainnya yang menggunakan OpenSSL untuk Untuk dapat lebih memahami cara kerja melakukan enkripsi dan dekripsi data. dari Heartbleed Bugs, perhatikan ilustrasi Tercatat celah keamanan ini juga terdapat cara kerjanya pada Gambar 1. pada jutaan smartphone dengan sistem operasi Android. Celah keamanan ini juga terdapat pada perangkat jaringan lainnya Mendeteksi Heartbleed Bugs seperti switch, hub, router, ip-phone, serta Bagaimanakah cara mendeteksi suatu perangkat video conference dengan merk website atau aplikasi berbasis web memiliki Cisco dan Juniper. Celah keamanan ini celah kemanan ini? Untuk mengetahui berhasil memaksa para vendor tersebut apakah suatu website atau aplikasi berbasis untuk segera melakukan perbaikan dan web memiliki celah keamanan ini dapat merilis patch untuk jutaan perangkat dilakukan dengan menggunakan layanan mereka yang tersebar di seluruh dunia. online yang telah disediakan oleh McAfee Cara Kerja Heartbleed Bugs (http://tif.mcafee.com/heartbleedtest) secara cuma-cuma. Anda hanya perlu Pada komunkasi data dengan memasukan alamat website yang ingin anda menggunakan protokol jaringan SSL,

32 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Serambi Ilmu

Gambar 1 : Ilustrasi Cara Kerja Heartbleed Bugs

cek pada kolom yang tersedia kemudia tekan tombol scan, McAffe akan segera memeriksa website tersebut dan dalam hitungan menit hasil pemeriksaan dari McAffe akan segera muncul dilayar monitor anda. Yang perlu dicatat disini adalah, layanan tersebut hanya dapat memeriksa website-website yang terletak pada jaringan internet dan bukan pada website yang terletak pada jaringan internal atau intranet. Untuk melakukan pengecekan pada website atau aplikasi yang terletak pada jaringan internal dapat dilakukan dengan cara memeriksa versi OpenSSL yang digunakan. Apabila versi OpenSSL yang digunakan pada webserver adalah versi 1.0.1 hingga 1.0.1f, maka sudah dapat dipastikan server tersebut memiliki celah keamanan Heartbleed. Sedangkan untuk mendeteksi keberadaan heartbleed pada smartphone dengan sistem operasi android, dapat dilakukan dengan menggunakan aplikasi bernama Heartbleed Detector yang dibuat oleh sebuah perusahaan antivirus bernama Lookout. Aplikasi ini dapat di unduh secara gratis pada Google Play Store. Hampir dapat dipastikan sebagian besar smartphone dengan sistem operasi android versi Jelly Bean memiliki celah kemanan heartbleed dan celah tersebut berhasil di deteksi oleh aplikasi Heartbleed Detector. Namun patut dicatat bahwa aplikasi Heartbleed Detector hanya akan melakukan pendeteksian celah keamanan heartbleed dan tidak melakukan perbaikan celah keamanan tersebut.

Mengatasi Heartbleed Bagaimana cara mengatasi celah keamanan ini? Celah keamanan ini dapat diatasi dengan melakukan-update OpenSSL dengan versi yang terbaru. Pada versi OpenSSL yang terbaru, celah keamanan ini telah berhasil diperbaiki dan dapat sudah dapat dipastikan pada versi ini telah kebal dari peretas yang melakukan serangan dengan memanfaatkan Heartbleed Bugs. Mengatasi celah keamanan heartbleed dengan melakukan upgrade OpenSSL hanya dapat dilakukan oleh para pengelola website bukan para pengguna/client dari Sumber Gambar : http://imgs.xkcd.com

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n33 Serambi Ilmu

website tersebut. Yang dapat dilakukan dari Heartbleed oleh pengguna/client dari website yang Mitos ini sangat tidak benar. Yang benar memiliki celah keamanan heartbleed adalah segera ganti password apabila situs adalah mengaktifkan Two-Factor yang Anda gunakan telah melakukan Authentication jika fitur tersebut tersedia penambalan terhadap celah keamanan dalam situs yang anda gunakan. Pada saat Heartbleed. Apabila Anda melakukan ini berbagai situs populer seperti Google perubahan password pada saat celah Mail, Facebook, Yahoo dan lain sebagainya keamanan tersebut belum ditambal, sama telah menerapkan teknologi ini untuk saja memberikan kesempatan kepada mengamankan akun para penggunanya. peretas untuk mengetahui password baru Teknologi Two-Factor Authentication Anda. dapat mencegah para peretas untuk masuk kedalam akun anda walaupun peretas 4. Peretas dapat memanfaatkan tersebut telah mengantongi username dan Heartbleed untuk mengontrol password akun anda. Selain itu, segera ganti berbagai smartphone password anda setelah pengelola website Mitos ini juga salah. Sampai dengan melakukan penambalan celah kemanan saat ini celah kemanan ini hanya dapat heartbleed untuk mencegah terjadinya hal- dimanfaatkan untuk mengambil data hal yang tidak diinginkan. yang tersimpan dalam memori sebuah smartphone yang belum melakukan penambalan terhadap celah kemanan Mitos Heartbleed. Karena kehadirannya yang berhasil Celah keamanan ini hanya terjadi pada menggemparkan dunia internet, beredar sistem operasi Android versi Jelly Bean berbagai macam mitos yang salah dan (4.1.1) sedangkan untuk smartphone dengan berlebihan terhadap celah kemananan ini. sistem operasi iOS dan Windows Phone Mitos-mitos tersebut antara lain : dapat dipastikan kebal dari celah keamanan 1. Heartbleed adalah virus ini karena dalam sistem operasi iOS dan Windows Phone tidak menggunakan Mitos tersebut sudah dapat dipastikan OpenSSL. tidak valid. Heartbleed bukanlah virus. Heartbleed merupakan celah keamanan 5. Windows XP rentan dari pada OpenSSL yang muncul karena Heartbleed karena sudah tidak di terdapat kesalahan pada penulisan kode support oleh Microsoft program dalam protokol enkripsi open- Mitos ini sudah dapat dipastikan salah. source yang banyak digunakan oleh situs- Berdasarkan informasi yang terdapat situs di seluruh dunia. dapat dalam blog developer Microsoft, 2. Update antivirus agar kebal dari perusahaan tersebut tidak menggunakan Heartbleed OpenSSL dalam pembangunan dan pengembangan sistem operasi Microsoft Mitos ini sudah dapat dipastikan tidak Windows XP dan seluruh versi sistem valid. Melakukan update antivirus tidak operasi Windows lainnya termasuk sistem akan berpengaruh terhadap kebal atau operasi untuk smartphone Windows Phone tidaknya perangkat komputer dari celah keamanan Heartbleed. Yang perlu Dalam proses pembangunan dan ditekankan disini adalah Heartbleed pengembangan sistem operasi Windows, bukan virus, tidak menyebar dan tidak Microsoft menggunakan komponen menginfeksi perangkat komputer lainnya kriptografi yang mereka ciptakan sendiri baik via jaringan komputer maupun media yaitu Secure Channel sehingga dapat penyimpanan. dipastikan seluruh product dari Microsoft mulai dari sistem operasi sampai dengan 3. Segera ganti password apabila situs layanan lainnya seperti outlook, skype dan yang Anda gunakan belum kebal lain sebagainya kebal dari celah kemananan

34 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Serambi Ilmu

Heartbleed. perkembangan teknologi informasi dan komunikasi sangat pesat yang sudah pasti 6. Semua layanan internet banking kejahatan dengan menggunakan teknologi rentan terhadap Heartbleed informasi juga akan meningkat pesat Mitos ini tidak dapat pastikan karena perkembangan teknologi akan selalu kebenarannya karena sebagian besar berbanding lurus dengan meningkatnya layanan internet banking dan berbagai angka kejahatan dengan memanfaatkan situs jual beli populer tidak menggunakan teknologi. OpenSSL sehingga layanan-layanan Selain melaksanakan proses vulnerability tersebut tidak terkena dampak dari celah assessment, proses pembaruan (update) kemanan Heartbleed dan penggandaan (backup) sistem juga 7. NSA memanfaatkan Heartbleed wajib hukumnya untuk dilakukan. sejak lama untuk memata-matai Umumnya dalam pembaruan suatu sistem kita terdapat perbaikan terhadap berbagai macam kesalahan atau error maupun Beredar isu yang mengatakan bahwa agen perbaikan dalam rangka untuk menutup intelijen Amerika (NSA) telah mengetahui celah keamanan. Sedangkan proses celah kemanan tersebut sejak lama, namun penggandaan diperlukan untuk mencegah memilih diam dan memanfaatkan celah terjadinya hal-hal yang tidak diinginkan. kemanan tersebut untuk melakukan kegiatan mata-mata. Isu tersebut telah dibantah oleh NSA dan mengatakan bahwa pihaknya tidak menggunakan celah kemanan tersebut untuk kegiatan mata- *** mata dan mengaku baru mengetahui celah tersebut setelah diumumkan.

Dengan terungkapnya celah keamanan yang terdapat dalam OpenSSL telah menjadi bukti nyata bahwa vulnerability assessment merupakan proses yang wajib dilakukan oleh para pengelola IT di seluruh institusi baik institusi pemerintah maupun institusi swasta. Pada kebanyakan institusi, proses vulnerability assessment hanya dilakukan sebelum melakukan implementasi suatu sistem informasi dan jarang sekali ada institusi yang melaksanakan proses vulnerability assessment pasca implementasi suatu sistem informasi dengan berbagai macam alasan. Berkaca dari kasus celah keamanan heartbleed pada OpenSSL yang baru ditemukan setelah beberapa tahun dirilis, maka dapat disimpulkan bahwa proses vulnerability assessment harus dilakukan baik sebelum implementasi sistem informasi dan sesudah implementasi sistem informasi. Proses vulnerability assessment juga harus dilakukan secara berkala. Hal ini tidaklah berlebihan mengingat saat ini

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n35 Serambi Ilmu

Multitasking dan Produktivitas

Oleh: Fritz Okta Nehemnya - Pelaksana Pusdiklat Pengembangan SDM BPPK

Tiga setengah tahun lalu saya ‘dikatai’ teman saya jika saya tidak bisa seperti oleh kekasih saya, ”Kamu tidak bisa mereka dalam mengelola informasi secara multitasking! Cupu!”. Sampai saat tulisan bersamaan. Seringnya ejekan terus yang ini dibuat, perasaan saya masih terasa muncul dan membuat saya penasaran mengganjal jika mengingat perkataan dengan namanya multitasking. sang kekasih. Ironisnya, beberapa rekan Sambil bekerja saya mencari tahu dari saya juga mengatakan hal sama, yang pada berbagai sumber yang ada. Tentunya intinya membenarkan pernyataan kekasih sumber yang utama adalah ‘papa google’ saya. Saya dirasa tidak bisa melakukan dan jurnal-jurnal yang disediakan oleh beberapa tugas secara bersamaan. perpustakaan nasional kita di www.pnri. Memang benar adanya jika saya tidak bisa go.id. Melalui sumber daring tersebut saya melakukan banyak hal secara bersama- menggali bermacam informasi terkait sama dibandingkan dengan teman-teman dengan multitasking, apa pengertiannya, tersebut. Misalnya jika saya sedang sibuk bagaimana seseorang bisa melakukan dengan telepon seluler saya, saya tidak multitasking, bagaimana proses di akan bisa menanggapi percakapan yang dalam otak, serta bagaimana kita bisa lain. Jadi saya harus fokus penuh untuk memaksimalkan multitasking tersebut bisa menanggapi perbincangan yang dalam mempercepat pekerjaan kita, ada. Mungkin terasa aneh bagi teman-

