Quellensammlung Zur Geschichte Der Deutschen Sozialpolitik I
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Quellensammlung zur Geschichte der deutschen Sozialpolitik I. Abteilung: Von der Reichsgründungszeit bis zur Kaiserlichen Sozialbotschaft (1867-1881) Kumuliertes Inhaltsverzeichnis [Kopf- und Kurzregest]* der Haupttexte Bde. 1-8 1816 – 1862 17.11.1811 Allgemeine bayerische Verordnung, das Armenwesen betreffend Bd.7, Anh. Nr.1 [Die politische Gemeinde, in der der Arme heimatberechtigt ist, ist zur Armenpflege verpflichtet; Grundsätze über Art, Maß und Voraussetzungen der öffentlichen Armenunterstützung sowie deren Finanzierung und Organisation] 09.03.1839 Regulativ über die Beschäftigung jugendlicher Arbeiter in Fabriken Bd.3, Anh. Nr.1 [Verbot der Kinderarbeit in Fabriken vor dem neunten Lebensjahr; Fabrikarbeiter unter 16 Jahre dürfen höchstens 10 Stunden beschäftigt werden; Verbot der Nachtarbeit und de Arbeit an Sonn- und Feierta- gen für jugendliche Arbeiter] 31.12.1842 Preußisches Gesetz über die Aufnahme neu anziehender Personen Bd.7, Anh. Nr.2 [Grundsätze der armenrechtlichen Niederlassungsfreiheit] 31.12.1842 Preußisches Gesetz über die Verpflichtung zur Armenpflege Bd.7, Anh. Nr.3 [An die Stelle der mit Geburt erworbenen Heimat tritt mit dem Tag der Wohnsitznahme der sog. Unter- stützungswohnsitz als Grundlage der Verpflichtung zur Armenpflege] 31.12.1842 Preußisches Gesetz über die Erwerbung und den Verlust der Eigenschaft als preußi- Bd.7, Anh. Nr.4 scher Untertan sowie über den Eintritt in fremde Staatsdienste [Grundsätze des Staatsangehörigkeitsrechts kraft Abstammung] 17.01.1845 Allgemeine Gewerbeordnung für Preußen [Teildruck] Bd.5, Anh.C, Nr.1 [Die Beibehaltung und Neubildung gewerblicher Unterstützungskassen, auch für Fabrikarbeiter, wird gestattet; Gemeinden werden ermächtigt, durch Ortsstatut eine Beitrittspflicht zu derartigen Kassen für alle am Ort beschäftigten Gesellen und Gehilfen festzusetzen] 09.02.1849 Verordnung, betreffend die Errichtung von Gewerberäten und verschiedene Abänderungen Bd.5, Anh.C, Nr.2 der allgemeinen Gewerbeordnung [Gemeinden sind befugt, auch die selbständigen Gewerbetreibenden eines Ortes zu Vereinigungen zur Unterstützung hilfsbedürftiger Gesellen und zur Entrichtung von Zuschüssen bis zur Hälfte der Gesel- lenbeiträge zu verpflichten, Ausdehnung der ortsstatutarischen Beitrittspflicht auf Fabrikarbeiter] 15.07.1851 Vertrag zwischen Preußen und mehreren anderen deutschen Regierungen wegen gegensei- Bd.7, Anh. Nr.5 tiger Verpflichtung zur Übernahme der Auszuweisenden (Gothaer Konvention) [Das Recht der deutschen Staaten, jeden Ausländer auszuweisen, wird beschränkt bzw. an bestimmte Grundsätze gebunden; Festlegung von Regeln für eine Aufnahmepflicht, die an denen des Heimatrechts orientiert sind] * In den Nebentexten sind teilweise auch Quellen (meist im Auszug) abgedruckt. Diese sind hier nicht verzeichnet. 