Ordenanzas de S.M. jército Para el Régimen, Disciplina, Subordinación y Servicio ENERO/FEBRERO DE 2017 • AÑO LXXVII • NÚMERO 910 De sus Ejércitos REVISTA DEL EJÉRCITO DE TIERRA ESPAÑOL Del Sargento mayor de Infantería TÍTULO XII Sargento mayor de Infantería

Artículo 17

El mismo dia que se pase la revista mensual de Comisario, y antes de ese acto, el Sargento mayor, y en su ausencia el Ayudante mayor, juntará delante de las Banderas todos los Reclutas que huvieren venido al Regimiento desde la anterior revista con los Soldados que huvieren renovado su empeño: les leerá las leyes penales, y tomará juramento de fidelidad en la forma prevenida en el título vii tratado tercero.

w Mensaje Institucional del GE JEME Logros del 2016 y retos para el 2017 del Ejército

DOCUMENTO: La Comandancia General de Ceuta JULIO/AGOSTO DE 2014 AÑO LXXV

JULIO/AGOSTONÚMERO DE 2014 880 AÑO LXXV NÚMERO 880 Sumario DOCUMENTO La Comandancia General de Ceuta S. M. el rey Felipe VI revistando a la Guardia Real en la Pascua Militar 2017 Presentación Edita: Javier Sancho Sifre General de división. Comandante general de Ceuta 68 Ceuta y su papel estratégico en el control del Estrecho de Gibraltar. La edad moderna

DIRECCIÓN Francisco José Ganfornina Lozano Director Especialista en Historia Militar 70 General de brigada Luis FELIU BERNÁRDEZ Subdirector de Asistencia Técnica de JCISAT Historia de la Comandancia General de Ceuta. Subdirector, Jefe de Colaboraciones y Administración La Comandancia General del Protectorado al siglo XXI Coronel Manuel Salvador HERRÁIZ MARTÍNEZ Jefe de Ediciones Juan Tercero Arribas Coronel Antonio VARET PEÑARRUBIA Coronel. Caballería. DEM 76

CONSEJO DE REDACCIÓN Coroneles Historias de la historia. La salva de las 12 Arizmendi López, Urteaga Todó, Tejeda Fernández, Borque Lafuente, Juan José Contreras Garrido Núñez González, Soto Rodil Teniente coronel. Artillería 82 Tenientes coroneles Gómez Blanes, Gómez Reyes, Enríquez González, La tradición del «aleo», bastón de mando de Sánchez de Toca Alameda, Guerrero Acosta los Comandantes Generales de Ceuta Comandantes Martínez Borrego, Ramírez Perete, Olmedo Checa, Federico Navarro Quílez Salinero Rayón Coronel. Infantería. DEM 88 Capitanes Del Rosal García, Domínguez Ruiz Suboficial Mayor La preparación en la Comandancia General de Ceuta Coloma Guijarro Federico Navarro Quílez NIPO: 083-15-005-2 (edición en papel) Coronel. Infantería. DEM 91 NIPO: 083-15-004-7 (edición en línea) Depósito Legal: M. 1.633-1958 ISSN: 1696-7178 (edición papel) El Grupo Regulares de Ceuta nº 54 ISSN: 2530-2035 (edición digital) Antonio Varo Gutiérrez Coronel. Infantería. DEM 96 Servicio de Documentación Emilia Antúnez Monterrubio El Tercio «Duque de Alba» 2º de la Legión Ofimática y Edición Fernando Aguado Martínez Marcos Llago Navarro Ricardo Aguado Martínez Coronel. Infantería. DEM 99 Ana María González Perdones Laura Bevia González Mª Eugenia Lamarca Montes El Regimiento de Caballería Acorazado Montesa nº 3 Alberto Javier Plaza Bueno Fotocomposición, Fotomecánica e Impresión Coronel. Caballería. DEM 104 Centro Geográfico del Ejército de Tierra

Colaboraciones Corporativas El Regimiento Mixto de Artillería 30 ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE MILITARES ESCRITORES Fernando Royo García Coronel. Artillería. DEM 108 Promotor de Publicidad EDITORIAL MIC C/ Artesiano s/n. Polígono Industrial Trobajo del Camino, 24010 León Nuestras inserciones Teléf.: 902 271 902 / Fax: 902 371 902 Email: direcció[email protected] [email protected] Información Premios Revista Ejército 27

Fotografías Novedades editoriales del Ministerio de Defensa 43 MDEF, DECET, Casa de S. M. el Rey Interior de contraportada: Ordenanzas de S.M. para el Régimen, REVISTA EJÉRCITO Establecimiento San Nicolás Disciplina, Subordinación y Servicio de sus Ejércitos 147 calle del Factor nº 12 - 4ª planta C.P.: 28013 MADRID Central Teléf.: 915160200 PUBLICIDAD: AEME, 61 Administración y Subscripciones Teléf.: 915160485 Telefax: 915160390 Revista fundada el 30 de septiembre de 1939, siendo continuación de la revista «La Redacción Teléf.: 915160482 Edición Teléf.: 915160480 Ilustración Militar» fundada en 1880, el semanario «El Mundo Militar» fundado en 1859 [email protected] y el periódico «La Gaceta Militar» fundado en 1857. ENERO/FEBRERO 2017 • AÑO LXXVIII. NÚM. 910

El Protectorado español en Marruecos, El Regimiento de Ingenieros nº 7 1912-1956 Ángel Sevillano Queipo de Llano Alfonso de Villagómez Coronel. Ingenieros. DEM 112 Escritor 62 Frugalitas, Severitas, Fidelitas La Unidad Logística nº 23 Luis Feliu Bernárdez Antonio José Muñoz Junguito General de brigada. Artillería. DEM 65 Coronel. Infantería 116 secciones El Batallón del Cuartel General de la COMGECEU Javier Alfonso Gabeiras Rivas El Rincón de la Historia Comandante. Artillería 120 Alvar Núñez Cabeza de Vaca Javier de Carlos Izquierdo Artículos Doctor en Geografía e Historia 122

Mensaje Institucional del Jefe de Observatorio Geopolítico e Internacional Estado Mayor del Ejército 4 de Conflictos La guerra híbrida. Influencia en la organización Logros del 2015 y Retos para del Ejército y del Mando de Operaciones el 2016 del Ejército 7 Luis Feliu Bernárdez General de brigada. Artillería. DEM ¿Cambio geopolítico en Asia-Pacífico? Apadrina un país alberto pérez moreno Juan Bustamante Alonso-Pimentel Coronel. Infantería. DEM Coronel. Caballería. DEM 13 Continuidad en los desafíos norcoreanos Carlos Echeverría Jesús El programa nuclear de Irán. Pasado y presente Profesor de Relaciones Internacionales Carlos Llorente Aguilera de la UNED 128 Capitán. Infantería 20 Hemos leído Los 10 esfuerzos modernizadores Operaciones en el exterior: su influencia en el Balas biodegradables Ejército de Tierra Contador de disparos José Ángel Úbeda Garcerán R.I.R. 134 Comandante. Artillería. DEM 28 Filmoteca Consejo de guerra Somalia: tres puntos de vista El padre de Caín Francisco José Oliva Bermejo FLÓPEZ 136 Teniente coronel. Transmisiones. DEM 36 Información Bibliográfica 138

La conciencia del guerrero Archivo Gráfico 142 José Enrique López Jiménez Teniente coronel. Ingenieros 44 Sumario Internacional 144

Grandes Autores del Arte Militar Polivalencia y transformación Andrés Amat de Tortosa Fernando Jesús Mogaburo López Pedro RamÍrez verdún Suboficial mayor. Caballería 50 Coronel. Infantería. DEM 146

Fe de erratas: Habiéndose detectado un error en cuanto al autor del artículo «General Agustín de Aqualongo. El caudillo realista mestizo» firmado por José Luis González Martín, la Revista Ejército puntualiza que el nombre correcto del autor es Juan Luis González Martín.

La Revista Ejército es la publicación profesional militar del Ejército de Tierra. Tiene como finalidad facilitar el intercambio de ideas sobre temas militares y contribuir a la actualización de conocimientos y a la cultura de defensa. Está abierta a cuantas personas sientan inquietud por los temas militares. Los trabajos publicados representan, únicamente, la opinión personal de los autores sin que la Revista Ejército, ni ningún organismo oficial, compartan necesariamente las tesis o criterios expuestos. Sección de Publicaciones de la JCISAT. Establecimiento San Nicolás, calle del Factor nº 12 - 4ª planta C.P.: 28013 MADRID. Redacción Teléf.: 91 5160482, Administración y Subcripciones Teléf.: 91 5160485 y Telefax: 91 5160390. Pág. WEB: www.ejercito.mde.es, E-mail: [email protected]. Suscripción anual: España 12,02 euros; Europa: 18,03 euros; resto del mundo: 24,04 euros. Precio unidad: 2,40 euros. (IVA y gastos de envío incluidos) La vigencia de los precios referidos será durante el año 2016. Catálogo de Publicaciones Oficiales • http://publicacionesoficiales.boe.es MENSAJE INSTITUCIONAL DEL JEFE DE ESTADO MAYOR DEL EJÉRCITO

Quiero aprovechar la oportunidad de diri- Como ya he dicho numerosas veces, estoy girme a todos los componentes del Ejército de plenamente convencido de que, entre todos, Tierra, que me brinda la Revista Ejército, para estamos consiguiendo hacer realidad aquel com- mostraros mi orgullo y satisfacción por lo que promiso que adquirí cuando comencé mi anda- juntos hemos conseguido hasta ahora y transmi- dura como JEME, que resumía en «mantener y, tiros mi ilusión y confianza plena en el futuro. si fuera posible incrementar, la calidad del mag- No os voy a repetir lo que ya os dije el año nífico Ejército que recibía». Creo sinceramente pasado en cuanto a mi visión de este tiempo al que, juntos, lo estamos logrado. frente de nuestro Ejército, pero sí quiero reiterar Y lo creo porque seguimos avanzando en los que nunca me he encontrado solo ante el desafío diferentes desafíos que se nos presentan y que se que supone ser el jefe del Ejército, pues siempre podrían resumir en tres retos principales: me he sentido parte de un gran equipo que tra- El primero, continuar materializando el Plan baja en perfecta sincronización. de Transformación de nuestro Ejército: • La valía y el esfuerzo de todos los que estáis ORGULLO Y SATISFACCIÓN implicados ha permitido que esté ya muy avan- Aunque el agradecimiento es mi sentimiento zada la implantación de la nueva estructura más fuerte cuando escribo estas lineas, lo dejo de la Fuerza, superando con éxito la enorme para el final y empiezo por expresaros mi pro- complejidad de integrar disoluciones, trans- fundo orgullo y satisfacción. formaciones y traslados de unidades (en las

La ministra de Defensa con el JEME en el Cuartel General del Ejército

4 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 que se ha conseguido limitar al máximo los esfuerzo que en 2016 desarrollásteis durante perjuicios a los afectados y sus familias), con nuestro liderazgo de las Fuerzas de Respuesta el movimiento de unos materiales y la adquisi- OTAN (NRF) ha tenido sus frutos en el recono- ción de otros nuevos y con la realización de las cimiento, por aquellos que fueron testigos de obras imprescindibles para acoger al personal ello, de vuestra valía y buen hacer, lo que ha y el material. revertido en un notable incremento de la valo- • Hemos finalizado la optimización del Apoyo a ración que nuestros aliados tienen de nosotros la Fuerza, proceso que estaba casi concluido y nuestro Ejército. en 2015, adoptando MAPER y MALE su nueva estructura y reduciendo la DIAE el número de sus órganos de contratación. Todo ello quedará plasmado en los nuevos conceptos y la nueva Instrucción de Organización y Funcionamiento del ET (IOFET), documentos actualmente en redacción que nos permitirán seguir avanzando en el camino de la excelencia. • Actualmente se está estudiando cómo mejo- rar la orgánica, coordinación y relaciones del Cuartel General, análisis muy complejo del que se deducirán acciones cuya materializa- ción cerrará la transformación en curso. El segundo reto alcanzado era continuar de- sarrollando y aplicando el Plan de Acción de Personal, muy avanzado en su implementación y consolidación y cuyos buenos resultados estáis viendo ya. Durante 2016 eso ha demandado las aportaciones de muchos de vosotros para el de- sarrollo del nuevo catálogo de cursos y aptitudes, el diseño de especialidades de segundo tramo, la adecuación e implantación de las nuevas plan- tillas y la consolidación del sistema de concurso El JEME en el Mando de Artillería de Campaña de méritos. Además, para atender a diferentes pe- ticiones de aclaración de normativa, que habéis Pero lo más importante ha sido el esfuerzo canalizado a través de vuestros mandos, este año diario que hacéis y que os permite alcanzar esa se han publicado las Instrucciones del Suboficial excelencia que demostráis, constantemente, Mayor y del Cabo Mayor, las Orientaciones pro- en la mejora de vuestra formación, en la eje- visionales sobre jornada de trabajo, permisos y cución de los exigentes planes de instrucción descansos y la Instrucción que amplía las exen- y adiestramiento, en el mantenimiento del ar- ciones para la realización de guardias. mamento y material, en el ritmo constante de Y el último de esos tres retos, también con- los ciclos de disponibilidad, en el despliegue seguido, era potenciar la presencia y la imagen y repliegue de los diferentes teatros de opera- exterior del Ejército y, con ello, de España. Y lo ciones, y en vuestra inmejorable actuación en hemos hecho: el marco de las diferentes misiones, añadiendo • Siendo referente en Iberoamérica, donde a todo eso el esfuerzo en las tareas para el estrechamos la cooperación cada vez con más mantenimiento y la seguridad de las bases y ejércitos hermanos. acuartelamientos. • Siendo un interlocutor privilegiado con los A la vista de todo ello es fácil comprender mi ejércitos de los países del MAGREB, mediante satisfacción por lo logrado y mi orgullo por ser las actividades bilaterales, entre ellas los inter- vuestro jefe. cambios de unidades en los que bastantes de vosotros habéis participado. ILUSIÓN Y CONFIANZA • Actuando como un aliado de primer nivel, Pero no quiero sólo recordar lo mucho y bue- tanto en la OTAN como en la UE. El destacado no que, juntos, hemos hecho sino, también, mirar

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 5 al futuro y transmitiros mi sentimiento de ilu- militares y civiles que componéis el Ejército sión y confianza en todos los que componéis de Tierra. el Ejército. Agradecimiento por el esfuerzo, entusias- Entre todos hemos conseguido avanzar sig- mo y dedicación con los que desarrollais nificativamente en la resolución de los retos vuestra labor cotidiana y que son factores que nuestro Ejército afronta en la actualidad. esenciales para que nuestro Ejército siga sien- Sin embargo, todavía nos queda mucho ca- do operativo y eficaz. mino por delante. Agradecimiento por vuestra entrega gene- Tenemos que seguir mejorando nuestra rosa y permanente en las unidades, centros preparación y asimilando las experiencias y organismos en los que estais destinados, adquiridas en operaciones; consolidando el expresión de vuestro servicio al Ejército, a diseño de unas trayectorias profesionales que las Fuerzas Armadas y, en definitiva, a nuestra permitan al Ejército contar con militares lo querida España. mejor preparados y motivados posible y que, Agradecimiento porque también este a la vez, les permitan alcanzar sus legítimas año hemos superado, juntos, grandes difi- aspiraciones familiares y profesionales; y ne- cultades, las habituales del día a día más cesitamos hacer realidad los planes diseña- las extraordinarias derivadas de la situación dos para adquirir los medios materiales y las económica en la que nos hemos tenido que capacidades necesarias. Todo ello permitirá desenvolver. que sigamos mejorando como profesionales Agradecimiento, en fin, porque apoya- y como personas y que nuestro Ejército sea dos en el legado de los que nos precedie- la herramienta que precisan España y los ron, hemos logrado que nuestro Ejército españoles. de Tierra siga siendo el mejor que España Sé que vuestro trabajo duro y empuje ha tenido desde hace mucho tiempo y, constante dan sus frutos, porque así lo he en definitiva, que esté en las mejores comprobado estos años desde la Jefatura del condiciones para servir a España y a los Ejército. Los avances no suelen apreciarse españoles. inmediatamente, pero en nuestro caso ya Sabéis que vuestro trabajo diario es la base se aprecian y seguro que los frutos de este del funcionamiento de esta Institución y que trabajo común se verán aún más claramente vuestra labor es, hoy más que nunca, de una en el futuro. importancia capital. Sé, y valoro, que esa Como viene siendo habitual, el año en- entrega impone grandes sacrificios a vosotros trante promete ser, al menos, tan exigente y a los vuestros. como el pasado. Los retos seguirán siendo de Por ello, os pido que transmitáis a VUES- envergadura, pero tengo la seguridad de que TRAS FAMILIAS mi agradecimiento por el sabréis hacerles frente con la misma efica- esfuerzo que realizan y el apoyo que de cia que hasta ahora habéis demostrado, y lo ellas recibís. Nunca olvidéis que las PERSO- pienso porque sé cómo sois, cómo trabajáis, NAS sois lo más valioso de nuestro Ejército cómo os esforzáis en encontrar siempre la y, una vez más, repito que ser el jefe del mejor solución a los desafíos que continua- Ejército es un honor y, a la vez, una enorme mente se nos presentan. responsabilidad, pues estoy convencido, sin Por eso estoy tranquilo y confiado en ese duda y de corazón, de que los que com- ilusionante porvenir que el Ejército tiene ante ponéis este Ejército sois lo mejor que tiene sí y, por eso, como ya os he dicho, estoy or- España. gulloso de tener el honor de trabajar codo a Seguid siendo como sois, mantened la codo con vosotros. CONFIANZA en el Mando, la ILUSIÓN en vuestro trabajo y la COHESIÓN entre todos UNA VEZ MÁS, AGRADECIMIENTO nosotros. ¡No cambiéis! ¡Seguid así! Y, ahora sí, llega el momento de expresar Con mi deseo de un feliz 2017, ¡gracias! públicamente mi agradecimiento a todos los y un fuerte abrazo a todos.■

6 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 Estado Mayor del Ejército

BALANCE DEL AÑO 2016 Ejército se han alistado las capacidades nacio- nales requeridas por JEMAD en los Núcleos de Introducción Fuerza Conjunta, lo que nos permite atender las Durante el año 2016, gracias al trabajo y de- misiones permanentes, los planes operativos y dicación de todos los componentes del Ejército, los compromisos con socios y aliados que tiene se han alcanzado los objetivos prioritarios que se asignados el Ejército de Tierra. habían marcado, y cuyo objetivo final no es otro El Ejército ha liderado la primera VJTF (L) de que conseguir un Ejército útil, moderno, cercano la NRF de la OTAN. Para ello ha aportado el y resolutivo. Queda todavía mucho por hacer, HQ LCC en base al HQ NRDC-ESP y el núcleo pero con el esfuerzo y colaboración de todos, de la brigada VJTF (L) sobre la Brigada Galicia seguro que lo conseguiremos. VII. Durante su fase de Stand-by del año 2016, Este resultado se ha logrado en un escenario hay que destacar el ejercicio DEPLOYEX, en económico muy complicado donde, además, el cual un total 1.300 de nuestros militares, el cierre anticipado del ejercicio 2016 provocó con 480 vehículos y 80 contenedores, fueron grandes dificultades para la ejecución del presu- proyectados hasta Polonia por aire y por mar. puesto del Ejército. A lo largo de todo el año, se Esta contribución a la «punta de lanza» de la ha continuado el esfuerzo de optimización del OTAN tiene su continuidad en el año 2017, gasto basándose en la priorización de las activi- cuando las fuerzas anteriores permanecerán en dades y los recursos, sin llegar a comprometer la fase de Stand-down, al tiempo que el Ejército las capacidades operativas críticas y la seguridad contribuye con un batallón de Infantería y otros de nuestras fuerzas desplegadas en el exterior. apoyos de la Brigada Alfonso XIII II al núcleo Para fundamentar la valoración general del de la VJTF (L) 2017, liderada esta vez por el año, se proporciona a continuación una relación Reino Unido. pormenorizada de los principales logros alcan- El HQ NRDC-ESP, además de haber sido in- zados. Entre ellos se destacan aquellos que se cluido en el Long Term Rotation Plan (LTRP) de la consideran más relevantes. OTAN como JHQ del 2020 al 2022, se ha consti- tuido en Cuartel General de Mando Componente Contribución a la Defensa Terrestre (HQ Land Component Command) de La razón de ser de las Fuerzas Armadas es la enhanced NATO Response Force (HQ LCC la defensa militar de España. Para ello, en el eNRF) de la OTAN. Es importante señalar que,

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 7 hasta la fecha, el HQ NRDC-ESP es el único su cambio de dependencia orgánica desde cuartel general de la Estructura de Fuerzas de la JTM a la Brigada Aragón I y a la Brigada la OTAN (NFS) que ha desarrollado ambos co- Guadarrama XII. metidos, HQ LCC eNRF (en el 2016) y Joint HQ −−La constitución del Grupo de Caballería Li- (desde julio de 2014 hasta junio de 2015). Como gero Acorazado Milán XVI y del Grupo de consecuencia de las actividades realizadas y las Caballería Acorazado Villaviciosa XII. responsabilidades asumidas por el HQ NRDC- −−El cambio de dependencia del Grupo de Ca- ESP, dos naciones aliadas OTAN, Polonia y Reino ballería Santiago VII al Regimiento de Caba- Unido, han iniciado el proceso de incorporar llería Farnesio 12. personal al mismo. −−El cambio de dependencia orgánica del Gru- La contribución del Ejército a la seguridad po de Artillería Antiaérea I/81 al Regimiento internacional se ha manifestado también en la de Artillería Antiaérea (RAAA) nº 73 y la di- participación en las principales operaciones ex- solución del RAAA 81. teriores bajo bandera de la ONU, la OTAN y −−El traslado del Grupo de Transporte III/41 de la UE: operación «Libre Hidalgo», en Líbano; Huesca a Zaragoza. operación «Apoyo a Turquía», en Adana; apoyo La adaptación del armamento, material y ve- a la operación «Apoyo a Irak» para el adiestra- hículos de las unidades a las nuevas plantillas miento de brigadas convencionales y fuerzas ha generado un movimiento de cerca de mil de operaciones especiales del ejército iraquí; plataformas y la transformación y modificación operación EUTM en Somalia; operación EUTM de sistemas de armas ya existentes. en Mali; y operación EUTM en la República Centroafricana. Personal En el aspecto de personal, se han implantado Transformación los nuevos Módulos de Planeamiento (MPLTO) El Ejército ha cumplido todos los cometidos y Plantillas Orgánicas (PO) del Ejército, que que tiene asignados al tiempo que está llevando recogen los criterios establecidos en la actua- a cabo un profundo proceso de transformación lización del Plan de Acción de Personal y el en tres ámbitos fundamentales: organizativo, de nuevo catálogo de especialidades y aptitudes, personal y de materiales. con un fuerte ajuste de puestos en coherencia En el aspecto orgánico, se ha continuado con con la previsión de efectivos de la Subsecretaría las acciones derivadas del Plan de Transición de Defensa para el año 2020. En este sentido, para el establecimiento de las Brigadas Orgánicas tanto las acciones orgánicas como la implanta- Polivalentes, objetivo alcanzado en sus términos ción de las nuevas plantillas, han supuesto una mayores a primeros de enero de 2017. Durante el reducción de unos 5.200 puestos en MPLTO y año 2016, las acciones más significativas llevadas de unos 3.800 puestos en PO desde el inicio de a cabo han sido: la transformación. −−La transformación de los cuarteles genera- Con la publicación del Real Decreto les (CG) de Fuerzas Pesadas y Fuerzas Li- 595/2016, por el que se modifica el Reglamento geras en CG de las divisiones San Marcial y de Especialidades Fundamentales de las Fuerzas Castillejos. Armadas, se ha constituido la nueva Especialidad −−La integración de la Jefatura de Tropas de Fundamental de Aviación del Ejército de Montaña (JTM) y la Brigada de Caballería Tierra. Con ello, se consigue optimizar tanto Castillejos II, para constituir la Brigada Ara- la formación como la trayectoria del personal gón I. que se incorporará a esta nueva especialidad −−La constitución de dos nuevos regimientos fundamental. de infantería: Nápoles 4, de paracaidistas, y Continuando con el desarrollo del Plan de Zaragoza 5. Acción de Personal, en 2016 han finalizado −−La transformación de los regimientos de ca- los primeros cursos para la obtención de una zadores de montaña Arapiles 62, Galicia 64 Especialidad de Trayectoria (ETRAY) para el se- y América 66 en regimientos de infantería y gundo tramo de la Escala de Oficiales del Cuerpo

8 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 General. Dichos cursos abarcan las áreas de Defensa y elaborar unas plantillas acordes a Operaciones, Inteligencia, Logística de Material y dichas necesidades Recursos Humanos. Paralelamente está en elabo- ración el estudio para las ETRAY de suboficiales, Material y posteriormente se iniciará el estudio de ETRAY En un escenario económico muy difícil, se para militares de tropa. han priorizado las adquisiciones con influencia En el mismo ámbito del personal, se ha apro- real en la operatividad de las unidades: camio- bado la Instrucción del JEME 16/2016 por la que nes, vehículos VAMTAC, vehículos de puesto de se determinan los destinos de la estructura del mando y de ingenieros, sistemas RPAS (sistemas Ejército de Tierra en los que se cumplen las con- aéreos pilotados remotamente), etc. diciones para el ascenso, y se ha consolidado la Durante 2016, el Ejército ha recibido los implantación del sistema de concurso de méritos cuatro primeros helicópteros de ataque TIGRE para la asignación de vacantes. HAD-E en su versión B2T y los primeros cinco Se han elaborado también sendas helicópteros NH90. Además, el simulador del Instrucciones del JEME para regular las capaci- helicóptero EC-135 se encuentra prácticamente dades profesionales, cometidos y facultades del finalizado y el del NH90 muy avanzado. Por suboficial mayor y del cabo mayor, desarrollando otra parte, se ha estado colaborando estrecha- respectivamente las Órdenes Ministeriales 54/13 mente con la Dirección General de Armamento y 57/14. En estas instrucciones se han incluido y Material para finalizar el diseño de los de- criterios para la determinación y asignación de mostradores tecnológicos del futuro Vehículo puestos para dichos empleos, lo que satisface la de Combate sobre Ruedas (VCR) de tracción necesidad de definir y potenciar su misión en el 8x8. También se ha trabajado con la Oficina del seno de las unidades. Programa PIZARRO para asegurar la disponibi- Como desarrollo del «Protocolo de actua- lidad operativa de los 83 vehículos de combate ción frente al acoso sexual en las FAS» se ha de infantería que forman parte de la segunda fase creado y puesto en funcionamiento la Unidad del programa y se ha comenzado a recibirlos. de Protección frente al Acoso (UPA) del Ejército Otros trabajos relacionados con la misma fami- de Tierra, con el fin de garantizar la prevención lia de vehículo han sido la colaboración con el y eliminación de estas conductas. Asimismo, se diseño del prototipo de la versión de zapadores, han remitido a todas las unidades unas «pautas que se fabricará sobre barcaza ASCOD. En 2016 provisionales» para unificar en el ámbito del se ha formalizado también el contrato para la Ejército los procedimientos de actuación, que dotación del Sistema de Gestión de Batalla BMS actualmente están en proceso de revisión para (Battle Management System). Este sistema propor- incorporarles las lecciones ya aprendidas en su cionará capacidad de Mando y Control integrada aplicación. a nivel de batallón y grupo, descendiendo hasta También se ha aprobado la Instrucción nivel sección. 70/2016 por la que se fijan otras exenciones En el campo de los sistemas de las telecomu- para realizar guardias en las UCO del Ejército, nicaciones e información y la asistencia técnica, respondiendo a la necesidad de adaptar al se continuó con el proceso de implantación en Ejército de Tierra lo preceptuado en la Orden las unidades de los nuevos medios CIS contem- Ministerial 50/2011 sobre mando y régimen plados en el plan MC3, destacando SIMACET interior, de manera que se facilite a los jefes V.5 y las estaciones satélite para GU y vehículos de unidad el nombramiento del personal que PCBON y el sistema Friendly Force Tracking las realiza y se garanticen unas condiciones de (FFT) en los batallones / grupos. Igualmente, prestación similares en todas las unidades del se ha impulsado la capacidad de ciberdefensa Ejército. mediante el incremento de la operatividad del En lo concerniente a la cobertura de per- Centro de Operaciones de Seguridad (COS) del sonal civil, se ha creado otro grupo de traba- Ejército, disponiendo de una capacidad inicial jo, liderado por la DIGENPER, para estudiar de equipos desplegables para apoyo a zonas de el conjunto de necesidades del Ministerio de operaciones.