36 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Serambi Ilmu

dan lain sebagainya. Banyak pendapat maka semakin banyak pula waktu yang yang muncul dari para pembahas materi dibutuhkan otak untuk menyelesaikan tersebut dan hal ini semakin menarik pekerjaannya. Dengan banyaknya waktu perhatian saya. Ada yang setuju bahwa kita yang terpakai tersebut maka seseorang disebut manusia karena bisa melakukan disebut tidak optimal dalam melaksanakan multitasking dan ada juga pendapat pekerjaannya. Banyaknya waktu yang yang menyatakan bahwa yang disebut terpakai, disebutkan oleh Dr. Meyer, karena multitasking sesungguhnya sebuah proses seseorang mengerjakan beberapa pekerjaan yang dilakukan secara bergantian dengan secara bergantian. Fokus mereka terpecah- sangat cepat (sepermilidetik). pecah sehingga memerlukan lebih banyak waktu, kembali kepada fokus yang satu ke Saya menulis pengalaman saya ini karena fokus yang lain. merasa terdorong oleh semangat, Kepala Pusdiklat PSDM, Safuadi. Banyak target- target yang diberikan oleh beliau sebagai Apa sebenarnya yang dimaksud pimpinan kantor. Target tersebut saya multitasking dan bagaimana prosesnya? rasakan dapat menjadi penyemangat tersendiri bagi para pegawai. Apalagi Menurut Kamus Oxford, multitasking di tengah-tengah kesibukannya, beliau berarti deal with more than one task at memberikan ilmunya melalui workshop the same time (of a person). Pada saat menulis jurnal internasional. Dengan yang sama seseorang mampu melakukan gaya yang berapi-api beliau menyalurkan beberapa hal, itulah multitasking. motivasi dan semangat lewat workshop Namun selain itu ada juga pendapat yang tersebut. mengatakan bahwa apa yang sebenarnya kita kenal dengan multitasking adalah Bak gayung bersambut, bagaimana bukan multitasking yang sebenarnya. mungkin kita bisa menyia-nyiakan Multitasking yang kita kenal disebut time- semangat dan dukungan yang ada untuk sharing. Hal ini disampaikan oleh Art melakukan sedikit hal yang bisa kita Markman, pakar psikologi kognitif dan lakukan untuk orang sekitar kita? Berbekal pengarang Smart Thinking (Perigee, 2012). keberanian dan mentoring dari Kak Yo “What the human brain does is what I call Supriyanto, saya mencoba memberanikan time-sharing.” diri untuk menulis apa yang saya ketahui. Apalagi saya perlu tahu kelemahan saya Menurut Art Markman, time sharing yaitu tidak bisa multitasking. Barangkali (berbagi waktu) yang dimaksud adalah otak ketika saya sudah paham, akan ada dampak fokus secara aktif kepada satu pekerjaan positif bagi pelaksanaan tugas saya di dalam satu waktu tertentu kemudian kantor. Saya juga berharap bahwa orang digantikan kepada fokus yang lain. Hal yang sama seperti saya dapat mengetahui tersebut bisa kita ilustrasikan seperti saat dan dapat memanfaatkannya. kita berada dalam ruangan umum sambil menggunakan komputer umum. Ketika kita selesai dengan komputer tersebut maka Pengantar akan ada orang lain lagi yang menggunakan komputer itu. Komputer umum merupakan Hal pertama yang saya dapatkan adalah gambaran otak yang kita gunakan pendapat yang disampaikan oleh Dr. David untuk menyelesaikan sebuah pekerjaan. Meyer, Profesor psikologi dari University Kemudian saat kita selesai mengerjakan of Michigan. Beliau menyampaikan, sesuatu dengan komputer tersebut ”When you perform multiple tasks that maka akan ada orang lain lagi yang akan each require some of the same channels of menggunakannya. Begitu seterusnya, otak processing, conflicts will arise between the bekerja memproses informasi yang masuk tasks, and you’re going to have to pick and secara bergantian dalam waktu yang sangat choose which task you’re going to focus cepat. Oleh karena begitu cepatnya otak, on and devote a channel of processing to kita tidak menyadari kalau sebenarnya it”. Semakin rumit aktivitas seseorang

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n37 Serambi Ilmu

hanya satu pekerjaan saja yang dilakukan akibatnya adalah seseorang tidak mampu otak dalam satu waktu tertentu. membedakan mana informasi penting dan tidak penting. Pada kondisi tersebut Lalu bagaimana dengan kondisi saat seseorang akan tumpang tindih dalam seseorang diajak bicara sambil harus memberikan informasi terkait dua hal yang menulis pesan singkat? Apakah itu bukan dikerjakan secara bersama-sama. hal yang dilakukan bersamaan? Apakah hal tersebut bukan multitasking? Saya masih sangat penasaran dengan Apakah multitasking bisa membuat pengertian multitasking oleh Art otak kita semakin produktif? Markman. Lalu saya baca kembali dan saya Multitasking disebutkan akan merusak menemukan fakta bahwa otak kita tidak otak kita. Ada harga yang harus dibayar jika didesain untuk melakukan multitasking. seseorang tetap memaksa untuk melakukan Artinya ketika kita melakukan dua multitasking. Misalnya adalah ancaman pekerjaan sekaligus maka salah satunya akan terkena alzheimer. akan dilaksanakan secara autopilot. Misalnya, seperti contoh di atas, yaitu saat Dr. Martina W. Nasrun, psikiater dari RS seseorang harus berbicara sambil membalas Cipto Mangunkusumo Jakarta, menyatakan sms maka orang tersebut akan fokus pada bahwa pada saat kemampuan otak materi pembicaraan dan jari-jari orang menurun maka seseorang akan mudah tersebut mengetik SMS secara autopilot. marah dan mengalami stres. Apabila tetap dipaksa untuk multitasking, maka Tetapi bagaimana jika seseorang bisa lama-kelamaan sel otak akan cepat rusak. melakukan dua pekerjaan yang menuntut Kerusakan inilah yang mempercepat gejala konsentrasi dan pengambilan keputusan? penyakit alzheimer. Hasil studi yang dilaksanakan oleh Clifford Nass, Ph.D. dari Stanford University (2009), Berada di bawah bayangan alzheimer yang menjelaskan bahwa saat kita memaksa akan menyerang, tetap tidak membuat otak kita untuk melakukan multitasking seseorang tidak multitasking. Apalagi maka otak tersebut akan overload. Overload seseorang yang digadang-gadang bisa merupakan menumpuknya informasi melakukan multitasking adalah orang yang yang akan diproses di otak. Jika otak kita produktif. Fakta penelitian menyuguhkan overload maka akan menyebabkan efek kesimpulan lain tentang produktivitas negatif pada fisik otak yaitu kerusakan multitasker. Pada waktu seseorang otak. Salah satu efek tersebut misalnya melakukan multitasking, ternyata otak penurunan pada kemampuan mengingat bekerja melambat sehingga hasil kinerja (short term memory). *short term memory tidak akan optimal. Tentu saja hal tersebut hanya mampu menampung 7 item tugas tidak diinginkan oleh setiap orang maupun dengan kecepatan memroses 126 bit/detik. organisasi. Jadi bagaimana nasib para Miller, 1956 multitasker? Apakah masih boleh dan mempunyai nilai tambah saat multitasking? Pada siklus proses informasi otak, informasi yang masuk diproses pertama kali pada bagian working memory sebagai Melihat perkembangan zaman yang ada pintu masuknya informasi. Kemudian di sekitar kita, teknologi yang hebat jika kita melakukan dua pekerjaan atau menyuguhkan informasi sangat banyak aktivitas yang menuntut konsentrasi dan menjadi tidak terbatas. Mulai dari dan pengambilan keputusan maka infrastruktur daring untuk berselancar kita memaksa working memory untuk hingga perkembangan data-data digital. melakukan dua stimulasi pada otak. Pada tahun 2007 saja Gantz (2008) Dua stimulasi tersebut bisa saja terjadi mencatat ada 161 milyar gigabite data digital secara berlebihan karena pada proses ini yang dibuat, disimpan dan dibagikan terjadi perpindahan atensi satu kepada diseluruh dunia. Setara dua belas kali jarak atensi lain dengan cepat. Biasanya sebagai bumi matahari atau enam ton buku untuk

38 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Serambi Ilmu

setiap manusia yang hidup di bumi. Dengan apalagi tugas atau pekerjaan yang tergolong kondisi yang seperti itu, setiap orang baru bagi otak kita. dituntut untuk memanfaatkan kemajuan Setelah mengetahui hal umum tentang teknologi jika tidak ingin ketinggalan multitasking dan sebagai kemungkinan informasi. Tentunya dalam pengelolaan yang tidak bisa dihindari, sekarang yang informasi yang tak terbatas tersebut, perlu dilakukan adalah memaksimalkan seseorang harus mampu memilih informasi kinerja otak dalam multitasking. Mengenali yang benar-benar menarik perhatian proses paralel dan task switching mampu mereka. Mau tidak mau seseorang terpaksa membuat kita memilah-milah aktivitas melakukan multitasking untuk memilih mana yang akan kita utamakan untuk dan memilah informasi tersebut. diselesaikan. Berikut adalah beberapa Kemampuan otak memroses informasi tips yang dapat kita lakukan untuk adalah 126 bit/detik. Kecepatan ini memaksimalkan kinerja kita: dihadapkan pada keberadaan informasi 1. Usahakan untuk mengerjakan yang tak terbatas, menjadi hal yang paling sesuatu sampai tuntas sebelum kita mungkin dilakukan manusia adalah belajar mengerjakan hal yang lain. Jika menggunakan otak dengan efisien supaya terpaksa untuk melakukan pekerjaan terhindar dari overload. lain maka tandailah dengan catatan dimana kita berhenti sehingga kita bisa meneruskannya kembali dengan segera Kalau harus multitasking, bagaimana setelah kita membaca catatan tersebut. saya harus melakukannya? 2. Menyadari bahwa tidak semua Hal yang utama adalah seseorang informasi penting untuk diketahui. harus memahami dua hal pokok dalam Dalam hal komunikasi, telepon seluler multitasking yaitu proses paralel dan task bisa menjadi pengganggu utama switching. Multitasking yang digolongkan fokus kita dalam bekerja. Disaat itulah sebagai suatu proses paralel di dalam seseorang harus tahu kapan untuk otak, contohnya adalah ketika menjawab memberikan respon terhadap telepon telepon sambil menulis, membaca sambil seluler tersebut. Pada saat berselancar mendengarkan musik, dan membalas pesan dengan ‘papa google’ pun demikian. singkat sambil mengikuti rapat. Sedangkan Kita bisa mengakses situs yang benar- yang digolongkan task switching adalah benar sudah kita percaya sehingga ketika kita sedang membaca buku dan menghemat kinerja otak kita dengan membalas pesan singkat. menghindari situs-situs yang kurang relevan dengan materi yang kita perlukan. Dua perilaku di atas memang memiliki perbedaan tipis namun memiliki implikasi 3. Mengerjakan tugas yang masih yang berbeda. Disebutkan Tugend (2008), berhubungan secara bersamaan. proses paralel mampu meningkatkan Memang menjadi suatu hal yang tidak efisiensi, khususnya yang melibatkan bisa dielakkan untuk multitasking aktivitas gerak (motor activities) seperti apabila pekerjaan kita semakin berjalan atau aktivitas yang sudah menjadi bertumpuk. Hal yang paling efektif rutinitas. Sedangkan task switching yang dalam menyelesaikannya adalah begitu cepat menurut Rubinstein, Meyer, mengelompokkan tugas-tugas yang & Evans (2001) dapat mengurangi efisiensi, masih berhubungan. Dengan begitu khususnya jika pekerjaan atau tugas neuron yang aktif masih dalam tersebut menuntut proses kognitif yang sirkuit sejenis. Langkah ini akan menantang. Setiap pergantian atensi ke meminimalkan pemborosan kinerja atensi yang lain memerlukan pengaktifan memori, fokus, dan meningkatkan jalur neuron yang berbeda. Proses produktivitas seseorang. pergantian inilah yang memakan waktu, 4. Membuat daftar pekerjaan pada

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n39 Serambi Ilmu

tempat yang mudah terlihat. Tentu 7. Kita harus tahu kapan kita bisa saja dengan ini akan mempermudah menutup pintu ruangan kita atau seseorang memantau progres meminimalkan pengganggu. pekerjaannya. Misalnya dengan Dengan melakukan ini kita sekaligus membuat skala prioritas dari memberitahukan kepada rekan kerja kumpulan pekerjaan dengan diberi kita bahwa kita sedang fokus pada tanda-tanda tertentu, merah untuk hal sesuatu hal dan tidak ingin diganggu. yang segera, kuning untuk hal yang Fokus pada tempat yang tenang akan bisa ditunda, dan hijau untuk hal yang membuat kita semakin kreatif dan memerlukan data tambahan. Daftar ini produktif. dapat ditempel pada papan pengingat untuk diri sendiri atau suatu tempat yang memang mudah dilihat setiap Kesimpulan hari. Seseorang yang unggul dalam Bukan soal “telur tidak baik bagi tubuh” produktivitas bak roda yang terus atau “telur banyak mengandung protein berputar, yang selalu perlu diingatkan jadi kita harus banyak memakannya”, bahwa tidak selamanya pada posisi di begitu juga mengenai topik ini. Perdebatan atas. Tugas mengingatkan inilah yang karena perbedaan pendapat masih banyak dilaksanakan oleh daftar pekerjaan dan masih terus berlangsung hingga saat tadi. ini. Hal utama yang dapat kita lakukan 5. Menggunakan waktu luang adalah bagaimana kita mengambil posisi untuk mengingat dan meninjau terbaik dari materi yang sudah kita pelajari. dokumen informasi dalam satu hari. Masing-masing individu berbeda, memiliki Multitasking sering menyebabkan kemampuan yang berbeda serta cara kerja tumpang tindihnya informasi di dalam otak yang berbeda mari memanfaatkannya otak, sehingga seringkali seseorang bagi organisasi dan pengembangan diri lupa untuk mengingat informasi sendiri. Lakukanlah multitasking dengan yang sudah diterima. Misalnya dalam tips yang sesuai kondisi pribadi masing- suatu rapat pimpinan yang telah masing karena diri kita sendiri yang tahu diselenggarakan, seseorang bisa kinerja otak kita. menggunakan waktu luangnya untuk meninjau notulen sebagai pengingat pada hari itu juga. Hal ini harus Sebagai pegawai tenaga kediklatan dilakukan pada hari itu juga sehingga saya merasa diri saya sebagai generasi kita bisa memastikan bahwa informasi multitasking (Gen-M) yang banyak tersebut benar-benar tertanam di dibombardir oleh informasi tak terbatas dalam otak. Peninjauan ini misalnya sehingga memerlukan perlakuan khusus dapat dilakukan pada saat perjalanan dalam sistem pembelajaran diklat. pulang dari kantor atau saat perjalanan Bagaimana generasi ini menerima atau setelah selesai rapat pimpinan memasukkan informasi tentunya melalui tersebut. cara yang unik. Proses belajar yang menarik bagi Gen-M tentu berbeda dengan 6. Membatasi work in process sebuah generasi-generasi sebelumnya. Oleh pekerjaan. Jika dalam suatu pekerjaan karena itu, diperlukan kesadaran terhadap membutuhkan waktu berjam- perubahan-perubahan yang terjadi. jam maka kita bisa beralih kepada pekerjaan lain. Namun supaya work in process kita tidak bertambah, kita *** harus segera menyelesaikan pekerjaan kedua. Begitu seterusnya sampai kita bisa kembali kepada pekerjaan yang pertama tanpa menambah work in process baru.