2 16.05.1853 Gesetz, betreffend einige Abänderungen des Regulativs vom 9. März 1839 über die Bd.3, Anh. Nr.2 Beschäftigung jugendlicher Arbeiter in Fabriken [Veränderung des Regulativs vom 1839: Verbot regelmäßiger Fabrikarbeit für unter zwölfjährige Kinder; Beschränkung der Arbeitszeit für 12- bis 14jährige Fabrikarbeiter auf täglich 6 Stunden; Ver- schärfung des Verbots der Nachtarbeit; Einführung von Arbeitsbüchern für jugendliche Arbeiter; bedarfsweise Einführung der Fabrikinspektion] 11.07.1853 Übereinkunft zwischen Preußen und mehreren anderen deutschen Staaten wegen Verpfle- Bd.7, Anh. Nr.6 gung erkrankter und Beerdigung verstorbener Angehörigen eines anderen kontrahierenden Staates (Eisenacher Konvention) [Grundsätze für den Fall, daß die Angehörigen eines deutschen Staates in einem anderen Krankenhilfe in Anspruch nehmen müssen; diese soll wie bei Inländern erfolgen und das Aufenthaltsrecht der Kran- ken nicht verkürzen] 03.04.1854 Gesetz, betreffend die gewerblichen Unterstützungskassen Bd.5, Anh.C, Nr.3 [Ortsstatutarischer Zwang ist auch für die Bildung neuer Kassen zulässig; auch die Bezirksregierungen sind berechtigt, im Bedürfnisfall den Kassenzwang einzuführen] 10.04.1854 Gesetz, betreffend die Vereinigungen der Berg-, Hütten-, Salinen- und Aufbereitungs- Bd.6, Anh.C, Nr.1 arbeiter in Knappschaften für den ganzen Umfang der Monarchie [Konzessionierte Knappschaftsvereine als obligatorische Unterstützungskassen für Berg-, Hütten-, Salinen- und Aufbereitungsarbeiter; für meistberechtigte Mitglieder haben sie auch Invalidenunterstüt- zung zu gewähren] 12.05.1855 Preußisches Gesetz zur Ergänzung der Gesetze vom 31. Dezember 1842 über die Ver- Bd.7, Anh. Nr.7 pflichtung zur Armenpflege und die Aufnahme neu anziehender Personen [Die Verpflichtung zur Armenpflege entsteht bei Zuzugsgemeinden erst nach Verstreichen einer einjähri- gen Frist; zur Krankenhilfe für Gesinde, Gesellen etc. ist der Dienstort verpflichtet] 09.10.1857 Statut der Metallarbeiterkasse in Düsseldorf Bd.5, Anh.B, Nr.1 [Ortsstatutarische gewerbliche Unterstützungskasse für Gesellen, Gehilfen und Fabrikarbeiter der Metallindustrie] 06.11.1858 Sächsisches Gesetz, die Errichtung einer Altersrentenbank betreffend Bd.6, Anh.C, Nr.2 [Staatliche Altersrentenbank für alle sächsischen Staatsangehörigen; Renten sind vom 55. Lebensjahr ab möglich] 20.03.1862 Immediatschreiben des preußischen Landwirtschaftsministers Heinrich Graf von Itzenplitz Bd.1, Nr.1 an den preußischen König Wilhelm I. [Itzenplitz will nicht nach Theorien und Parteirücksichten handeln] 1863 06.02.1863 Denkschrift des Stadtrates a.D. Theodor Riedel für den Regierungsrat Karl Ludwig Zitel- II. Abteilung, Bd.2, mann Teil 1, Anh.1 (= [In Form eines Gesetzentwurfs wird eine staatliche Altersversorgungsanstalt für die preußischen Staats- Ergänzung zu Bd.1 bürger vorgeschlagen, der Arbeiter soll einen Rechtsanspruch auf eine Rente erwerben; gegen eine der I. Abteilung) Privatversicherungsanstalt sprechen Spekulation und das Fehlen von Garantie, das Vertrauen der Arbei- ter sowie die Vorteile für den Staat] 13.02.1863 Denkschrift des Justizrates Hermann Wagener für das preußische Staatsministerium Bd.1, Nr.2 [Kritische Anmerkungen zum Entwurf eines Gesetzes über eine Altersversorgungsanstalt für die preu- ßischen Staatsbürger von Theodor Riedel] März 1863 Der Arbeiterfreund. Kranken-, Sterbe- und Invalidenkasse der Berliner Maschinenbauer Bd.5, Nr.1 [Bericht über die Entstehung und Verwaltung der Kranken-, Sterbe- und Invalidenkasse der Berliner Maschinenbauer] 