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 9 Infraestructura (Turquía, Italia, Francia, Alemania, y Argentina), y En cuanto a las infraestructuras, se ha conti- ha participado en la reunión de Estados Mayores nuado con las actuaciones para la moderniza- peninsulares con Portugal, de carácter conjunto. ción de aquellas obras que permiten mejorar la También ha tomado parte en varias comisiones calidad de vida, y con aquellas otras considera- mixtas, estableciendo múltiples planes de coope- das como incapacitantes en el Plan de Transición, ración bilateral, con el criterio general de planear para adecuar nuestras BAE a las necesidades un menor número de actividades pero con más derivadas de la nueva estructura del Ejército. recursos para su ejecución, y dirigirlas a los fines Está previsto que prácticamente la totalidad de que resulten más beneficiosos para el Ejército o estas actuaciones finalicen en 2017. Además, se la diplomacia de defensa. ha continuado impulsando las obras de infraes- Igualmente, se han efectuado encuentros de tructura asociadas a determinados objetivos de alto nivel entre el GE JEME y sus homólogos capacidad militar, en particular a los helicópteros de Francia, Mauritania, Túnez, Italia y Portugal, NH90 y Tigre. redundando en un aumento del prestigio y la influencia del Ejército en los países de nuestro Preparación entorno estratégico. La preparación del personal componente En enero de 2016, se firmó una carta de in- del Ejército es un aspecto fundamental de su tenciones para establecer las bases de la coope- operatividad. La redacción del Plan Director ración reforzada entre los Ejércitos de Tierra de de Simulación ha permitido establecer la vi- España y Francia, concretándose la intención de sión, concepto y objetivos del Ejército en este hermanar dos brigadas (Brigada Alfonso XIII II y terreno. Contempla la creación a medio / largo la 6ª BLB francesa), con la finalidad de mejorar plazo de una federación de simuladores que la interoperabilidad de ambos ejércitos mediante permitirá el adiestramiento, en las propias BAE, diversas iniciativas. En dicho documento se esta- desde un simple vehículo / tripulación hasta de blecieron también las condiciones para la coo- grandes unidades (GU). Si bien es cierto que la peración reforzada entre las FAMET y la Aviación simulación no puede sustituir a los ejercicios Ligera del Ejército francés (ALAT). LIVEX y maniobras, también lo es que consti- Por otra parte, se ha mantenido la partici- tuirá, cada vez más, su complemento y apo- pación del Ejército en foros internacionales de yo indispensable, dada la escasez de recursos alto nivel, como son el Foro de JEME europeos económicos. 2016, la Association of the United States Army, la Conference of European Armies, el Royal Unites Planeamiento Services Institute y la European Exhibition for En el ámbito conjunto, dentro del Ciclo Land Defence Equipment. Como novedad, el de Planeamiento de la Defensa 2013-2016, Ejército fue admitido con estatus de invitado es- el Ejército ha contribuido, en la medida de pecial en la Conferencia de Ejércitos Americanos lo posible, a la actualización del Objetivo de (CEA) para el bienio 2016-17, con un balance Capacidades Militares, denominada OCM de muy positivo, tanto por el conocimiento adqui- Transición. Respecto al Planeamiento Global rido sobre los ejércitos miembros de la organiza- de la Defensa, se ha potenciado el control de ción como por la muy buena valoración recibida las actividades realizadas y del gasto. Además, por las aportaciones de nuestros representantes se ha finalizado el desarrollo de la herramienta en los diferentes foros. informática que facilitará la integración del pla- España, y en particular este Ejército, ha neamiento del Ejército en el proceso de planea- ejercido en 2016 como Nación Secretaria del miento de la defensa. Eurocuerpo. Desde esa función, se ha impulsa- do el refuerzo y adaptación de sus capacidades Relaciones internacionales y empleo para contribuir a la Política Común En el terreno de las relaciones internacionales, de Seguridad y Defensa de la UE, manteniendo el Ejército ha organizado cinco reuniones de el necesario equilibrio en sus compromisos Estados Mayores con ejércitos de otras naciones con la OTAN. Muestra de ello han sido los

10 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 acuerdos tomados con el objeto de facilitar el y Saavedra, con la realización de más de 400 compromiso en la generación y preparación actividades, culturales y militares. Estas han in- del Cuartel General del Eurocuerpo (EC HQ) cluido tanto la realización de exposiciones dedi- como Cuartel General de Fuerza Desplegable cadas a su figura, y a la de los Tercios en los que (FHQ) del EU Battle Group 2016/2 y 2017/1, sirvió, como la divulgación de artículos sobre su y el impulso a la participación del EC HQ en faceta militar y narrativa y la celebración de actos misiones no ejecutivas de la UE, aportando militares en toda España honrando su memoria. el núcleo principal del cuartel general de la Además, dentro del marco de las jornadas «El misión de la UE en República Centroafricana Ejército de Tierra y los Retos Futuros», iniciadas en el segundo semestre de 2016 y en el primer en 2015, durante 2016 se celebraron las jornadas semestre de 2017. sobre «La Dimensión Humana de los Conflictos», dando así continuidad a esta actividad que pre- Seguridad tende trasladar a la sociedad española la necesi- En el ámbito de la seguridad, se ha modifi- dad de contar con una fuerza terrestre moderna cado la estructura del Servicio de Protección y preparada. de Información Clasificada (SPIC) en el Ejército, buscando una mayor eficiencia y semejanza RETOS PARA EL AÑO 2017 con la estructura piramidal de la cadena or- Tras la enumeración no pormenorizada de gánica. En cuanto a la adecuación del Ejército los objetivos alcanzados en el año 2016, corres- al cumplimiento de la Ley de Protección de ponde ahora realizar un recorrido general por Datos de Carácter Personal (DCP), se ha crea- los retos más sobresalientes que se prevén para do en la DIVOPE la oficina de protección de el año 2017. DCP de Ejército de Tierra (OLOPD ET), dando • Respecto al alistamiento de fuerzas y apoyo por finalizada la implantación en el Ejército a las operaciones, destaca la participación en de la herramienta corporativa de Ministerio de la nueva iniciativa que supone la enhanced Defensa de control de ficheros de datos de ca- Forward Presence (eFP) de la OTAN, en la que rácter personal. España contribuirá con un subgrupo táctico reforzado que, con una fuerza de unos 300 Inteligencia efectivos, desplegará en Letonia a partir de En Inteligencia, se ha avanzado en la implan- mediados de 2017. Hay que resaltar que esta tación de capacidades asociadas a los procesos será la primera ocasión en que nuestro Ejército de Inteligencia y Targeting. Respecto al primero, desplegará material acorazado y mecanizado se ha iniciado la renovación tecnológica del en los países bálticos y en Polonia. Continuará Sistema de Inteligencia de Superficie (SIS), co- la contribución a la NRF/VJTF, con la brigada lumna vertebral de la inteligencia permanente y multinacional liderada por España, ya en operativa en el ámbito del Ejército, y se ha contri- fase de Stand-Down, y con sendos grupos buido a completar la implantación de la capaci- tácticos, uno en fase de Stand-By dentro dad RPAS en territorio nacional con la emisión de de una brigada multinacional liderada por normativa reguladora y el apoyo a la constitución el Reino Unido, y otro, en fase de Stand-Up del Grupo de Obtención de Sistemas Aéreos IV/1 dentro de otra brigada multinacional liderada (GROSA IV/1), en León. por Italia. En el marco de la UE, el Ejército contribuirá con un Force Headquaters FHQ Asuntos Institucionales y un European Union Battle Group (EUBG) En cuanto a asuntos institucionales, en 2016 durante el segundo semestre del 2017. Todo se finalizaron las acciones iniciadas el año ante- este esfuerzo se realizará mientras se mantiene rior dirigidas a la conmemoración de las figuras la contribución a las diferentes operaciones del Gran Capitán y de Bernardo de Gálvez. No abiertas en el exterior. obstante, el protagonismo lo acaparó la cele- • Organizativamente, el principal reto será bración del IV centenario del fallecimiento del perseverar en los trabajos derivados del Plan insigne infante español Don Miguel de Cervantes de Transición para la estructura de la fuerza

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 11 del Ejército, continuando con los planes de Logístico del Ejército de Tierra. De igual forma, reorganización del Cuartel General y del de la Relación de Material Asignado (RMA) a Apoyo a la Fuerza (en particular, en lo relativo las unidades que les permitirá, de la misma a la constitución de las futuras academias manera que lo hace la Relación de Puestos de Intendencia y de Aviación del Ejército de Militares en el área de personal, conocer el Tierra). Además, se incluirán aquellas acciones material con el que realmente van a contar orgánicas derivadas de la ejecución del Plan de para el cumplimiento de su misión. Racionalización de Infraestructuras de Defensa A fin de afrontar la problemática que supone (PREPIDEF). la transición a la nueva estructura de la Fuerza, • En el año 2017 se completará la redacción se llevará a cabo un estudio con el objetivo de la nueva Instrucción de Organización de determinar las necesidades y viabilidad y Funcionamiento del Ejército de Tierra del sostenimiento y del apoyo al personal a (IOFET), cuya publicación dará el medio plazo «pistoletazo de salida oficial» para proceder • Respecto a los recursos humanos, se impulsa- a la actualización de la diversa normativa rán las medidas de desarrollo de la Ley 8/2006 derivada. de Tropa y Marinería, especialmente en lo rela- • Está también previsto el inicio de un nuevo tivo al rejuvenecimiento de la Escala de Tropa ciclo de revisión de los MPLTO de personal, y al apoyo a la desvinculación. Por otra parte, así como completar las acciones iniciadas se continuará con la implantación de la Direc- en cuanto a la revisión de materiales en tiva 02/08 «Plan de Acción de Personal – PAP» dichos módulos. Asimismo, se completarán (actualización 2014), avanzando en el desa- las acciones de ajuste y modificación del rrollo de las especialidades de trayectoria de personal civil en los MPLTO, de forma que suboficiales y tropa. éstos permitan orientar las convocatorias de las • Los recursos materiales son también un ofertas de empleo público a las necesidades del capítulo que merecerá especial atención. Ejército, así como al incremento de personal Particularmente se dará prioridad al civil en las UCO del Cuartel General y del programa VCR 8X8, a la modernización del Apoyo a la Fuerza. helicóptero Chinook, del sistema Patriot y • En el ámbito de la preparación, los retos al plan MC3. También se impulsarán los estarán constituidos por la implantación planes de modernización de los medios en el Ejército de la gestión de aptitudes EU de artillería de campaña y antiaérea y de (Exigencia en Unidad) y la implementación zapadores. Se continuarán recepcionando del Plan Director de Simulación. La aptitudes helicópteros TIGRES HAD-E y NH90, se EU no serán exigibles para solicitar una alcanzará la capacidad operativa final vacante, pero serán preceptivas una vez (FOC) del simulador del EC-135 y del asignado el puesto mediante la realización de Tigre y será imprescindible comenzar a un curso de especialización. Este curso estará abordar la necesidad de modernización respaldado por un centro docente militar y de la flota Cougar / Superpuma. su desarrollo se hará preferentemente en la En lo que respecta al programa del Sistema de unidad de destino. Combatiente a Pie, se iniciarán los trabajos • En el campo de los sistemas de mando y control de I+D que permitan su integración con el se continuará incrementando las capacidades programa VCR 8x8, como vehículo nodriza de las unidades. Se pretende finalizar tanto del pelotón SISCAP. la implantación de la primera fase de la red • Por último, desde el punto de vista NATO SECRET WAN en el Ejército (instalando institucional, se tiene previsto convocar las los nodos de FUTER, CGTAD, MOE, FLO y terceras jornadas «El Ejército de Tierra y los MADOC) como la mejora de nuestra capacidad Retos Futuros», que se desarrollaran en el mes inicial de Ciberdefensa. de marzo y que este año de 2017 llevarán por • En el ámbito logístico, se espera finalizar el título «El Ejército de Tierra frente a la Guerra desarrollo y aplicar ya un nuevo Concepto Híbrida».n

12 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 Seguridad y Defensa

APADRINA UN PAÍS

Juan Bustamante Alonso-Pimentel. Coronel. Caballería. DEM

El mundo es desigual. Los hay altos y bajos, haría atacarnos a dentelladas. Dicen que los guapos y feos, listos y tontos, pero también los problemas de la humanidad empezaron cuando hay ricos y pobres. A su vez, los ricos y los po- el hombre dijo «esto es mío» y con esto llegó la bres pueden serlo por circunstancias particulares, propiedad privada, y con esto las envidias y con individuales, y entonces tenemos al rico por he- esto las luchas. rencia o al que se lo ha ganado a base de esfuer- Este egoísmo incuestionable tiene en cambio zo, de riesgo, de suerte o de una combinación de una versión opuesta e ingenua. Casi todos nos todas la anteriores; y también tenemos al pobre transformamos en seres altruistas cuando es el por la ausencia de herencia, o de formación, o Estado o «los demás» los que desembolsan el por falta de empuje o de suerte. Hay muchas dinero. Así, el ciudadano ve con buenos ojos causas. Cuando muchos ricos, o muchos pobres, que un 0,7% del PIB se dedique a la ayuda al viven juntos en un mismo país, entonces se dice tercer mundo, o que se realice un despliegue que tenemos un país rico o un país pobre. de cualquier magnitud y con cualquier frecuen- Seguramente el principal problema de la po- cia en zonas de catástrofes azotadas por tanta breza, de la que tantísimo se ha hablado y contra calamidad climática o sísmica, o que se inicie la que hemos luchado desde que teníamos hu- cualquier programa de ayuda al desarrollo en su chas del DOMUND, es que no se quiere acabar sentido más amplio. con ella. No hay otra. San Martín cortó la mitad Las inversiones, las ayudas para combatir la de su capa para dársela a un pobre y pasó a la pobreza que se han ido sucediendo a lo largo de historia por ello. Este hecho es bastante indica- incontables años y de otros incontables planes, tivo sobre la tendencia a no compartir innata están impregnadas de una abrumadora sensación en el ser humano. Compartir es una conducta grisácea de imposibilidad de solución. Como aprendida (a medias) por imperativo cultural. A sísifos en trabajo sin fin, levantamos la piedra regañadientes hemos ido aceptando el mantra de una y otra vez viendo pasar números de cuentas que «hay que compartir» porque, de niños, no corrientes, programas televisivos de microdona- nos sale. Nunca. Muy posiblemente este apren- ciones basadas en SMS, mil «operaciones kilo», dizaje se deba a un beneficio de tipo práctico, recibimos llamadas que cortamos con presteza y es que vivir en sociedad nos favorece a todos. porque no vemos la cara del solicitante y nos Repartimos los trabajos e intercambiamos sus sonrojamos cuando la cara del demandante, jo- productos. Si no lo hiciésemos, el egoísmo nos ven idealista, nos asalta en los pasos de cebra.

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 13 Tras años de cooperación, de esfuerzos, de cierta esta revolución imaginaria: visibilidad de las dedicación, apenas se observan resultados. Es inversiones, motivación por comparación o com- la sensación de un esfuerzo que no tiene fin, de petición y, por supuesto, aceptar las reglas antes falta de resultados visibles que vayan más allá de empezar «la partida». Al fin y al cabo nos de datos de mejora (o empeoramiento) del gran gusta jugar, somos homo ludens. Se trata de un interrogante de las corrupciones en los países juego imposible, como lo son la mayoría de los receptores. Sensaciones que generan una des- sueños (Luther King y Obama los tuvieron, they motivación culpable en el ciudadano medio y had a dream!) pero, también como los sueños, que le hacen percibir el problema como infinito de un juego que produzca un alivio de nuestra y sus ganas de colaborar como finitas. carga y un ensanchamiento de la respiración. Para nosotros, militares, la pobreza significa Comenzamos. Para establecer este gran table- conflicto, o al menos desestabilización o ame- ro mundial, que diría Brzezinski, necesitamos, naza para la seguridad. En el mundo de la ve- en primer lugar, dos cosas: la relación de los locidad informativa los desheredados observan países que pueblan el globo ordenados por su a través de sus dispositivos la riqueza del norte renta per cápita o por el índice de desarrollo que para sí quisieran, y huyen de sus países y humano (IDH) que elabora Naciones Unidas atraviesan mares de forma ilegal, y generan in- y, por otra parte, excluir de esta misma lista a seguridad en nuestras prósperas culturas y deses- aquellos países que deciden no intervenir en tabilizan nuestro sistema equilibrado. La miseria este juego. Tendríamos, de esta forma, un listado no le teme a la muerte. En sus países de origen una maraña de problemas genera situaciones de alta inestabilidad y abuso que, según casos, nos obligan a realizar complejas intervenciones militares, más por su propio fin (end state) que por la operación en sí. En nuestros países recep- tores, su afán de prosperidad choca de frente con una competencia nacional cualificada y con un paraíso cruel mal dibujado en su imaginación. Sin embargo, y a pesar de soportar sobre nuestras conciencias ese nubarrón que nos hace avergonzarnos ante imágenes patéticas y fotos inmisericordes (miseris cor dare: dar el corazón a los pobres), sí que podemos suponer que, en realidad, no somos tan malos ni tan egoístas. Podemos suponer que la mala praxis y los me- diocres resultados son los que nos sumen en este estado depresivo pero que, si diésemos con un sistema revolucionario centrado en la motivación y en la comprobación sencilla de resultados posi- tivos, «alguien» podría sacar lo mejor de nosotros como individuos y como sociedad. Vuelta a la tortilla. Seamos ahora roussonianos y supongamos que el hombre es bueno, que no es un lobo para el hombre, que nos alegra la mejora de las condiciones de vida de nuestros semejantes. Supongamos que existe una bon- homía social semisepultada que nos dé pie a proponer un juego. Un juego con un objetivo: Tras años de cooperación, de esfuerzos y disminuir (que no erradicar) la pobreza mundial dedicación, apenas se observan resultados en la y unas líneas maestras que guíen las reglas de erradicación de la pobreza

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encabezado por el país más rico y cerrado por el fin de aliviar esa pesadumbre y transformarla en país más pobre. Aprovechamos el párrafo, ade- motivación, vayamos al siguiente paso haciendo más, para declarar a las mismas Naciones Unidas un emparejamiento de cabeza a cola: el más rico como director estratégico, árbitro y controlador «apadrinará» al más pobre, como hará igualmen- del proceso. te el segundo con el penúltimo, el tercero con el Creo que es indudable que uno de los proble- antepenúltimo y..., no sigo. mas que percibe el contribuyente participativo Dentro de las normas de este juego, un con- o pasivo (por la vía de los impuestos) ante la cepto fundamental es la tutela y, a su vez, el ayuda al desarrollo es la falta de visibilidad. Ese más delicado. No se puede seguir adelante si no exiguo porcentaje del PIB, o esa donación que establecemos un equipo más o menos amplio dedicamos de tapadillo a los más necesitados, (como determinen «padrino y ahijado») de per- no se sabe con certeza dónde va o, dicho de sonal que podrá colocarse junto a las autoridades otra forma, quien lo conoce no sabe muy bien del país apadrinado en los distintos ámbitos. Su cómo comunicarlo. Posiblemente porque sea misión es obvia: dirección, o consejo, y control. demasiado complejo y aparezca en una memoria En cierta forma, el país apadrinado acepta una anual de un volumen considerable. Para acabar pérdida de soberanía temporal en pro de unos con esta falta de visibilidad de unas inversiones beneficios que serán claros y a corto plazo. ¡Alto que, al fin y al cabo, son nuestro dinero, y con el el agorero que aquí vea un imposible! ¡Quietos

Los países del mundo según el Índice de Desarrollo Humano

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 15 los afiladores de críticas! Seguimos soñando en de los sectores más depauperados y los que positivo y pensando que, quizás, el país apadri- podrían ofrecer algún indicio de desarrollo... nado prefiera aceptar este control externo, con Hay técnicos en la Administración del Estado sus tintes neocoloniales, antes que explicar a sobradamente capacitados para acumular y su pueblo por qué rechazó una oportunidad de procesar información en esta fase, a la que desarrollo tan sencilla y eficaz. ayudarían también las ONG que quisieran Empecemos entonces el juego con un año formar parte de este proyecto añadiendo co- natural (¿de qué calendario? bueno, eso no es lo nocimiento, experiencia y voluntad. Al inicio más importante) y preveamos el pitido final, no debe elegirse la cabeza visible, el director, definitivo, un quinquenio más tarde. Transcurrido el ministro que lidera todo el proceso por este período, nada impide continuar. Puede ha- parte de A. ber prórroga. Plan de Comunicación: campaña de sensi- Definido el «quiénes» juegan y el «cuánto» bilización en A basada en dar a conocer los tiempo, veamos cómo transcurre este juego ima- datos del país Z, en contar su historia y sus ginario. La esencia se basa en que los recursos historias. Es fundamental que el diseño bus- de un país, los fondos al desarrollo, van encami- que una progresiva empatía emocional en los nados a ese único país con el que se establece ciudadanos de A. Mercadotecnia. la relación de padrinazgo tutelado. Cada país La mayoría de los departamentos o ministe- padrino decide libremente el empeño que de- rios de A habrían de involucrarse ya en esta dica a fomentar el desarrollo de su ahijado: si fase. El de Defensa, lógicamente, realizando envía a asesores de calidad, qué cantidad eco- un exhaustivo estudio de factores: estrategia nómica dedica, a qué sectores, qué métodos de de seguridad o defensa presente en Z, situa- control emplea...; su prestigio entra en juego. ción de las Fuerzas Armadas, causas de ines- El prestigio nacional y la motivación perdida, tabilidad, conflictos existentes o potenciales, presentados como una cuestión de Estado..., li- grupos paramilitares, etc. geramente competitiva. La pobreza actual diluye Duración estimada: tres meses. sus responsables entre todos..., o entre ninguno, −−FASE 2. Diseño del programa que viene a ser lo mismo. «Apadrina un país» Conocidos los datos del «problema», co- hace responsable del éxito o fracaso a alguien rresponde ahora buscar soluciones inicial- concreto que ha asumido un reto como nación, mente en dos aspectos: sectores y tiempo. con cara visible, que va a ser el responsable de Determinar las necesidades de cada uno de que mejore o empeore, de que se salve o se los sectores que, para más facilidad, se po- hunda un país entero. El Plan de Comunicación drían hacer coincidir con los ministerios de A a lo largo de todo el proceso es una cuestión y con qué prioridades en el tiempo, desde los definitiva; de hecho, puede incluso considerarse «primeros auxilios» hasta las actuaciones a la clave del éxito. medio plazo. Dicho de otra forma, de mayor Vamos a imaginarnos un ejemplo con dos a menor urgencia. países cualesquiera. En esta fase el sector privado tiene una im- Sean los países A y Z de condiciones econó- portancia altísima. Las empresas, sin perder micas opuestas a los que, mediante este sistema, la fidelidad a su principio de maximización ha correspondido ser padrino y ahijado respecti- de beneficios, han de ser el motor real que vamente. A, padrino, estudia, expone y pone en impulse el desarrollo de Z, puesto que, más práctica un plan que pasaría por las siguientes que de ayuda, se trata de desarrollo. Una fases: condición exigible a la empresa que preten- −−FASE 1. Estudio del caso da invertir en Z, quizá la única, es que en su El objetivo de esta fase es el conocimiento programa incluya formación y contratación en profundidad de la situación del país Z, local en unas cantidades crecientes que de- de su historia, de su descolonización en su terminar. Suponer altruismo en las empre- caso, de las causas de su pobreza, de su com- sas es mucho suponer pero, a cambio de posición étnica, de sus fuentes de riqueza, su participación, el Estado tiene que buscar

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fórmulas compensatorias: herramientas fisca- serán interpelados y ofrecerán resultados de les, ventajas de financiación, campañas de un proyecto concreto y sobre el que se pue- imagen..., que compensen esta «ineficiencia» den evidenciar mejoras y resultados de una empresarial de inversión dirigida. forma totalmente sencilla y creíble. Plan de Comunicación: programa de cap- Plan de Comunicación: es la fase más di- tación de empresas y recursos privados que námica, que debe centrarse en mostrar los incida en las ventajas mencionadas (fiscales, logros iniciales, en diseñar comparativas de imagen, de seguridad o de otro tipo) y en de imágenes y situaciones antes y después, el aspecto emocional del programa. Uno de en lanzar campañas específicas cuando se los objetivos primordiales es conseguir la requiera una captación de fondos de par- involucración de todo el país ante el reto de ticulares para alguna situación o proyecto alcanzar una mejora que, en breve, podrá concreto. Más que una campaña basada ex- hacerse evidente. clusiva y fríamente en los hechos, nuevamen- El área de Defensa habría de presentar un te debe buscar la motivación del ciudadano, Plan de Contingencia (COPLAN) adecuado porque el éxito se basa en buena parte en el al escenario. En función de la situación par- entusiasmo colectivo y la participación. ticular, el plan será más o menos agresivo o Defensa: desembarco de expertos, adiestra- requerirá más o menos empeño, pero siempre dores e unidades, si es el caso, su acomoda- contemplará planes de formación y tutela, al ción, seguridad, etc. Inicio, consolidación y igual que el resto de ministerios. La prepara- ajuste de acciones de asesoramiento y «men- ción de la llegada de expertos, adiestradores, torización», o de estabilización cuando se incluso unidades de A en Z (o de Z en A, si se encare un escenario de conflicto. juzgara conveniente) requerirá siempre una Duración: cinco años inicialmente. coordinación con el Plan de Comunicación −−FASE 4. Resultados para lograr una comprensión y aceptación Esta fase puede ser la última del proceso o elevada. Es importante acordar un «estatuto no. Supongamos en principio que sí, y que de fuerzas» (SOFA) o los acuerdos pertinentes tras ese quinquenio se hace una exposición que determinen con detalle derechos y debe- final por considerarse que el camino mar- res del personal destacado en Z. cado a Z es suficientemente sólido como Duración: seis meses. para permitir la autonomía de dirección y −−FASE 3. Implantación gestión. Para una transición poco traumática Conocida la situación y diseñado el plan, y sin rupturas bruscas, es de suponer que las corresponde ahora «remangarse» para que cooperaciones y contactos asentados en las todos los proyectos previstos se lleven a la fases anteriores derivarán en una coopera- práctica conforme al calendario aprobado ción mantenida y una serie de acuerdos que por los equipos sectoriales de A y Z. Esta vincularán para siempre a estos dos países. fase de implantación, lógicamente, va a ser Plan de Comunicación: es el momento de la fase definitiva, la que demostrará si los difundir resultados finales por sectores, de esfuerzos de las fases 1 y 2 han estado bien insistir en situaciones previas y posteriores, estudiados y encaminados, si han tenido en de aportar datos de evolución socioeconó- cuenta las singularidades de Z, si se ha defi- mica que ayuden a dar una idea práctica de nido correctamente el grado de tutela en las lo que se ha hecho durante el período del Administraciones… En fin, es la ejecución plan y de presentar las líneas de futuro que del plan. nos mantendrán unidos al país apadrinado. Naciones Unidas preparará, además, una Defensa: en condiciones similares al resto conferencia anual en la que, públicamente, de los ministerios, y con una política de co- se informará de los logros conseguidos no por municación de importancia superlativa, es el las autoridades o equipos directamente impli- momento de ofrecer resultados y de conse- cados, sino por todo el país A apadrinando a guir esa transición tranquila en los campos Z. En la política «doméstica» los Gobiernos tratados: seguridad y gestión.