40 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Serambi Ilmu

Kebijakan Subsidi Bahan Bakar Minyak (BBM) dan Kesejahteraan Rakyat

Oleh: Indrayansah Nur - Widyaiswara pada Sekolah Tinggi Akuntansi Negara

Pendahuluan pengeluaran misalnya, akan memberikan gambaran bagaimana dan sampai dimana Dalam amanat UUD 1945 ditegaskan bahwa komitmen dari suatu rezim pemerintahan fungsi negara adalah melindungi seluruh dalam upaya mensejahterakan rakyat. Tentu rakyat Indonesia, tanpa terkecuali. Pasal 34 saja tidak perlu mengamati seluruh pos misalnya, mengatur tentang peran negara pengeluaran. Menganalisis salah satu pos dalam menjamin perlindungan bagi rakyat pengeluaran saja sudah dapat memberikan miskin, anak terlantar dan kurang mampu. gambaran mengenai bagaimana dan Inti semangatnya adalah bagaimana peran seberapa kuat komitmen pemerintah. negara dalam rangka mensejahterakan Sebagai contoh misalnya mengamati rakyat. Dalam bahasan ilmu ekonomi, tentang subsidi yang merupakan salah satu pengertian di atas tertuang dalam konsep pos dalam belanja pemerintah. Tulisan ini welfare state. Pada dasarnya setiap negara akan menggambarkan secara sederhana di belahan bumi ini memiliki konsep dan lebih fokus lagi, yaitu mengenai subsidi yang serupa, perbedaan muncul ketika Bahan Bakar Minyak (BBM) yang akhir- bagaimana mengaplikasikannya dalam akhir ini banyak menyita perhatian publik. dunia nyata. Pengertian Subsidi: Dalam konteks ilmu keuangan negara dengan rumpun yang spesifik yaitu Dungtji Munawar menulis bahwa arti kata keuangan publik, maka persoalan subsidi menurut Kamus Besar Bahasa bagaimana posisi negara dalam pemenuhan Indonesia adalah bantuan uang dan kebutuhan masyarakat tercermin dalam sebagainya kepada yayasan, perkumpulan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan sebagainya (biasanya dari pihak (APBN). Mengamati dan menganalisis sisi pemerintah). Menurut Milton H. Spencer

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n41 Serambi Ilmu

dan Orley M. Amos, Jr dalam bukunya subsidi listrik sebesar 31 persen. Terlihat Contemporary Economics (edisi ke-8 bahwa ada ketidakseimbangan dalam halaman 464), sebagaimana dikutip oleh pengalokasian subsidi BBM dan subsidi Rudi Handoko dan Pandu Patriadi menulis listrik. bahwa subsidi adalah pembayaran yang Jika melihat dari sisi penyedia BBM dilakukan pemerintah kepada perusahaan bersubsidi, terdapat 5.020 unit SPBU atau rumah tangga untuk mencapai petamina di seluruh Indonesia, yang tujuan tertentu yang membuat mereka tersebar di pulau jawa dan Bali sebanyak dapat memproduksi atau mengkonsumsi 3.083 atau 61 persen dan di wilayah lainnya suatu produk dalam kuantitas yang lebih (luar Jawa) sebanyak 1.937 unit atau sebesar besar atau pada harga yang lebih murah. 39 persen. Dengan demikian memang Secara ekonomi, tujuan subsidi adalah jumlah SPBU bersubsidi masih terpusat di untuk mengurangi harga atau menambah kota-kota besar saja. keluaran (output). Dari pengertian di atas, tujuan subsidi adalah membantu masyarakat agar Penutup pendapatan atau kesejahteraan masyarakat Melihat perkembangan keadaan hari semakin meningkat. Namun demikian ini, masyarakat memang masih sangat tentu saja pengertian masyarakat perlu membutuhkan tersedianya barang-barang diperluas, misalnya masyarakat yang dengan harga lebih murah. Terlebih lagi diutamakan menerima subsidi adalah apabila barang tersebut dalam kategori masyarakat yang pendapatannya relatif barang yang sangat dibutuhkan masyarakat lebih rendah dibanding masyarakat banyak. BBM termasuk jenis barang yang lainnya. Dalam hal ini aspek keadilan sangat dibutuhkan oleh seluruh lapisan dimasukkan dalam analisis efektifitas masyarakat. Kebutuhan akan BBM yang alokasi pengeluaran pemerintah. Dan tentu dari tahun ke tahun semakin meningkat saja dengan sangat mempertimbangkan tercermin dari besaran subsidi BBM yang kemampuan fiskal pemerintah serta cenderung meningkat pula dari tahun ke alternatif lain yang lebih baik. tahun. Hal ini menunjukkan kepada kita bahwa subsidi memang tetap dibutuhkan masyarakat. Namun demikian tentu saja Perkembangan Anggaran Subsidi ada beberapa hal yang bisa kita simpulkan Bila kita memperhatikan dengan cermat dari pembahasan di atas, antara lain: tabel besaran subsidi, ternyata alokasi 1. Persoalan subsidi BBM harus dilihat subsidi terbesar adalah subsidi energi. dari sudut pandang lain, misalnya Tahun 2008 subsidi energi sebesar 233 persoalan keadilan. Bila dilihat dari trilyun, berarti sebesar 81 persen dari jumlah SPBU yang menjual BBM total pengeluaran subsidi. Sedangkan subsidi, terlihat bahwa jumlah SPBU subsidi non energi sebesar 52,2 trilyun masih berpusat pada pulau Jawa atau sebanyak 19 persen dari keseluruhan. dan Bali sekitar 61 persen. Sehingga Selanjutnya subsidi energi selalu masih terdapat ketidakseimbangan meningkat, kecuali di tahun 2013, demikian dalam distribusi BBM bersubsidi. pula dengan subsidi non energi, tetapi laju Mengingat masyarakat di kota besar peningkatan subsidi energi jauh lebih besar. relatif memiliki pendapatan yang lebih Adapun subsidi energi sendiri terdiri tinggi. Padahal prioritas penerima dari dua yaitu subsidi BBM dan subsidi subsidi adalah masyarakat yang listrik. Di tahun 2008 misalnya, subsidi berpenghasilan rendah. BBM menghabiskan porsi 62 persen dari 2. Subsidi harus diprioritaskan keseluruhan subsidi energi, sedangkan kepada masyarakat yang relatif sisanya 38 persen untuk subsidi listrik. sangat membutuhkan, yaitu yang Begitu pula di tahun 2013 subsidi BBM berpendapatan rendah. Dalam hal dialokasikan sebesar 69 persen sedangkan

42 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Serambi Ilmu

SUBSIDI, 2008-2014 (miliar rupiah) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Jenis LKPP LKPP LKPP LKPP LKPP LKPP LKPP

A. Energi 233.013,2 94.585,9 139.952,9 255.608,8 306.478,7 299.829,7 284.659,5

1. Subsidi BBM 139.106,7 45.039,4 82.531,3 165.161,3 211.895,7 199.850,0 194.893,0 2. Subsidi Listrik 83.906,5 49.546,5 57.601,6 90.447,5 94.583,0 99.979,7 89.766,5

B. Non Energi 52.287,2 43.496,3 52.754,1 39.749,4 39.941,7 48.289,3 51.582,3

1. Subsidi pangan 12.095,9 12.987,0 15.153,8 16.539,3 19.117,0 21.497,4 18.823,5 2. Subsidi pupuk 15.181,5 18.329,0 18.410,9 16.344,6 13.958,5 17.932,7 21.0148,8 3. Subsidi benih 985,2 1.597,2 2.117,5 96,9 60,3 1.454,2 1.564,8 4. PSO 1.729,1 1.339,4 1.373,9 1.833,9 1.932,4 1.521,1 2.197,1 5. Kredit program 939,3 1.070,0 823,0 1.523,9 1.110,4 1.248,5 3.235,8 6. Subsidi minyak 103,3 ------goreng 7. Subsidi pajak 21.018,2 8.173,6 14.815,1 3.411,8 3.763,2 4.633,5 4.713,2 8. Subsidi kedelai 235,7 ------

Jumlah 275.291,4 138.082,2 192.707,0 295.358,2 346.420,4 348.119,0 336.241,8 sumber : Nota Keuangan dan Rancangan APBN Tahun Anggaran 2014

ini masyarakat yang berada di pedesaan yang diberlakukan. Bahkan sangat bukan di perkotaan. Subsidi BBM lebih dianjurkan untuk mempertimbangkan banyak dinikmati oleh masyarakat di upaya memperkecil subsidi BBM dalam perkotaan. Bukan berarti konsep subsidi rangka menjamin kesinambungan yang keliru, tetapi pelaksanaannya tidak fiskal. Pemerintah perlu melakukan terarah dan tidak menyentuh langsung exercise untuk mencari formula yang masyarakat miskin. Apalagi bila melihat tepat dalam menentukan berapa komposisi antara besaran subsidi energi persentase kenaikan BBM yang dan non energi. Di tahun 2012 misalnya tepat agar inflasi yang terjadi karena subsidi energi sebesar 88 persen dari dikuranginya subsidi BBM masih total seluruh subsidi. Padahal subsidi non dalam tahap yang tidak mengganggu energi seperti misalnya subsidi pangan, perekonomian. Bila pengurangan subsidi pupuk dan benih, subsidi kedelai subsidi BBM segera dilakukan oleh lebih banyak dibutuhkan oleh masyarakat pemerintah sekarang, hal ini akan yang berada di pedesaan. memudahkan pemerintah baru yang akan dilantik Oktober mendatang 3. Sangat perlu kiranya bagi pemerintah untuk dapat bekerja lebih efektif untuk mempertimbangkan dengan demi menciptakan kesejahteraan bagi hati-hati masalah subsidi BBM. Melihat seluruh rakyat Indonesia. Sehingga dari pengalokasian sumber daya, harapan untuk menjadikan Indonesia efektifitas sasaran penerima subsidi, yang lebih baik dan beradab dapat dan aspek keadilan, maka pemerintah terwujud sesuai dengan amanat perlu memperkuat kembali kebijakan konstitusi UUD 1945. dalam hal pembatasan BBM bersubsidi

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n43 Serambi Ilmu

Knowledge Sharing: Berbagi Pengetahuan Oleh: M. Ichsan - Pranata Komputer pada Sekretariat BPPK

