2020Baden-Württemberg IMPRESSUMIMPRESSUM
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Verfassungsschutzbericht 2020Baden-Württemberg IMPRESSUMIMPRESSUM HERAUSGEBER Ministerium des Inneren, für Digitalisierung und Kommunen Baden-Württemberg Willy-Brandt-Straße 41, 70173 Stuttgart GESTALTUNG & SATZ orelunited Werbeagentur GmbH Fritz-Reuter-Straße 18, 70193 Stuttgart DRUCK Wahl-Druck GmbH Carl-Zeiss-Straße 26, 73431 Aalen AUFLAGE 5.500 Exemplare ZITATE In Zitaten, die nicht den aktuell gültigen Regeln der deutschen Rechtschreibung entsprechen, wurde die Originalschreibweise beibehalten. BILDNACHWEIS www.gesetze-im-internet.de (Seite 219) REDAKTIONSSCHLUSS 1. März 2021 Nachdruck nur mit Genehmigung des Herausgebers – ISSN 0720-3381 Verfassungsschutzbericht 2020Baden-Württemberg VORWORT Eindämmung der Corona-Pandemie wich im Lauf der Zeit zunehmend einer grundsätzlichen Staatsfeindlichkeit. Radikalisierungsbeschleuniger waren und sind hierbei insbesondere die im Umfeld der Protestaktionen verbreiteten Verschwörungsideologien, die neben staatsfeindlichen auch antisemitische Narrative transportieren. Das Epizentrum dieses bundesweiten Phänomens bildete die Initiative „Querdenken 711“ aus Stuttgart. Mittlerweile haben sich unter der Bezeichnung „Querdenken“ zahlreiche weitere Initiativen in Deutschland, Liebe Bürgerinnen und Bürger, Foto: Chaperon Österreich und der Schweiz gebildet. die Corona-Pandemie und ihre Auswirkungen auf unser gesellschaftliches Zu- In unserer freiheitlichen demokratischen Grundordnung ist es jedem erlaubt, sammenleben haben auch die Entwicklung verfassungsfeindlicher und sicher- kritisch – ja, auch „quer“ – zu denken und sich damit in den gesellschaftlichen heitsgefährdender Bestrebungen im Jahr 2020 geprägt. Die staatlichen Eingriffe Diskurs einzubringen. Kritisches Denken und ein zielorientierter, kontroverser, in grundgesetzlich verbriefte Freiheitsrechte zur Eindämmung der Pandemie aber sachlicher Diskurs sind elementare Bausteine unserer Gesellschaft. Die und zum Schutz von Menschenleben haben in einem beachtlichen Ausmaß Meinungsfreiheit ist ein hohes Gut im demokratischen Rechtsstaat. Daher sind Skepsis gegenüber demokratischen Prozessen und Institutionen zu Tage gefördert. auch die Versammlungen und Meinungsäußerungen gegen die Infektionsschutz- Die Reaktionen auf die Schutzmaßnahmen reichten von selbstverständlich ab- maßnahmen ein absolut legitimer Teil unserer Demokratie. solut legitimer Kritik über offene Feindseligkeit bis hin zur Ablehnung staat- lichen Handelns und unserer freiheitlichen demokratischen Grundordnung. Selbstverständlich ist es absurd zu glauben, dass jede kritische Äußerung den Verfassungsschutz auf den Plan ruft. Die Grenze ist dort zu ziehen, wo ein Schon mit den ersten staatlichen Maßnahmen im Frühjahr 2020, die zur Ein- Zusammenschluss von Personen ziel- und zweckgerichtet die freiheitliche dämmung der Pandemie ergriffen wurden, gingen Versammlungen und Demons- demokratische Grundordnung infrage stellt und sich gegen diese wendet. Diese trationen gegen diese Regelungen einher. Die weit überwiegende Mehrheit Grenze hat „Querdenken 711“ überschritten. Was sich zunächst nur andeutete, der Bevölkerung freilich unterstützte die zum Schutz unseres Lebens und unserer bestätigte sich im Lauf des vergangenen Jahres: Die Faktenlage verdichtete sich Gesundheit ergriffenen Maßnahmen. Ein kleiner Teil jedoch fühlte sich offen- dergestalt, dass das Landesamt für Verfassungsschutz Baden-Württemberg die kundig entrechtet oder unterdrückt. Diese Menschen zog es aus Protest auf die Organisationsebene der Gruppierung „Querdenken 711“ mit ihren Ablegern Straßen. Praktisch von Anfang an hat der Verfassungsschutz dabei eine unheil- im Land zum Beobachtungsobjekt erhoben hat. volle Allianz von „Reichsbürgern“ und „Selbstverwaltern“, Verschwörungsideo- logen sowie Rechtsextremisten beobachtet, die sich auf diesen Veranstaltungen Fast alle übrigen Extremismusbereiche haben ebenfalls auf die Pandemie reagiert zusammenfanden, um – zumindest vordergründig – gegen die staatlichen Maß- und mitunter versucht, diese für ihre Zwecke zu nutzen. Eine besondere Rolle nahmen zu demonstrieren. Die anfängliche Kritik an den Maßnahmen zur spielten im letzten Jahr anonyme Internetplattformen, auf denen Inhalte in VORWORT Gruppenchats oder Informationskanälen ungeprüft und ungezügelt verbreitet Daneben hat der Verfassungsschutz selbstverständlich die Gefährdung unserer wurden. Schnell erkannten Rechtsextremisten die Bedeutung dieser Platt- Gesellschaftsordnung durch extremistische Gruppierungen und Akteure in allen formen. Sie versuchten fortan gezielt, ihre Ideologie unterschwellig unter den Phänomenbereichen weiterhin fest im Blick. Sowohl die Bedrohungen durch Nutzerinnen und Nutzern zu streuen, die zumeist dem bürgerlichen Spektrum den islamistischen