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 17 El tramo final del proceso, es el momento de difundir los resultados finales

Duración: tres meses. participación en el programa, juego, no impe- Aquí terminaría el juego tras casi seis años diría las inversiones o cooperaciones de unos que, expuesto de forma tan rápida como poco países o empresas en otros, faltaría más, aunque profunda, posiblemente no pretenda otra cosa el programa de su país de origen pretenda que les más que una evasión que nos permita imaginar- dediquen una atención especial a sus ahijados. nos otras soluciones a un problema infinito. En nuestro campo, la Defensa, la tarea no se- El juego, como cualquier propuesta de trazo ría fácil y dependería muchísimo del país que se grueso, tendría mil perfiles que delimitar, mil fuera a apadrinar, que hubiera tocado en suerte. «diablos que habitan en los detalles», pero tam- De hecho, podríamos añadir una cláusula de bién mil opciones de solución. Cuando el lector peligrosidad por la cual aquellos países con con- se centra más en los fallos que en los aciertos, el flictos de alta intensidad no pudieran adherirse a fallo es del lector, no del contenido. «¿Y si, sí?», este programa por razones obvias. No sería com- dicen mis amigos. plicado mantener una reserva de fuerzas a dispo- Sin duda ninguna, habría países tanto por la sición internacional para mantener soluciones de zona alta del IDH como por la zona baja que coalición para problemas de seguridad global. no querrían participar en este proyecto, proba- La acogida de refugiados, que tanto nos pre- blemente porque se benefician de la injusticia ocupa y a la que tan pocas soluciones aporta- actual. Quedaría un grupo de naciones que con- mos, podría también verse facilitada. Refugees tinuarían con el sistema actual que ni siquiera es welcome no deja de ser una pequeña falacia sistema, sino remiendos, invirtiendo en desarro- con tintes demagógicos y, en realidad, no son llo en las mismas condiciones que las que hoy tan welcome, pues de ser así ya estarían aquí y tenemos y arruinando mi artículo. no de 15 en 15. Sin embargo, en esta relación Naciones Unidas no desaparecería y con- biunívoca establecida, un plan de acogida que tinuaría con sus agencias realizando su con- contemplase fases de enseñanza, integración tribución mucho más allá de este arbitraje. La cultural y formación profesional posiblemente

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En el campo de la Defensa, la tarea dependería de la situación del país que se fuera a apadrinar fuera más fácil de aceptar. En cierta forma, serían y pasar del sonrojo por la inactividad (actual) al «nuestros» refugiados. entusiasmo por la actividad (futuro). Entusiasmo Silvio Rodríguez, a pesar de su compromiso viene de Zeus, creador, porque creando nos acer- con el régimen cubano, cantaba eso de «tener no camos a la felicidad. es signo de malvado, y no tener tampoco indica No pretendo con este artículo disfrazado de que acompañe la virtud». En efecto. Ni el rico juego encontrar una solución al mapa de desigual- es malo ni el pobre bueno, pero la situación de dades del planeta, ni mucho menos, pero lo que desigualdad existe y se mantendrá posiblemen- tenemos no funciona, y si seguimos igual seguirá te por los siglos de los siglos. Las causas de las sin funcionar per definitionem. Las donaciones no desigualdades entre los países son fáciles de en- son suficientes, ni lo son las medidas para su con- contrar y se basan en una amalgama de factores trol, ni las medidas anticorrupción de los países Z, verticales de historia, cultura laboral y herencias, ni tampoco los pírricos programas de educación, y otros horizontales de estructuras, gobiernos o ni los esfuerzos altruistas de muchas pequeñas disfunciones actuales pero, incluso conociendo ONG, ni, ni... Y, si no lo son, ¿deberemos seguir las causas, nunca aparecen las soluciones. explorando las mismas vías? Si la falta de volun- Huxley y Orwell también propusieron mo- tad o de implicación es, desgraciadamente, la delos imposibles en Un mundo feliz y 1984. causa prima, ¿no deberíamos intentar domeñar Modelos dirigidos a la reflexión, no a la solución esa pereza de compartir atacando el origen para porque, soluciones de verdad, no aparecen. Y no obtener resultados? ¿No seremos capaces de trans- lo hacen, en buena parte, porque no queremos formar nuestra tacañería pasajera en ilusión y en encontrarlas. Porque la solución implica renun- motivación duradera? La ayuda es un fenómeno cia como un sumatorio de suma cero: lo que que produce tanta pereza en sus inicios como uno gana lo pierde el otro, y no queremos perder satisfacción en su final. Es posible, y quizá de eso nuestro bienestar conquistado con generaciones se trata, que algunas cuestiones que empiezan de esfuerzo ante países emergentes que, si emer- como un juego evolucionen y se mejoren, que gen, parece que los nuestros se sumergen. La sen- las nuevas propuestas generen dudas y las dudas sibilidad humana existe, afortunadamente, pero nuevas opciones, y las opciones decisiones que se encuentra escondida, no demasiado profunda, conllevan cambios... Es posible que al final todo justo debajo de la epidermis. Es necesario raspar sea un juego; al fin y al cabo, nos gusta jugar.■

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 19 EL PROGRAMA NUCLEAR DE IRÁN. PASADO Y PRESENTE

Carlos Llorente Aguilera. Capitán. Infantería

ANTECEDENTES para satisfacer las necesidades energéticas de la El 16 de septiembre de 1941 se produjo en humanidad en una nueva era de desarrollo. Es Irán el ascenso al poder del sah Mohamed Reza justo decir que las razones para la existencia del Pahlevi, hijo del anterior sah, que fue presio- programa Atoms for Peace eran loables y dignas nado por los aliados para que abdicara debi- de encomio, pero su esencia fue rápidamente do a sus simpatías por las potencias del Eje. forzada por diversos países que aprovecharon la Posteriormente el país cayó bajo la influencia asistencia y los medios recibidos para intentar de Estados Unidos, con quien firmó en 1947 hacerse con un arsenal nuclear. Ejemplo de esto un acuerdo de asistencia militar. Tras el final fueron Sudáfrica, que creó un arsenal nuclear de la Segunda Guerra Mundial, con su contun- y luego se deshizo de él, o la India, que es una dente epílogo constituido por las dos explosio- potencia nuclear declarada. nes nucleares sobre las ciudades de Hiroshima En 1957 Irán llegó a un acuerdo con Estados y Nagasaki, y la consiguiente polarización del Unidos para recibir asistencia técnica y coope- mundo entre el bloque occidental, liderado por ración en investigación nuclear y para el envío Estados Unidos, y el bloque oriental, comandado de varios kilos de uranio enriquecido y la adqui- por la Unión Soviética, se inició una frenética sición posterior de un reactor de investigación carrera de armamento en la que las armas nu- que emplazar en la universidad de Teherán. El cleares tomaron desde un primer momento el 1 de julio de 1968 Irán firmó el Tratado de No protagonismo y comenzó su lenta expansión Proliferación (nuclear) y lo ratificó el 2 de febrero entre las potencias vencedoras de la contienda. de 1970, comprometiéndose públicamente a no El 8 de diciembre de 1953 el presidente de desarrollar armas nucleares. En los años siguien- Estados Unidos, Dwight D. Eisenhower, pro- tes el país emprendió la tarea de dotarse de mo- nunció ante la Asamblea General de la ONU dernos reactores nucleares para producción de su discurso «Átomos para la Paz» (Atoms for energía y firmó contratos con empresas francesas, Peace), en el que advertía al mundo del poder alemanas y estadounidenses. En marzo de 1974 destructivo de las armas nucleares en manos de se creó la Organización de la Energía Atómica Estados Unidos y la Unión Soviética, para evi- de Irán. Todos estos esfuerzos fueron seguidos tar que el resto de países emplearan la energía por el sah, que se implicó personalmente en el nuclear con fines bélicos. Para ello proponía desarrollo nuclear del país. A partir de 1975 los la creación del Organismo Internacional de la servicios de inteligencia de Estados Unidos cons- Energía Atómica (OIEA), que se encargaría de tataron un claro interés de los iraníes por contro- controlar el material fisionable y de emplearlo, lar el reprocesamiento del plutonio generado en junto con los medios y conocimientos existentes, los reactores, el cual podría ser empleado en la

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El presidente de los Estados Unidos, Dwight D. Eisenhower pronunciando ante la Asamblea General de la ONU su discurso «Átomos para la Paz» fabricación de armas nucleares. Este fue uno de de 3-5%, que es empleado en la mayoría de los los principales escollos en la negociación entre reactores de producción de energía. A partir del Irán y Estados Unidos para la firma de un amplio 20% se logra el uranio altamente enriquecido, acuerdo sobre cooperación en energía nuclear. que podría ser usado en la fabricación de armas Es necesario indicar en este punto que para la nucleares, aunque para estas lo normal es una producción de energía normalmente se emplea concentración superior al 90%. uranio enriquecido, esto es, con un aumento de El plutonio es el otro elemento clave emplea- la proporción del isótopo U-235, que es el que do en las armas nucleares, concretamente el mejor rendimiento tiene en un reactor nuclear. isótopo PU-239. Se produce artificialmente en El uranio es un metal pesado existente en la cor- los reactores nucleares a partir del U-238, aun- teza terrestre en forma de tres isótopos, U-238, que hay algunos reactores, como los moderados que forma el 99,2745% del uranio existente, por agua pesada, más eficaces en la generación U-235, que constituye el 0,72%, y ligeras trazas de plutonio. El principal empleo del plutonio de U-234, que suman el 0,0055% del total. es el de servir para la fabricación de un arma La proporción de 0,72% del U-235 en mineral nuclear. es insuficiente para que se produzca la reacción Hecho este breve inciso de carácter técnico, en cadena, base de la producción de energía llega el momento de situarse en el 16 de enero en los reactores. Este uranio ha de ser, por lo de 1979, día en el que, ante el inminente triunfo tanto, enriquecido para aumentar la proporción de la Revolución islámica, el sah se vio obligado de U-235, con lo que se consigue uranio lige- a abandonar el país. El 1 de febrero de 1979, el ramente enriquecido, con una proporción de ayatolá Jomeini regresó a Irán tras más de 14 años 0,9-2% de U-235, empleado en ciertos reactores de exilio, se proclamó la República Islámica el canadienses, y uranio de bajo enriquecimiento, 1 de abril de 1979 y se le nombró líder supremo.

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 21 La crisis de los rehenes marcó el punto álgido en la degradación de las relaciones entre Estados Unidos e Irán

DESARROLLO TRAS LA de energía nuclear iraní solo se mantenía en pie la REVOLUCIÓN ISLÁMICA construcción de una central en Bushehr, en la cos- Tras el triunfo de la Revolución comienzan a ta del Golfo Pérsico, la cual fue bombardeada va- deteriorarse las relaciones entre Irán y Estados rias veces por la aviación iraquí. Tras la Revolución Unidos, que apoyaba decididamente al sah. de 1979 Jomeini declaró públicamente: «…Si si- El 4 de noviembre de 1979 un grupo de estu- guen fabricando enormes armas atómicas, etc., el diantes asaltó la embajada de Estados Unidos mundo puede verse empujado a la destrucción, y en Teherán y mantuvo retenidos a más de 50 una gran pérdida asolará las naciones. Cada cual, ciudadanos estadounidenses durante 444 días. allá donde esté, los escritores, los intelectuales, Lo prolongado del secuestro y el desastre ocu- los eruditos y los científicos del mundo entero, rrido en el intento de liberación de los rehenes deberían explicar a la población este peligro, de durante la operación Eagle Claw enturbiaron modo que las masas de gente se opongan a estos más, si cabe, las relaciones entre los dos países. dos poderes e impidan la proliferación de esas ar- Otra de las consecuencias del cambio de mas…». Sin embargo, esta postura se vio afectada régimen en Irán fue el aletargamiento del pro- por el uso por parte de Irak de armas químicas en grama nuclear, pues se cancelaron los contra- la guerra, ya que las numerosas pérdidas sufridas tos existentes para la construcción de centrales por Irán hicieron desdecirse al ayatolá sobre su nucleares y otros acuerdos relacionados que en rechazo a las armas nucleares, que expresó la con- aquellos momentos aún se estaban negociando veniencia de dotar de algún medio de disuasión con Estados Unidos. nuclear al país con el fin de evitar la posibilidad El 22 de noviembre de 1980 comenzó la guerra de aparición de futuros conflictos. entre Irán e Irak, que se prolongó a lo largo de los Los trabajos para dotar a Irán de un programa siguientes ocho años. Del programa de producción nuclear ambicioso y de amplio alcance dieron

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comienzo en 1985, con la búsqueda de la tec- Irán nunca poseería este tipo de armas. También nología necesaria para el enriquecimiento de el presidente Ahmadinejad, en su discurso de uranio, mineral del que Irán disponía de algunos investidura el 6 de agosto de 2005, declaró que yacimientos, mientras se realizaban importacio- Irán estaba en contra de las armas de destrucción nes desde Sudáfrica. En los años siguientes Irán masiva y que las actividades nucleares de Irán recibió materiales e información para el diseño eran de carácter pacífico. de centrifugadoras, probablemente a través de A pesar de esto, en 2009 Irán declaró que la Red Khan, y consiguió dominar este tipo de estaba construyendo otras instalaciones para en- procesos ya en el año 2002. riquecimiento de uranio en Fordow, al norte de El desusado interés de Irán por dotarse de Natanz. Tras una serie de llamadas por parte del infraestructura para enriquecimiento de uranio OIEA para la cooperación del Gobierno iraní, tenía una difícil justificación si solo se atendía el tema fue finalmente derivado al Consejo de a las necesidades de combustible de sus tres Seguridad de la ONU, que llegó a adoptar hasta reactores nucleares, situados en Bushehr y en seis resoluciones entre 2006 y 2009 con el fin de Teherán, junto a otro en construcción y mode- intentar obtener una solución para este asunto. rado por agua pesada, denominado IR-40, en la Irán hizo caso omiso de las advertencias y resultó localidad de Arak. Este último también levantó además inmune a las sanciones, tanto en el plano las sospechas de la comunidad internacional, político interno, donde el régimen teocrático se ya que los reactores de este tipo exhiben un mantuvo inalterable, como en el plano político gran rendimiento en la producción de pluto- exterior, donde la influencia iraní incluso aumen- nio. Precisamente a partir de 2002, el programa tó en la región debido a la progresiva retirada de nuclear experimentó un enorme avance con la construcción de las instalaciones de Natanz, dedicadas al enriquecimiento de uranio. Todos estos hitos fueron suficiente motivo para que el OIEA publicase, el 18 de septiembre de 2004, un documento en el que mostraba su preocu- pación por las actividades de enriquecimiento y reprocesamiento de Irán y por su interés en construir un reactor nuclear moderado por agua pesada, mientras apremiaba al mismo tiempo al Gobierno a detener estas actividades. Es en este momento en el que surge un amplio esfuerzo negociador, impulsado principalmente por la Unión Europea, y se crea el grupo EU-3, con Alemania, Francia y Gran Bretaña, para ne- gociar con Irán la detención de las actividades de enriquecimiento y reprocesamiento de com- bustible. Se firma a tal fin el 15 de noviembre de 2004, con el apoyo del alto representante de la Unión Europea, el Acuerdo de París que, sin embargo, fue interpretado por Irán como de carácter temporal. El acuerdo fue aparentemente respetado durante algunos años y en 2005 el líder supremo, el ayatolá Ali Jamenei, emitió una fetua o decreto religioso sobre la manera de proceder respecto a las armas nucleares en la que se exponía que la producción, el almacena- miento y el empleo de armas nucleares estaban El ayatolá Ali Jamenei, mediante decreto religioso prohibidos en el islam y que, en consecuencia, prohibió las armas nucleares en Irán en el 2005

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 23 Estados Unidos de los escenarios de Afganistán acuerdo integral, la cual se desarrolló durante 20 e Irak, y al apoyo recibido por parte de Rusia, intensos meses de reuniones y cuya firma se pro- junto a su papel posterior en la lucha contra el dujo finalmente en Viena el 14 de julio de 2015. recientemente aparecido Dáesh. El Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA, Joint Comprehensive Plan Of Action) buscaba NEGOCIACIONES Y ACUERDO asegurar que el programa nuclear iraní tuviese Las actividades de enriquecimiento con- exclusivamente un carácter pacífico y conseguir tinuaban mientras se dificultaba el trabajo de al mismo tiempo, por su trascendencia, contri- los inspectores del OIEA sobre el terreno. El buir a la paz y a la seguridad en el mundo. Los 11 de noviembre de 2013 se consiguió firmar la principales puntos de este histórico acuerdo que Declaración Conjunta sobre el Acuerdo Marco consiguió relajar la tensión mantenida durante para la Cooperación entre las dos partes para ase- más de 35 años entre Irán y Estados Unidos son gurar las actividades de verificación precisadas los siguientes: por el OIEA necesarias para certificar la natura- −−Modernización del reactor de agua pesada leza pacífica del programa nuclear. El 24 de no- de Arak para disminuir su capacidad de ge- viembre de ese mismo año se firmó el Plan nerar plutonio, inutilizar las partes retiradas de Acción Conjunta (JPOA), en el que Irán y y encaminar el nuevo diseño a la investi- el grupo E3/EU+3 (integrado por China, Unión gación nuclear pacífica y la producción de Europea, Francia, Alemania, Rusia, Gran Bretaña radioisótopos. y Estados Unidos) acordaban la detención de las −−Determinación de las cantidades de agua actividades de enriquecimiento junto a una me- pesada para consumo interno y puesta a dis- jora en el régimen de las inspecciones de instala- posición del mercado internacional de los ciones que conllevaría el alivio de las sanciones excedentes acumulados. al comercio impuestas en los años anteriores. −−Compromiso de emplear reactores de agua Este plan tenía inicialmente un carácter provisio- ligera en los futuros proyectos nucleares para nal, hasta que se produjese la negociación de un la producción de energía.

Los ministros de Asuntos Exteriores en el acto de la firma del Joint Comprehensive Plan of Action en julio de 2015

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Complejo petroquímico de Abadán. No se entiende el ambicioso programa nuclear iraní dado las enormes reservas petrolíferas del país

−−Rechazo del reprocesamiento de combusti- mantenían sobre aquel país recogidas en el bles para obtener plutonio durante un plazo Anexo II del acuerdo. de 15 años. Lo anterior no quiere decir que la norma- −−Reducción del número de centrifugadoras lidad reine sobre las relaciones entre Estados para enriquecimiento de uranio a dos ter- Unidos e Irán, ya que este país sigue estando cios de la cantidad actual (aproximadamen- incluido en la Lista de Estados Patrocinadores te 20.000) durante diez años, limitando el del Terrorismo (junto a Siria y Sudán) debido a enriquecimiento al 3,67% durante 15 años. su apoyo a Hizbulá, Hamás y otros grupos chiíes Gracias a este acuerdo se consiguió dilatar calificados como terroristas. Israel parece ser el el tiempo estimado que Irán debería emplear único país opuesto al JCPOA, ya que contempla para construir armas nucleares desde los tres a Irán como una potencia rival en la región y meses estimados antes del acuerdo a un año en asegura que este país intentará proseguir con su caso de quebrantamiento del mismo, se redujo programa nuclear. Su primer ministro, Benjamin la cantidad de uranio enriquecido en poder del Netanyahu, manifestó que el acuerdo logrado régimen iraní, se impidió la generación y ob- constituía un error histórico. Irán tampoco ve con tención de plutonio y se estableció un control buenos ojos a Israel, al que considera opresor a través de las inspecciones de las actividades de los musulmanes, y a quien el líder supremo nucleares iraníes para constatar su permanencia Jamenei califica de «tumor cancerígeno» que dentro de los límites marcados en el acuerdo. El debe ser extirpado de la región. 16 de enero de 2016 fue el día en el que se implementó el JCPOA, tras el visto bueno del CONCLUSIONES OIEA sobre el cumplimiento de los compromisos Todos los indicios apuntaban a que el progra- adquiridos por Irán, por lo que la Unión Europea ma nuclear de producción de energía de Irán en- y Estados Unidos levantaron las sanciones que cubría otro de mayor alcance de carácter bélico.

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 25 En primer lugar, sus enormes reservas de petróleo cfr.org/iran/letter-ayatollah-khomeini-regarding- no justificaban el desarrollo de un programa weapons-during-iran-iraq-war/ p11745. energético tan amplio como el previsto por el −− «Joint Comprehensive Plan of Action» (acuerdo régimen. En segundo lugar, la dimensión de las entre E3/EU+3 e Irán, firmado en Viena el 14 de instalaciones construidas para el enriquecimiento julio de 2015). E3/EU+3 e Irán. http://www.state. de uranio era excesiva según las estimaciones gov/ documents/organization/245317.pdf. efectuadas por el OIEA. En tercer lugar, no se −− Fischer, D.: International Atomic Energy Agency: entiende la construcción de un reactor moderado The First Forty Years. IAEA, Viena; 1997. http:// por agua pesada que emplea uranio de bajo enri- www-pub.iaea.org/mtcd/publications/pdf/pub quecimiento con la existencia de las menciona- 1032_web.pdf. das instalaciones de enriquecimiento de uranio. −− Eisenstadt, M. y Mehdi K.: «Nuclear Fatwa: Religion Todo esto estaba unido, además, a un destacable and Politics in Iran’s Proliferation Strategy». Policy programa de desarrollo de misiles balísticos que, Focus, n.° 115: 1-46; septiembre 2011. http://www. en la actualidad, son los vectores elegidos como washingtoninstitute.org/uploads/Documents/pubs/ favoritos para proyectar armas nucleares. Policy Focus115.pdf. El caso de Irán es uno de los más sorpren- −− «Communication dated 12 September 2005 from dentes de los que conforman el ámbito nuclear, the Permanent Mission of the Islamic Republic of donde es raro que las negociaciones y la presión Iran to the Agency». IAEA. Circular informativa IN- internacional consigan evitar los intentos de pro- FCIRC/657, 15 de septiembre de 2005. https://www. liferación por parte de actores estatales decididos iaea.org/sites/ default/files/publications/documents/ a ello. Han sido muchos los años empeñados en infcircs/2005/infcirc657.pdf. esta contienda que, finalmente, han dado sus −− «Implementation of the NPT Safeguards Agreement frutos con la firma de un tratado anhelado por el in the Islamic Republic of Iran». IAEA. Resolución grueso de la comunidad internacional, que sin adoptada por la Junta de Gobierno GOV/2004/79, duda traerá beneficios a ambas partes. 18 de septiembre de 2004. https://www.iaea.org/ Para Irán se certifica el poder del régimen sites/ default/files/gov2004-79.pdf. de los ayatolás, que ha visto incrementada su −− «The Text of the Agreement between Iran and the popularidad entre los iraníes. Además, el bene- Agency for the Application of Safeguards in Con- ficio para la economía es innegable, ya que con nection with the Treaty on the Non-Proliferation of el levantamiento de las sanciones se producirá Nuclear Weapons». IAEA. Circular informativa IN- un aumento de las importaciones y exporta- FCIRC/214, 13 de diciembre de 1974. https://www. ciones de Irán. En el plano político exterior el iaea.org/sites/default/files/publications/ documents/ país incrementa su peso en la zona gracias a infcircs/1974/infcirc214.pdf. su papel activo en la lucha contra el Dáesh y −− «Comunicación de fecha 12 de septiembre de 2012 al mantenimiento de sus estrechas relaciones recibida del Representante Permanente de la Re- con Rusia. pública Islámica del Irán ante el Organismo sobre Para la comunidad internacional se resuelve «Hechos relativos a la política nuclear del Irán». un problema largo tiempo enquistado, causante OIEA. Circular Informativa INFCIRC/842, 13 de sep- de numerosas fricciones entre los principales tiembre de 2012. https://www.iaea.org/sites/de- actores y que amenazaba con romper el frágil fault/files/publications/documents/infcircs/ 2012/ equilibrio en la región, ya que tanto la Unión infcirc842_sp.pdf Europea como Estados Unidos y Rusia por un −− «Iraq Destroys Iran’s Bushehr Reactor». U.S. Air Uni- lado, y el OIEA y la ONU por el otro se han visto versity. Consultado el 6 de agosto de 2015. http:// beneficiados en su papel de garantes de la paz y www.au.af.mil/au/awc/awcgate/mcnair41/41rea vigilantes del régimen de no proliferación. .htm#top. −− «Multinational Nuclear Centers: Assessment of Ira- BIBLIOGRAFÍA nian Attitudes toward Plutonium Reprocessing». −− «Letter from Ayatollah Khomeini regarding weapons U.S. DOE. Informe del Departamento de Estado, during the Iran-Iraq war». Consultado el 6 de agosto 17 de julio de 1975. http://nsarchive.gwu.edu/nuke- de 2015. Council of Foreign Relations. http://www. vault/ebb268/doc07.pdf.■

26 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 Premios 2016 Revista Ejército

Se anuncia la convocatoria de los Premios Revista Ejército 2016 que otorgará el General de Ejército Jefe de Estado Mayor del Ejército, a propuesta del Consejo de Redacción, entre los artículos publicados en la Revista en el año.(1)

Primer premio dotado con 2.300 €* Segundo premio dotado con 1.700 €* Tercer premio dotado con 1.300 €*

Con estos galardones se pretende recompensar y distinguir los mejores trabajos publicados en la Revista Ejército durante el año 2016 y estimular la colaboración con la Revista.