3 01.03.1863 Ferdinand Lassalle: Offenes Antwortschreiben an das Zentralkomitee zur Berufung eines Bd.8, Nr.1 Allgemeinen Deutschen Arbeiterkongresses zu Leipzig [Die Arbeiter als selbständige politische Partei und Kampf für das allgemeine Wahlrecht: Programm der (Arbeiter-)Assoziationen, die den Arbeiterstand emanzipieren, als Produzenten von der Herrschaft des „ehernen Lohngesetzes“ befreien sollen; soziale Selbsthilfe als Staatshilfe: Der Staat hat die Aufga- be, Mittel und Möglichkeiten für diese Produktivassoziationen zu verschaffen; Stiftung von Sparkassen, Invaliden- und Krankenkassen hat demgegenüber nur einen „kaum der Rede werten Nutzen“] 05.03.1863 Eingabe des Ausschusses der Patriotischen Vereinigung an den preußischen Handelsminis- Bd.1, Nr.3 ter Heinrich Graf von Itzenplitz mit beigefügter Denkschrift [Ein sozialpolitisches Regierungsprogramm mit zünftlerischen, genossenschaftlichen und interventio- nistischen Elementen wird entwickelt] 18.03.1863 Schreiben des preußischen Ministerpräsidenten Otto von Bismarck an den preußischen Bd.1, Nr.4 Minister des Innern Friedrich Graf zu Eulenburg [Die Regierung soll die Gründung von Altersversicherungsanstalten auf Provinz- und Kreisebene anregen] 18.03.1863 Volks-Zeitung Nr. 65. Arbeiter-Verein [Hermann Schulze-Delitzsch, 4. Vortrag] Bd.8, Nr.2 [Die praktischen Mittel und Wege zur Hebung der arbeitenden Klassen: die wirtschaftlichen Mißstände in der Lage der arbeitenden Klassen, die Mittel zur Abhilfe, die Unterstützung aus öffentlichen und Privatmitteln, die Garantie der Existenz durch den Staat, einzelne soziale Formeln, die vernünftigen Anforderungen an den Staat] 22.03.1863 Schreiben des preußischen Handelsministers Heinrich Graf von Itzenplitz an den Ausschuß Bd.1, Nr.5 der Patriotischen Vereinigung [Itzenplitz begrüßt die Vorschläge der Denkschrift v. 5.3.1863, soweit sie auf ein Genossenschaftsge- setz gerichtet sind] 25.03.1863 Bemerkungen des Stadtrates a.D. Theodor Riedel zur Denkschrift des Ausschusses der Bd.1, Nr.6 Patriotischen Vereinigung [Die Vorschläge der Patriotischen Vereinigung werden im wesentlichen unterstützt, günstige Auswir- kungen auf die Arbeiterfrage werden von der Koalitionsfreiheit erhofft, Skepsis besteht gegenüber einer Einwirkung der Regierung auf das Genossenschaftswesen, die über die Schaffung eines gesetzlichen Rahmens hinausgeht] 25., 26. u. 27.03. Volks-Zeitung Nr. 71 [Nr. 72 und Nr. 73]. Berliner Arbeiter-Verein [Hermann Schulze- Bd.8, Nr.3 1863 Delitzsch, 5. Vortrag] [Die praktischen Mittel und Wege zur Hebung der arbeitenden Klassen: Künstliche Eingriffe in die natürlichen Beziehungen des Verkehrs, der rechte Weg zum Ziel] 29.03.1863 Eingabe des Stadtrates a.D. Theodor Riedel an das preußische Staatsministerium Bd.1, Nr.7 [Es wird vorgeschlagen, Ferdinand Lassalles „Offenes Antwortschreiben“, das Gründungsdokument der politischen Arbeiterbewegung auch auf Staatskosten zu verteilen] 30.03.1863 Eingabe des Redakteurs Ernst Zander an den preußischen Ministerpräsidenten Otto von Bd.1, Nr.8 Bismarck mit Denkschrift [Die Regierung soll in der Arbeiterfrage politisch aktiv werden, um die Agitation des Nationalvereins und des ADAV aufzuspalten] 02., 08 u. Volks-Zeitung Nr. 78, Nr. 81 und Nr.