Pendahuluan Disinilah peran berbagi pengetahuan dikalangan karyawan menjadi amat Di era ketatnya persaingan perusahaan penting untuk meningkatkan kemampuan global, pengelolaan pengetahuan karyawan agar mampu berpikir secara (knowledge management), menjadi salah logik, sehingga mampu menghasilkan suatu satu metode peningkatan produktifitas produk inovatif. suatu organisasi, perusahaan atau instansi. Hal ini dapat dimengerti karena kompetisi Apa itu knowledge? tidak lagi mengandalkan sumber daya Menurut F.N. Teskey (1989), dalam alam, tetapi pemanfaatan sumber daya tulisannya User Models and World Models manusia secara optimal. Pemanfaatan for Data, Information and Knowledge, sumber daya manusia dapat dilakukan mendefinisikan pengetahuan sebagai melalui potensi kreativitas dan inovasi agar kaitan antara data dan informasi. Data dapat meningkatkan produktivitas suatu merupakan hasil pengamatan langsung organisasi. terhadap suatu kejadian atau keadaan, Berbagi pengetahuan (knowledge sharing) data merupakan suatu entitas yang merupakan salah satu metode dalam dilengkapi dengan nilai tertentu. Informasi knowledge management yang digunakan merupakan kumpulan data yang terstruktur untuk memberikan kesempatan kepada untuk memperlihatkan adanya hubungan anggota suatu organisasi, instansi antar entitas. Sedangkan pengetahuan atau perusahaan untuk berbagi ilmu merupakan model yang digunakan manusia pengetahuan, teknik, pengalaman dan ide untuk memahami dunia dan dapat berubah yang mereka miliki kepada anggota lainnya. sejalan dengan perkembangan informasi

44 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Serambi Ilmu

yang dimiliki. kita ketahui dan alami, tetapi sulit untuk diungkapkan secara jelas dan lengkap. Tacit Selain itu, Budiman Pratomo (2004) knowledge bersifat personal sehingga sulit menyatakan bahwa data adalah kumpulan dipindahkan kepada orang lain, karena fakta obyektif mengenai sebuah kejadian. knowledge tersebut tersimpan di pikiran Sementara informasi adalah data yang masing-masing individu dalam organisasi. telah diolah, biasanya menggunakan aturan statistik, sehingga mengandung arti. Proses pembentukan knowledge dalam Sedangkan pengetahuan adalah kebiasaan, organisasi keahlian/kepakaran, keterampilan, Knowledge sharing merupakan sebuah pemahaman atau pengertian yang proses dimana tacit knowledge atau explicit diperoleh dari pengalaman, latihan atau knowledge dikomunikasikan kepada melalui proses belajar. individu lainnya. Irma Becerra-Fernandez Saat ini banyak organisasi, instansi atau dan Sabherwal (2004) menjelaskan bahwa perusahaan telah menyediakan dan knowledge sharing merupakan transfer/ mengembangkan media knowledge sharing pemindahan yang efektif, sehingga bagi pegawainya. Media tersebut dapat penerima pengetahuan tersebut dapat berupa papan pengumuman, kertas, memahami untuk melakukannya dengan portal web, forum diskusi, dan lain-lain. cara yang benar. Aktivitas knowledge sharing atau berbagi Ikujiro Nonaka dan Hiotake Tekeuchi pengetahuan biasanya terjadi dalam dalam bukunya berjudul The Knowledge– bentuk interaksi, seperti pertanyaan atau Creating Company, menjelaskan proses jawaban permasalahan dalam pekerjaan, bagaimana suatu pengetahuan organisasi ide–ide yang timbul untuk meningkatkan terbentuk dengan istilah knowledge spiral. produktifitas pekerjaan, kritikan dan Knowledge spiral ini terdiri dari 4 tahap saran terhadap organisasi dalam rangka seperti tampak pada gambar 1 berikut: menciptakan lingkungan kerja yang kondusif. Davenport dan Prusak (1998) mendefinisikan knowledge atau pengetahuan adalah campuran dari pengalaman, nilai, informasi kontekstual, pandangan pakar dan intuisi mendasar yang memberikan suatu lingkungan dan kerangka untuk mengevaluasi dan menyatukan pengalaman baru dengan informasi. Sementara, Irma Becerra- Fernandez dan Sabherwal (2004) membagi dua jenis pengetahuan, yaitu pengetahuan eksplisit (explicit knowledge) dan pengetahuan implisit (tacit knowledge). Pengetahuan eksplisit adalah suatu ekspresi, dengan kata-kata dan angka, serta dapat disampaikan dalam bentuk ilmiah, spesifikasi, manual dan sebagainya. Sumber: http://methodusmethodus. Pengetahuan jenis ini dapat diteruskan wordpress.com/tag/tacit-knowledge/ dari satu individu ke individu lainnya Gambar 1 : Knowledge Spiral secara formal dan sistematis. Pengetahuan eksplisit juga dapat dijelaskan sebagai Sebagaimana terlihat pada gambar 1, suatu proses, metode, pola bisnis dan knowledge spiral digunakan dalam rangka pengalaman desain dari suatu produksi. mengubah tacit knowledge ke explicit knowledge. Proses ini dapat menggunakan Tacit knowledge adalah sesuatu yang

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n45 Serambi Ilmu

empat cara yakni: Pentingnya knowledge sharing 1. Pertama adalah proses eksternalisasi Banyak organisasi belum atau tidak mengetahui (externalization), yaitu mengubah tacit potensi knowledge tersembunyi yang dimiliki knowledge yang dimiliki karyawan menjadi oleh karyawannya. Hasil Riset Delphi Group explicit knowledge. Bentuknya dapat berupa menunjukkan bahwa knowledge dalam tulisan terkait sebuah pengalaman dalam organisasi tersimpan dalam berbagai media bentuk artikel atau buku yang bermanfaat seperti tampak gambar 2. bagi orang lain. Berdasarkan penelitian Riset Delphi Group 2. Yang kedua adalah proses kombinasi tersebut, knowledge dalam organisasi sebesar (combination), yaitu memanfaatkan 42% masih tersimpan dalam pikiran karyawan, explicit knowledge yang ada untuk belum bisa diakses karyawan lain. Sedangkan diimplementasikan menjadi explicit knowledge yang sudah dalam bentuk elektronik knowledge lain. Kegunaan proses ini untuk (dokumen elektronik dan knowledge base meningkatkan produtifitas dan keahlian elektronik), dapat diakses karyawan lain karyawan. sebanyak 22%. 3. Yang ketiga adalah proses internalisasi Keberadaan knowledge sharing dalam organisasi (internalization), yaitu mengubah explicit merupakan hal penting mengingat masih knowledge sebagai inspirasi lahirnya tacit besarnya pengetahuan yang masih tersimpan knowledge. Dengan bekal referensi dari pada pikiran karyawannya. Adanya knowledge buku dan artikel, karyawan dapat mulai sharing yang terkelola dengan baik dalam mencoba dan menemukan pengalaman knowledge management system diharapkan baru yang mungkin tidak terdapat di buku. agar tacit knowledge yang tersimpan dalam pikiran karyawannya dapat disalurkan atau 4. Yang keempat adalah proses sosialisasi tersampaikan ke karyawan lain dengan lebih (socialization), yaitu mengubah satu efektif. tacit knowledge ke tacit knowledge lain. Bentuknya, seperti karyawan baru Secara ringkas, manfaat yang diperoleh mengambil pelajaran dari hasil interaksi organisasi atau perusahaan dari aktivitas dengan karyawan senior atau yang lebih knowledge sharing, diantaranya adalah: Pertama, berpengalaman. Proses ini menjadikan menghasilkan produk yang inovatif dan berdaya pengetahuan karyawan baru tersebut lebih saing tinggi, yang berasal dari karyawan berjiwa terasah dan meningkat. kreatif dan kritis. Adanya knowledge sharing di kalangan karyawan dapat meningkatkan kemampuan karyawan untuk berpikir secara Gambar 2: Struktur Knowledge Dalam logis, sehingga akan menghasilkan inovasi Organisasi produk. Inovasi inilah yang akan menghasilkan prototipe produk yang pada akhirnya menghasilkan produk baru inovatif dan diminati konsumen. Secara otomatis, perusahaan mendapatkan keuntungan dengan menguasai pasar dan meningkatnya penjualan produk yang inovatif. Kedua, meningkatkan laba perusahaan. Efek dari produk yang inovatif dan diminati konsumen adalah meningkatnya penjualan yang secara otomatis akan meningkatkan laba perusahaan, dengan produk yang inovatif mengikuti perkembangan pasar. Ketiga, tersedianya knowledge organisasi walaupun karyawan yang telah pindah. Terkadang keluarnya seorang karyawan dari

46 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Serambi Ilmu

perusahaan dapat menimbulkan knowledge belajar untuk memperluas dan memperdalam loss, dimana knowledge yang dimilikinya belum pengetahuan individualnya untuk kemudian ditransfer kepada memory perusahaan atau ditransformasi menjadi pengetahuan organisasi pekerja lainnya didalam perusahaan. Knowledge melalui proses berbagi pengetahuan (knowledge loss adalah suatu kondisi dimana perusahaan sharing). Organisasi pembelajar mensyaratkan kehilangan knowledge yang dibutuhkannya, terpenuhinya beberapa komponen, antara lain: walaupun knowledge tersebut sebenarnya sudah rasa saling percaya, budaya belajar, keterampilan pernah dimiliki dan digunakan oleh perusahaan belajar, sistematika informasi, struktur organisasi tersebut. Adanya knowledge sharing diharapkan dan sistem penghargaan yang mendukung. dapat menjaga tersedianya knowledge organisasi. Kesuksesan implementasi knowledge sharing yang dikemas dalam knowledge management telah mengantarkan tiga perusahaan besar Indonesia Faktor penentu dalam Knowledge Sharing yaitu PT. Unilever, PT. Telkom dan PT. United Knowledge sharing dapat berkembang jika Tractor menyabet gelar bergengsi di tingkat menemukan kondisi yang tepat. Kondisi nasional maupun internasional. Penerapan tersebut ditentukan oleh tiga faktor kunci, yaitu: knowledge management dipercaya dapat menjadi orang, organisasi dan teknologi (Brink, 2001). culture dan menjadi komponen yang efektif untuk Sebab knowledge sharing dianggap sebagai organizational value sebuah perusahaan, semuanya hubungan atau interaksi sosial antar orang per- harus dikomunikasikan secara langsung dari orang, organisasi memiliki berpengaruh besar antar lini. PT. United Tractors melakukan sharing bagi perkembangan knowledge sharing, dan culture perusahaan kepada seluruh stafnya, lalu teknologi informasi dan komunikasi merupakan menanamkan nilai untuk selalu mengedepankan fasilitator pendukungnya. kepentingan customer. Driver dari perusahaan sebenarnya adalah customer, dimana customerlah Berbagi pengetahuan hanya dapat dilakukan jika yang menciptakan innovative solution yang berasal setiap anggota memiliki kesempatan yang luas dari learning organization. PT. United Tractors dalam menyampaikan pendapat, ide, kritikan, juga menjalankan mentoring dan pertemuan dan komentarnya kepada anggota lainnya. rutin setiap 3 bulan sekali untuk leadership Selanjutnya, organisasi juga berpengaruh besar development. Hal ini untuk percepatan leaders terhadap perkembagan knowledge sharing people development based enterprise karyawannya dengan penerapan aturan seperti sistem reward, guna mendukung pertambahan anak perusahaan bonus, serta promosi bagi pegawai yang paling yang terus berkembang. Secara umum, manajemen berjasa dari hasil monitor knowledge sharing. PT. United Tractors memberikan dorongan positif Faktor penentu berikutnya adalah teknologi. bagi seluruh karyawannya, dimana nilai-nilai atau Teknologi berperan penting terhadap efektifitas, budaya perusahaan dapat tertanam di dalam diri sampainya pengetahuan ke karyawan yang seluruh karyawan, dengan rasa kebersamaan, membutuhkan. Teknologi yang tepat akan menyenangkan dan tanpa beban. mempercepat sampainya pengetahuan pada karyawan lain secara luas. Dampaknya bagi organisasi adalah organisasi mencapai tujuan Kesimpulan dengan lebih cepat. Knowledge sharing dalam organisasi diperlukan Menurut Carl Davidson dan Philip Voss bagi karyawan atau anggota untuk memuncul ide - (2003), mereka mengatakan bahwa mengelola ide baru yang kreatif dan kritis. Knowledge sharing knowledge sebenarnya merupakan metode diperlukan dalam komunitas untuk berlomba- sebagaimana organisasi mengelola karyawan lomba untuk memiliki urgensi yang tinggi guna mereka. Menurut mereka, knowledge meningkatkan kemampuan anggota untuk mampu management adalah bagaimana orang-orang berpikir secara logis dan mampu berinovasi. Pada dari berbagai tempat yang berbeda mulai akhirnya produktivitas suatu organisasi meningkat saling bicara atau dikenal dengan learning dengan pemanfaatan sumber daya manusia melalui organization. potensi kreativitas dan inovasi. Learning organization (organisasi pembelajar) ini dihuni oleh individu-individu yang mampu

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n47 Serambi Ilmu

Pertukaran Data Elektronik Kementerian Keuangan Oleh: Winda Mayasari - Pelaksana pada Pusintek Kemenkeu

Pertukaran Data elektronik atau yang termasuk khalayak ramai. biasa disebut Electronic Data Interchange Kebijakan dan standar prosedur (EDI) bukanlah hal yang baru kita dengar. pertukaran data telah ditetapkan oleh Banyak perusahaan-perusahaan besar yang Menteri Keuangan dalam Keputusan telah memanfaatkan EDI untuk transaksi, Menteri Keuangan (KMK) Nomor 274/ baik perusahaan jasa maupun barang. Tak KMK.01/2010 tentang Kebijakan dan terkecuali Kementerian Keuangan yang Standar Pertukaran Data Elektronik di merupakan kementerian yang berupaya Lingkungan Kementerian Keuangan. memberikan jasa kepada masyarakat KMK tersebut mempertimbangkan bahwa Indonesia. Kementerian Keuangan telah dalam rangka mengurangi risiko ancaman menerapkan EDI untuk setiap laporan terhadap kerahasiaan (confidentiality), yang berguna bagi pemangku kepentingan keutuhan (integrity) dan ketersediaan

48 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Serambi Ilmu

KLASIFIKASI KETERANGAN Enkripsi Hak Akses

Sangat Rahasia Data Kementerian Keuangan yang apabila didistribusikan se- Harus Harus (Stictly Confidential) cara tidak sah atau jatuh ke tangan yang tidak berhak akan menyebabkan kerugian ketahanan ekonomi nasional.