Establecimiento San Nicolás calle del Factor nº 12 - 4ª Planta 28013 Madrid P Teléfono: 915160200 e-mail: [email protected] ERjercito [email protected] (1) No podrán optar los autores premiados en los dos años anteriores. * Estos importes están sujetos a IRPF OPERACIONES EN EL EXTERIOR: SU INFLUENCIA EN EL EJÉRCITO DE TIERRA

José Ángel Úbeda Garcerán. Comandante. Artillería. DEM

INTRODUCCIÓN próximo. Pero, por otro lado, la naturaleza El personal y las unidades del Ejército de Tierra tan compleja de gran parte de los conflictos español han participado desde los años noventa actuales obliga a emplear cuantiosos efectivos en numerosas operaciones y misiones en el ex- militares y civiles en su resolución y ello no terior. Esta participación ha tenido un impacto será posible sin la participación de Estados importante en todos los ámbitos, en particular en Unidos u otra gran potencia que ofrezca un el apoyo a la preparación del Ejército de Tierra. grado de implicación similar. El objetivo de este artículo ha sido estudiar En este escenario, no debe olvidarse el papel este impacto de una manera sistemática, median- que tiene la actual crisis económica mundial y te el análisis de documentos y bases de datos, que afecta, sobre todo, a los países occidentales. para identificar los beneficios y lecciones apren- Tanto Estados Unidos como las naciones euro- didas del mencionado apoyo, concretamente peas se están viendo obligados a reducir su gasto en las áreas de doctrina, orgánica, materiales, militar, lo que dificultará de manera significativa instrucción y adiestramiento, motivación del per- la realización de estas misiones. sonal y liderazgo. Así pues, se intuye que la participación en este tipo de misiones está experimentando un cambio ENTORNO GEOPOLÍTICO ACTUAL de ciclo hacia operaciones más de asistencia En el actual escenario estratégico mundial militar1 que de combate. Este cambio afectará puede observarse que el papel hegemónico especialmente al Ejército de Tierra, sobre el que desempeñado por Estados Unidos en las úl- recae actualmente el peso de la participación timas décadas, que ha actuado como líder española en el exterior mediante despliegues pacificador supremo del planeta, es cada vez en territorios tan alejados del suelo patrio como más discutible. La experiencia en Irak o en Líbano o Irak. Afganistán ha demostrado que el coste de ejercerlo no puede ser asumido por un país DOCTRINA en solitario y que representa un sacrificio de El conjunto de las publicaciones doctrinales vidas humanas y un esfuerzo económico que debe mantenerse en continua evolución, con la población de ese país no parece dispuesta objeto de adaptarse a las nuevas capacidades a seguir asumiendo, al menos en un futuro requeridas por los ejércitos, a los nuevos riesgos

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y amenazas que surgen, y al cambiante entorno estructura basada en las áreas funcionales de un operativo en el que las fuerzas desarrollan sus cuartel general. actividades durante las operaciones. Por otro lado, los nuevos riesgos y amenazas La participación de unidades del Ejército de a los que han tenido que hacer frente las fuerzas Tierra en operaciones internacionales ha permi- terrestres desplegadas fuera de territorio nacio- tido determinar la validez de la doctrina en vigor nal, así como los diferentes entornos operativos y realizar los cambios necesarios para adecuarla en los que han debido desarrollar sus operacio- a las necesidades de las fuerzas terrestres, em- nes, han requerido la elaboración de nuevas pleando como referencias principales las lec- publicaciones doctrinales que cubrieran las ne- ciones aprendidas y las carencias doctrinales cesidades operativas y las deficiencias doctrina- detectadas. les detectadas, así como la revisión de algunas De este modo, en diciembre de 2011 entró publicaciones ya existentes para adaptarlas a los en vigor una nueva versión de la publicación nuevos conceptos surgidos tanto en el ámbito doctrinal de más alto nivel en el Ejército de Tierra nacional como en el seno de la Organización del español y marco de referencia para el desarrollo Tratado del Atlántico Norte (OTAN). Entre estas del resto de publicaciones, la PD1-001 «Empleo publicaciones destacan aquellas relativas a la lu- de las Fuerzas Terrestres». cha contra artefactos explosivos no improvisados Los nuevos preceptos contemplados en esta (C-IED), a la protección de la fuerza, a la logística publicación aconsejaron modificar la estructura en operaciones, al combate en el desierto y a los de las publicaciones doctrinales del Ejército de procedimientos tácticos en contrainsurgencia. Tierra y establecieron como base los tipos de Las operaciones en el exterior también han campaña u operación principal y las funcio- tenido cierto impacto sobre el ámbito de la nes de combate, lo que dejó atrás la anterior doctrina conjunta nacional aunque, debido al

Soldado español en Afganistán

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 29 El Ejército español ha tenido que ir adaptándose a las nuevas necesidades operativas, además de la modernización de armamento y equipo reducido número de publicaciones existentes en notablemente a alcanzar los objetivos finales. este aspecto, este impacto ha sido menor que en Entre ellos destacan aquellos relativos al entorno el cuerpo doctrinal específico terrestre. de la información y la comunicación pública, En el ámbito conjunto-combinado, la doctrina y que tienen como finalidad actuar sobre de- OTAN mantiene su continua evolución a través terminadas audiencias para provocar actitudes, de un proceso cíclico de revisión de las publica- comportamientos o decisiones favorables al de- ciones doctrinales, de tal modo que se asegura sarrollo de las operaciones y a la consecución la integración en la doctrina de las experiencias de los objetivos. adquiridas en las operaciones desarrolladas por la Alianza Atlántica y la actualización de los con- ORGÁNICA tenidos de las publicaciones para adaptarlas a las Las organizaciones operativas que se han nuevas tendencias doctrinales y a las necesidades creado para cada una de las misiones en las que requeridas por los nuevos conflictos. España ha participado han tenido que ir adap- Entre estas tendencias destaca la evolución de tándose a las necesidades operativas que han las estructuras de mando y control en la OTAN, ido surgiendo a lo largo del tiempo. Al mismo orientada a proporcionar mayores responsabili- tiempo, la orgánica de las unidades de la fuerza dades a los cuarteles generales de la estructura terrestre también ha evolucionado, como con- de fuerzas, de tal modo que, en determinadas secuencia de la experiencia adquirida en opera- operaciones, se asuman en el nivel táctico al- ciones, y se ha llegado al concepto de «brigada gunos cometidos tradicionalmente asignados al orgánica polivalente» (BOP2). Formada por un nivel operacional. conjunto equilibrado de fuerzas ligeras, medias Además, cabe mencionar que durante el desa- y pesadas que le permiten operar con garantía rrollo de los últimos conflictos han adquirido una en todo el espectro del conflicto y en cualquier significativa relevancia determinados aspectos escenario, la BOP ha pasado a constituir en sí el de las operaciones que, aunque no son nuevos, elemento de referencia básico de la estructura de han demostrado ser fundamentales y contribuyen la fuerza del Ejército de Tierra.

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MATERIALES −−Ejercitarse regularmente en zonas con tempe- Una de las consecuencias más directas de ratura elevada (San Gregorio, Almería, etc.), la implantación de las operaciones en el exte- así como realizar marchas de endurecimiento rior ha sido la modernización de armamento y con equipo completo. equipo de las unidades. En el caso del Ejército −−Efectuar entrenamiento del tren superior, ya de Tierra destacan los nuevos vehículos prote- que en las operaciones se lleva mucho peso. gidos, vehículos pilotados por control remoto, −−Incrementar la concienciación del personal sistemas de comunicaciones, lucha C-IED, etc. respecto al consumo de agua, la alimenta- Sin embargo, esta situación también ha influido ción y la higiene. para que otros programas previstos (vehículo 8 x 8) se hayan, cuando menos, ralentizado. Por Medios de apoyo a la instrucción, tanto, un escenario futuro posible sería aquel el adiestramiento y la evaluación en el que se inicie o continúe la adquisición La participación en operaciones en el exterior de los materiales previstos que se ralentizaron, ha supuesto un importantísimo impulso a las mientras que aquellos materiales adquiridos para instalaciones de apoyo a la instrucción, el adies- los teatros o zonas de operaciones y que hayan tramiento y la evaluación (IAE), especialmente las dejado de tener una utilidad inmediata se man- instalaciones de combate en zonas urbanizadas tengan en depósito. y C-IED, pistas de conducción todoterreno y campos de tiro de precisión, los cuales se han ADIESTRAMIENTO Y PREPARACIÓN venido priorizando como instalaciones de apoyo DE LAS UNIDADES a la instrucción y el adiestramiento en los últimos La participación en operaciones en el exterior años. ha significado, en muchos casos, una forma espe- En relación con la posible evolución hacia cífica y más realista de adiestrarse, alejada de la el futuro, el ambiente desértico y el combate rutina diaria de los acuartelamientos, lo que ha subterráneo están siendo estudiados actualmente favorecido la capacidad para el adiestramiento y como escenarios de operaciones. una mayor operatividad de las unidades. Respecto a la simulación, la participación El adiestramiento y la preparación de las uni- en operaciones ha servido para impulsar la ad- dades de la Fuerza se ha adaptado hasta ahora a quisición de todo tipo de sistemas, en especial un ciclo de disponibilidad de cuatro fases, de seis aquellos relativos a C-IED, tiro de combate, así meses de duración cada una, que ha permitido como la inclusión de escenarios y cartografía de disponer de dos brigadas en «respuesta inme- operaciones. diata» (una ligera y otra pesada) para generar los contingentes en las operaciones en curso; otras Formación de conductores dos brigadas en «alta disponibilidad» para dar Las operaciones desarrolladas por el Ejército respuesta a los compromisos internacionales y de Tierra en los últimos años han influido en la nacionales (NRF3, EUBG4, etc.), y otras cuatro concienciación al respecto de la instrucción brigadas en fase de preparación y adiestramien- que necesita un conductor de vehículo militar to (dos hasta nivel batallón y dos hasta nivel en terrenos y climatologías difíciles y diversos, brigada). y también en la forma de reaccionar en las di- ferentes situaciones tácticas que se le pueden Preparación física plantear. La participación en operaciones internacio- Esto se ha visto reflejado en la centralización nales ha servido para extraer las siguientes con- de la formación práctica para la obtención de sideraciones y recomendaciones en lo relativo a los permisos de conducción de los vehículos la preparación física: utilizados en operaciones, en la adquisición −−Realizar la preparación de forma progresiva, de un simulador de conducción para dichos incluyendo una fase de aclimatación en la vehículos y en la construcción de pistas de que primero se enfatice la vida y movimiento conducción todoterreno en diferentes bases y y posteriormente las tareas de combate. acuartelamientos.

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 31 Soldados españoles junto a marines americanos. Las operaciones internacionales han supuesto un acicate moral y un motivo de satisfacción

Manuales de instrucción y adiestramiento también se ha conseguido una mayor aprecia- y ayudas ción de lo que se dispone y un crecimiento Las operaciones en el exterior han servido personal que se ha manifestado en una mayor para impulsar la confección de diversos manua- madurez y autoconocimiento, facilitado por la les de instrucción y adiestramiento y ayudas a mayor disponibilidad de tiempo para realizar la enseñanza relacionados con los cometidos introspección. desempeñados en dichas operaciones, y destacan Operar en contextos complejos ha significado los relativos a contrainsurgencia, control de ma- cambios sustanciales tanto en la formación y sas, tiradores de precisión, mortero embarcado y educación como en la experiencia personal ad- combate cuerpo a cuerpo, entre otros. quirida en el terreno. La irrupción en los conflic- tos ha supuesto el desarrollo de múltiples tareas, MOTIVACIÓN DEL PERSONAL MILITAR sobre todo para los oficiales y suboficiales, que Las operaciones internacionales han supuesto han constituido retos patentes: un acicate moral y un motivo de satisfacción −−Trabajar en medio de la presencia tanto de para el personal militar, y han tenido cada vez civiles de organizaciones internacionales y mayor incidencia en el desarrollo de su trayec- no gubernamentales como de civiles locales; toria profesional. unas veces en cooperación con ellos, otras En líneas generales, las misiones internacio- sin contar con su apoyo y/o aprobación y, nales han significado cierta realización profe- en otras ocasiones, en defensa de ellos con sional para los que han participado en ellas, el objetivo de ganar sus mentes y corazones. ya que el tiempo dedicado a la formación y −−Usar la mínima fuerza requerida. a la instrucción y adiestramiento logra alcan- −−Adquirir habilidades para motivar a los subor- zar su verdadero significado. Por otro lado, dinados y aceptar grandes riesgos personales.

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−−Asumir roles de apoyo a la gobernanza en INFLUENCIA EN EL LIDERAZGO el ámbito local y en un contexto de diferen- Las operaciones militares han requerido una tes culturas, normas y costumbres de las del modificación de las conductas, actitudes y pre- propio país. ferencias del estilo de mando que, por término −−Ser interoperables con contingentes militares medio, se ejercen habitualmente en el Ejército de otras nacionalidades. de Tierra. −−Ampliar el propio bagaje personal a sectores Ha sido necesario incrementar aquellas y disciplinas que a veces quedan lejos de la conductas, actitudes y valores de liderazgo formación originaria. que obtienen resultados positivos, como el lí- −−Adquirir competencias culturales para ser ca- der carismático o ejemplar5, el líder directivo o paces de detectar los factores culturales con- facilitador6 del desarrollo y el líder directivo o co- flictivos y ganar legitimidad para la misión. rrectivo7, y disminuir aquellas que generan resul- −−Entrenarse en algunos casos para planear tados negativos como la ausencia de liderazgo. misiones complejas sin una intervención Durante su participación en operaciones in- terrestre. ternacionales los subordinados han esperado que La combinación de estas tareas ha supuesto sus mandos fueran un modelo para ellos y que un valor añadido y ha implicado un cambio de supieran comunicar su visión, la importancia de mentalidad y un giro en el modo profesional la tarea y el valor de los resultados de la misma. de actuar y operar con respecto a escenarios También han deseado que su líder fuera una per- convencionales, ya que todos ellos son compo- sona capaz de crear una atmósfera de cohesión, nentes imprescindibles para el éxito de la misión. concretada en el desarrollo de un alto sentido de Igualmente, han producido efectos muy produc- pertenencia a la unidad. tivos y han constituido un reto para ir abriendo El líder militar en operaciones ha debido mos- nuevos caminos en la formación, la instrucción y trar comportamientos dirigidos a dar ánimo y el adiestramiento que integran tanto lo esperable crear entusiasmo en sus seguidores mediante la de la misión como las lecciones aprendidas. generación de altas expectativas, y a la vez ha

En operaciones en el exterior es cuando un mando debe desarrollar todo su potencial

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 33 tenido que ser capaz de comunicar seguridad y responsabilidades diferentes según las compe- confianza. tencias individuales. El mando en operaciones también ha debi- Los subordinados también han esperado de do guiar, estructurar y tomar parte activa en las sus mandos, en este contexto operativo, que tareas orientadas al cumplimiento de la misión. aportaran críticas constructivas a su trabajo para Cuando han estado destacados en operaciones mejorar la actividad y lograr los objetivos pre- fuera de España, los subordinados han esperado vistos del modo más adecuado. El subordinado que su líder les ayudase y se interesase por sus ha deseado que su jefe corrigiera sus errores y le problemas personales, que fuera amistoso y ac- proporcionara las modificaciones oportunas, ya cesible y que tratara a todos por igual. En estos que las conductas de los mandos caracterizadas contextos difíciles e imprevisibles el subordinado por la dejación de sus funciones e intervención también ha deseado tener claros sus cometidos, solo y exclusivamente cuando se presentaba un las tareas que le correspondían a cada uno y problema y para dar retroalimentación negativa cómo y en qué plazo se debían cumplir. (castigo) se deberían evitar en las misiones. En zona de operaciones también ha sido im- Sin embargo, los subordinados que poseían portante para el subordinado que su mando le amplia experiencia en misiones internacionales animara y estimulara a participar en la resolu- no han considerado tan necesario que el mando ción de problemas, es decir, que contara con su estimulara su creatividad, recompensara el tra- opinión y le otorgara responsabilidades. El líder bajo bien hecho o estuviera atento a los errores militar en operaciones también ha debido saber de sus subordinados tanto como los que poseían recompensar la consecución de los objetivos y menor experiencia, y puede afirmarse que el su- prestar atención a cada uno de los miembros bordinado, conforme aumentaba su experiencia de su equipo de forma personal, para otorgarles en estas situaciones, ganaba en seguridad.

Un líder militar no necesariamente nace, sino que se va haciendo a lo largo de su carrera profesional

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La conducta de consideración, que se asocia 2 BOP: gran unidad orgánica, flexible, adaptable y es- a la satisfacción con la supervisión del mando, pecialmente apta para encuadrar, generar y preparar a la confianza en el líder y a la percepción de las organizaciones operativas que puedan actuar en eficacia de este por parte del subordinado, ha todo el espectro del conflicto. sido más esperada de los mandos, en contextos 3 NRF: NATO Response Force (Fuerza de Respuesta operacionales, por aquellos subordinados con de la OTAN). menor experiencia en operaciones. Las personas 4 EUBG: European Union Battle Group (Agrupación con más experiencia han valorado positivamente Táctica de la Unión Europea). que su mando inmediato estableciera buenas 5 El líder carismático o ejemplar, a través de su in- relaciones laborales con él, caracterizadas por fluencia personal, genera cambios importantes en una confianza mutua, respeto por las ideas de los valores, actitudes y creencias de sus seguidores. los subordinados y aprecio por sus sentimientos. A partir de ciertas conductas «carismáticas» rela- Han esperado que su líder se preocupara por su cionadas con la visión del líder, este logra que sus comodidad, su estatus y satisfacción, y también seguidores se identifiquen y confíen en él. A través han valorado más que su mando tratara y aten- de la «inspiración», los seguidores comparten la diera sus necesidades de forma particular. visión del líder y se comprometen plenamente con En lo referente a aquellos empleos militares de los objetivos y la misión de la organización. mayor responsabilidad en cada categoría militar, 6 El líder directivo o facilitador del desarrollo busca han ejercido con más frecuencia un liderazgo ba- el cumplimiento de la misión y el desarrollo perso- sado en la conducta carismática e inspiradora (lí- nal y profesional de los seguidores. A través de la der carismático o ejemplar) y en la dirección del dirección, el mando guía, estructura y toma parte grupo basada en la facilitación del desarrollo del activa en la realización de la tarea, y especifica los subordinado: clarificación de los roles y tareas de criterios del trabajo bien hecho para obtener una cada miembro de la unidad, conocimiento perso- recompensa. Al mismo tiempo, el mando que facilita nalizado de cada uno de ellos, estimulación de el desarrollo de sus subordinados se preocupa por los subordinados para que desarrollaran su crea- las necesidades del grupo y el crecimiento de cada tividad y resolvieran problemas por sí mismos, y uno de ellos. refuerzo positivo mediante el uso adecuado de la 7 El líder directivo o correctivo supervisa el desem- recompensa por el trabajo bien hecho. peño de sus subordinados y adopta medidas correc- Por otro lado, las conductas más directivas, tivas si ellos no cumplen las normas establecidas. centradas en el seguimiento cercano del trabajo Las acciones de corrección se producen a través de del subordinado para corregir fallos y desviaciones una actitud de búsqueda y anticipación de desvia- del objetivo marcado (liderazgo por excepción pa- ciones o errores de los subordinados en la realiza- siva), se han dado principalmente en los primeros ción de la tarea, ya que el mando interviene cuando empleos de cada escala, en los que el mando tenía los subordinados cometen errores o no tienen vo- menos experiencia y en los que ha trabajado más luntad para cumplir con las tareas encomendadas. de cerca con personal con menor preparación. Este hecho refleja que el líder militar no necesaria- BIBLIOGRAFÍA mente nace, sino que se va haciendo a lo largo de −− «El Liderazgo en la Fuerza del Ejército de Tierra». su carrera profesional y que adquiere experiencia Programa de Investigación 110/11 DIDOM/MA- en identificar la madurez de su subordinado, de DOC. Diciembre de 2014. tal manera que adapta su conducta a él. −− Informes de Protección de la Fuerza. Sección de Lecciones Aprendidas DIDOM/MADOC. Varios NOTAS años. 1 Conjunto de actividades para apoyar a las fuerzas −− Informes Específicos de Zonas de Operaciones. Sec- aliadas o amigas en situaciones de paz, crisis o ción de Lecciones Aprendidas DIDOM/MADOC. conflicto armado, y que comprenden desde pro- Varios años. porcionar material o adiestramiento militar a bajo −− Informes Periódicos de Zonas de Operaciones. Sec- nivel hasta el empleo de fuerzas autóctonas en la ción de Lecciones Aprendidas DIDOM/MADOC. conducción de operaciones de combate. Varios años.■

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 35 SOMALIA: TRES PUNTOS DE VISTA

Francisco José Oliva Bermejo. Teniente coronel. Transmisiones. DEM

Los cometidos de asesoramiento en una mi- empleando las Fuerzas Armadas y la burocra- sión de reconstrucción son complejos, y cuando cia civil. A pesar de todo, la mayoría de los lo son, en el ámbito político es básico conocer somalíes continuaron prestando lealtad social el grupo de poder, los intereses y las lealtades y emocional a sus clanes, aunque estos eran de nuestros interlocutores. Esta información de demasiado grandes y dispersos para la coope- «quién es quién» requiere una profunda labor ración práctica y no tenían ninguna función real previa de inteligencia. política o económica. En el caso de Somalia, con un conflicto que Los conflictos armados entre clanes fueron pasa por ser el más largo de la historia con- raros durante los años sesenta y setenta. Sin em- temporánea, este conocimiento parece, a priori, bargo, en los ochenta, el presidente Siad Barre particularmente complejo. Sin embargo, las diná- incitó las rivalidades interclanes para desviar micas en Somalia están muy bien documentadas la atención pública de los problemas de un por el mundo académico, normalmente bajo régimen cada vez más impopular, en especial tres puntos de vista diferentes: clan, religión y tras la humillante derrota de la guerra contra territorio, y pueden ser de gran utilidad. Etiopía. La sociedad somalí comenzó a ser testi- Este artículo pretende servir como introduc- go de un estallido sin precedentes de conflictos ción para aquellos que quieran tener una visión inter-intra-clanes. diferente del conflicto o como guía inicial para En 1980 se inició un levantamiento armado los que deban participar en la misión de EUTM contra el régimen en el sur de Somalia bajo la Somalia en un futuro. bandera del Frente Democrático de Salvación Somalí (SSDF). Luego les siguió la resistencia CLAN armada en el norte, que llevo al régimen a repri- La población somalí es profundamente homo- mirla en mayo de 1988 destruyendo sus centros génea, comparte etnia, lengua, religión y costum- urbanos, en particular Hargeysa, hasta entonces bres. ¿Cómo podemos hablar recurrentemente de la segunda ciudad más grande del país. una sociedad fragmentada? En 1989 le siguió un levantamiento masivo de Los lazos genealógicos han supuesto tradicio- los clanes hawiye en Mogadiscio y las regiones nalmente el sustrato social somalí. Sin embargo, adyacentes bajo el liderazgo del Congreso Somalí estos lazos han sido y siguen siendo una de las Unido (USC). La espiral de represión guberna- bases de la ruptura social porque se ha fomen- mental y la resistencia de los clanes precipitaron tado, hasta llegar a la xenofobia, el sentimiento la caída del dictador en 1991. Cuando el Estado, de pertenencia a un clan. Esta segmentación, evi- finalmente, se desintegró, lo hizo en sus linajes dentemente, dificulta la estabilidad de un Estado. y clanes. En lugar de paz, Somalia experimen- Tras su independencia, el Estado soma- tó una lucha de poder entre ellos; al USC y el lí intentó ejercer una autoridad centralizada SSDF se añadieron los grupos armados del SNM

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Distribución de la población somalí según las distintas etnias

(isaaq), el SPM (ogaden), la SDA (gadabursi) y el para compensar un asesinato). El compromiso SDM (rahanweyn). o contrato adquirido es el xeer. Podemos decir que Barre alimentó un mons- Debemos matizar que el clan es un concep- truo que acabó devorándole y que aún hoy sigue to que, aunque se extiende a toda la sociedad causando sufrimiento al pueblo somalí. somalí, debe considerarse originario y predo- «Clans in Somalia», informe de ACCORD1, minante en los grupos nómadas pastoriles. Nos nos proporciona una visión básica de la estruc- referimos a los clanes «nobles» de los darood, tura de clanes. En él se presenta el clan como hawiye, dir e isaaq. un tipo de contrato social. La seguridad, la Los darood se dividen en tres grandes gru- protección, los derechos y deberes se perciben pos, ogaden, marehan y harti, este último com- como conceptos colectivos y no en términos puesto por los majerteen, que habitan Puntland, individuales. y los warsageli, que viven en la frontera con El clan (grupo familiar vinculado en más Somaliland. Los marehan viven en el sudoeste de 20 generaciones) actúa como una corpo- de Somalia, en la región de Gedo, y los ogaden ración; es el nivel más alto de la acción polí- en el sur, donde alcanzaron control territorial en tica, controla un territorio y, aunque funciona los últimos años. descentralizado en su gobierno, reconoce un Los darood están presentes también en Etiopía jefe del mismo. A su vez, el clan se divide en y Kenia. En este último país ocupan importantes subclanes (de unas seis a diez generaciones) puestos militares y políticos, y se les considera y en grupos de mag o diya2, estos últimos son los más nacionalistas. El dictador Barre favoreció el nivel de organización más importante para al subclan marehan y extendió su poder terri- los individuos. Así, en el caso de un crimen, torial, por lo que gran parte del rechazo a los el clan es responsable en su conjunto. Varía de darood proviene de esta época. unos cientos a unos miles de hombres capaces Los hawiye, mayoritarios en el centro y sur de de reunir la mag (según la sharía, 100 camellos Somalia, son el clan dominante en Mogadiscio y