Extremismus und Terrorismus als auch die Auswirkungen zuzurechnen sind. Zum Beispiel wurden mittels einer App interessierte internationaler Konfliktherde, die ausländerextremistische Akteure auf den Plan Bürgerinnen und Bürger täglich mit mehreren tausend Nachrichten mit Bezug rufen, bestehen fort. Beides erzeugt Gefahren für die freiheitliche demokratische zum Coronavirus überschüttet. Gezielte Falschbehauptungen und Ver- Grundordnung und die Sicherheit des Landes. schwörungsmythen haben sich auf diese Weise ungehindert verbreitet; Rechts- extremisten und Verfassungsfeinden wurde eine Plattform geboten, die den Der Verfassungsschutz als Institut der wehrhaften Demokratie ist unverzicht- Nährboden für eine demokratiefeindliche Einstellung oder gar extremistisch bar. Aufgabe des Landesamts für Verfassungsschutz Baden-Württemberg ist motivierte Gewalt bilden kann. es, Bedrohungen zu erkennen, aufzuklären und die Bürgerinnen und Bürger zu informieren. Hauptinstrument zur Information ist der jährliche Verfassungs- Die Auswirkungen der Pandemie lösten auch Reaktionen der linksextremis- schutzbericht. tischen Szene aus: Zwar waren Linksextremisten aufgrund der staatlichen Maßnahmen zur Eindämmung des Infektionsgeschehens zunächst in ihrer An dieser Stelle gilt mein herzlicher Dank und mein tiefer Respekt den Mit- Handlungsfähigkeit eingeschränkt. Eine nachhaltig bremsende Wirkung, arbeiterinnen und Mitarbeitern des Landesamts für Verfassungsschutz Baden- insbesondere auf die Entwicklung der gewaltorientierten linksextremistischen Württemberg. Sie setzen sich jeden Tag für den Schutz unserer freiheitlichen Szene, war jedoch nicht festzustellen. So kam es im Namen des „antifaschis- demokratischen Grundordnung, für den Schutz unseres Gemeinwesens ein. Sie tischen Kampfes“ im Umfeld der Corona-Demonstrationen nicht nur zu leisten mit ihrer Arbeit einen wertvollen Beitrag dafür, dass wir in Baden- Gegenkundgebungen, sondern auch zu schwersten Straf- und Gewalttaten. Württemberg auch in dieser für uns alle herausfordernden Zeit in Freiheit und Sicherheit leben dürfen. Für diesen Einsatz gebührt ihnen unser aller Auch im Bereich der Spionage und Cybersabotage hatte die Corona-Pandemie Anerkennung. Auswirkungen. Baden-Württemberg ist gerade in diesem Kontext ein hoch- relevantes Aufklärungsziel für ausländische Nachrichtendienste. So geriet im Jahr 2020 der medizinische Sektor in den Fokus; insbesondere betraf dies Impfstoffhersteller und Firmen im Bereich der Impflogistik. Zudem waren gerade zu Beginn der Pandemie zahlreiche Versuche der Einflussnahme, Desinformation und Propaganda fremder Nachrichtendienste zu beobachten. Diese Aktivitäten zielten darauf ab, politische Entscheidungen und Entschei- Thomas Strobl dungsträger zu diskreditieren, Einfluss auf politische Entscheidungsprozesse Stellvertretender Ministerpräsident und Minister des Inneren, zu erlangen und letztlich die Gesellschaft zu destabilisieren. für Digitalisierung und Kommunen Baden-Württemberg INHALTSVERZEICHNIS INHALTSVERZEICHNIS A. VERFASSUNGSSCHUTZ 2. SALAFISTISCHE STRÖMUNGEN ..........................................................41 IN BADEN-WÜRTTEMBERG ............................................... 20 2.1 Ideologie und Charakteristika ...................................................... 43 2.2 Strömungen .............................................................................. 45 1. AUFGABEN DES VERFASSUNGSSCHUTZES ........................................21 2.3 Narrative ..................................................................................48 2.4 Politischer Salafismus: Missionierung und Vernetzung 2. VERHÄLTNIS VON VERFASSUNGSSCHUTZ UND POLIZEI .....................23 in Deutschland .......................................................................... 50 2.4.1 „Da’wa“-Aktivitäten ........................................................... 50 3. METHODEN DES VERFASSUNGSSCHUTZES ........................................24 2.4.2 Vernetzung ....................................................................... 52 2.5 Gefangenenhilfe ........................................................................ 54 4. KONTROLLE .......................................................................................25 2.6 Jihadistischer Salafismus ............................................................. 55 2.6.1 Einflussfaktor „Islamischer Staat“ ......................................... 55 5. ÖFFENTLICHKEITSARBEIT DES VERFASSUNGSSCHUTZES ...................27 2.6.2 Professionelle Propaganda .................................................. 58 2.7 Die Rolle der Frauen ..................................................................60 6. MASSSTAB UND AUFBAU DER BERICHTERSTATTUNG ........................28 2.8 Exekutivmaßnahmen und Strafverfahren .....................................