9. Dirección General De La Cancillería
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Jimmy Morales Cabrera Presidente de la República de Guatemala Embajadora Sandra Jovel Polanco Ministra de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala Diseño, diagramación y fotografía Dirección de Comunicación Social Ministerio de Relaciones Exteriores Guatemala de la Asunción, enero 2018 www.minex.gob.gt ÍNDICE I. Visión, Misión, Objetivos y Ejes 2017 II. Funciones y Organigrama III. Resultados por Ejes de Orientación 1. Migración 2. Diferendo Territorial, Insular y Marítimo entre el Estado de Guatemala y Belice 3. Integración Regional 4. Presencia de Guatemala en el Ámbito Internacional 5. Modernización y Fortalecimiento Institucional IV. Presentación del informe de resultados por dirección: 1. Dirección General de Relaciones Internacionales Bilaterales 2. Dirección General de Relaciones Internacionales Multilaterales y 3. Económicas 4. Dirección General de Asuntos Consulares y Migratorios 5. Dirección General de Asuntos Jurídicos, Tratados Internacionales y 6. Traducciones 7. Dirección General de Protocolo y Ceremonial Diplomático 8. Dirección de Comunicación Social 9. Unidad de Soberanía y Dominio 10. Academia Diplomática 11. Dirección General de la Cancillería CARTA DE LA SEÑORA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIOES En Cumplimiento con lo que establece la Constitución En el caso del Diferendo Territorial, Insular y Marítimo Política de la República de Guatemala, el Ministerio de de Guatemala respecto de Belice, como País dimos Relaciones Exteriores presenta su Memoria Anual de avances importantes para llegar a la Consulta Popular, Labores, misma que contiene la diversidad de acciones un requisito Constitucional con el que debemos cumplir ejecutadas durante el año 2017, por sus áreas técnicas para lograr, si el pueblo así lo demanda, que la Corte y administrativas, tanto en la Planta Central en la ciudad Internacional de Justicia resuelva en definitiva esta de Guatemala, como en las sedes con las que se cuenta añeja problemática. alrededor del mundo. Guatemala tuvo la oportunidad de liderar importantes espacios de Integración Regional, por primera vez El 2017 fue un año de consolidación y de seguimiento en la historia del SICA, un guatemalteco preside ese de acciones a la Política General de Gobierno, definida importante organismo regional, a la vez que se impulsa por el Presidente Jimmy Morales Cabrera, orientada la Unión Aduanera como un proyecto que beneficia la a la búsqueda del desarrollo y el bien común de la economía de la región centroamericana y que se espera población. Para su cumplimiento esto demanda de un que además de Honduras y El Salvador, se sumen los Estado fortalecido, eficiente, moderno y democrático, demás países. con capacidad reguladora y que genere oportunidades A nivel internacional en el 2017 Guatemala asumió el y condiciones de vida digna. liderazgo en el espacio iberoamericano, mediante su trabajo en la Secretaría Pro Témpore de la Conferencia El Ministerio de Relaciones para implementar la Iberoamericana, que culminará con la realización de política exterior a partir de las prioridades nacionales, la XXVI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado se enfoca principalmente en cinco ejes de trabajo que y de Gobierno, que será acogida en la ciudad de son: Migración, Diferendo Territorial, Insular y Marítimo Antigua Guatemala en el 2018. Guatemala por medio de Guatemala respecto de Belice, Integración Regional, de su presencia a nivel internacional ha consolidado Presencia de Guatemala en el Ámbito Internacional importantes relaciones bilaterales y multilaterales que Modernización y Fortalecimiento Institucional. le posicionan en las agendas internacionales, asuntos políticos y de cooperación, de sumo interés para la En el Eje de Migración, el compromiso asumido fue promoción económica, comercial, cultural, turística, de ampliar la cobertura de los servicios de documentación, protección al medio ambiente, derechos humanos entre asistencia, atención y protección consular a los otros. guatemaltecos en el exterior para que se garantice el respeto de sus derechos y goce de sus libertades, La Cancillería guatemalteca es una institución con gran el logro fue la puesta en marcha de cuatro nuevos trayectoria en la historia de Guatemala, comprometida consulados en los Estados Unidos de América y uno con la transparencia y eficiencia en el gasto público, en los Estados Unidos Mexicanos. El Eje de Migración con el 96.9% de ejecución de su presupuesto vigente, seguirá siendo la principal prioridad por lo que para el distribuido para coadyuvar al fortalecimiento de la año 2018 el trabajo se enfocará en continuar ampliando Institución para el óptimo desempeño de sus funciones. la atención consular, con nuevas sedes y ampliación de En tal virtud la Ministra de Relaciones Exteriores, los Consulados Móviles, prestando nuestros servicios Embajadora Sandra Jovel Polanco pone a disposición con la calidad y calidez que los guatemaltecos merecen, de la población, el presente documento de rendición de especialmente en los Estados Unidos, México y Canadá, cuentas, en el que se encuentran detalladas las acciones que es donde hay mayor presencia de guatemaltecos. realizadas durante el año 2017. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE GUATEMALA 5 I. Misión, Visión, Objetivos y Ejes 2017 6 I PRIMER INFORME DE intercambio académico y cultural en el marco de Misión, Visión, la Política Exterior del Estado de Guatemala. 3. Asegurar la efectiva aplicación de la política exterior para resguardar la soberanía fronteriza Objetivos y Ejes terrestre, marítima, fluvial y lacustre. Ejes Prioritarios de la Política Exterior del Presidente 2017 Jimmy Morales Misión 1. Migración Es la institución del Estado a quien le corresponde, 2. Diferendo Territorial, Insular y Marítimo entre bajo la dirección del Presidente de la República, la formulación de las políticas y la aplicación del régimen el Estado de Guatemala y Belice jurídico relativo a las relaciones del Estado de Guatemala con otros Estados y personas o instituciones jurídicas Integración Regional de derecho internacional, así como la representación 3. diplomática del Estado, la nacionalidad guatemalteca y los asuntos diplomáticos y consulares. 4. Presencia de Guatemala en el Ámbito Internacional Visión 5. Modernización y Fortalecimiento Institucional Ser la dependencia que gestiona, coordina y ejecuta la Política Exterior con eficiencia y eficacia, respondiendo a los intereses del Estado de Guatemala en el marco del contexto internacional y a las necesidades de la población guatemalteca en el exterior. Objetivos y ejes 2017 Objetivo General Ejecutar efectivamente la política exterior del Estado de Guatemala en las relaciones internacionales con otros Estados, misiones, organismos, oficinas consulares y migratorias, y otras instancias donde se discutan intereses nacionales. Objetivos Específicos Posicionar la política exterior del Estado de Guatemala mediante la gestión institucional del Ministerio. Objetivos Operativos 1. Ampliar la cobertura de los servicios de documentación, asistencia, atención y protección consular a los guatemaltecos en el exterior y en Guatemala para que se garantice el respeto de sus derechos y el goce de sus libertades. 2. Impulsar, coordinar y dar seguimiento a las acciones de promoción para la integración económica, el comercio exterior, el turismo, el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE GUATEMALA 7 II. Funciones 8 I PRIMER INFORME DE financiera; de educación y capacitación, y otros II. Funciones relacionados. El Ministerio de Relaciones Exteriores es la b. Dirigir y coordinar las relaciones bilaterales dependencia de la administración ejecutiva del Estado o con organismos multilaterales de áreas al que le corresponde, bajo la dirección del Presidente señaladas en la literal a) anterior, siempre que la de la República, la formulación de las políticas y la representación del país no corresponda por ley a aplicación del régimen jurídico relativo a las relaciones otro Ministerio o entidad de Gobierno, en cuyo del Estado de Guatemala con otros Estados y personas caso participará en apoyo al mismo. o instituciones jurídicas de derecho internacional, la representación diplomática del Estado, la nacionalidad c. Otras relacionadas con el desarrollo guatemalteca, la demarcación del territorio nacional, económico, científico tecnológico y ambiental y los tratados, convenios internacionales y los asuntos con el proceso de globalización económica. diplomáticos y consulares. d. Coordinar, analizar, apoyar y dar seguimiento a Asimismo le corresponden las funciones generales y la negociación de convenios de carácter político; funciones sustantivas establecidas en el artículo 38 de geopolítico; de derechos humanos; sobre la Ley del Organismo Ejecutivo y las que en ejercicio de Belice; integración política centroamericana; la función asignada por el Presidente de la República en acuerdos de integración o cooperación social, el artículo 183 inciso o) de la constitución Política de la cultural artística, deportivos, sobre aspectos República. étnicos, religiosos y lingüísticos; derecho internacional, litigios internacionales; límites Constitución Política de la República de Guatemala y fronteras; migración; drogas; terrorismo; Artículo 183. Funciones del Presidente de la seguridad ciudadana; soberanía; salud, vivienda República. Son funciones del Presidente de la y asentamientos humanos; de población; República: seguimiento y apoyo a mecanismos de implementación de acuerdos derivados de o) Dirigir la política exterior y las relaciones conflictos, y otros relacionados.