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 37 Fotografía del presidente Siad Barre en las calles de Mogadiscio. Durante su mandato se inició el enfrentamiento entre clanes la región central. Sus dos subclanes principales de los territorios ocupados originalmente por son los habar gedir y abgal. Los hawiye han juga- rahanweyns y bantús, y por el comercio con los do un importante papel en las tribulaciones del yibr, benadiri, barawani, bajuni o jaaji. Gobierno provisional desde sus inicios hasta fina- El monopolio de la fuerza no reside en el les de 2004. Su insatisfacción ayudó a alimentar Estado sino en los clanes. El ejército nacional so- el movimiento islamista que controló Mogadiscio malí solo existe en el centro de Somalia, donde el hasta la segunda mitad de 2006. clan hawiye, que lo nutre, es dominante. Incluso Finalmente, los dir y los isaaq (para algunos dentro de él es difícil una mínima lealtad y dis- no considerados como clan sino como parte de ciplina, al estar dividido en los intereses de los los dir) viven fundamentalmente en Somaliland. subclanes (abgal y hagar dir). El ejército somalí Es importante advertir que las estructuras tra- se percibe como centralista, suní y hawiye-abgal. dicionales de los rahanweyn (SDM), las minorías, Este es el motivo por el que, por ejemplo, en los bantús y los descendientes arábigos se com- Somalia central el grupo Ahulu Sunna Wal Jamaa portan de forma muy diferente a estos grupos sufí, regionalista y apoyado por los marehan, se nómadas y pastores. Estos otros grupos están les opone. constituidos por la población sedentaria agríco- la, artesanal y comercial que vive en las zonas RELIGIÓN ribereñas del Shabelle y el Jubba. El papel de la religión en el conflicto somalí La organización del clan somalí es un sistema ha sido a menudo menospreciado o incluso re- inestable y frágil. El poder se ejerce a través de chazado. Los investigadores se han focalizado en coaliciones temporales que se rompen en cuanto los señores de la guerra, pero los actores religio- la razón de la alianza desaparece. En entornos sos siempre han sido decisivos, tanto causando urbanos, donde están en juego importantes in- violencia como restaurando la paz, administran- tereses económicos y políticos, se polariza fun- do justicia y proporcionando servicios básicos damentalmente en torno al clan darood y una como educación y sanidad. alianza entre los hawiye y los isaaq. Tradicionalmente, la sharía, la escuela sha- En las zonas de conflicto existe una lucha fí y el sufismo han sido los pilares del islam interclanes darood contra hawiye por el control en Somalia y sirvieron para incrementar la

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conciencia nacional somalí en contraste con La trayectoria de Al-Islah fue diferente, ya que las ocupaciones coloniales y etíopes. El rol de se abstuvo del uso de la violencia, promovió el los hombres religiosos (los wadaad) en la vida dialogo social y se esforzó en mantenerse foca- diaria fue muy importante para mantener la paz, lizada en el apoyo social. Sin embargo, cuando resolver disputas criminales y prevenir conflictos colapsó el Estado bajo la presión de los clanes, entre los clanes. Los wadaad usaban su situación Al-Islah aprobó la doctrina «aceptando la reali- predominante para adquirir legitimidad de una dad», que permitía a sus miembros participar en forma similar a como lo hacía la hermandad de actividades políticas dentro de su clan pero les sufís somalís que tenían apoyo local y sus escue- prohibía combatir en contra de cualquier otro. las trascendían al sistema de clanes. Los inicios de 1990 fueron testigo de la crea- Cuando los italianos y británicos abrieron la ción de las primeras Cortes islámicas (tribunales puerta a la independencia en 1960, la joven, de sharía) en el norte de Mogadiscio, las cuales secular y educada élite se alió con las voces se limitaban a impartir justicia dentro del clan, tradicionales religiosas y lucharon juntas a través pero que progresivamente fueron extendiéndose de organizaciones como la Liga de los Jóvenes a un ámbito geográfico. Somalís o la Liga Islámica Somalí. Al-Islah apoyó el proceso de paz de 1999 Las organizaciones islámicas crecieron en y participó activamente en las conferencias de Somalia a partir de 1960, en parte a través del Yibuti-Arta, de las que nació el Gobierno de apoyo exterior de Sudán y Arabia Saudí. La Transición Nacional. Como los señores de la organización más importante fue Al-Islah, los guerra que apoyaban a Etiopía boicotearon la Hermanos Musulmanes de Somalia, fundada conferencia, Etiopía se convirtió en su enemigo. en 1978. El desarrollo y éxito de las Cortes islámicas Al-Islah tuvo un rival radical en Al-Ittihad Al- contribuyó a la división de Al-Islah. Fue el mo- Islamiya, con origen en 1982, fusión de otras mento en que se inició la fractura y apareció dos organizaciones: Al-Jamaa Al-Islamiya y el grupo Damul Jadiid («Sangre Nueva»). Se Al-Wahda, de influencia wahabí. Al-Ittihad Al- necesitó tiempo para que las Cortes islámicas Islamiya recibió el apoyo de Al Qaeda desde consolidasen su influencia en Mogadiscio, pero 1991. Cuando sus líderes principales abandona- el desgaste de los señores de la guerra entre el ron la lucha armada, en 2011, nació Al-Shabaab. año 2000 y el 2006 favoreció su extensión. En

Grupos y movimientos islamistas presentes en Somalia

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 39 otoño de 2006 las Cortes islámicas gobernaban contra la «musulmana Somalia». Esta interpre- todo el sur de Somalia. tación estaba tergiversada en tanto en cuan- Este convulso escenario provocó la reacción to los propios somalís estaban divididos con de la comunidad internacional para paliar la Puntland, la mayoría de la comunidad rahan- expansión del fundamentalismo islámico en una weyn y los hawiye-abgal apoyando al Gobierno región de enorme importancia estratégica mun- de Transición. dial. Se gestó en Kenia el Gobierno Federal de Progresivamente estas organizaciones, una Transición, que accedió a territorio somalí en wahabí y otra shafí, acabarían enfrentadas en- febrero de 2006. Cuando en diciembre de 2006 tre sí, pero ambas son contrarias al sistema de Etiopía sintió que se amenazaban sus avances en clanes. No en vano, los clanes tenían efectos Baidoa, capital del Gobierno de Transición soma- desintegradores en los movimientos religio- lí, atacó las posiciones de las Cortes islámicas, sos y viceversa, e intentaban monopolizarlos. cuyas defensas se desmoronaron. Así, los hawiye-sheikaal alcanzaron posicio- En enero de 2007 el movimiento había colap- nes dominantes en Al-Islah, el Ras Kamboni sado y las fuerzas etíopes, junto con sus aliados se formó alrededor del clan ogaden e incluso somalís, controlaron Mogadiscio. La comunidad Al-Shabaab se vio atrapada cuando, en la lucha internacional consiguió atraer a los elementos entre clanes, alguno de ellos intentó usarles en más moderados a las negociaciones de 2008 su beneficio. en Yibuti, donde se integraron en el Gobierno Al-Islah sigue muy presente en la vida política Federal de Transición a condición de la retirada somalí, y en particular su facción Damul Jadiid, etíope. que con el presidente Hassan Sheik Mohamoud Las fuerzas de Al-Shabaab y Damul Jadiid se a la cabeza está tejiendo una red interclanes en unieron a la insurgencia contra Etiopía usando el Gobierno central, siguiendo la estrategia tra- como lema la lucha de la «cristiana Etiopía» dicional de los Hermanos Musulmanes.

Soldados etíopes. Etiopía apoyó con su ejército al Gobierno de Transición somalí llegando sus tropas a ocu- par la capital Mogadiscio

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Al-Islah y Damul Jadiid cuidan a sus miembros produjo el registro masivo de tierras por parte ayudándoles en la progresión social, sin embar- de los miembros de los clanes pastoriles, parti- go, el segundo está basado aún más en la amis- cipantes de la política, urbanos y ricos. Ningún tad, la reciprocidad y los negocios compartidos, agricultor que no hubiera registrado la tierra de ahí el rechazo popular, que les reprocha tener pudo reclamar su propiedad, a pesar de haber una hoja de ruta oculta. La falta de transparencia, vivido en ella durante generaciones. A la falta en uno de los países más corruptos del mundo, de acceso a la información y a los registros se sin duda es una mala carta de presentación para añadió el inasumible coste de su inscripción (de un Gobierno que sobrevive gracias a la ayuda 30 a 80 dólares US). internacional. En los años ochenta la crisis económica y el fin de la Guerra Fría hicieron que la dependencia TIERRA de la tierra fuera aún mayor. Cassanelli identifica La tercera aproximación al conflicto es el con- tres factores: trol de los recursos, especialmente de la tierra fér- −−La tierra cultivable aumentó de valor, al igual til entre los ríos Jubba y Shabelle. Para entender que creció la urbanización y la población. las raíces del problema es más que recomenda- −−La propiedad se concentró. ble la lectura de los trabajos de Lee Cassanelli1. −−La militarización tras la guerra provocó que Hay que tener en cuenta que hasta 1925 el el empleo de la fuerza fuera habitual para río Jubba era la frontera entre Kenia y Somalia, y hacerse con el territorio. que tuvo poco desarrollo. En cambio Italia, entre En resumen, en una generación el modelo 1920 y 1930, inició la construcción de regadíos tradicional de propiedad basado en el deegan y en el Shabelle, aunque la invasión de Eritrea en el sheegad3 dio paso al control por el clan ma- 1935 paralizó las inversiones, que ya nunca se yoritario o el más fuerte. recuperaron. Cassanelli mantiene la tesis de que cuan- No es de extrañar, por lo tanto, que los habi- do, tras el derrocamiento de Barre, Somalia se tantes de la zona vivieran aislados e ignorados hundió en el caos dominado por los señores de tanto cultural como políticamente. Sus orígenes la guerra y las milicias armadas, se trataba de les mantuvieron con una percepción de inferio- revertir el estatus artificialmente creado por el ridad respecto a los nómadas y su aislamien- gobierno socialista, que cambió radicalmente la to les proporcionó una engañosa sensación de propiedad de la tierra. seguridad. El período entre 1991 y 1992 fue el más vio- En los años setenta Barre implantó el socialis- lento y se alcanzaron innumerables casos de clan mo científico, nacionalizó y colectivizó la tierra cleansing4 cuando los diferentes clanes lucharon e impulsó explotaciones extensivas de azúcar por el control de la tierra y los recursos en el y banana. A la vez, inició campañas de alfa- suroeste de Somalia. Aunque no se puede hablar betización dirigidas a los hablantes af-maxay. de genocidio ni de limpieza étnica, existió una Lamentablemente, los habitantes del Jubba eran estrategia premeditada de exterminio. Los hawi- af-may hablantes y quedaron marginados. yes forzaron el movimiento de decenas de miles Las grandes sequías de los años 1973 y 1974, de daroods de la capital y del valle del Shabelle, y la guerra contra Etiopía en 1977, cambiaron y posteriormente avanzaron hasta el río Jubba. El esta estrategia y la tierra nacionalizada se pri- resultado fue la devastación de las áreas fértiles vatizó. Para los habitantes del Jubba la guerra entre ambos ríos y la expulsión de los bantús y supuso ser reclutados, que sus cosechas fueran los rahanweyn. confiscadas y que sus tierras se entregasen a los Aún hoy, las reivindicaciones sobre el terri- clanes que habían apoyado al régimen. torio fértil del centro y el sur de Somalia son el Si debemos buscar una fecha clave para objeto de la mayor parte de la violencia entre: Somalia, esta es la de aprobación de la Ley de −−Los antiguos dueños de los recursos (rahan- Propiedad de la Tierra2 de 1975, por la que se weyn y bantús). permitió a los darood hacerse con el control −−Los clanes beneficiados por la reasignación de la tierra de los rahanweyn y los bantús. Se (darood) o la guerra civil (hawiye).

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 41 Gráfico donde se aprecia el uso de la tierra en Somalia

−−Los recién llegados, muchos de ellos proce- indispensable un proceso de inclusión regional dentes de la diáspora. que establezca, desde los gobiernos locales y re- gionales, un proceso de regeneración y reconci- CONCLUSIONES liación nacional interclanes y donde la propiedad Tras 25 años de conflicto Somalia sigue siendo de la tierra sea cuidadosamente revisada. el país más corrupto del mundo y sus dirigentes, en su mayor parte, se debaten entre las dinámicas NOTAS de clan, el control de los recursos y las tensio- 1 ACCORD (Austrian Centre for Country of Origin and nes religiosas, en detrimento de una población Asylum Research and Documentation) de la Cruz que sigue muriendo de hambre o simplemente Roja austríaca. Informe basado en la conferencia es asesinada en manos de los múltiples grupos de Joakim Gundle. Diciembre de 2009. armados que operan en el país. 2 Mag: término somalí (y diya el arábigo) para desig- Somalia es un ejemplo de cómo la religión, nar la compensación de sangre. en este caso el islam, puede manifestarse de di- 3 Cassanelli, L.: The struggle for land in southern ferentes formas como alternativa a una estructura Somalia: the war behind the war. Westview Press. social avanzada. La religión permanece hoy en Haan Publishing, London. día como un motivo del conflicto pero, a la vez, 4 Cassanelli, L.: Host and Guests. Rift Valley Institute como remedio a la miseria de la guerra civil y Research; 2015. como una herramienta para la reconciliación. 5 Deegan es la reclamación violenta o pacífica de Al-Islah mantiene su oposición a Al-Shabaab, un terreno no ocupado, mientras que el shegaad es sin perder de vista que en el pasado tuvieron un acogerse al terreno propiedad de otro clan a cambio origen común y que fueron aliados. de su protección. Hoy, la clave para acabar con Al-Shabaab 6 Clan-cleansing es un concepto acuñado por Lidwien está en manos del Gobierno Federal, pero para Kapteijns en su libro Clan Cleansing in Somalia: The ello debe lograr que la solución política y so- Ruinous Legacy of 1991. University of Pennsylvania, cial prevalezca sobre la estrictamente militar. Es Philadelphia; 2012.■

42 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 El nivel operacional Centro Conjunto de Desarrollo de Conceptos (CCDC) 224 páginas PVP: 6 euros ISBN: 978-84-9091-195-2

Los fondos documentales de la Armada Instituto de Historia y Cultura Naval 144 páginas PVP: 6 euros ISBN: 978-84-9091-221-8

La colaboración tecnológica entre la universidad y las Fuerzas Armadas. Instituto Español de Estudios Estratégicos 216 páginas PVP: 6 euros ISBN: 978-84-9091- 217-1

Los ingenieros del Ejército popular de la República (1936-1939) Luis de Sequera Martínez Edición Electrónica (Impresión bajo demanda) 239 páginas PVP: 10 euros ISBN: 978-84-9091-225-6

SECRETARÍA EDITORIALES NOVEDADES GENERAL TÉCNICA

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PUBLICACIONES Y PATRIMONIO CULTURAL LA CONCIENCIA DEL

GUERRERO

José Enrique López Jiménez. Teniente coronel. Ingenieros

En junio de 2005, una patrulla de las fuerzas enemigo. Tenían derecho a proteger su inte- de operaciones especiales de la Marina de los gridad aunque el precio comportara la vida de Estados Unidos (los afamados SEAL) realizaba tres inocentes. Otro de los soldados se opuso una misión secreta de reconocimiento en las a la ejecución. No quería convertirse en un montañas de Afganistán, cerca de la frontera asesino. Quizás los afganos regresarían tran- con Pakistán, para localizar a un jefe talibán quilamente a su pueblo sin delatarlos a los que capitaneaba un contingente de unos 150 talibanes. El tercero no quiso votar. El voto combatientes. El destacamento norteamerica- de Lutrell fue determinante. Su conciencia le no lo comandaba el suboficial Marcus Lutrell. impedía ejecutar a sangre fría a tres personas Aparte del citado suboficial, el grupo esta- desarmadas. De aquella resolución se iba a ba compuesto por otros tres soldados. Poco arrepentir sin dilación. después de apostarse en las proximidades de No habían transcurrido 90 minutos desde la donde creían se encontraba su objetivo, los liberación de los cabreros cuando los nortea- militares estadounidenses se toparon con tres mericanos se vieron rodeados por 180 talibanes pastores afganos (uno era un chico de 14 años) advertidos por los pastores. En la feroz lucha, que vigilaban un rebaño de cabras. Los sol- los tres compañeros de Lutrell murieron. Un dados retuvieron a los cabreros y deliberaron helicóptero que venía en su ayuda fue derribado sobre la nueva situación acontecida con la lle- por un cohete afgano. Fallecieron 16 militares es- gada de sus «inesperados visitantes». Eran tres tadounidenses. El dictamen del suboficial había civiles desarmados que no representaban un costado la vida a 19 soldados. Lutrell, gravemen- peligro inminente. No obstante, si les dejaban te herido, se salvó milagrosamente arrastrándose marchar, corrían el riesgo de que alertaran a durante 11 kilómetros hasta una aldea pastún los talibanes de la presencia de los soldados. cuyos habitantes lo ocultaron y avisaron a una Lutrell, además, carecía de cuerdas con las base cercana de la OTAN, en la que se organizó que amarrar a los rabadanes mientras ellos una operación de salvamento que consiguió su cambiaban de posición. El suboficial consultó rescate. a sus hombres sobre lo que debían hacer. Uno Cuando regresó a los Estados Unidos, de los soldados abogó por matarlos, no podían Lutrell narró su experiencia en un libro en el correr el riesgo de soltarlos y que avisaran al que escribió lo siguiente: «Fue la decisión más

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estúpida, más descerebrada, más de sureño cerril (para el autor de este artículo no será muy difícil) que haya tomado en mi vida. Debía de estar que dirige unos trabajos en una vía de ferroca- fuera de mis cabales. Realmente voté por algo rril. Cinco zapadores ferroviarios reparan unos que sabía que podía ser nuestra sentencia de desperfectos en la vía al final de una curva que muerte. […] El voto decisivo fue el mío, y me oculta un terraplén. Estamos en una cabina en la perseguirá hasta que me entierren en una tumba que, con unos botones, controlamos el cambio del este de Texas»1. de vía hacia un apartadero donde trabaja en ¿Podemos considerar erróneo (como él mis- solitario un joven soldado. De pronto, vemos mo afirma) el juicio de Lutrell, o acertó en su que una locomotora, a toda velocidad, se dirige decisión? A la vista de los resultados la respuesta hacia los cinco zapadores. El maquinista no se parece clara pero, si hubiese ejecutado a los tres percata del peligro porque se lo impide el terra- cabreros, ¿sería conforme a derecho y a las con- plén. Los soldados están a punto de ser arrollados venciones que regulan los conflictos armados? por el tren y morirán en el atropello. Si pulsamos ¿Dónde trazamos la línea que separa a un militar el botón que desvía los vagones al apartadero de un criminal de guerra? salvaremos a los cinco zapadores ferroviarios, pero causaremos la muerte del joven recluta. EL DILEMA DE LA LOCOMOTORA Supongamos también que este dilema se lo es- Veamos el siguiente dilema ético, muy utili- tamos exponiendo a un público numeroso que zado por los filósofos moralistas. Evidentemente asiste a una conferencia en la que somos el ora- es un planteamiento muy encorsetado porque dor. Si preguntamos a nuestro auditorio cuántos en un contexto real las variables son infinitas. pulsarían el botón que desviaría la locomotora Imaginemos que somos un oficial de ingenieros al apartadero, es muy probable que una amplia

Unidad de Operaciones Especiales en una operación de extracción y rescate

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 45 mayoría levantara la mano. Es mejor que muera LA DOCTRINA DEL DOBLE EFECTO una persona a que mueran cinco. El dilema de la locomotora se explica Cambiemos ahora parte del escenario. El apar- aseverando que la diferencia moral no reside tadero no existe. La única manera de detener en las consecuencias para las víctimas, puesto el tren es disparar con el arma reglamentaria que ambas mueren, sino en la intención del al maquinista para que el dispositivo de «hom- que decide. A esto, los filósofos moralistas lo bre muerto»2 haga que se detenga la máquina. llaman «la doctrina del doble efecto». Una Indudablemente, somos unos excelentes tirado- acción condenable (disparar al maquinista y res y no fallaremos. No hay otra forma de pa- matarlo) dirigida a la consecución de un buen rar la locomotora. Preguntemos ahora a nuestra fin (proteger la vida de los cinco zapadores) concurrida audiencia quién dispararía y mataría no es moralmente aceptable, pero una acción al maquinista para salvar a los cinco soldados. compasiva (pulsar el botón que desvía el tren Casi con toda seguridad muy pocas manos se para salvar al quinteto de soldados) que tiene levantarían. Puede que ninguna. Sin embargo, efectos dañinos secundarios (la muerte del el resultado es el mismo. Hemos causado la recluta) está justificada desde un punto de muerte de un inocente para salvar la vida de vista ético. Si analizamos en profundidad la cinco personas. doctrina del doble efecto nos damos cuenta de ¿Por qué en el primer caso estamos dispuestos que lo que en realidad hace es una distinción a accionar el botón que desvía el tren al entre víctimas intencionadas e incidentales. apartadero y en el segundo caso no queremos Aceptarla sin un debate amplio supondría hacer uso del arma para disparar al maquinista? admitir que nadie puede ser considerado

Sacrificar unas vidas para salvar otras. Moralmente, ¿es aceptable o condenable?

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responsable de las consecuencias previsibles, un militar de un criminal de guerra. Toda recta pero no voluntarias, de sus actos. necesita como mínimo dos puntos para ser de- La moderna tecnología ha ampliado la finida. La raya que divide a los que vestimos el distancia moral y geográfica que separa al uniforme de las Fuerzas Armadas de los vul- «guerrero» de su oponente. Pulsar el botón gares asesinos tiene dos puntos indiscutibles que lanza un misil, como pulsar el botón que (hay muchos más, pero estos dos, como en los realiza el cambio de vías, nos desvincula de principios matemáticos, son necesarios y sufi- las víctimas inocentes que se produzcan y el cientes): en primer lugar, el Estado de derecho, resultado final puede llegar a ser inaceptable con todo lo que supone de uso de la fuerza tanto para un soldado como para la sociedad legítima y cumplimiento de la constitución y a la que servimos. leyes vigentes, así como los tratados y con- Cuando se valora, sobre todo desde órganos venciones que regulan las guerras; en segundo de decisión política y también castrenses, la lugar, la formación moral del militar, en la que muerte de inocentes como resultado de una se ha de enfrentar a dilemas éticos que pongan operación militar, se suele hacer tanto hincapié a prueba sus convicciones y su capacidad de en si ha habido voluntad o no de matar a razonamiento en decisiones que impliquen la los civiles que se obvian otros requisitos. Se muerte de seres humanos. acostumbra a creer que si uno cumple con Decía Hesíodo4 en su famosa clasificación de la exigencia de no perseguir la muerte de los individuos, que entre estos se dan tres tipos inocentes carecen de importancia, en términos de inteligencia. Están los que saben discernir de responsabilidad, las dimensiones y el por sí solos lo que es correcto y dedican toda carácter de los negativos efectos colaterales. su actividad a conseguirlo. Luego están los que Sin embargo, esa argumentación no es válida. desean que alguien les enseñe lo que está bien Ni siquiera lo es para la doctrina del doble y lo que está mal, para que después ellos pue- efecto, que siempre ha mantenido que la dan obrar en consecuencia. Por último, están prohibición de buscar la muerte de civiles es los que, careciendo de la inteligencia precisa una condición ineludible, pero no la única, para hacer lo adecuado, rehúsan la ayuda que de las acciones lícitas. Así, quitar la vida de otros más inteligentes puedan ofrecerles. Es in- inocentes de manera no premeditada será dudable que la mayor parte de la humanidad considerado un admisible efecto colateral se encuentra entre los segundos, entre aquellos de las acciones de guerra solo si antes se que quieren que alguien les muestre lo que han satisfecho dos condiciones. Una es la está bien y lo que está mal y así poder obrar en condición de necesidad, que prohíbe toda consecuencia. destrucción injustificada. Eso significa que Lutrell, como la mayoría de todos nosotros una operación militar solo será moralmente y como la mayoría de los soldados, se encua- válida si no existe alguna alternativa con la dra entre los que deben recibir una adecuada que obtener logros equivalentes a un menor formación moral. En la medida de lo posible, coste en vidas y sufrimiento humano. La pues muchas familias están desestructuradas, esa otra condición que debe tenerse en cuenta formación debe comenzar en la niñez, proseguir al aplicar la doctrina del doble efecto a los en la escuela como segunda institución sociali- conflictos armados es la de proporcionalidad, zadora y continuar cuando recibimos nuestro es decir, el grado de destrucción permitido en entrenamiento militar. La decisión de Lutrell fue persecución de un objetivo militar debe ser la correcta, no solo porque no controlaba todos proporcional a la importancia del objetivo y, los parámetros implicados en la misma (los ca- por tanto, el daño no pretendido, pero previsto breros podían haber regresado a su aldea y olvi- a los no combatientes, no puede ser excesivo.3 darse de los soldados), sino porque era lo moral y éticamente acertado, era lo que exige el segundo CONCLUSIONES punto de la funesta línea que mencionamos más Terminábamos la introducción preguntán- arriba, aunque a toro pasado sabemos que el donos dónde trazamos la línea que separa a final fue catastrófico.

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 47 La siniestra cuestión que se nos plantea a propicia formación ética y moral debemos sumar continuación tiene difícil respuesta. Si Lutrell lo que marcan y exigen las leyes emanadas de hubiese tenido la certeza absoluta de que soltar un parlamento democrático. a los pastores acabaría con la muerte de sus Es importante señalar que la legítima defensa compañeros, ¿habría sido otra su decisión? Para es admisible cuando percibimos una amenaza responder a esta pregunta no podemos basarnos para nuestras vidas, pero ha de ser una amena- únicamente en el segundo de nuestros principios, za concluyente y fuera de toda duda, aunque hemos de recurrir también al primero; a una nuestro atacante sea irresponsable de sus actos

Hesíodo, en la Grecia clásica, ya clasificaba a los individuos en tres tipos según su inteligencia y formación moral

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Bombardeo de Dresde en 1945. Una operación militar solo será moralmente válida si no existe alguna alternativa con la que obtener logros equivalentes a un menor coste en vidas y sufrimiento humano por sufrir algún tipo de demencia. Esto no quiere 2 Dispositivo que detecta el desvanecimiento o decir que, en cualquier situación, nuestra vida muerte del maquinista en una locomotora y hace debe primar sobre las demás. Sería ética y moral- detener un tren. mente censurable matar a alguien para que nos 3 Lara, Francisco. Ética en la guerra: la distinción entre sirviera de alimento en una situación límite en soldados y civiles. Revista de Filosofía, Granada, vol. la que podríamos morir de hambre, como tam- 38, n.° 2, pág. 93 ; 2013. poco sería plausible que utilizáramos a alguien 4 Filósofo griego. Siglo VIII a. C. que está a nuestro lado como escudo para evitar que una bala atravesara nuestro cuerpo. En estos BIBLIOGRAFÍA dos ejemplos no sucede como con el agresor −− Lutrell, M. y Robinson, P.: Lone Survivor: The inocente aquejado de esquizofrenia, que con su Eyewitness Account of Operation Redwing and the muerte se elimina la fuente del peligro al que nos Lost Heroes of SEAL Team 10. Brown and Company, enfrentamos. Ni quien nos sirviera de alimento, Nueva York; 2007. ni aquél a quien usáramos de escudo son real- −− Cohen, M.: 101 dilemas éticos. Alianza Editorial, mente amenazas para nuestra vida, al igual que Madrid; 2013. no lo eran los afganos arrestados por Lutrell. −− Sandel, M.J.: Justicia. ¿Hacemos lo que debemos? De bolsillo, España; 2012. NOTAS −− Ignatieff, M.: El honor del guerrero. Taurus, Madrid; 1 Lutrell, M. y Robinson, P.: Lone Survivor: The 1999. Eyewitness Account of Operation Redwing and the −− Lara, F.: Ética en la guerra: la distinción entre Lost Heroes of SEAL Team 10. Págs. 206-207. Brown soldados y civiles. Revista de Filosofía, Granada, and Company, Nueva York; 2007. vol. 38, n.° 2; 2013.n

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 49 POLIVALENCIA Y TRANSFORMACIÓN

Fernando Jesús Mogaburo López. Suboficial mayor. Caballería

INTRODUCCIÓN movilizaba en caso de amenaza y regresaba A lo largo de la historia, todos los ejércitos han después a las faenas agrícolas. El primer tes- sufrido numerosas transformaciones doctrinales, timonio bélico es la paleta de Narmer, quien orgánicas y tecnológicas conocidas como «revo- unificó el Alto y Bajo Egipto con un reducido luciones de los asuntos militares». Obedecían a ejército compuesto únicamente por infantería esta tríada de factores: ligera (3100 a. C.). En cambio, la necesidad −−Responder a nuevas amenazas externas. de proteger las caravanas comerciales obligó a −−Identificar déficits en la capacidad militar las ciudades-estado sumerias a construir unas propia. rudimentarias carretas tiradas por onagros. La −−Explotar la superioridad en el campo de ba- guardia palacial representada en el estandarte talla. de Ur (2500 a. C.) puede considerarse, stric- Para responder de una forma flexible a los to sensu, la primera unidad interarmas de la inciertos y complejos escenarios operativos ac- historia. tuales, la séptima transformación del Ejército de Hacia el año 2000 a. C. las tribus esteparias Tierra desde la Guerra Civil (1940, 1958, 1965, indoeuropeas perfeccionaron sus bigas y las 1983, 1995, 2006) ha sustituido la anterior es- uncieron a los únicos caballos supervivientes pecialización de las brigadas por una orgánica a la última glaciación. Cuando constataron el polivalente. Un concepto que puede parecer pavor que provocaban sus cargas y la efectivi- novedoso pero no lo es en absoluto. Este artículo dad de sus arcos compuestos, emprendieron la analiza el impacto de la polivalencia en las trans- conquista de Eurasia. La complejidad inherente formaciones que ha sufrido el arte de la guerra. al adiestramiento de los aurigas, al cuidado de las bestias y al mantenimiento de los carros GUERRA ANTIGUA determinó la aparición de una reducida casta Las primeras guerras conocidas datan de aristocrática pagada con tierras conquistadas, la Edad del Bronce y solían enfrentar a una lo que acabó con la igualdad social neolítica. tribu nómada que se desplazaba en busca de Los campesinos continuaron sirviendo a tiempo tierras contra una cultura sedentaria que se parcial en infantería.