Rahasia Data Kementerian Keuangan yang apabila didistribusikan se- Harus Harus (Confidential) cara tidak sah atau jatuh ke tangan yang tidak berhak akan mengganggu kelancaran kegiatan Kementerian Keuangan atau mengganggu citra dan reputasi Kementerian Keuangan dan/atau yang menurut peraturan perundang-undangan dinyatakan rahasia.

Terbatas Data Kementerian Keuangan yang apabila didistribusikan se- Harus Harus (Internal Use Only) cara tidak sah atau jatuh ke tangan yang tidak berhak akan mengganggu kelancaran kegiatan Kementerian Keuangan tetapi tidak akan mengganggu citra dan reputasi Kement- erian Keuangan.

Publik Data yang secara sengaja disediakan Kementerian Keuangan Tidak Harus Tidak Harus untuk dapat diketahui masyarakat umum.

Tabel 1. Klasifikasi Data

Pemilik Data

1. Menjamin ketersediaan, kemutakhiran (up to date), dan kebutuhan data yang disampaikan kepada Kustodian Pertu- karan Data;

2. Menjamin keamanan data sampai data diterima oleh Kustodian Pertukaran Data sesuai prosedur pertukaran data elektronik;

3. Menyampaikan kamus data dan perubahannya serta retensi data kepada Kustodian Pertukaran Data;

4. Dalam hal infrastruktur pertukran data elektronik belum tersedia atau mengalami gangguan, Pemilik Data menyempaikan data kepada Kustodian Pertukaran Data sesuai prosedur pertukaran data elektronik secara offline;

5. Memberitahukan kepada Kustodian Pertukaran Data apabila menemukan masalah pada aplikasi atau infrastruktur pertukaran data elektronik Kementerian Keuangan;

6. Menindaklanjuti laporan kejanggalan/anomali data sesuai dengan Standar Opersional Prosedur Penyelesaian Data Anomali;

7. Memberikan persetujuan atas permintaan hak akses Pengguna Data;

8. Meminta hak akses kepada Kustodian Pertukaran Data untuk dapat mengakses data yang tersimpan di basis data Kus- todian Pertukaran Data; dan

9. Melakukan klasifikasi data sesuai dengan tingkat keamanan data.

Tabel 2. Tanggung Jawab Pemilik Data

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n49 Serambi Ilmu

Pengguna Data 1. Meminta hak akses kepada Pemilik Data untuk dapat mengakses data yang tersimpan di basis data Kustodian Pertu- karan Data;

2. Menjamin keamanan data yang telah diterima melalui mekanisme pertukaran data elektronik;

3. Memberitahukan kepada Kustodian Pertukaran Data apabila menemukan masalah infrastuktur pada Sistem Pertu- karan Data;

4. Memberitahukan kepada Pemilik Data apabila menemukan kejanggalan/anomali data melalui Kustodian Pertukaran Data sebagaimana pada Standar Operasional Prosedur Penyelesaian Data Anomali;

5. Menggunakan data sebagai referensi dan tidak diperkenankan menyampaikan laporan atas suatu data yang diteriman- ya dari sumber data, kecuali atas seijin pemilik data.

Tabel 3. Tanggung Jawab Pengguna Data

Kustodian Pertukaran Data 1. Memastikan ketersediaan dan kemutakhiran data yang dikirim oleh Pemilik Data;

2. Memberikan hak akses kepada Pengguna Data sesuai dengan rekomendasi Pemilik Data;

3. Menjamin keamanan data yang telah diterima dari Pemilik Data sesuai prosedur pertukaran data elektronik;

4. Mengelola layanan pertukaran data elektronik sesuai dengan standar dan prosedur pertukaran data elektronik;

5. Membuat laporan pengelolaan layanan pertukaran daya elektronik secara periodik untuk disampaikan ke CIO Kemen- terian Keuangan;

6. Mengubah hak akses Pengguna Data atas permintaan pihak terkait;

7. Menindaklanjuti laporan masalah infrastruktur pertukaran data elektronik;

8. Meneruskan laporan kejanggalan/anomali data kepada Pemilik Data;

9. Menjamin ketersediaan infrastruktur pertukaran data elektronik agar proses pertukaran data elektronik berjalan dengan baik; dan

10. Dalam hal infrastruktur pertukaran data elektronik belum tersedia atau mengalami gangguan, Kustodian Pertukaran Data menyampaikan data kepada Pengguna Data sesuai prosedur pertukaran data elektronik secara offline.

Tabel 4. Tanggung Jawab Kustodian Pertukaran Data

50 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Serambi Ilmu

(availability) data selama proses pertukaran unit kerja di lingkungan Kementerian data elektronik, dipandang perlu untuk Keuangan sebagai Kustodian Pertukaran mengatur proses pertukaran data elektronik Data yang saat ini dipegang oleh Pusintek. di lingkungan Kementerian Keuangan. Selain itu, CIO juga memiliki fungsi Kebijakan ini menggariskan bahwa melakukan pembinaan kepada pihak-pihak pertukaran data elektronik antar unit eselon terkait dalam pelaksanaan pertukaran I yang terjadi secara terus menerus atau data elektronik. Apabila dalam perjalanan berkesinambungan wajib memanfaatkan pertukaran data ditemukan kendala, maka data pooling Kementerian Keuangan yang akan dilakukan rapat koordinasi dengan berada di Pusat Sistem Informasi dan dipimpin oleh CIO sehingga ditemukan Keuangan (Pusintek), Sekretariat Jenderal solusi yang terbaik bagi semuanya. Kementerian Keuangan. Untuk mendukung keberhasilan proses PIHAK TERKAIT PERTUKARAN DATA pertukaran data elektronik Kementerian Keuangan, masing-masing unit eselon Pelaksanaan pertukaran data elektronik ini I harus dapat memastikan ketersediaan melibatkan beberapa pihak, yaitu: infrastruktur pada unit masing-masing 1. Kustodian Pertukaran Data karena metode yang diterapkan adalah penarikan data secara langsung dari data Yaitu unit kerja yang mengelola data pooling Kementerian Keuangan ke data pooling Kementerian Keuangan. feeder yang berada di masing-masing unit Kustodian Pertukaran Data berkewajiban eselon I. menyelenggarakan pertukaran data elektronik di lingkungan Kementerian KLASIFIKASI DATA Keuangan. Setiap Unit Eselon I yang ingin Untuk menjaga kerahasiaan, data yang melakukan pertukaran data, harus melalui dipertukarkan dalam sistem pertukaran Kustodian Pertukaran Data. data harus diklasifikasikan terlebih dahulu 2. Pemilik Data berdasarkan tingkat keamanannya, sehingga pembagian hak akses pun dapat Yaitu Unit Eselon I yang menghasilkan data diatur sedemikian rupa hingga tidak adanya dan/atau memiliki kewenangan terhadap data rahasia yang dapat bocor ke pihak data. Sebelum melakukan pertukaran yang tidak memiliki hak atas data tersebut. data, Pemilik Data berkewajiban TANGGUNG JAWAB memberikan data dan kamus data yang akan dipertukarkan kepada Kustodian Pihak-pihak pertukaran data elektronik, Pertukaran Data untuk dapat dikelola yaitu Pemilik Data, Pengguna Data hingga terbentuk data pooling untuk data dan Kustodian Pertukaran Data harus yang akan dipertukarkan tersebut. menjamin kerahasiaan, keutuhan, dan ketersediaan data sesuai dengan tanggung 3. Pengguna Data jawab masing-masing. Untuk itu perlu Yaitu Unit Eselon I yang membutuhkan ditetapkan tanggung jawab yang jelas bagi data dari unit eselon I lainnya. Unit eselon masing-masing pihak sebagaimana pada I yang ingin memanfaatkan data pooling tabel di bawah ini: Kementerian Keuangan terlebih dahulu mengirimkan surat kepada pemilik data dengan cc ke Kustodian Pertukaran Data. Pertukaran data telah dimanfaatkan oleh Apabila pemilik data menyetujui data seluruh unit Eselon I dalam membuat miliknya dipertukarkan, maka Kustodian Laporan-Laporan. Adapun mekanisme Pertukaran Data akan memberi akses pertukaran data tersebut secara ringkas kepada Pengguna Data sesuai kesepakatan adalah yang telah ditetapkan. 1. Unit Eselon I (Pengguna Data) yang Kementerian Keuangan memiliki Chief membutuhkan data dari Unit Eselon Information Officer (CIO) yang mempunyai I (Pemilik Data) lainnya mengajukan kewenangan untuk menunjuk salah satu surat permintaan kepada Pemilik Data

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n51 Serambi Ilmu

dipertukarkan. yang dituju dengan tembusan kepada Pusintek (Kustodian). 4. Kustodian melakukan loading data sesuai dengan data dan kamus data 2. Apabila Pemilik Data yang dituju yang telah disepakati. bersedia memberikan datanya kepada Pengguna Data, maka Pemilik Data 5. Kustodian memberikan hak akses membalas surat persetujuan tersebut kepada Pengguna Data untuk dengan tembusan kepada Kustodian. menggunakan data sesuai dengan peruntukannya. 3. Pemilik Data, Pengguna Data dan Kustodian melakukan koordinasi *** terkait data dan kamus data yang akan Mata Air

tapi memendam ambisi merebut tahta. Setelah Nambi dan Ra Semi gugur, Ra Kuti membeberkan apa yang sebenarnya terjadi. Nambi dan Ra Semi sebenarnya masih setia, isu pemberontakan hanya hasutan Mahapati. Semua data diungkap, melihat gelagat itu, Mahapati yang selalu di lingkar utama istana segera mendengar. Sesuai wataknya yang licik dan pengecut, Mahapati segera melarikan diri dari kejaran pasukan istana. Tidak ada kisah heroik dalam hidup Mahapati, ia mati dengan nista di hutan dalam pelarian. Tidak berani perang tanding layaknya seorang satria. Tahun 1309 Raden Wijaya mangkat, digantikan Jayanegara putranya yang masih muda. Pada masa pemerintahan Jayanegara, Majapahit semakin bergolak. KALAGEMET Jayanegara anak Raden Wijaya dan Dara Petak yang berasal dari kerajaan Oleh: Agus Suharsono - Dharmasraya di Sumatera yang dibawa Widyaiswara Pusdiklat Pajak BPPK Kebo Anabrang pada saat ekspedisi Pamalayu. Walaupun sebelumnya Raden Raden Wijaya berhasil mendirikan pulang untuk melayat, Ra Semi, salah Wijaya sudah mempunyai dua istri anak Majapahit, sembilan Arya sudah satu darmaputra ikut serta. Ronggolawe, dari Kertanegara, raja terakhir Singosari, diangkat, tapi puncak kejayaan belum Sora, dan Kebo Anabrang gugur, tetapi namun yang diangkat sebagai Stri juga nampak, bahkan pemberontakan intrik politik berebut tahta sebagai Tinuheng Pura atau istri yang dituakan di silih berganti. Para arya berguguran mahapatih masih berlanjut. Sang Raja istana adalah Dara Petak. Maka, anaknya bukan karena perang dengan musuh mendapat laporan bahwa selain melayat berhak atas tahta istana. dari luar tetapi oleh teman sendiri kepergian Nambi dan Ra Semi ke Silsilah Jayanegara tersebut menimbulkan dalam intrik berebut kekuasaan. Untuk Lumajang, mempunyai tujuan menyusun gejolak dalam pemerintahannya. Selain memperkuat pemerintahan, Raden kekuatan untuk merebut tahta. Hasutan itu Jayanegara masih sangat muda dan Wijaya, selain mengangkat sembilan itu dihembuskan oleh Mahapati, lemah. Tahun 1319 Ra Kuti memanfaatkan arya, juga mengangkat tujuh darmaputra salah satu pejabat teras yang pada saat kesempatan itu, ia memberontak dan atau pengalasan wineh suka atau pegawai peperangan dengan tentara Monggol menguasai ibu kota. Nasib Jayanegara istimewa yang disayangi raja yaitu Ra maupun Singosari tidak nampak, juga masih beruntung karena mempunyai Kuti, Ra Semi, Ra Tanca, Ra Wedang, pada saat perjuangan mendirikan komandan pasukan pengawal raja yang Ra Yuyu, Ra Pangsa, dan Ra Banyak. Majapahit. Termakan hasutan, raja gagah dan cekatan. Malam itu, ketika Masing-masing darmaputra mempunyai mengirim pasukan menyusul ke Ra Kuti berhasil menguasai ibu kota keahlian sendiri-sendiri, misalnya Ra Lumajang, Nambi gugur, demikian juga Jayanegara secara rahasia dibawa lari Tanca adalah tabib ahli pengobatan dan Ra Semi yang membela Nambi. ke luar istana, disembunyikan di desa juga ahli racun. Keahlian yang diperlukan Mahapati adalah oknum dalam jajaran Bedander di Bojonegoro. untuk kesehatan keluarga istana, namun para arya yang mempunyai ambisi diakhir kisah justru membunuh sang raja Komandan pasukan pengawal kerajaan menduduki tahta, sepertinya ia tidak dan menutup garis keturunannya karena tersebut adalah anak teman seperjuangan gagah, pintar, dan sakti. Senjata utamanya tidak mempunyai keturunan. Mungkin Raden Wijaya saat perang melawan adalah selalu dekat dengan penguasa saat ini, para arya adalah kabinet dan para Singosari dan tentara Monggol, hanya kemudian menghasutnya. Sebenarnya gubernur, sedangkan darmaputra adalah saja karena terkena tombak di pahanya dalam jajaran darmaputra juga ada yang staf ahli. ia tidak ikut melanjutkan perjuangan mempunyai ambisi dan watak yang membuka hutan Tarik menjadi Tahun 1316 Pranaraja, ayah Nambi sama, yaitu Ra Kuti. Dua oknum ini Majapahit. Demi keselamatan pasukan, meninggal dunia di Lumajang. Nambi saling intrik berebut pengaruh penguasa ia keluar dari pasukan menuju desa