50 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 Organización

Los primeros ejércitos no tardaron en introducir el caballo como arma de guerra

GUERRA CLÁSICA −−Infantería pesada: lanceros organizados en La destrucción de la Troya homérica (1200 formaciones compactas para minimizar las a. C.) coincidió con una segunda oleada de bajas y las deserciones. invasores indoeuropeos, conocidos como los −−Caballería carrista: grandes cuadrigas como «pueblos del mar», que sembró el caos por el fuerza de choque. Mediterráneo gracias al dominio de la meta- −−Caballería ligera: jinetes exploradores. lurgia del hierro. Como los caballos esteparios −−Ingeniería: torres de asedio con arietes. tenían apenas la alzada de un poni, no pudieron Sin embargo, el ejército persa no pudo con- emplearse para la monta hasta que se recurrió a quistar Grecia, pese a su polivalencia y superio- la cría selectiva, en fecha aún incierta. La equi- ridad numérica, por tres motivos: tación y el hierro contribuyeron a levantar po- −−La talasocracia helénica impedía el reabas- derosos imperios y se compensó la inferioridad tecimiento del ejército invasor tan lejos de numérica con innovaciones doctrinales, orgáni- sus bases. cas y materiales. −−Lo agreste del terreno balcánico dificultaba Tiglatpileser III de Asiria conquistó Oriente la maniobra de los carros falcados, la élite Próximo tras organizar el primer ejército perma- del ejército persa. nente y polivalente de la Antigüedad (745 a. C.): −−La infantería ligera asiática, reclutada entre −−Infantería ligera: arqueros y honderos mer- los pueblos sometidos, no era rival para la fa- cenarios. lange pesada hoplita, que combatía en orden

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 51 Las reformas de César incluyeron un aumento de la caballería, honderos baleáricos, arqueros y máquinas de guerra

cerrado y presentaba un muro infranqueable su campaña italiana, el cartaginés Aníbal los de escudos erizado de lanzas. combinó con caballería ligera númida y dos tipos Desaparecido el enemigo común, la rivali- de infantería mercenaria: la pesada ibérica, ar- dad entre Atenas, Esparta y Tebas desembocó mada al estilo griego, y la ligera celta, que com- en una guerra civil que facilitó su conquista por batía semidesnuda como signo de virilidad. Esta Alejandro (338 a. C.). La falange macedónica se polivalencia le permitió aniquilar varias legiones armaba con largas picas y, al contrario que la que, durante la época republicana, apenas tenían griega, se reforzaba con infantería ligera, caba- 300 equites para 6.000 infantes. llería ligera, ingenieros y las primeras catapultas Tras la reforma de César (57 a. C.) se reforzó precursoras de la artillería. Desde la derrota persa cada legión con un ala de caballería hispano- en Gaugamela, los carros caerían en desuso y gala, un numerus de funditores baleáricos y sa- fueron relevados como fuerza de choque por ele- gittarii sirios, y un arma de asedio por centuria. fantes en todos los reinos helenísticos. Durante En lugar del orden oblicuo greco-macedonio, las

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cohortes presentaban un frente ajedrezado más cosechas. Debido al derecho sucesorio, cada apropiado para terreno quebrado. Gracias a su reino se atomizó progresivamente en pequeños polivalencia y disciplina, estas legiones profe- estados feudales en los que cada caballero rendía sionales conquistaron ambas riberas del Mare vasallaje a un señor y le ofrecía ayuda militar a Nostrum en apenas 200 años y derrotaron a cambio de un predio (castellanía, baronía, con- ejércitos más numerosos: hispanos, celtas, ger- dado, marquesado o ducado). manos y partos. La hueste real se articulaba en un número La crisis del siglo III frenó la expansión y variable de mesnadas feudales y estas en «lanzas cambió la fisonomía del ejército imperial: mien- fornidas». Cada una incluía un caballero armado tras los reducidos destacamentos de maniobra con una amplia panoplia (gen d’armes), un escu- concentraban a los robustos clibanarii sármatas, dero, un paje y varios arqueros o ballesteros. El tropas de infantería conscriptas e inexpertas guar- peso de las armaduras de hombres y caballos im- necían la extensa frontera. La reespecialización pedía la persecución, por lo que las batallas rara favoreció que esta se derrumbara como un cas- vez resultaban decisivas y solían derivar en el tillo de naipes frente a la caballería pesada de asedio al castillo enemigo mediante minas, fun- hunos, iranios y germanos, que ya conocían el díbulos y bombardas. En conflictos prolongados estribo y podían cargar al enemigo sin quedar se reclutaban peones de infantería campesina o desmontados en el choque. villana, escuetamente armados y peor protegidos. Durante las cruzadas (1095-1291) nacieron GUERRA MEDIEVAL las primeras órdenes militares (Temple, Sepulcro, La caballería pesada dominó todos los cam- Malta), que combinaban las virtudes caballe- pos de batalla durante un milenio, marcado por rescas y las reglas monásticas. Su ejemplo se sucesivas oleadas de pueblos nómadas: germa- extendió a la reconquista hispana (Alcántara, nos (siglo v), eslavos (siglo v), árabes (siglo vii), Santiago, Calatrava, Montesa, Avis) y a la ex- búlgaros (siglo viii), vikingos (siglo ix), magiares pansión germánica por el Báltico (teutones, (siglo x), selyúcidas (siglo xi), bereberes (siglo livonios). xii), mongoles (siglo xiii), timúridas (siglo xiv) y El declive de la caballería europea se inició otomanos (siglo xv). Las invasiones interrumpie- cuando los arqueros ingleses masacraron a la ron el comercio y despoblaron las ciudades, y gendarmería francesa en Agincourt (1415). Las se levantaron castillos rurales para proteger las posteriores epidemias y guerras civiles diezmaron

Las invasiones de pueblos nómadas se caracterizaron por el dominio de la caballería durante un milenio

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 53 las casas nobiliarias y el poder se concentró en fuego, la necesidad de una Administración para manos de los respectivos monarcas. Cuando es- proporcionarles soporte logístico y el nacimiento tos tuvieron que recurrir a contingentes mercena- del Estado moderno. rios, la guerra perdió definitivamente su carácter Tras la conquista de Granada y Navarra, el caballeresco. Imperio español se extendió por los cinco con- tinentes en apenas 50 años. La defensa penin- GUERRA MODERNA sular recayó en las Guardas de Castilla, último Geoffrey Parker definió como «revolución mi- vestigio de la caballería feudal, y se organizaron litar moderna» el proceso de sustitución de los tres contingentes expedicionarios para la con- ejércitos feudales de caballería por los ejércitos quista y defensa de Sicilia, Nápoles y Milán. En reales basados en la infantería y las armas de las Ordenanzas de Génova (1536) recibieron el

A partir de finales del siglo XVII se abandonaron las corazas, la pica fue sustituida por la bayoneta y el cua- dro por la línea

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nombre de «tercio», que se hizo luego extensivo a Los ejércitos se profesionalizaron y se pros- todas las unidades que se convertirían en la fuerza cribió toda iniciativa, al poner en peligro la sin- hegemónica europea y, derrotaron a los protestan- cronización de las unidades. Se abandonaron tes alemanes en Mühlberg, a los franceses en San las corazas, la pica fue sustituida por la bayoneta Quintín y a los otomanos en Lepanto. Además del y el cuadro por la línea. Los regimientos adop- valor del soldado español, resultaron decisivas taron una orgánica homogénea que favorecía las innovaciones introducidas por sus generales sus complejas evoluciones en orden cerrado. (Córdoba, Alba, Austria, Farnesio, Spínola): El montaje de cañones ligeros de bronce so- −−El arte de «escuadronar» la infantería, divi- bre armones tirados por caballos hipermétricos dida en compañías de piqueros y mangas de permitió a la artillería moverse por cualquier arcabuceros. terreno. El abastecimiento recayó en el nuevo −−La apertura de una ruta logística permanente: cuerpo de Intendencia. La obsesión por el orden «Camino español». se extendería a otros aspectos de la vida militar −−El empleo de morteros y culebrinas de sitio, para distinguirla de la civil, como el saludo, la montados en bastidores transportados por jerarquía, las divisas o el uniforme. bueyes. Estas innovaciones no se aplicarían en España Para intentar paliar sus efectos se produjo hasta que la dinastía de Borbón sucediese a la un avance espectacular de la ingeniería y se Habsburgo, lo que prolongó la agonía de unos sustituyó el castillo medieval por la fortaleza tercios exhaustos. En consecuencia, se perdie- abaluartada. Como resultado se produjeron lar- ron todas las posesiones europeas y la hege- gos asedios que, ante el retraso de las pagas, monía pasó sucesivamente a Francia, Austria solían concluir en saqueos y matanzas de civiles y Prusia. desarmados, justificados por Maquiavelo en El Príncipe. GUERRA DECIMONÓNICA Pese a la diversidad de su armamento, los La Revolución francesa sustituyó los reducidos tercios no podían considerarse polivalentes por- ejércitos reales por otros nacionales, basados en que la caballería se organizaba en compañías el reclutamiento masivo de ciudadanos conscrip- independientes de lanceros y herreruelos, que tos. Aumentaron las víctimas civiles, pues Europa cargaban a la «caracola». Para evitar la descoor- se convirtió en un inmenso campo de batalla sin dinación interarmas que provocó la derrota de vanguardias ni retaguardias. Para Clausewitz, Rocroi durante la guerra de los Treinta Años, estas guerras de segunda generación (2GW) eran Gustavo Adolfo de Suecia organizó ad hoc las «la continuación de las relaciones políticas por primeras brigadas polivalentes con regimientos otros medios». especializados de: Napoleón dividió la Grande Armée en seis −−Infantería: armada del nuevo mosquete de cuerpos de ejército, autónomos y polivalentes. chispa. Las nuevas divisiones de infantería se articu- −−Caballería: recuperó la carga al arma blanca laban en cuatro regimientos y estos en varios y a pecho petral. batallones a cuatro compañías de línea (fu- −−Dragones: se movían a caballo pero solían siliers), una ligera (voltigeurs) y otra pesada combatir a pie. (grenadiers). Cada cuerpo contaba con una di- Tras la Paz de Westfalia (1648), los monarcas visión de caballería ligera (hussards, chasseurs), ilustrados y la incipiente burguesía comercial mientras que la de línea (dragons, lanciers) y promoverían un nuevo tipo de guerras en las que la pesada (cuirassiers, carabiniers) se repartían los objetivos militares no respondían ya a intere- entre el cuerpo de reserva y la guardia imperial. ses religiosos, sino a otros dinásticos, diplomá- La artillería aportaba dos baterías por división ticos o económicos (Augsburgo, Sucesión, Siete y el doble por cada cuerpo. Los ingenieros se Años…). William Lind las identificaría como gue- dividían en compañías de zapadores y ponto- rras de primera generación (1GW) ya que, como neros. Para facilitar el mando de estos cuerpos buen estadounidense, prefería ignorar la historia tan complejos nacieron los servicios de Estado anterior al desembarco del Mayflower. Mayor y telégrafos.

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 55 Durante las guerras napoleónicas, se introdujeron nuevas divisiones con regimientos especializados en diversos cometidos

Esta orgánica polivalente sería rápidamente GUERRA CONVENCIONAL copiada por sus enemigos, que solo consiguieron La Primera Guerra Mundial marcó el tránsi- imponerse en Leipzig y Waterloo tras la desas- to a las guerras de tercera generación (3GW). trosa campaña rusa. La hegemonía continental La escala de las operaciones obligó a reclutar pasó al Reino Unido, cuya revolución industrial contingentes de un tamaño inédito, el grupo de introdujo muchas innovaciones tecnológicas en ejércitos o frente, para renunciar a toda poli- las guerras de Crimea y Secesión; posteriormente valencia en niveles inferiores. La caballería no permitirían a reducidos cuerpos expedicionarios podía maniobrar en los campos sembrados de imponerse a grandes ejércitos nativos en todas las trincheras, alambradas y ametralladoras, por lo guerras coloniales: que acabó sirviendo como infantería. Esta sus- −−El obús de hierro zunchado, cuyo alcance y tituyó el orden cerrado por el abierto y se pegó precisión convirtió la artillería en la nueva al terreno para sobrevivir a la carnicería servida reina del campo de batalla. por los proyectiles de fragmentación, los gases −−El fusil de percusión, con ánima rayada y tóxicos y los aeroplanos. No se recuperó la ca- cartucho metálico. pacidad de maniobra hasta que se emplearon −−El transporte de tropas por vapor y ferrocarril. «tanques» en Cambrai. −−La observación desde globos aerostáticos y La Segunda Guerra Mundial comenzó con la fotografía. la Blitzkrieg, que no se basaba en la potencia −−La sanidad militar, pues se reforzaron los an- de fuego o el desgaste físico sino en la velo- tiguos cirujanos profesionales con enfermeras cidad, la sorpresa y el efecto psicológico que voluntarias. proporcionaba la combinación de dos nuevas

56 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 Organización

armas. La Luftwaffe reemplazó a la artillería Paradójicamente, tanto Guderian como Fuller, como origen de fuego, lo que permitió alcanzar Patton, Zhúkov y De Gaulle habían apostado por la retaguardia enemiga a costa de incrementar entregar los carros a caballería y no a infante- exponencialmente las víctimas civiles. Por su ría, como habían hecho sus respectivos ejércitos parte, la Panzerwaffe se basaba en divisiones (además de españoles y japoneses) entre 1921 y interarmas polivalentes, compuestas por regi- 1939. Esto demuestra que una innovación tecno- mientos de: lógica no supone per se una revolución doctrinal −−Infantería motorizada: camiones y motoci- si no va acompañada de la paralela innovación cletas. orgánica. A contrario sensu, el empleo de la in- −−Infantería mecanizada: transportes semio- fantería ligera en operaciones aerotransportadas rugas. (Market Garden) supuso una revolución doctrinal −−Caballería ligera blindada: jeeps y autoame- que no se basaba en una innovación orgánica o tralladoras. tecnológica, al emplear unidades y aeronaves −−Caballería acorazada: carros de combate. preexistentes. −−Artillería: de campaña, antiaérea y contra- La doctrina acorazada sería empleada eficaz- carro. mente por Israel en varios conflictos sucesivos. −−Ingenieros: zapadores, pontoneros y trans- Durante la Guerra Fría, la mayoría de las divi- misiones. siones OTAN/PdV, incluidas las españolas, com- −−Logística: abastecimiento, mantenimiento y binaban regimientos acorazados, mecanizados sanidad. y/o motorizados. Afortunadamente, la disuasión

La Blitzkrieg, al inicio de la Segunda Guerra Mundial, se basaba en la sorpresa, la velocidad y el efecto psico- lógico de las nuevas armas

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 57 nuclear evitó el estallido de una tercera guerra moral basada en un exhaustivo conocimiento del mundial, por lo que las últimas batallas conven- terreno, el dominio del tiempo, la propaganda, cionales se darían en la operación Desert Storm el terror y la confusión. (1991). El paradigma 4GW sería Vietnam (1955- 1975), donde la división de caballería esta- GUERRA ASIMÉTRICA dounidense alcanzó la máxima polivalencia La descolonización del tercer mundo de- al combinar sus carros con helicópteros para rivó en la desintegración violenta de algunos derrotar tanto al ejército regular norvietnamita Estados fallidos (Corea, Indochina, Ruanda). como a los guerrilleros del Vietcong. Aunque Simultáneamente, grupos terroristas como las consiguió dominar la tercera dimensión, perdió Brigadas Rojas, el IRA, las FARC o la OLP pu- la guerra psicológica frente al pacifismo de su sieron en jaque a sus respectivos Gobiernos propia retaguardia, lo que demostró que ni es- y les obligaron a emplear el ejército en tareas pecialización ni polivalencia podían suplir la policiales. voluntad de vencer. Estas guerras de cuarta generación (4GW) su- La URSS propició muchas 4GW hasta que ponían la pérdida del monopolio bélico de las su traumática retirada de Afganistán aceleró la naciones por primera vez desde Westfalia. En descomposición del régimen. Su propio jefe de adelante, las unidades convencionales se en- Estado Mayor, Nicholai Ogarkov, reconoció que frentarían a otras irregulares que compensaban los avances en telecomunicaciones, inteligencia su inferioridad tecnológica con una superioridad y armas de precisión constituían una revolución

La guerra de Vietnam demostró que ni la especialización ni la polivalencia pueden suplir a la voluntad de vencer

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Las distintas amenazas obligan a la combinación de distintos tipos de fuerza

tecnológica militar en la que llevaban dos gene- La reducción de los ejércitos implicó el cam- raciones de retraso respecto a EEUU. bio del modelo división / regimiento por otro bri- La desaparición del Pacto de Varsovia (1991) gada / batallón. Para favorecer el adiestramiento casi acabó también con la Alianza Atlántica, ya del personal, el mantenimiento del material y la que la sociedad civil reclamó una reducción construcción de infraestructuras algunos países drástica de los gastos militares. Muchos ejérci- especializaron sus brigadas en uno u otro espec- tos volvieron a profesionalizarse como los del tro del conflicto: Antiguo Régimen, y se reorientaron a las nuevas −−Ligeras: apoyo a la paz. operaciones multinacionales de estabilización −−Medias: mantenimiento de la paz. patrocinadas por la ONU (Yugoslavia). −−Pesadas: imposición de la paz.

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 59 GUERRA HÍBRIDA Austria, Serbia, Canadá, Australia, Rusia o Japón El siglo xxi comenzó con un cambio impor- están convirtiendo la mayoría de sus brigadas en tante en la geoestrategia mundial: por prime- polivalentes. Dado su mayor presupuesto y su vo- ra vez desde la derrota otomana en Viena, el luntad política del empleo de la fuerza, Estados fundamentalismo islámico recuperaba su vieja Unidos mantiene la polivalencia a nivel división. aspiración de expandirse al Occidente cristiano. Tras los atentados perpetrados por Al Qaeda el CONCLUSIONES 11 de septiembre de 2001, los EEUU invocaron La disyuntiva entre especialización y poliva- el artículo V del tratado fundacional de la OTAN lencia ha servido como motor de las diversas e invadieron Afganistán, donde los talibanes fi- transformaciones que ha sufrido el arte de la gue- nanciaban con opio a los terroristas. En 2003 se rra a lo largo de su historia. La especialización se abrió un segundo frente en Irak sin el consenso impuso cuando alguna innovación tecnológica internacional de 1991, pero el derrocamiento de aseguró la supremacía de la caballería sobre la la dictadura provocó una guerra civil. En 2006 las infantería (rueda, estribo) o viceversa (pólvora, milicias libanesas de Hizbulá pusieron en jaque a ametralladora). Sin embargo, los estrategas más las otrora invencibles brigadas acorazadas israe- brillantes consiguieron la victoria gracias al em- líes. Mientras el mundo árabe se convulsionaba pleo de grandes unidades interarmas, autónomas en una sangrienta «primavera», sus lobos soli- y polivalentes, de entidad proporcional a la es- tarios cometían atentados en Madrid, Londres, cala del conflicto. París y otras ciudades. El Sahel se vio sacudido Esta nueva e ilusionante transformación res- por el terrorismo de Boko Haram, la guerrilla ponde, por tanto, a unos sólidos planteamientos tuareg y el separatismo sudanés. En 2014, el au- que van más allá de la doctrina, la organización todenominado Estado Islámico (Dáesh) proclamó y los materiales y alcanzan, incluso, la mentali- la yihad global. dad del personal. Los más conservadores senti- Como consecuencia, se ha verificado un cre- rán cierta reticencia a aceptar algunos cambios, ciente difuminado en las líneas que separan las pero cabe recordarles que solo aquellos ejércitos guerras de tercera y cuarta generación, lo que que se preparan para las guerras del futuro, y ha dado lugar a un escenario conocido como no para las del pasado, pueden ganar las del «híbrido» (3+4GW). Las unidades desplegadas presente. pueden verse envueltas, simultánea o alternati- vamente, en misiones de ayuda humanitaria, de BIBLIOGRAFÍA estabilización o de combate generalizado, tanto −− Baqués, J.: «Revoluciones en los asuntos militares». ofensivo como defensivo, en campo abierto, zo- En: Jordán, Javier (coord.) Manual de estudios estra- nas urbanizadas o el ciberespacio, frente a fuer- tégicos y seguridad internacional. Plaza y Valdés; zas militares o paramilitares, grupos terroristas y 2013. bandas del crimen organizado. −− Chandler, D.: Las campañas de Napoleón. La Esfera Para poder actuar en todo el espectro del con- de los Libros; 1973. flicto, moverse en cualquier tipo de terreno y −− Flori, J.: Caballeros y caballería en la Edad Media. conseguir la superioridad en el enfrentamiento Paidós; 2001. frente a todo tipo de amenazas, las fuerzas te- −− Goldsworthy, A.: El ejército romano. Akal; 2005. rrestres deben combinar un pool de unidades −− Guderian, H.: Achtung - Panzer! Cassell; 1938. motorizadas, mecanizadas y acorazadas que −− Keegan, J.: El rostro de la batalla. Turner; 1960. multiplique sus ventajas respectivas y minimice −− Lind, W., et al.: «The changing face of war: into the sus inconvenientes. Además, cobran singular im- fourth generation». Marine Corps Gazette; 1989. portancia otros capacitadores: operaciones espe- −− Parker, G.: La revolución militar. Las innovaciones ciales, medios ISTAR (drones, sensores, satélites) militares y el apogeo de Occidente, 1500-1800. e influencia (PIO, CIMIC, PSYOPS). Alianza; 1990. Como lo orgánico debe coincidir con lo ope- −− O’Donnell, H. (dir.): Historia militar de España. rativo, países tan dispares como España, Reino Laberinto: 2009-2015. Unido, Alemania, Noruega, Dinamarca, Suiza, −− VV. AA. Historia Universal. Siglo XX; 1970-1986.■

60 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 Organización

Cuadro resumen de la evolución del arte de la guerra

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 61 EL PROTECTORADO ESPAÑOL EN MARRUECOS, 1912-1956

Alfonso de Villagómez. Escritor

Los antecedentes remotos del Protectorado comercio, y sobre todo de desarrollo económico francés y español en el norte de África empiezan de las zonas protegidas. con dos derrotas de Marruecos. La primera se la Un año después, en 1881, España amplía su infringió Francia en 1844, en Isli, zona localizada área de protección a la costa sur de Marruecos, al este de Marrakech, cercana a Argelia, y la se- entre cabo Bojador y cabo Blanco, y en 1884 se gunda España en Tetuán, cerca de Ceuta, 15 años extiende a Dajla (Villa Cisneros), ciudad costera después, en 1860. Sin embargo, el sistema de del Sáhara Occidental, y a Río de Oro. Debido protección económica de las potencias europeas, a la ampliación sin coordinación previa de las una especie de privilegio comercial, estaba ya zonas de influencia, en 1904 Francia y España funcionando de forma bilateral con algunos paí- firman un convenio internacional para delimitar ses europeos a petición del sultán de Marruecos sus áreas de influencia, precisamente a lo largo desde mediados del siglo xix, a pesar de enfren- de la costa sur de Marruecos, y en 1906 tiene lu- tamientos militares con cabilas rebeldes, como gar la Conferencia de Algeciras, en la que se pri- los mencionados, desde esa fecha. Esas derrotas vó a Marruecos de la soberanía de algunas áreas fueron un presagio de las dificultades con las que concretas, particularmente puertos comerciales. se enfrentarían Francia y España posteriormente. Seis años después, en 1912, y como resul- A partir de 1870, año en el que empezó la tado de la citada Conferencia de Algeciras, se guerra franco-prusiana que dio como resultado firma el Tratado de Fez, en el que se establecía el fin del segundo Imperio francés, la degra- el Protectorado francés, y seis meses después dación de la situación socio económica en el tiene lugar la firma de un convenio entre Francia norte de Marruecos supuso, unos años después, y España en el que se establece formalmente el la rebelión de las cabilas de la Yebala y del Rif, Protectorado español en el norte de Marruecos, por lo que las potencias europeas, para evitar salvo en la ciudad de Tánger, que quedó como la desestabilización de la zona, convocaron la ciudad internacional con un estatuto legal Conferencia de Tánger de 1877-1878, que con- exclusivo. tinuó, a petición del sultán Hasán I, en 1880 en En consecuencia, el Tratado de Fez sobre el la Conferencia de Madrid, en donde se reunieron Protectorado está firmado exclusivamente por representantes de 11 países europeos y de EEUU Francia y Marruecos, por lo que España no in- con delegados del reino alauita con la finalidad tervino en la redacción de las condiciones del de tratar de normalizar el sistema de «protec- mismo, que implican fundamentalmente insti- ciones» y acordar medidas concretas de libre tuir un nuevo régimen que conlleve reformas

62 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 Geografía e Historia

Mapa del Protectorado español en el norte de Marruecos en el que aparecen las distintas tribus o kabilas administrativas, judiciales, escolares, económi- zona, y quedan como «países protectores» de cas, financieras y militares que el Gobierno fran- Marruecos Francia y España, con el deber «ante cés juzgue útil introducir en Marruecos. Además, el mundo» de conseguir el desarrollo social, ese régimen respetará la situación religiosa de político, económico y cultural de sus áreas de los diferentes grupos sociales e implicará la or- influencia. El Tratado de Fez de 1912 establece el ganización de un majzen cherifiano (gobierno Protectorado, al que se acoge España, y también jalifiano) reformado. que una vez conseguidos los objetivos de En el citado convenio bilateral, que se realiza desarrollo se devolverá la soberanía a Marruecos. en el marco del Tratado de Fez, se indica que el Esta se consiguió de España en abril de 1956 Gobierno francés concertará con el español los para la zona norte, aunque la presencia física intereses de España derivados de su posición se extendió hasta agosto de 1961 para la zona geográfica y de sus posesiones territoriales en sur y hasta 1975 para el Sáhara, fecha en que el norte de Marruecos. Por lo tanto, se establece las Fuerzas Armadas españolas abandonaron el una zona de influencia española y en ella las territorio. funciones acordadas entre Francia y Marruecos Como rezaban el Acta de Algeciras y el pos- para el desarrollo de un nuevo régimen, así como terior convenio con Francia, la presencia de que la seguridad será ejercida por España. España no se centró solo en el aspecto militar, No obstante, la génesis del Protectorado es- sino también en el educativo, sanitario, cultural, pañol no es solamente el mencionado conve- urbanístico (que incluyó la creación de nuevas nio hispano-francés de 1912, sino un acuerdo ciudades), industrial, mercantil y judicial (a los franco-británico de 1904, menos conocido, marroquíes se les aplicaba la justicia coránica, por el que se decide precisamente aquella dis- la sefardí a la población judía y la española a los tribución de áreas y el estatus internacional de españoles). En Marruecos queda en la actualidad Tánger. infraestructura, y en ambos países archivos y El Acta de Algeciras, firmada en 1906, memoria histórica, que dan testimonio fehaciente y que hemos mencionado anteriormente, de la presencia formal española en el norte de establece la soberanía de Marruecos, la unidad Marruecos a través del Protectorado. del reino xerifiano (jalifiano), la libertad de No obstante, la presencia española tuvo lu- comercio y el desarrollo económico en la ces y sombras, y los acontecimientos bélicos

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 63 que cubrieron casi 20 años, la primera etapa de los 45 de duración del Protectorado, estuvieron llenos de batallas ganadas y también perdidas. La presencia militar española en la zona durante tanto tiempo, y justo después de la pérdida de Cuba, Puerto Rico y Filipinas, donde se disolvie- ron sendos ejércitos expedicionarios y sendas flotas, dejó una huella importante en el Ejército español, que se dejó notar posteriormente en la dictadura de Primo de Rivera, la caída de la monarquía, el levantamiento militar de 1936 y la posterior Guerra Civil. La etapa bélica del Protectorado que ocupó, como hemos dicho, solo una parte del mismo, Vista parcial de la antigua plaza de España en Tetuán, no puede empañar las connotaciones sociales, capital del Protectorado español de Marruecos económicas y culturales de los otros años de Protectorado. Esta última e interesante etapa ha inversiones en infraestructuras en amplias zo- sido a veces minusvalorada y oscurecida por nas de España. la otra imagen histórica bélica, que es la más Finalmente, es preciso recordar el esfuerzo conocida. En ese sentido, es corriente pensar en que España realizó, en particular, a través del aquellos militares «africanistas» como incapaces, trabajo de interventores, juristas, médicos, en- toscos, bebedores o que actuaron en ocasiones fermeros, veterinarios, maestros, arquitectos, sin honor. Es muy probable que hubiera esa clase ingenieros de todo tipo, economistas, militares de militares, pero también los hubo, y mucho y policías que, durante el Protectorado, traba- más numerosos, técnicamente bien preparados, jaron en beneficio de Marruecos y que a partir ilustrados, de esmerada educación, que actuaron de 1956 se incorporaron a los cuerpos de la con honor y heroicidad y que se preocuparon, Administración del Estado, lo que dejó un fun- además de la organización administrativa del cionariado nativo bien preparado. territorio, de la seguridad y del desarrollo social Gracias a la iniciativa y al patrocinio de de sus habitantes. Iberdrola se han publicado en los últimos tres En definitiva, ni la acción española en el años tres volúmenes dedicados al Protectorado Protectorado puede calificarse de colonialismo español en Marruecos, titulados La historia tras- rapaz ni tampoco de completamente benéfica cendida, y otros dos dedicados a un «Repertorio y protectora, como era su finalidad. Del nota- Biográfico y Emocional» de personajes civiles y ble esfuerzo económico realizado por España militares de todos los niveles e importancia de la mayor parte fue a parar a gastos militares aquel período. Ambas publicaciones reúnen a la que podían estar justificados en las campañas mayor parte de expertos españoles y marroquíes iniciales de pacificación, pero que no lo están y para los estudiosos del tema tienen un valor a partir de 1940. Por otro lado, la mayor parte incalculable. del presupuesto del Protectorado se dedicaba al El Protectorado fue una historia compartida pago de las fuerzas reales jalifianas, la Mehala, por las dos naciones, con sus luces y sus som- y al pago de personal de la Administración del bras, con muchas emociones y vivencias que mismo, y solo una pequeña parte a inversiones han dejado huellas indelebles en las dos partes. reales. La mayoría de las obras públicas reali- Si ambas naciones se influenciaron mutuamente, zadas en el Protectorado se financiaron con creo que la influencia de Marruecos en España obligaciones de Estado de los presupuestos fue superior: baste con mencionar la nostalgia extraordinarios de 1928, 1946 y 1952. Estas y el cariño con que recuerdan, tanto civiles obligaciones fueron un pésimo negocio para como militares (muchos nacidos en ciudades los compradores. El resto de las obras se rea- del Protectorado) y sus familias aquella época lizaron con cargo al Tesoro y se limitaron las de nuestra historia común.n

64 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 Recursos Humanos

Frugalitas, Severitas, Fidelitas

Luis Feliu Bernárdez. General de brigada. Artillería. DEM

Disciplina, deidad menor de la mitología ro- mana, que fue introducida por el emperador Adriano para potenciar la eficacia de las legiones formadas por soldados romanos destacados en las fronteras del Imperio. En la muralla que lleva el nombre del emperador y que se erigió para contener a las tribus de escotos y pictos, al norte de York en Inglaterra, se encuentra uno de los escasos templos dedicados a Disciplina. Las principales virtudes en las que debían des- tacar los milites romanos, para ser fieles segui- dores de la deidad Disciplina, eran «Frugalitas, Severitas, Fidelitas» es decir, en castellano actual, los soldados romanos imperiales debían desta- car en Moderación / Determinación, Exactitud / Rigor y Fidelidad / Lealtad. Disciplina por tanto es Fidelidad, que es un sentimiento y es Lealtad, que es una acto de la razón, y es, desde luego, «cumplir con la misión» con exactitud, rigor, determinación y de forma eficiente. Sin duda el emperador Adriano, de ori- gen hispano, supo dar a sus mejores legiones una gran cohesión basada en la deidad Disciplina y sus virtudes cardinales. Altar romano en el que se menciona a la diosa Desde luego los soldados, los milites moder- Disciplina nos, interiorizamos la disciplina, no como una deidad de la mitología romana, cuando juramos la disciplina, en este, su verdadero sentido, lo o prometemos fidelidad a la Bandera, es decir es todo para el militar. Es por ello que las faltas a España, lealtad al Rey, y por ello al mando contra la disciplina, en particular en contra de directo nuestro, que está investido de autoridad la lealtad, la fidelidad y la exactitud en el cum- y legitimado para ejercer sus funciones, y leal- plimiento de la misión se castigan en un código tad a la Constitución. Además, por disciplina o régimen que llamamos Disciplinario y las más cumplimos con nuestra misión y con nuestras graves mediante el Código Penal Militar. responsabilidades con exactitud, rigor, con de- El lema de alguna de las unidades del Ejército terminación y de forma eficiente. En por ello que «por encima de todo está la misión», es decir

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 65 el cumplimiento de la misión encomendada Disciplina, «Frugalitas, Severitas, Fidelitas», con fidelidad, lealtad, rigor y exactitud es un esa es la disciplina que todo militar debería tener compendio de lo que significa la disciplina. La en su acerbo personal, debería ejercer, debería fidelidad suprema, es decir a España, a la Patria enseñar y junto con la cohesión o sentimiento representada por la Bandera, de la que los ejérci- de unidad conforman los valores que nos hacen tos son custodios tiene su lema en todas las bases fuertes. y acuartelamientos: «todo por la Patria». Ambos lemas representan la lealtad y la fidelidad, virtu- des esenciales del militar. Las Reales Ordenanzas de las Fuerzas Armadas, código ético y de conducta del mi- litar, en su artículo primero se refiere al exacto cumplimiento de la misión (deber) inspirado en la disciplina, en el honor, el valor y la fidelidad a España. En su artículo séptimo se refiere a las características de las Fuerzas Armadas citando la disciplina, jerarquía y unidad. Si entendemos la disciplina en los términos clásicos que he expli- cado, y que permitieron a las legiones romanas conquistar y mantener el Imperio Romano, no puedo estar más de acuerdo, siendo la disci- plina el factor de cohesión que crea la unidad. Naturalmente en el artículo siguiente se define la disciplina como el factor de cohesión de la Fuerzas Armadas y destaca el cumplimiento de la misión con lealtad, como aspecto más destacable de la misma. Dejando las Reales Ordenanzas por un mo- mento, el Dalai Lama indica que la verdadera disciplina no se impone, viene del interior, de nosotros mismos, de haberla asumido, interio- rizado, es decir el Dalai identifica la verdadera disciplina, con la lealtad y con la fidelidad, lo que nos recuerda el verdadero significado de Reales Ordenanzas, código ético y de conducta del militar del siglo XXI la disciplina. Sin embargo hay otra disciplina que se relaciona de forma más habitual con un mecanismo de coerción, de sanción, de castigo, Merece la pena dedicar un rato de nuestro de reglas para corregir el comportamiento, la tiempo en este comienzo de año, de renovación, conducta y las actitudes impropias de los miem- para reflexionar sobre los valores clásicos de la bros del Ejército. disciplina desde su origen como deidad romana. Después de más de 40 años de servicio como Disciplina, Unidad y Jerarquía, ciertamente las militar profesional, tengo que reconocer que Reales Ordenanzas aciertan al definir el carácter la mayoría de los militares parecen identificar, de las Fuerzas Armadas y destacar el valor de la y así lo confirman encuestas que se realizan Disciplina por encima de todo y en el sentido en las unidades, la disciplina con la sanción clásico de la mitología romana, que ha llegado disciplinaria, con el código disciplinario, que a nosotros, los milites del siglo XXI, a través de poco tiene que ver con la recogida en las Reales los tiempos. Ordenanzas y menos aún con la que transformó las legiones romanas y que resume en dos pala- bras el Dalai Lama. Frugalitas, Severitas, Fidelitas

66 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 LA COMANDANCIA GENERAL DE CEUTA P RESENTACIÓN

LA COMANDANCIA GENERAL

DE C EUTA

Javier Sancho Sifre. General de división. Comandante general de Ceuta

Como comandante general de Ceuta, me es especialidades del Ejército, ubicadas en la ciudad muy grato presentar este documento en el que autónoma de Ceuta, de muy alto nivel operativo, se han tratado de compilar diferentes aspectos con una enorme capacidad táctica y técnica y que abarcan desde el devenir histórico de la una envidiable cohesión como unidad. Se cons- Comandancia General hasta las misiones y ac- tituye como mando de segundo nivel del Ejército tividades que realizan hoy en día las diferentes de Tierra, directamente subordinado al jefe de la unidades que la componen. Fuerza Terrestre. Ceuta es una ciudad muy vinculada a su ejér- Para el cumplimiento de las misiones cito y tiene un acentuado carácter castrense. Es asignadas se articula en un cuartel general y también un lugar del mundo en el que la guerra diversas unidades de combate, apoyo al combate no estuvo ausente y en el que se escribieron y apoyo logístico. Como comandante general me algunas de las páginas más memorables y heroi- corresponde ejercer el mando de todas las unida- cas de nuestra historia militar. Su configuración des orgánicamente subordinadas en los aspectos de península rodeada de mar, con una estrecha de organización, preparación y generación de faja ístmica y el monte Hacho, que domina toda estructuras operativas que se requieran, así como su geografía, hicieron posible su fortificación y llevar a cabo el planeamiento, la conducción y defensa durante muchos siglos. la ejecución de operaciones, de acuerdo con los La situación geográfica de Ceuta, en pleno planes operativos en vigor, con las atribuciones estrecho de Gibraltar, también la convierte en un y competencias establecidas en la normativa por centro neurálgico en el que convergen muchos la que se regula la estructura operativa de las factores identificados como posibles riesgos Fuerzas Armadas. y amenazas de primer orden en la Estrategia En síntesis, nuestra misión no es otra que la Española de Seguridad de 2013. Además, como defensa del territorio nacional, manteniendo puerta sur de la Unión Europea, el enorme di- una presencia de unidades con las que contri- ferencial de renta per cápita entre España y buimos de modo muy directo a las líneas de Marruecos, uno de los mayores entre dos regio- acción estratégicas de prevención, disuasión nes fronterizas del mundo, constituye un polo y respuesta que marca la Directiva de Defensa de atracción permanente para la inmigración Nacional en vigor. El hecho de que estemos ilegal. separados de la península nos obliga a mantener En la actualidad, la Comandancia General es un alto grado de operatividad y disponibilidad un conjunto de unidades de todas las armas y de todas nuestras unidades.

68 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 D O C U M E N T O

La Comandancia General de Ceuta

Las unidades cuentan con una buena prepa- papel institucional que también desempeña en ración, fruto de una adecuada programación y la ciudad autónoma de Ceuta. La Comandancia aprovechamiento de los recursos disponibles, General constituye un referente en la vida de la pero especialmente debido a la elevada moti- ciudad y mantiene unas relaciones permanentes, vación y profesionalidad de sus componentes. cordiales y fluidas con las principales institu- En la guarnición, las unidades llevan a cabo un ciones y organizaciones de Ceuta. También se exigente programa de instrucción que prioriza realiza un importante esfuerzo por difundir la la preparación física, las marchas, los ejercicios cultura de defensa y la imagen institucional de tiro, el combate en zonas urbanizadas, la del Ejército de Tierra desarrollando multitud instrucción contra IED y los ejercicios de muni- de acciones de cooperación, que van desde la cionamiento. Se dispone de buenas instalaciones autorización temporal del uso de instalaciones de apoyo a la instrucción y un buen número hasta un apoyo desinteresado a un importante de simuladores de sistemas de armas, así como número de actividades culturales, académicas, sistemas de simulación constructiva para adies- deportivas, religiosas y lúdicas. trar al cuartel general de la Comandancia y a las Antes de dar paso a los distintos artículos planas mayores de los grupos tácticos. que componen este documento, me gustaría Sin embargo, las características de la ciudad resaltar, para finalizar, que los componentes de de Ceuta hacen que no se disponga de campos la Comandancia General de Ceuta nos sentimos de maniobras para ejercicios de tiro con la mayor orgullosos de lo que representamos, nos instruimos parte de armas colectivas, ni que se cuente con y adiestramos en una ciudad que nos acoge con espacio para ejercicios que requieran amplias enorme cariño, en la que nos integramos y en la extensiones de terreno para maniobrar y evolu- que se vive la milicia de forma intensa y gratifican- cionar. Esta peculiaridad hace que las unidades se te. En definitiva, esta Comandancia General no es desplacen periódicamente a campos de maniobras más que la expresión del testimonio permanente en la península para completar su preparación. de la voluntad de nuestra nación de mantener y Estas actividades de preparación constituyen defender la soberanía e integridad territorial de la primera prioridad del comandante general, si esta parte tan entrañable de España, enclavada en bien no hay que perder de vista el importante el continente africano.n

Fachada principal del edificio de la Comandancia General de Ceuta

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CEUTA Y SU PAPEL ESTRATÉGICO EN EL

CONTROL DEL ESTRECHO DE GIBRALTAR

LA EDAD MODERNA

Francisco José Ganfornina Lozano. Especialista en Historia Militar

Cualquier ciudad, cualquier territorio, ve con- Barcelós y el mítico condestable don Nuño dicionado su devenir histórico por múltiples cir- Álvarez Pereira. cunstancias que, cuando actúan conjuntamente, El rey Juan I decidió no abandonar la plaza tras moldean su realidad actual; en el caso de Ceuta la conquista y designó a don Pedro de Meneses esta premisa es evidente. Dos constantes per- como su primer gobernador (capitán) o castellano, miten comprender su pasado y su presente: por que fue su comandante general, su alcalde, su una parte, el influjo permanente de su entorno gobernador y juez, y quedó fuera parcialmente marítimo; por otra, su papel estratégico en el de su responsabilidad la jurisdicción eclesiástica. control del estrecho de Gibraltar. De este hecho provienen la heráldica de El inicio del siglo xv trae consigo la consolida- los comandantes generales de Ceuta, el aleo o ción de los reinos cristianos europeos y nuevos bastón de mando y el lema «Con este palo me adelantos en la navegación y el comercio medite- basto». Este bastón, de madera de acebuche, rráneo, y comienzan así una serie de ataques contra se utilizaba en la chueca, un juego parecido al los puertos norteafricanos de alto valor estratégico, polo y muy popular en la época. Se dice que don entre los que se encuentra el puerto de Ceuta. Pedro de Meneses pronunció esas palabras del A comienzos de este siglo, Portugal goza de lema ante la falta de pronunciamiento de los de- un período de estabilidad interna de la mano del más caballeros; desempeñó el cargo hasta 1437. rey Juan I, fundador de la casa de Avis. En estas Don Pedro de Meneses, de forma inmediata, circunstancias se inicia la expansión ultramarina, se dispuso a organizar la guarnición para hacerla cuyas causas son complejas, y entre ellas cabe más operativa y adaptarla a las condiciones de la destacar los factores económicos: ya Ceuta era plaza. Formó una compañía de lanzas, una arti- rica y próspera, principal puerto del Estrecho. llería con una sola bombarda, un cuerpo de ata- El 21 de agosto de 1415 se consumó la con- layas, escuchas y vigías (o facheiros), una bandera quista. El ejército estaba encabezado por el rey de infantería y la actual Compañía de Mar1, por Juan I y formaban parte de él los infantes don entonces conocida como «Gente de Mar» y que Enrique, don Duarte y don Pedro, el conde de ha llegado hasta hoy como una de las unidades

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La Comandancia General de Ceuta

militares más antiguas de España y sirve ya solo coloquial, como «nuestro general» o «nuestro en las plazas de Ceuta y Melilla. gobernador». La Compañía de Lanzas se reorganizó en 1584 En 1640 se produjo la sublevación portuguesa para dotar a la guarnición de una fuerza perma- en contra del rey español, pero la plaza de Ceuta nente de caballería. Tras sucesivas reorganizacio- permaneció fiel al monarca Felipe IV de España nes permaneció con esta denominación, hasta y se operó una progresiva castellanización de que en 1889 se ordenó un cambio y se denominó sus habitantes a lo largo de los siguientes años. «Escuadrón de Cazadores de África». Cuando Felipe II, rey de España, fue jurado LA NOBLE, LEAL Y FIDELÍSIMA como rey de Portugal, juró asimismo respetar to- La incorporación a la Corona castellana fue das las leyes, fueros y costumbres de sus nuevos muy bien acogida desde Madrid y recibió los títu- súbditos. Por esto, en Ceuta nada cambió y sus los de «siempre noble» y «leal». En 1656 la ciudad autoridades, instituciones, pueblo y guarnición recibió la concesión del título de «fidelísima», lo continuaron siendo portuguesas. que cerró el reconocimiento de todos los fueros, Es a partir de 1581 cuando se empezó a re- privilegios, usos y costumbres de instituciones y ferirse a la primera autoridad ceutí, de forma habitantes. En 1668, el Tratado de Paz y Amistad entre España y Portugal reconocerá de dere- cho lo que ya era un hecho: la españolidad de Ceuta. Es en este año cuando se crea el Regimiento de Infantería Ceuta n.° 54, heredero de la Bandera Vieja, formada en 1415, y la Nueva de Castilla, que luego fue llamado «Compañía de la Ciudad», «Tercio Permanente de Ceuta», «Regimiento Fijo de Ceuta», «Batallón Fijo de Ceuta» o «Regimiento de Infantería Fijo de Ceuta». La coyuntura geoestratégica se modifica a mediados del siglo XVII. La consolida- ción de la estructura interna y externa del reino magrebí durante la dinastía saadita, cuyos frutos recogerá la alauita, concreta- mente su tercer monarca Muley Ismail, y el interés de Inglaterra por el control del estrecho de Gibraltar, modificarán sustan- cialmente el marco en que discurre la vida en Ceuta. Solucionados los problemas internos en la Berbería, Muley Ismail cercó la plaza en 1694. Llegan refuerzos peninsulares, se reparan fortificaciones y se empieza a formar todo el entramado de túneles llama- dos «minas y contraminas» para repeler los ataques subterráneos a las murallas. Cuatro años más tarde se termina el arranque de todo este sistema defensivo, bajo el mando del gobernador marqués de Villadarias. Durante 30 años se desarrolla y se añaden baluartes, revellines y demás elementos de- Don Pedro de Meneses Portocarrero. fensivos, lo que convierte Ceuta en una de Primer comandante general de Ceuta las plazas mejor amuralladas y defendidas

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 71 de la Corona española, se conforma la fisonomía por el aumento de las posibilidades comerciales de la actual ciudad y alcanzan gran importancia y artesanales de la plaza y su puerto. los ingenieros y minadores. También se constru- En otro orden de cosas, desde comienzos del yen los primeros acuartelamientos propiamente siglo xviii, salvo alguna excepción, a los goberna- dichos, pues la guarnición no deja de aumentar dores de Ceuta ya no se les cita como capitanes y esto desborda los alojamientos anteriores. generales, sino que se utiliza la abreviatura, otra El palacio del gobernador, situado en lo que se vez, de «nuestro general». Se podría aventurar que conocía como «ciudad» y muy cerca del actual al asignar el mando de Ceuta, por primera vez, a cuartel general, se ve obligado a trasladarse, como un mariscal de campo2 (Francisco Fernández de también lo hicieron otras instituciones, a la parte Ribadeo) se modificó el término de «capitán ge- habitada más alejada, la Almina. Es aquí, en las neral» por el de «comandante general» de los an- proximidades de la actual sede de la Delegación tiguos reinos, transformados ahora en provincias. de Defensa, donde se instaló la casa del goberna- En 1792 se produce otro hito importante en dor y se mantuvo hasta bien entrado el siglo XX. la historia militar de la ciudad, con la llegada de La etapa final del sitio se inicia con el desem- un contingente islámico a Ceuta. Se trata de un barco y operaciones posteriores realizadas por grupo de soldados fieles a la Corona que habían el cuerpo expedicionario de 16.000 efectivos, formado parte de la guarnición de Orán. En la entre otros con un regimiento de caballería y retirada se les fijó residencia con sus familias dragones que, al mando del marqués de Lede, en nuestra ciudad para su protección. Así nació llegó a Ceuta en 1720, tras las campañas italia- la Compañía de Moros Mogataces. Estos tienen nas. Después de varias vicisitudes, reembarca su origen en 1509, tras las campañas argelinas hacia la península y deja una parte de las tropas del cardenal Cisneros, que ordena formar unas como guarnición extraordinaria de la ciudad, lo fuerzas de caballería con moros adeptos para la que alivia mucho el cerco, pues el enemigo se defensa de Orán. Tras las operaciones de 1732 concentra en Tetuán. se reorganizan las fuerzas, y su nombre data de Siete años después, con la muerte de Muley 1734. Prestaban valiosos servicios como guías y Ismail, se levanta el cerco debido a luchas exploradores en la guerra de 1859-60. Con varias intestinas por su sucesión al trono. El 22 de abril denominaciones (Moros Tiradores del Rif o de de 1727 es el día en el que, reconocidas las po- Ceuta), pero sin perder su carácter, se integran siciones abandonadas del enemigo, se considera en 1886 en la Milicia Voluntaria de Ceuta junto el sitio finalizado. Consecuencias del sitio fueron con un escuadrón de cazadores a caballo, que la conformación urbanística actual, la españoli- serán el germen de la futura Policía Indígena y zación total y el aumento demográfico debido al el Grupo de Fuerzas Regulares Indígenas a prin- asentamiento de soldados y emigrantes atraídos cipios del siglo XX.

Plano general de la ciudad de Ceuta hacia 1732

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La Comandancia General de Ceuta

Edificio de la Comandancia General de Ceuta hacia 1925

SIGLO XIX, UNA MIRADA HACIA predominante en el desempeño de dicho cargo EL NORTE DE ÁFRICA fue el de mariscal de campo. El siglo XIX se abre con serias dificultades para De su omnipotencia en Ceuta durante el siglo la población, bloqueada la circulación marítima xix decía Tello Amondaren, en 1897: «el coman- en el Estrecho por la Armada británica. En esos dante general era todo, jefe de la plaza y su campo, momentos la nación se batía contra las tropas juez, gobernador civil, autoridad superior de la napoleónicas. colonia penitenciaria y hasta ordenador de pagos». La guerra de la Independencia será dura y en Es una época de capital importancia para la 1810 llegará a las puertas de Cádiz. evolución orgánica de la milicia, que provocó Muchos personajes de la nobleza, el clero y la incorporación de nuevos y más complejos el ejército se refugiarían en Ceuta, que sirvió de medios y materiales técnicos y, con ello, la obli- base de apoyo a las operaciones del campo de gada especialización y creación de cuerpos ca- Gibraltar. Incluso desde el Peñón se desplazará paces de desempeñarla. Se crea el Regimiento un regimiento irlandés para reforzar la guarnición Real de Zapadores-Minadores, el Cuerpo de ceutí, y las Cortes llegan a pensar en cruzar el Estado Mayor, el Cuerpo de Sanidad Militar, el Estrecho e instalarse en Ceuta si Cádiz hubiese de Administración del Ejército, etc. sido rendida. Sin duda, el núcleo fundamental de la guar- En 1847 se crea la Capitanía General de África, nición ceutí a lo largo de todo el siglo continuó con sede en Ceuta y jurisdicción sobre Melilla, siendo el Regimiento Fijo de Infantería, pero sin peñón de Vélez, Alhucemas y, al año siguien- olvidar la Compañía o Escuadrón (depende de te, las islas Chafarinas. Trascurrido solo un trie- la época) de Caballería, la de Artillería y la de nio, un nuevo Gabinete Ministerial suprimió la Ingenieros. Capitanía General de África. A partir de entonces, El comandante general continuó asistido por la Comandancia General de Ceuta recuperó sus los jefes de unidades y servicios presentes en la antiguas prerrogativas. plaza; el brigadier 2.° jefe y mando de la brigada, Hay que destacar que, durante todo el siglo los coroneles del mencionado Regimiento Fijo y XIX, el comandante general de Ceuta continuó de las Comandancias o Jefaturas de Artillería e ejerciendo la máxima autoridad militar, admi- Ingenieros, el subintendente de Administración nistrativa y política de la plaza y que el empleo Militar y el auditor de guerra.