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n53 Mata Air

Pandakan untuk menyembuhkan luka, hingga melarang kedua saudara istrinya, Ra Tanca punya dendam, dan tinggal di rumah kepala desa, Macan perempuannya Dyah Gitarja dan Dyah ia ahlinya dalam pengobatan dan racun. Kuping. Setelah lukanya sembuh ia Wiyat untuk menikah karena takut kalau Gajah Mada memutuskan mengawasi dinikahkan dengan putri kepala desa dan mempunyai anak, maka keponakannya langsung proses pengobatan Jayanegara. mempunyai anak laki-laki yang gagah. tersebut menjadi saingan dalam Dendam Ra Tanca menguasai hatinya. Prajurit yang terluka ini bernama Gajah menduduki tahta. Bahkan berhembus Ilmu yang dikuasainya tidak digunakan Pagon. Di tengah intrik kekuasaan di desas-desus bahwa Jayanegara menikahi untuk meramu obat, tetapi racun. sekitar tahta Majapahit, Gajah Pagon ke dua saudaranya, isu tersebut mungkin Jayanegara meninggal ditangan tabib memilih hanya menjadi kepala desa dilebih-lebihkan tapi banyak yang yang merupakan pengalasan wineh suka. mengantikan mertuanya. Anak laki- percaya Jayanegara sebagai raja dalam Melihat itu Gajah Mada segera bertindak, lakinya dididik ilmu pemerintahan dan umur yang sangat muda memiliki dibunuhnya Ra Tanca tanpa proses kanuragan, setelah dewasa disuruhnya kelemahan lain yaitu suka mengumbar pengadilan. Banyak yang mencurigai mengabdi ke Majapahit. nafsu birahinya. tindakan Gajah Mada mempercayakan pengobatan pada Ra Tanca disengaja Raden Wijaya menerima anak Gajah Sebutan kalagemet pada Jayanegara subagai strategi suksesi pimpinan yang Pagong sebagai prajurit pengawal raja, bisa ditafsirkan dua hal, pertama secara lemah namun legitimit dan disenangi ia sangat percaya dan tahu tabiat baik harafiah Jayanegara memang masih rakyat. Membunuh Ra Tanca untuk bapaknya yang tulus berjuang, maka sangat muda umurnya. Kedua, Jayanegara menutup kasus tersebut agar tidak ia yakin anaknya pasti mewarisi tabiat muda ilmunya, tidak begitu pintar untuk berlarut-larut. bapaknya. Benar saja, anak Gajah Pago menjadi seorang raja. Kompetensi yang yang menyelamatkan raja ketika Ra Kuti dimiliki tidak sesuai dengan jabatan yang Jayanegara meninggal tanpa menguasai ibukota. Komandan pasukan diduduki. Seandainya ia seorang pegawai meninggalkan keturunan, dua saudarinya pengawal raja itu bernama Gajah Mada. biasa, seharusnya ikut diklat untuk juga tidak punya keturunan, karena menutup gab kompetensinya. Sebagai belum menikah. Maka, tahta jatuh Setelah menyembunyikan Jayanegara raja yang berkuasa penuh tak mungkin kepada sesepuh kerajaan yang masih di desa Bendader, Gajah Mada kembali ia ikut diklat, jabatannya membuatnya hidup, yaitu Gayatri, salah satu istri ke ibu kota dengan menyamar. Secara merasa sudah paling pintar dan paling Raden Wijaya, ibu tiri Jayanegara. rahasia ia sebarkan kabar bahwa benar. Gayatri adalah anak bungsu Kertanegara Jayanegara sudah terbunuh. Banyak yang dikalahkan Raden Wijaya. Tidak Rakyat yang sedih mendengar kematian Gajah Mada karirnya maju pesat, ia sampai satu tahun Gayatri memerintah Jayanegara, meski masih muda tapi ia menjadi kepercayaan Jayanegara, banyak kemudian menyerahkan kepada anaknya adalah pihak yang berhak atas tahta urusan strategis kenegaraan dipercayakan Tribhuwanatunggadewi sebagai Rajaputri karena anak Raden Wijaya, dibanding kepada Gajah Mada. Namun, sebenarnya yang nantinya akan melahirkan raja besar Ra Kuti yang merebut dengan cara Gajah Mada sendiri galau, melihat rajanya di Majapahit. Gayatri menyerahkan tahta kekerasan. Melihat banyak rakyat yang yang rapuh dan tabiat jeleknya menuruti karena di ujung usianya memilih jalan masih mendukung Jayanegara, Gajah birahi. Harus ada jalan keluar. hidup menjadi pendeta meninggalkan Mada menyusun strategi merebut Tabiat buruk sang raja semakin gemerlap dunia. kembali ibu kota, membunuh Ra Kuti, merajalela. Gajah Mada termenung ketika dan mendudukkan kembali Jayanegara Sejarah perjalanan manusia selalu Ra Tanca mengadu kepadanya, istrinya ke singgasana sebagai raja yang disenangi berulang. Mungkin ada banyak sudut juga diganggu sang raja. Ra Tanca minta rakyat banyak. pandang dalam menilai kebenaran Gajah Mada sebagai pengawal raja yang sejarah yang terjadi, namun kita selalu Jayanegara dalam kitab Pararaton dijuluki paling dipercaya mengingatkan, namun dapat mengambil pelajaran darinya. Kalagemet, ini bukan nama sanjungan Gajah Mada hanya diam. Ra Tanca pergi Gayatri, mengajarkan kita bahwa tujuan untuk raja tetapi sebaliknya, sebuah begitu saja. Waktu berlalu. hidup bukan tahta dan harta tapi mulia. ejekan yang menggambarkan kelemahan Tahun 1328, Jayanegara menderita Jayanegara mengajarkan kita bahwa dan ketololan. Kalagemet berasal dari bisul dipantatnya. Kisah yang beredar kompetensi dan tanggung jawab harus kata kala yang berarti sumber bencana, tidak yakin bahwa sang raja hanya sakit sesuai agar tidak gagal menjalankan dalam dunia wayang sumber bencana bisul. Desas-desus mengatakan bahwa tugas dan tanggungjawab. Kegagalan namanya Bethara Kala. Gemet berarti sebenarnya sang raja terkena penyakit Jayanegara menjadi Maharaja majapahit rapuh atau lemah. Mungkin maksudnya kelamin. Maka, Gajah Mada memanggil atau Wilwatikta diabadikan dalam candi pemimpin yang lemah menjadikan tabib paling ahli di istana, Ra Tanca. Bajang Ratu yang berarti raja muda, atau pemerintahan rapuh. Bukan itu saja, Gajah Mada ingat Ra Tanca pernah raja gagal. Jayanegara mempunyai tabiat yang buruk mengadu kelakuan sang raja menggoda yaitu ingin melanggengkan pemerintahan

54 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Klinik Sehat

- Hiperlipidemia (tingginya kolesterol darah) - Hiperuricemia (penyakit rematik asam urat) - Penyakit Hati - Penyakit Paru - Gangguan jantung - Penyakit gangguan darah - Penyakit ginjal - Gangguan pada mata, telinga dan tenggorokan - Gangguan kepribadian - Indikasi kanker

Menggunakan Hasil medical check up Adanya gangguan atau kekurangan Pentingnya Medical Check Up yang didapat pada pemeriksaan tidak sepenuhnya menutup harapan dalam menduduki suatu jabatan, tetapi dapat Oleh: dr. Eduard Tambunan - dipakai untuk menempatkan seseorang pada suatu jabatan dengan tugas fungsi Dokter pada Sekretariat BPPK sesuai dengan kemampuan fisik dan mental yang ada. Harapannya, sumber emeriksaan kesehatan secara untuk menunjang hasil kesimpulan daya yang ada dapat bekerja maksimal menyeluruh sering dilakukan sementara dari keadaan tubuh. dan menghasilkan suatu pekerjaan pada setiap yang akan yang maksimal, juga rekomendasi yang P Pemeriksaan medical check up dapat mendapatkan pekerjaan, naik jabatan dapat digunakan oleh pimpinan atau dilakukan dengan keinginan, tanpa atau mendapat jabatan tinggi di human resources dalam merekrut dan keluhan tubuh, tetapi dengan adanya pemerintahan atau suatu perusahaan. menempatkan seseorang pada jabatan suatu riwayat penyakit pada keluarga, Harapan yang diharapkan bagi setiap tertentu. sehingga dapat didiagnosa lebih awal yang mendapat pekerjaan atau jabatan dan mendapat penanganan dengan lebih Pemeriksaan ini kadang kala dianjurkan dapat melakukan tugas dan jabatan cepat. Pemeriksaan dapat dilakukan dilakukan pada pasangan yang dengan maksimal sampai akhir masa pada usia yang menginjak 40 tahun hendak melangsungkan pernikahan jabatan yang ditetapkan. Pemeriksaan keatas karena diperkirakan pada usia untuk mengetahui kesehatan secara dapat juga diminta secara pribadi bila tersebut mulai terjadi gangguan organ menyeluruh khususnya kesehatan dianggap perlu, misalnya bila ada faktor dan gangguan proses metabolisme reproduksi. penyakit turunan, atau melakukan tubuh yang dapat mengganggu kerja kegiatan yang mungkin dapat memicu organ-organ dalam tubuh secara penyakit. berkaitan. Pemeriksaan sebaiknya Biaya Apa saja yang dilakukan pada dilakukan secara berkala minimal Keinginan melakukan medical check pemeriksaan tersebut ? Pemeriksaan setahun sekali sehingga kesehatan tubuh up sering terkendala dengan biaya yang jasmani dan rohani, diawali dengan dapat teramati dengan baik dan dapat akan dikeluarkan, ketidaktahuan dan memeriksa riwayat penyakit dan melakukan pengobatan secara dini, kekhawatiran ini sebetulnya tidak perlu kesehatan secara tanya jawab, pada saat sehingga terhindar dari kerugian akibat terjadi, karena tingkat pemeriksaan ini dapat ditarik kesimpulan dan analisa gangguan kesehatan yang mendadak. dapat dimulai dari yang sederhana. keadaan tubuh ke arah mana sekiranya Walaupun tidak tertutup kemungkinan Bila didapat suatu kelainan, dapat medical check up diperlukan pemeriksaan lebih lanjut. dilakukan pada usia dilanjutkan dengan pemeriksaan yang lebih muda. Pada pemeriksaan fisik dicari kelainan yang lebih canggih, inipun bila setuju. organ tubuh yang dapat diraba, • Penyakit yang dapat terdeteksi Dapat disimpulkan, keinginan untuk ditekan dan didengar yang kemudian dengan medical check up : mengetahui kesehatan tubuh dengan dilanjutkan dengan pemeriksaan darah, - Hipertensi (tekanan darah tinggi) medical chek up diserahkan kepada radiologi, EKG (elektrokardiogram) - Diabetes mellitus (kencing manis) masing-masing orang.

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n55 Tips n Trik

“Setelah sebelumnya kita membahas cara Mudah dengan Ms. Word membuat daftar isi otomatis, kali akan membahas bagaimana mengatur laman multi format dalam sebuah karya tulis atau laporan” (Bagian Dua): Mengatur Laman Multi Format Umumnya, format laman pada bagian judul, isi dan lampiran dalam sebuah karya tulis atau laporan oleh: M. Ichsan berbeda-beda letak maupun format penomorannya. Seperti laman bagian judul terletak pada tengah bawah dengan format penomoran angka romawi kecil 2. Atur Header dan Footer Section. Header dan i, ii, iii, dan seterusnya. Sedangkan pada bagian isi Footer Section digunakan mengatur format menggunakan angka arab 1,2,3 dan seterusnya dengan laman pada setiap bagian seperti: posisi di kanan bawah atau atas. Selain itu pada setiap a. Section 1 untuk Bagian judul laman judul Bab terletak di posisi tengah bawah, b. Section 2 untuk Bab I berbeda dengan laman selanjutnya yang disebelah c. Section 3 untuk Bab II pinggir kanan atas atau bawah. d. Section 4 untuk Bab III Untuk menyusun laman sebagaimana disebutkan e. Section 5 untuk Bab IV di atas dan memudahkan dalam pembuatan daftar f. Section 6 untuk Bab V isi otomatis dalam sebuah karya tulis atau laporan g. Section 7 untuk Daftar Pustaka dapat dilakukan dengan mengunakan aplikasi Ms. h. Section 8 untuk Lampiran Word. Kali ini penulis akan memberikan trik dan Caranya dengan meletakkan kursor depan judul tips mengatur laman multi format menggunakan Ms. BAB I, pilih menu Page Layout, klik Breaks, klik Word 2010. Langkah-langkah yang perlu ditempuh Next Page pada Section Breaks seperti tampak pada adalah: gambar 2: 1. Siapkan tulisan yang telah disusun dan diatur format heading untuk keperluan menyusun daftar isi otomatis: a. Judul Bab menggunakan Heading 1 b. Subbab menggunakan Heading 2 c. Subsubbab menggunakan Heading 3 d. dan seterusnya Seperti tampak pada gambar 1

Gambar 2 Gunakan cara ini untuk pengaturan Section 3 sampai dengan selesai. Untuk memudahkan navigasi antar Bab dapat menampilakan daftar isi di sebelah kiri, menggunakan menu View, check list Navigation Pane. Hasil dari pengaturan Section seperti tampak pada gambar 3:

Gambar 3

Gambar 1

56 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Tips n Trik

3. Insert Page menggunakan format yang sesuai masing-masing bagian atau section a. Bagian judul menggunakan angka romawi kecil dengan posisi di tengah bawah. Untuk menghilangkan laman pada cover, klik Design, Letakkan kursor pada Footer Section 1, pilih check list Different First Page, kemudian hapus menu Insert, klik Page Number > Bottom laman cover. of Page > Plain Number 2 seperti tampak pada gambar 4 berikut: b. Bagian Isi dari Bab 1–5 dan Daftar Pustaka menggunakan angka arab dengan judul Bab diposisi tengah bawah dan selainnya di posisi Gambar 4 kanan bawah. Letakkan kursor pada Footer Section 2, pilih menu Insert, klik Page Number > Bottom of Page > Plain Number 3. Selanjutnya, klik Page Number > Format Page Numbers. Selanjutnya, pilih angka arab pada list Number format, pilih Start at angka 1 untuk Bab 1, klik OK seperti tampak pada gambar 6 berikut:

Gambar 6

Untuk mengatur penomoran laman, pilih menu Insert, klik Page Number > Format Page Numbers. Selanjutnya, pilih angka romawi kecil pada list Number format, klik OK seperti tampak pada gambar 5

Gambar 5

Untuk mengatur laman judul Bab di tengah bawah dengan cara, klik Footer Section 2 laman judul Tips n Trik

Bab, klik Design, check list Different First Page, kemudian pilih menu Insert, klik Page Number Gambar 10 > Bottom of Page > Plain Number 2. Hasilnya, tampak seperti gambar 7 berikut:

Gambar 7

Menonaktifkan dengan klikLink to Previous pada menu Design agar tidak terpengaruh pada format laman section sebelumnya seperti tampak pada gambar 8 berikut:

Gambar 8 Pengaturan laman pada judul Bab-bab berikutnya, dengan mengulangi langkah, klik Footer pada laman judul Bab, klik Design, check list Different First Page, kemudian pilih menu Insert, klik Page Number > Bottom of Page > Plain Number 2. Pastikan bahwa Format Numbers pada opsi Continue from previous section atau Link to Previous pada menu Design aktif seperti tampak pada gambar 9 berikut: Gambar 9

Hasil akhir pengaturan halaman tampak pada gambar 10 berikut:

58 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 English Corner A Notion About Sharing oleh: Efi Dyah Indrawati

ears ago I read a book by Robert derstand and be in a position to respond, compassion, and so on). We must trust Fulghum entitled All I Really Need if they wish to. Without interaction, I our own ability to deal with any situation Yto Know I Learned in Kindergar- don’t really think a real conversation oc- that crosses our path and let others know ten. There are sixteen things important curs. Nowadays it is more timesaving for the key success to do it. So, rather than in our lives and we learned them in us to use forums and groups in our social sharing our perceived failures and what kindergarten. And I remember most the media sites, such as Facebook, Twitter, we don’t have, we should encourage each very first line: Share ev erything. Google+, Pinterest or LinkedIn. We can other by sharing good things. We will also use them to strengthen our brand- have a feel-good strategy, which I think When I reflect on my experiences as ing if we use them wisely. (I know some can also be good for our immune system a trainer today, I am reminded of the people use social media just to vent their and success levels as well. Research has power of his ideas. Yes, as educators, we frustration: grousing and complaining all shown that optimistic people tend to be too should share. To share, as defined by the time, which I think we shouldn’t as healthier and experience more success Merriam Webster, is simply to let some- we are professionals). In my instance, I in life. one else have or use a part of (something have cultivated the most productive rela- that belongs to you). We should share My Closing Remarks tionships with my colleagues or trainees our materials, our time, our experiences, when I engage in face-to-face conversa- There are real benefits to sharing what and our optimism. The wonderful thing tion or group discussions several times. you know and have. Ideas are open about sharing is that receiving is abso- These I mean not just an email exchange knowledge that anyone should have lute in the bargain. or a quick chat on FB or WA; we do need access to. There are never any benefits Sharing Materials to set aside special time to do it. By sav- in not sharing most knowledge with the ing some time for sharing, I get honest people around us. I have always believed As trainers, we work with a lot of materi- exchange of ideas and build a better in the power of sharing ideas and have als: curriculum, syllabi, course outline, rapport with my colleagues or trainees found that the more I have done this, the books, modules, handouts, power points, since we both want to be benefited from better our units (and I) have done. So, and so on. When we design or prepare the sharing. setting aside certain amount of time for those materials, we also got the informa- sharing will improve my ability and my tion from other sources, so I think there Share Optimism and Balanced Per- rapport with others. should be no problem to share them spective again with others. I know some people We must share information freely, and Trainers must show optimism and bal- are very secretive about information never hide information from anyone. anced perspective, which are important and their ideas because they don’t want When we give away all our ideas, we to our happiness. I believe that good others to take credit from what they have create the need to replenish them, which things will happen if we are optimistic. been doing. For my part, I would be glad opens the door to creativity and innova- It gives us reason to look forward to the to share for I will know if my work is tion. Furthermore, sharing our ideas future with positive attitude. When we really exemplary or worth modeling for with others give us access to more ideas. have optimism, we will do everything others. When I share, I usually get more The people I know who hoard informa- in our power to improve the situation, feedback from others, which can provide tion tend to have stale ideas because and keep hoping that our actions will be answer for me that mine are relevant, ef- they only share or seek innovation when fruitful. fective, or useful. To me it’s not like giv- relevant, meaning that their own store of ing away my intellectual capital for free, An optimist trainer will not show fear information is limited and stagnant. because I get the generosity of fellow and doubt in front of his or her trainees. And finally, happiness may stem from trainers with their shared perspectives Trainers will behave differently since op- sharing optimism and balanced perspec- in return. By sharing my materials, I will timism and balanced perspective give us tive. All trainers’ success depends on increase the depth of my knowledge. energy and motivation to do the efforts, their abilities to remain optimistic and it can make all the difference. Therefore, Sharing Time accepting that life is full of challenges we must cultivate optimism through and chances that we can benefit from. Sharing is the social skill through frequent sharing because it doesn’t come We must share optimism and we can practice and patience, and that certainly easily, as life is also full of challenges and lead everyone to success or better life. demands our investment of time. I think opportunities as well. When we share, it is more rewarding when a two-way we focus our attention on our innate So, share, share, share. process occurs: one person communi- character strengths (wisdom, courage,

cates and the other person needs to un-

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n59 Selasar

Irwan Ritonga, Kakanwil Direktorat Jenderal Perbendaharaan Provinsi Sulawesi Utara BPPK, sebagai salah satu instansi di dalam Kementerian Keuangan, memegang peranan penting di dalam upaya untuk menarik dan mempertahankan talent terbaik sebagaimana dimaksud didalam misi Kementerian Keuangan. Kegiatan pendidikan reguler seperti penerimaan mahasiswa STAN dan program kediklatan yang dilaksanakan BPPK turut menghasilkan SDM yang kompeten yang menjadi tulang punggung bagi Kementerian Keuangan. Selama ini, kerjasama antar intansi khususnya yang dilakukan oleh BPPK (BDK Manado) dengan DJPBN (Kantor Wilayah DJPBN Provinsi Sulawesi Utara dan KPPN) telah berjalan dengan baik. Kerjasama baik mengenai permintaan Pengajar dan Peserta Diklat, maupun kerjasama lain seperti penyelenggaraan diklat PPAKP dan Regional Treasury Reposition/ Penajaman Fungsi. Dalam hal menjalankan tupoksinya BPPK sebaiknya meningkatkan kemampuan internalnya terlebih dahulu, salah satunya berupa peningkatan jumlah Pengajar (Widyaiswara). Widyaiswara merupakan ujung tombak yang penting di dalam penyaluran ilmu dan pembaharuan informasi kepada peserta diklat. Di BDK Manado sendiri sampai saat ini bahkan tidak memiliki Widyaiswara. Oleh karena itu, kami siap membantu mengisi kekosongan ini dengan menyiapkan tenaga Pengajar bagi setiap penyelenggaraan diklat yang diselenggarakan oleh BPPK. Pengajar yang kami tunjuk sesuai dengan kompetensi dan rutinitas pekerjaannya sehari-hari (praktisi). Program diklat yang ditawarkan oleh BPPK (BDK Manado) selama ini saya rasa sudah menarik. Saya juga ingin menyarankan kepada BPPK (BDK Manado), agar melaksanakan diklat atau workshop dimana pesertanya berasal dari K/L lain, Pemda, atau perusahaan swasta (seperti perbankan) selain dari pegawai Kementerian Keuangan itu sendiri. Hal ini diharapkan agar terciptanya knowledge sharing antar peserta yang memiliki background pekerjaan yang berbeda-beda.

Alfiker Siringoringo, Kakanwil Direktorat Jenderal Perbendaharaan Provinsi Sulawesi Selatan Penyelenggaraan diklat di BPPK sudah sangat luar biasa, fasilitas diklat juga sudah lengkap, program-program diklat yang dilaksanakan di BPPK juga sudah sangat bagus. Diklat yang dilaksanakan juga sangat banyak membantu organisasi dalam melaksanakan tupoksi yang ada di DJPBN Sulawesi Selatan. Selama ini sinergi antara Direktorat lain dengan BPPK juga terjalin dengan akrab, sehingga program-program diklat yang dilaksanakanpun sesuai dengan yang dibutuhkan organisasi. Pelayanan yang diterima oleh user selama ini juga sudah cukup memuaskan, berdasarkan pengalaman dari pegawai yang mengikuti diklat di BPPK khususnya BDK Makassar, mereka sangat puas terhadap pelaksanaan diklat. Saya sarankan bahwa lebih baik diseimbangkan diklat softskill dan hardskill sehingga kekurangan-kekurangan yang ada pada satu pegawai biasa teratasi, selain itu juga untuk DJPBN sendiri kalau bisa ada diklat- diklat seperti dasar-dasar statistic dan dasar-dasar ekonomi makro serta fiskal. Penting pula diadakanpos training audit untuk mengevaluasi kembali pesertra diklat yang telah mengikuti diklat. Selain itu perlu juga sebuah wadah untuk me review kembali peraturan-peraturan terbaru yang belum ada pada saat diklat dalam rangka peningkatan kualitas tupoksi di satker masing-masing

60 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Point of Interest

alam satu jiwa dari Kera Ngalam! Ya, “Ngalam” adalah kebalikan Sdari kata Malang, sedangkan “kera” kebalikan dari kata Arek. Malang memang terkenal dengan dialek yang dibalik-balik, kalau Bahasa Jawanya “Boso Walikan”, contohnya motor disebut rotom. Malang merupakan kota besar ke dua di Jawa Timur setelah Surabaya. Kota Apel ini memiliki banyak daya tarik baik dari wisata alam maupun wisata kuliner. Mari kita mengenal sedikit mengenai Malang. Batu Night Spectacular atau sering dikenal BNS adalah wahana wisata yang memiliki keindahan pemandangan Salam Satu Jiwa dari Kera yang sangat spektakuler, apalagi iika dinikmati pada malam hari. Ada puluhan wahana yang bisa dinikmati dan juga bisa menguji adrenalin seperti Ngalam! galeri hantu, drag race, sepeda udara tinggi, lampion garden, dan trampolin. Oleh: Alyn Dwi Setyaningrum Daya tarik utama di BNS adalah lampion garden, yakni suatu taman dimana kita bisa melihat berbagai macam lampion weekend sebesar 75.000 rupiah. Beberapa Patung Kendedes merupakan salah dengan berbagai macam bentuk dan wahana yang akan bisa dinikmati di satu landmark Kota Malang. Patung ini warna. Spot ini sekaligus menjadi lokasi Museum Angkut ini adalah adanya terletak di Arjosari. Selain itu, Malang berfoto favorit bagi para pengunjung Zona Edukasi, Zona Jerman, Zona juga memiliki 2 alun-alun yakni Alun- BNS. Batavia, Zona Inggris, Zona Gangster & Alun Tugu dan Alun-Alun Kota. Alun- Broadway, Zona Las Vegas, Zona Itally, Alun Tugu juga disebut sebagai Alun- Jawa Timur Park atau lebih dikenal Zona Hollywood, dan Zona Perancis. Alun Bundar karena memang berbentuk dengan nama Jatim Park merupakan Selain kendaraan, keberadaan alat lingkaran yang terletak tepat di depan tempat rekreasi dan taman belajar angkut itu nantinya juga akan dipadukan Balai Kota. Sedangkan Alun-Alun Kota yang terletak di Batu. Di Jatim Park dengan pusat kuliner. Bahkan dilengkapi terletak di depan Masjid Jami’ yang 1 pengunjung dapat menikmati pasar terapung, Pasar Apung Nusantara merupakan masjid kebanggaan warga Waterboom dan kolam renang untuk seperti yang ada di Kalimantan. Dengan Malang. berolahraga atau sekedar bermain demikian, wisatawan bisa menikmati air. Tidak hanya itu, berbagai macam Jika orang mengenal rendang Padang, citarasa berburu kuliner seperti wahana permainan bisa dinikmati pempek Palembang, dan gudeg Jogya, langsung ada di daerah aslinya. Adapun bersama teman atau keluarga. Jika masih maka untuk bakso, masyarakat akan ragam kuliner yang akan dihadirkan belum puas di Jatim Park 1, kita dapat mengatakan bakso Malang. Kuliner yakni seperti Gudeg Jogja, Sate Madura, mengunjungi Jatim Park 2. Di Jatim Park ini wajib dicoba di Malang. Di Malang Nasi Timbal, dan makanan khas daerah 2 terdapat diantaranya Museum Satwa, sendiri, terdapat banyak sekali brand- lainnya. Batu Secret Zoo, dan Eco Green Park. name bakso yang terkenal, diantaranya Candi Singhasari/Candi Singasari/ Bakso President dan Bakso Kota. Bakso Museum Angkut atau ada juga yang Candi Singosari adalah candi Hindu - Malang memiliki ciri khas, yakni menyebutnya Museum Otomotif Buddha peninggalan bersejarah Kerajaan baksonya yang lembut, gurih dan merupakan wisata baru yang ada di kota Singhasari yang berlokasi di Kecamatan kuahnya terasa segar. Biasanya bakso Batu Malang. Di dalam Museum Angkut Singosari, Malang. Candi ini dibuat ini disajikan dengan banyak variasi ini dipamerkan kendaraan-kendaraan untuk menghormati Raja Kertanegara. yang dicampur dalam mangkuk, ada dari berbagai daerah di Nusantara, Komplek percandian menempati area siomay, aneka gorengan, aneka jeroan juga dunia. Harga Tiket Masuk untuk 200 m x 400 m dan terdiri dari beberapa serta lontong. Kuah bakso yang lumayan weekday 50.000 rupiah, sedangkan candi. banyak dengan cita rasa sedap dan gurih.

EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n61 Point of Interest

BNS Museum Angkut Alun-Alun Tugu

Candi Singosari Pasar Apung Toko Oleh Oleh

Pia Cap Mangkok Sehabis menyantap bakso, kita bisa pusatnya penjualan keripik di Malang. memesan aneka minuman dingin dan Selain keripik, oleh-oleh kedua khas hangat. Hmmm…terbayang ‘kan rasanya. Malang adalah pia. Jika di Jogjakarta Seperti halnya Surabi Bandung, Malang terkenal dengan bakpia pathok yang juga memiliki tempat tongkrongan basah, di Malang terkenal dengan pia yang terkenal yakni Pos Ketan. Pos kering. Salah satu toko yang terkenal Ketan ini terletak tak jauh dari BNS. adalah Toko Kue Pia Cap Mangkok. Tersedia berbagai macam kreasi ketan Ada banyak varian pia yang bisa dipilih, diantaranya ketan susu keju, ketan seperti pia rasa kacang hijau, keju, susu durian, ketan kelapa ayam suwir cokelat, kopi dan durian. Hargapun dan masih banyak rasa lainnya. Harga bervariasi tergantung dengan rasanya. Alun Alun Batu kuliner ini sangat terjangkau, mulai dari Sebenarnya masih banyak tempat 5000 rupiah. Tempat kuliner yang patut wisata maupun kuliner yang dapat dicoba. dijelajahi di Malang. Berkeliling kota Jangan bingung untuk mencari oleh- Malang tidak akan membuat kita oleh khas Malang. Malang terkenal merasakan kebosanan. Kota Malang dengan aneka olahan keripik. Mulai memang memiliki hawa yang sejuk, dari keripik singkong, tempe, hingga pemandangan indah serta atmosfer berbagai jenis buah ada di kota ini. yang tenang. Jika Jawa Barat mempunyai Berbagai rasa pun disiapkan, ada rasa Kota Bandung, maka Kota Malang ini balado, jagung bakar, jagung manis, adalah Bandungnya Jawa Timur. Jadi ataupun keju. Sedangkan keripik buah jangan lupa untuk menyempatkan Bakso President juga terdapat banyak variasi, seperti waktu berjalan-jalan di Malang. Selamat apel, nangka, semangka, nanas, melon, menjelajahi Kota Malang. Uklam-uklam rambutan, salak dan masih banyak neng Ngalam, ojo lali tuku oskab yo… pilihan lainnya. Semua tinggal pilih sesuai selera. Aneka keripik ini bisa dibeli di sentra penjualan keripik yang ada di (daerah) Sanan. Ini adalah

62 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 Kalender Diklat

Kalender Diklat BPPK 2014...

Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan Pusdiklat Bea dan Cukai

Pusdiklat Kekayaan Negara Pusdiklat Pajak dan Perimbangan Keuangan

Pusdiklat Keuangan Umum Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia EDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014 n63 Resensi Buku

ebenarnya sudah banyak umumnya dikenakan atas penghasilan buku tentang perpajakan yang memang akan menjadi penghasilan Syang diterbitkan, tetapi buku- bagi si penerima. Sedangkan buku yang ada belum secara spesifik pemungutan pada umumnya dikenakan memberi pedoman kepada Bendahara atas sesuatu yang belum tentu menjadi untuk melaksanakan tugasnya. penghasilan bagi penerima uang, Disinilah perbedaan buku ini dengan karena obyek pemungutan bisa berupa buku-buku perpajakan yang lain penjualan maupun pembelian. Dan dalam menjelaskan ruang lingkup ketiga, dari sisi subyek (eksekutor), pemungutan dan pemotongan pajak. pemotong pajak pada umumnya tidak Buku ini memuat penjelasan peraturan spesifik yaitu bisa para pemberi kerja, perpajakan dan simulasinya yang bendahara pada instansi pemerintah, terkait dengan kegiatan pembayaran dan penyelenggara kegiatan. Sedangkan yang dilakukan oleh Bendahara. pemungut pajak sifatnya lebih spesifik Buku ini tidak hanya memberikan karena ditunjuk oleh Menteri Keuangan gambaran peraturan perpajakan seperti yaitu Bendahara instansi pemerintah, kebanyakan buku perpajakan, tapi juga Badan tertentu, Ditjen Bea dan Cukai, banyak memberikan simulasi sesuai dan sebagainya. dengan kegiatan yang dilakukan oleh Buku ini juga memberi panduan bagi Bendahara. Bendahara mengenai cara melakukan Buku ini juga sudah mengakomodasi penyetoran pajak dan pelaksanaan hal-hal yang telah mengalami pelaporan pajak. Seringkali Bendahara Resensi Buku perkembangan seperti siapa pemungut/ kurang memperhatikan ketentuan pemotong pajak pada instansi mengenai penyetoran dan pelaporan pemerintah. Sesuai dengan struktur pajak setelah memotong/memungut pengelola keuangan satker instansi pajak. Biasanya yang menjadi perhatian Oleh: Bambang Sancoko - pemerintah pada Undang Undang utama adalah yang penting sudah Widyaiswara Pusdiklat Anggaran Keuangan Negara yang baru, pemungut/ melakukan pemungutan/pemotongan dan Perbendaharaan pemotong pajak dilaksanakan oleh pajak. Padahal ada beberapa kasus Bendahara Pengeluaran dan Pejabat dimana Bendahara mendapat teguran Judul Buku : Cermat dan Tepat Memo- Penerbit Surat Perintah Membayar dan dikenakan sanksi karena tidak tong/Memungut Pajak (SPM) baik pada Instansi Pemerintah melakukan penyetoran dan pelaporan (Pedoman Bendahara Pusat maupun Pemerintah Daerah. pajak sesuai dengan ketentuan. Dalam Pemotongan/Pe- Hal ini berbeda strukturnya dengan Banyak hal yang dapat dipelajari dari mungutan, Penyetoran, ketentuan yang lama, yang memberikan buku ini, tentang bagaimana melakukan dan Pelaporan Pajak) tugas pemungutan/pemotongan pajak pemotongan/pemungutan, penyetoran, kepada Bendahara saja. Penulis : Budi Rahardjo dan Mila dan pelaporan pajak pada instansi Mumpuni Buku ini juga menjelaskan perbedaan pemerintah. Buku ini berguna untuk Penerbit : CV. Eko Jaya, Jakarta istilah pemotongan dan pemungutan menuntun Bendahara terutama bagi Cetakan : Cetakan I, 2014 pajak. Dua istilah yang sering Bendahara yang masih awam terhadap digunakan dalam ruang lingkup peraturan perpajakan. Selain menjadi Tebal : 429 halaman perpajakan ini seolah-olah sama tetapi pedoman bagi Bendahara, buku ini ISBN : 978-602-8702-77-5 sebenarnya memiliki pengertian yang juga sangat berguna bagi para pejabat berbeda. Pertama, dari sisi jenis pajak, pengelola keuangan satker selain istilah pemotongan digunakan untuk Bendahara. Untuk itu tidak salah PPh pasal 21, PPh pasal 23, dan PPh pasal kalau buku ini direkomendasikan 26 (ketiganya merupakan pemotongan untuk dijadikan sebagai referensi bagi untuk penghasilan). Sedangkan istilah Bendahara dan para pejabat pengelola pemungutan digunakan untuk PPh keuangan satker selain Bendahara. pasal 23 (pemungutan atas penjualan ke Bendahara) dan PPN. Kedua, dari sisi obyek, pemotongan pajak pada

64 nEDUKASI KEUANGAN nEDISI 23/2014

EDUKASI KEUANGAN EDISI 23/2014 Jl. Purnawarman No. 99 Kebayoran Baru, Jakarta Selatan 12110 Telp: +62 21 7394666, 7244873 Fax: +62 21 7262375 http://www.bppk.kemenkeu.go.id