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 73 Apeadero de Dar Riffien con legionarios en 1920

CEUTA Y EL PROTECTORADO lado, el Grupo de Fuerzas Regulares Indígenas en La entrada en el siglo XX se produce con im- Melilla, en 1911, que pasa a Ceuta en 1914; so- portantes cambios que afectarán, y mucho, a bre la base del personal de la Milicia Voluntaria la potenciación de la plaza como ciudad y al de Ceuta, del tabor xerifiano de Tetuán y de incremento de la población. la Sección de la Policía Indígena de Tetuán se Es la instauración del Protectorado de España crea el Grupo de Fuerzas Regulares Indígenas de en Marruecos, en 1912, el motor de cambio más Tetuán n.° 3. Casi inmediatamente se cambió el importante de la época. nombre por el de Ceuta. Su primer jefe sería el En el régimen administrativo del Protectorado teniente coronel Manuel de las Heras Jiménez y existía una dualidad formal de autoridades. De su primer combate de consideración lo efectúan una parte una Administración marroquí, al frente en 1916 en el Biutz. de la cual se encontraba el jalifa, que ejercía por Por último, en 1920 se crea del Tercio de delegación del sultán, y de otra la Administración Extranjeros. El 2 de septiembre el rey nombra al española, que estaba dirigida por un alto comisa- teniente coronel don José Millán-Astray como rio con credenciales ante el jalifa pero, de facto, primer mando de esta fuerza. El 4 de septiembre la máxima autoridad en el Protectorado. La Alta se dictaron las Reglas para la Organización del Comisaría dirigía la acción política de España en Tercio. No obstante, para La Legión se consi- el Protectorado y de ella emanaban las órdenes dera como la fecha de fundación el día que se e instrucciones. alistó el primer legionario, el 20 de septiembre En el aspecto militar, el alto comisario estaba de 1920. asistido por tres comandantes generales con El cuartel del Rey, en Ceuta, fue el lugar desig- sede en Ceuta, Melilla y Larache. nado para la instalación de las oficinas de mando En estos primeros años se crean dos unidades y la posición «A», hoy cuartel de García Aldave, emblemáticas para la historia de España; por un fue su primer campamento, si bien en octubre

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La Comandancia General de Ceuta

del año de su fundación se trasladó a Dar-Riffien anteriormente expuesto) y, aunque continuó (Marruecos). ejerciendo el mando militar de la plaza, tam- A mediados de la década de los cincuenta la bién en este sentido quedó subordinado a la independencia del país vecino dio un giro brusco Alta Comisaría. a la situación, tanto política y económica como −−En 1956, al constituirse en Ceuta la Jefatura militar de Ceuta. Por ello, cuando finalizó el del Ejército de España en el norte de África proceso de repatriación, en 1966, la ciudad se (Ceuta y Melilla), la figura del comandante vio abocada a modificar sus estructuras adminis- general quedó un tanto desdibujada, pues el trativas, económicas y militares. teniente general jefe de dicho ejército asu- El repliegue de efectivos desde el ya antiguo mió, hasta 1968, la máxima autoridad civil Protectorado fue lento (diez años desde la inde- y militar de ambas plazas. pendencia) debido principalmente a tres causas: −−Desde esta última fecha, la Comandancia −−La primera, evitar un brusco vacío de poder General de Ceuta quedó integrada en la y los consiguientes problemas de orden y II Región Militar (Sevilla) y, aunque el co- seguridad en la zona norte de Marruecos. mandante general quedó subordinado mi- −−La segunda, porque el fin del Protectorado litarmente al capitán general de la misma, fue establecido de forma pacífica y de común recuperó las responsabilidades gubernativas acuerdo. de antaño. −−La tercera, derivada de las dos anteriores, porque fue necesario organizar las Fuerzas NOTAS Armadas reales marroquíes, inexistentes has- 1 La Compañía de Mar de Ceuta está integrada en la ta entonces. actualidad en la ULOG n.° 23 del Ejército de Tierra. Este repliegue fue precedido de la integración, 2 Este empleo fue creado en 1702 para ejercer el reducción o disolución de muchas unidades allí mando de las divisiones de un ejército dirigido por un desplegadas pero, aun así, las que se incorpo- teniente general, es decir, una especie de general de raron a la guarnición ceutí crearon problemas división actual. El segundo jefe solía ser el brigadier. de alojamiento. Inicialmente la cuestión fue re- suelta de forma precaria, ocupando antiguos BIBLIOGRAFÍA cuarteles semiabandonados o utilizando medios −− Contreras Gómez, J.: Ceuta. XX siglos de Historia de circunstancias, pero de forma inmediata se Militar. Papel de Aguas, Ceuta; 2001. declaró una fiebre constructora que consiguió −− De Samargo, J.: Presencia Militar en Ceuta. Ceuta; levantar cuarteles y acondicionar o restaurar to- 1995. dos los demás. En la década de los setenta la −− Ganfornina Lozano, F.J. y Martínez Pérez, J.A.: As- numerosa guarnición de entonces, en torno a pectos Militares de la Historia de Ceuta. Centro de 15.000 hombres, quedaría ya instalada digna y Historia y Cultura Militar, Ceuta; 2008. aceptablemente. −− Garrido Parrilla, J.J.: El Conjunto Monumental de Habría que destacar que la evacuación de esa las Murallas Reales de Ceuta. Ciudad Autónoma de ingente cantidad de material bélico y humano a Ceuta, Ceuta; 2000. las plazas de Ceuta, Melilla y a la península se −− Gómez Barceló, J.L., Hita Ruiz, J.M., Valriberas llevó a cabo sin ninguna baja. Acevedo, R., Villada Paredes, F.: Ceuta. Lunwerg En lo que se refiere a las atribuciones militares Editores, Barcelona; 1998. y gubernativas del comandante general, experi- −− Martínez Pérez, J.A., Redondo Pacheco, J.S., Rome- mentaron los siguientes cambios a lo largo de ro González, M.J.: Cartografía y Fortificaciones en la este siglo: Historia de Ceuta. Centro de Historia y Cultura Mi- −−Desde 1901 hasta la implantación del Protec- litar de Ceuta, COMGECEU. Altae, Madrid; 2006. torado ambas fueron plenas y de la máxima −− Montes Ramos, J.: El Sitio de Ceuta 1694-1727. El autoridad. Ejército de Carlos II y Felipe V. Agualarga Editores −−De 1913 a 1956 las responsabilidades polí- SL, Madrid; 1999. ticas fueron transferidas al alto comisario de −− Sánchez Montoya, F.: 150 años de fotografía en España en Marruecos (como se deduce de lo Ceuta. Ed. Natívola, Ceuta; 2007.n

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Historia DE LA COMANDANCIA GENERAL de Ceuta

LA COMANDANCIA GENERAL

DEL PROTECTORADO

AL SIGLO XXI

Juan Tercero Arribas. Coronel. Caballería. DEM

Existen dos hitos cercanos en el tiempo que EVOLUCIÓN DE LOS COMETIDOS indican el inicio del último período de la his- DE LA COMANDANCIA GENERAL toria de la Comandancia General de Ceuta Hasta su desaparición, las capitanías o mandos (COMGECEU): la reorganización del Ejército de regionales eran responsables de la preparación 1965-1966 y la disolución, en enero de 1968, y empleo de las unidades desplegadas en su del Ejército del Norte de África, del que dependía área de responsabilidad. Así, la Orden 21/1991, orgánicamente. Con estas dos acciones desapare- que desarrolla el Real Decreto 1207/1989 de ce completamente la estructura militar diseñada estructura básica de los ejércitos, establece que para el Protectorado y la COMGECEU pasa a «los mandos regionales constituyen estructuras tener una estructura y una dependencia orgáni- de mando capaces de activar grandes unidades ca similar a la de los mandos peninsulares del superiores y mandos componentes terrestres, con mismo nivel. organización, medios y despliegues adecuados A partir de 1968, y hasta 1994, la COMGECEU para el cumplimiento de las misiones que se les se integró en la II Región Militar. Fue en este año encomienden». cuando, como consecuencia de la constitución La dependencia de la II Región Militar, pos- de las Fuerzas de Defensa de Área dentro de la teriormente Mando Regional Sur, suponía que estructura del Ejército pasó a depender directa- la COMGECEU era un mando de segundo nivel mente del JEME. La transformación del Mando subordinado al capitán general y responsable de Regional Sur en Fuerza Terrestre y la consecuente la preparación y el empleo de las unidades que implantación de la estructura de este nuevo man- de ella dependían para la defensa inmediata de do de primer nivel hicieron que, a partir de mayo la plaza, mientras el resto de competencias eran de 2005, haya estado subordinada a él. del capitán general.

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La Comandancia General de Ceuta

Personal de Regulares en instrucción de transmisiones. A partir de 1968, y hasta 1994, la Comandancia General se integró en la II Región Militar

No existía ninguna diferencia ligada a su ca- competencias eran la representación territorial, rácter extrapeninsular en relación con los otros la defensa y protección civil, la seguridad de mandos de segundo nivel de la misma región instalaciones, el apoyo técnico y el gobierno de militar, circunstancia que se ve reflejada en el las tropas. Real Decreto 1451/1984 de reorganización de El Real Decreto 1883/1996, sobre organiza- la organización militar del ejército y en la Orden ción básica del Ministerio de Defensa, disponía 21/1991, ya citada. En ambas solo se contem- que el JEMAD podía utilizar los mandos de la plan como zonas militares Baleares y Canarias, Fuerza Terrestre para constituir la estructura ope- y Ceuta y Melilla aparecen como una provincia rativa que en cada momento se precisara. Para la más del mando regional correspondiente. COMGECEU se tradujo en que su cuartel general En 1994 se define una nueva articulación de debería tener capacidad para ser utilizado como la Fuerza en la que se abandona el concepto mando dentro de la citada estructura. operativo vinculado a región militar y aparece, En este marco legislativo, se publica en entre otros, el concepto de Fuerzas de Defensa 1998 la primera Instrucción de Organización y de Área, dependientes directamente del JEME y Funcionamiento del Ejército (IOFET) que, en los cuyo cometido principal era la defensa inmediata artículos relativos a la COMGECEU, establece de las zonas militares en las que desplegaban. que esta es el núcleo de las Fuerzas de Defensa Entre ellas estaba la COMGECEU. de Área, responsable de la defensa inmediata de La Orden 220/1997, que desarrolla al detalle la zona militar de Ceuta, y que su cuartel general la estructura del Ejército, además de este co- «además de las funciones relativas al mando, metido operativo, establece que el comandante empleo y preparación de la Comandancia, cons- general tenía en su demarcación las mismas com- tituye una organización de mando apta para ser petencias que el jefe de los mandos regionales, utilizada en la estructura de mando operativo salvo las relativas a apoyo logístico, adminis- que en cada momento se determine, tanto a nivel trativo y acción cultural, que seguían siendo operacional como táctico, y que debidamente responsabilidad del Mando Regional Sur. Estas reforzada puede construir un elemento de mando

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 77 para una organización operativa, de los citados Inspección General de Ejército en su zona niveles, de carácter conjunto o conjunto-com- de responsabilidad. binado, todo ello en el área de responsabilidad −−Desaparece la posibilidad de su cuartel territorial». En resumen, la COMGECEU debía general de constituirse como elemento de contar con amplias capacidades de planeamiento mando de una estructura operativa de ca- y empleo pero siempre circunscritas a la zona rácter conjunto-combinada, aunque sí de de Ceuta. carácter conjunto. El Real Decreto 912/2002 pone fin a los man- A lo largo de los años siguientes se van pro- dos regionales y articula la fuerza del Ejército de duciendo cambios que van implantando en el Tierra en fuerza de maniobra, fuerza terrestre y Ejército una fuerza cuyo factor característico es fuerza logística operativa, lo que incluye, como su capacidad de proyección y de actuar en múl- ya se ha dicho, la COMGECEU en el segundo tiples escenarios y, desde el punto de vista del de estos mandos aunque con matices. En un apoyo a la fuerza, una orgánica por funciones. artículo específico para los archipiélagos balear Por otra parte, y para el conjunto de las Fuerzas y canario y las ciudades de Ceuta y Melilla Armadas, en 2007 se adopta una nueva organi- especificaba que en ellos se mantendrían las es- zación de la estructura operativa en la que los tructuras de mandos existentes y que los coman- mandos responsables de las fuerzas conjuntas o dantes generales de Ceuta y Melilla tendrían específicas y las unidades asignadas se organi- consideración de mandos conjuntos y depende- zan específicamente para cada plan operativo o rían operativamente del JEMAD, dependiendo ejercicio que se va a ejecutar. operativamente de ellos las unidades de los tres Todo esto hace que el contenido de la IOFET ejércitos con base en la ciudad, lo que suponía de 2005 se vaya quedando obsoleto y sea ne- mantener la situación existente anteriormente. cesario publicar una nueva Instrucción, que ve La Orden DEF 3537/ 2003, que desarrolla el la luz en el año 2011, en la que se define la anterior real decreto, define la fuerza terrestre COMGECEU como un «conjunto de pequeñas como el «conjunto de unidades del Ejército unidades ubicadas en la Ciudad Autónoma de de Tierra que tienen por cometido principal Ceuta que tiene como cometido principal pre- prepararse para constituir, de forma rápida y pararse para constituir unidades operativas». eficaz, organizaciones operativas específicas Continúa diciendo que se constituye como man- terrestres y su integración en otras conjuntas y do de segundo nivel directamente subordinado al combinadas en orden a materializar el esfuerzo jefe de la Fuerza Terrestre y es responsable de la militar que se requiera, así como para prote- preparación de sus unidades y de la generación ger los intereses terrestres nacionales». Este de los mandos y fuerzas que se le requieran. cometido matiza ligeramente el que le da el En cuanto al cuartel general, señala que, ade- real decreto en el sentido de ofrecer un mayor más de sus cometidos genéricos, dispone de grado de disponibilidad y contemplar la posi- capacidad para participar en el planeamiento, bilidad de integrarse en estructuras operativas la conducción y la ejecución de las activida- combinadas. des derivadas de las misiones específicas que Para desarrollar esta orden, en el marco del con carácter permanente se le asignen. Además, Ejército se publica una nueva IOFET en 2005. debidamente reforzado en su caso, dispone de Los cometidos asignados a la COMGECEU res- capacidad para participar en el planeamiento, la pecto al documento de 1998 son prácticamente conducción y la ejecución de las operaciones, los mismos, salvo por las siguientes diferencias: planes operativos y ejercicios para los que sea −−Al definir su zona de responsabilidad incluye, designado. de manera genérica, islas y peñones inclui- En definitiva, la COMGECEU pasa a ser dos en ella. un mando de preparación y empleo, sin −−La referencia a las competencias simila- competencias en el apoyo a la fuerza, y pierde res a los mandos regionales se transforman su característica territorial, aunque la referencia en que tiene las misiones genéricas de la a las misiones permanentes pudiera hacer pensar en la posibilidad de incluir entre estas alguna

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La Comandancia General de Ceuta

Mapa donde aparecen las plazas de Ceuta y Melilla, junto con las islas y peñones de soberanía relativa a la seguridad y defensa inmediata de Esta estabilidad en las unidades operativas Ceuta, islas o peñones. contrasta con las del apoyo a la fuerza, cuyo En 2014 se vuelve a definir una nueva número y características ha cambiado a lo largo organización de las Fuerzas Armadas y, en del tiempo, casi siempre como consecuencia consecuencia, el Ejército de Tierra publica en de los cambios en las responsabilidades del 2016 una nueva Instrucción de Organización. comandante general. Nuestra COMGECEU sigue siendo mando de preparación y empleo en los mismos términos Unidades operativas que en las anterior IOFET, incluyéndose una En 1966 las unidades dependientes de la referencia a que la preparación de las unidades Comandancia General eran: debe hacerse de acuerdo con el desarrollo de la −−Tercio Duque de Alba II de La Legión, pre- doctrina militar en el ámbito terrestre. En cuan- sente anteriormente en la plaza. to al cuartel general, se mantienen las mismas −−Grupo de Fuerzas Regulares Tetuán n.° 1 (dos capacidades, aunque desaparece la referencia tabores), presente anteriormente en la plaza. a las misiones permanentes. −−Grupo de Fuerzas Regulares Ceuta n.° 3 (un tabor), presente anteriormente en la plaza. UNIDADES DE LA COMANDANCIA GENERAL −−Regimiento Ligero Acorazado de Caballería La reorganización de 1965 termina con el Montesa n.° 3. Procedente de Madrid, se proceso de ajuste de fuerzas iniciado con el re- integra con el Grupo Ligero Blindado I de pliegue y la disolución de unidades desplegadas guarnición en la plaza. en la zona occidental del Protectorado tras −−Regimiento Mixto de Artillería de Campaña la independencia de Marruecos. El conjunto n.° 30, desplegado anteriormente en la pla- de pequeñas unidades de combate, apoyo al za. Inicialmente se organizó una agrupación combate y apoyo logístico que se subordinan mixta de artillería con los grupos antiaéreos en ese momento a la Comandancia se han y de costa, pero en marzo de ese año se mantenido con pocas variaciones a lo largo suprimió la unidad y estos se integraron en del tiempo. el regimiento.

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 79 −−Regimiento Mixto de Ingenieros n.° 7. −−Fuerzas Regulares: en 1985 los dos grupos Desplegado anteriormente en la plaza ba- de Regulares se fusionan en una sola uni- jo la denominación de «Regimiento Mixto dad, el RIMT Regulares de Ceuta n.° 54, con de Ingenieros de la Comandancia General dos batallones. En 1998 los Regulares recu- de Ceuta», se organizó en un batallón de peran las denominaciones tradicionales de ingenieros y uno de transmisiones. «grupo» y «tabor», y se disuelve el segundo −−Agrupación de Apoyo Logístico n.° 6, en la tabor en 2003. que se integraron todas las unidades de la −−Regimiento de Caballería Montesa n.° 3: sin logística de los servicios que hasta ese mo- cambios en su denominación y articulación. mento eran independientes. El número y tipo de sus escuadrones se mo- −−Compañía de Mar. La unidad más antigua dificó en 2008. de Ceuta continuó siendo independiente y −−Regimiento de Artillería n.° 30: en 1985 el manteniendo todas sus peculiaridades. Grupo Antiaéreo se constituye como unidad Esta organización se mantiene con míni- independiente (GAAAL VI) y en 1996 ocurre mas variaciones hasta la implantación del Plan lo mismo con el Grupo de Costa (GACTA META, en 1985. Entre las anteriores a ese año CEUTA), que pasa de regimiento mixto a destacan la constitución de una tercera bandera regimiento de campaña. (VI Bandera) en el Tercio II tras el repliegue −−El GACTA se disolvió en el año 2006 y en del Sáhara y la transformación del Regimiento 2008 el GAAAL VI volvió a integrarse en el Montesa de ligero acorazado a acorazado. regimiento, que de nuevo pasa a ser regi- A partir de ese año, los cambios más signifi- miento mixto. cativos han sido los siguientes: −−El número y los materiales de los grupos de Tercio Duque de Alba II de la Legión: disolu- campaña han ido variando entre tres y uno, ción de la VI Bandera en 1985 y de la V Bandera siendo el material con más permanencia el en 2008. obús 155/23 remolcado. −−Regimiento de Ingenieros n.° 7: sigue siendo regimiento mixto hasta 1996, año el que su batallón de transmisiones se independiza (BT XVII). Desde ese año se mantiene su orgánica con un batallón de zapadores. −−Unidades de transmisiones: el Batallón de Transmisiones XVII fue unidad independien- te entre 1996 y 2009, año en que se trans- forma en Compañía de Transmisiones 17, también independiente. En 2012 esta com- pañía se integra, manteniendo su orgánica, en el batallón de cuartel general. −−Unidades logísticas: la implantación de la logística funcional tiene su reflejo en Ceu- ta con la creación en 1987 de la AALOG n.° 23, dependiente del MALZIR Sur y en la que se integró la Compañía de Mar. −−La AALOG coexistió con la AGL n.° 6, esta última con unos cometidos muy reducidos, hasta 1989, en que se integran en una sola unidad (AALOG n.° 23, posteriormente UALOG n.° 23), quedando la COMGECEU Emblema de la Compañía de Mar, la unidad más sin unidad logística orgánica hasta 1998, antigua de la guarnición de Ceuta año en que la AALOG n.° 23 se transforma

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La Comandancia General de Ceuta

El estrecho de Gibraltar en una fotografía de la NASA. A la derecha se distingue la península de Almina y la ciudad de Ceuta

en ULOG n.° 23 y pasa a depender de la 2008 pasaron a depender de la SUIGE Sur y en Comandancia. 2011 se integraron en una USBA discontinua. −−La AALOG n.° 23 contaba en su orgánica ini- −−Centro de Historia y Cultura Militar: hasta cial con seis grupos o unidades funcionales 1999 la COMGECEU tenía un coronel di- cuyo número ha ido reduciéndose hasta lle- rector del museo y la biblioteca militar. Ese gar a la orgánica actual con tres compañías. año se crea el Centro Regional de Historia y −−Batallón de cuartel general: se creó en 1997. Cultura Militar de la RM Sur en Sevilla, con Hasta entonces las compañías y unidades en competencias en la plaza de Ceuta. En 2005 que se articula estaban integradas en el cuartel se crea al CHCM de Ceuta, que forma parte general. Como ya se ha dicho, la Compañía de de la Comandancia. En 2008 se crea la Jefa- Transmisiones se integró en él en 2012. tura de Apoyos de Ceuta, dependiente de la SUIGE Sur, en la que se integra el Centro. En Otras unidades, centros y organismos 2010 se disuelve esta jefatura y el CHCM pasa A diferencia de las unidades operativas, el núme- a depender del IHCM del Ejército de Tierra. ro y las características de los centros y organismos −−Residencias: dependieron de la Comandan- de apoyo o administrativos han variado a lo largo cia General hasta 2008, cuando se integraron del tiempo, por lo que han existido frecuentes crea- en la Jefatura de Apoyos y pasaron a depen- ciones, concentraciones o disoluciones. A conti- der desde entonces de la SUIGE Sur. nuación se citan los más significativos: −−Jefatura de Personal y Comandancia de Obras: −−Unidades de Servicio de Acuartelamiento dependieron del comandante general de 2005 (USAC): las USAC se crearon en 1985. Ini- a 2008. cialmente se constituyeron diez en Ceuta que −−Clubs deportivos y socioculturales: nunca dependían de la Comandancia General, de las han dependido de la Comandancia General, cuales se disolvieron dos cuando los acuarte- aunque antes de adquirir naturaleza jurídica lamientos García Aldave y Fiscer dejaron de el comandante general tuvo cargos de carác- tener unidades alojadas en permanencia. En ter honorario.n

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HISTORIAS DE LA HISTORIA

LA SALVA DE LAS 12

Juan José Contreras Garrido. Teniente coronel. Artillería

No es raro observar cómo los ceutíes, mientras Apareció la artillería y ello aumentó la posi- pasean por la ciudad a las 12 del mediodía, al oír bilidad de cambiar las estructuras sociales que el estampido de un cañón, instintivamente com- se habían establecido y consolidado durante el prueban la hora de sus relojes, y lo primero que feudalismo. Solo el poder regio y algunos nobles se pregunta el foráneo es el motivo por el que se poseían los recursos necesarios para la fabrica- dispara esa salva diariamente. Seguidamente, la ción y adquisición de las nuevas armas de fuego. curiosidad pasa por tratar de averiguar el origen En lo tocante a la cadencia de fuego de estas de tal nombre, salva, y la causa por la que se dis- primeras piezas de artillería, llamadas «bombar- para en Ceuta y no en otras ciudades españolas. das», no parece probable que en las circunstan- En la Europa medieval no era extraño que la cias más favorables, y ya a mediados del siglo sucesión de un reino se produjera prematura- XV, se pudiesen superar los cuatro disparos por mente, valiéndose el posible heredero del sencillo hora. El tiempo empleado en completar la ope- método de suprimir a todos los que estorbaban ración de carga y disparo de la pieza era mayor sus propósitos en la línea sucesoria, casi siempre que el invertido en recorrer la distancia del al- ayudado por otros que también se beneficiaban cance máximo de la pieza, por tratarse de una de la sucesión. Cuando la pólvora, y por tanto la operación laboriosa que llevaba tiempo en la artillería, aún no habían aparecido, era corriente preparación de la carga y el posterior disparo. Por utilizar el veneno para conseguirlo. Ello dio lugar esta razón, cuando el que llegaba a una fortaleza a que se implantara la costumbre de que el due- sentía cierta desconfianza en el recibimiento que ño de la casa probase las comidas y el vino en podían hacerle y tenía autoridad para ordenarlo presencia del invitado a quien se ofrecían, como mandaba efectuar, desde una distancia pruden- demostración de que no contenían veneno, y a cial, una descarga empleando todas las piezas. este acto se le llamó «hacer la salva». La fortaleza quedaba así desarmada de sus más

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La Comandancia General de Ceuta

potentes armas y esta acción se podía interpretar Con la utilización de cañones de retrocarga como una muestra de lealtad y sometimiento al la preparación de la salva cambia radicalmente. soberano de la persona que ordenaba disparar. En lugar de hacerlo por la boca del tubo, ahora Con ello dejaba a salvo la seguridad del que lle- se introducía el disparo de salva, ya preparado gaba, que era conocedor de que, aunque fallara la previamente, por la culata del cañón. fidelidad, no quedaba ni un cañón en condiciones Ceuta ha sido de las pocas plazas fuertes en de ofenderle, y esto se dio en llamar «salva». las que se han podido realizar los distintos tipos En la Península Ibérica, con la subida al trono de salvas conocidas: de los Reyes Católicos comienzan los cambios −−Saludos al cañón y saludos a buques de administrativos y sociales necesarios para iniciar guerra que visitaban la plaza. «A la hora una profunda transformación que acabó con la señalada comenzaron los buques de la Edad Media y dio comienzo al Renacimiento. fragata real a disparar salvas; las mismas son La artillería era reservada para los reyes, ultima correspondidas por los cañones de las bate- ratio regis, y por tanto costeada por el poder real. rías del monte Hacho; las campanas de las La costumbre provocó que, aun cuando ya no iglesias comenzaron a redoblar». fuese necesario hacerlo por precaución, se con- −−Salvas de honor en las visitas reales a virtiera en «salva de honor rendida a la autoridad los duques de Montpensier, Alfonso XII, que llegaba». Su uso se extendió tanto que el gasto Alfonso XIII y Juan Carlos I. Honores militares de pólvora llegó a ser excesivo y el monarca se vio a los comandantes generales. Día del Corpus, obligado a regular su uso en el siglo XVII por ser Santiago Apóstol, etc. excesivamente onerosa para las arcas reales, de −−Cañonazo de alerta, desde el monte Hacho, ahí la expresión «tirar con pólvora del rey», aun- con un cañón de a nueve empleado pa- que ya en el siglo XVI existieron reales provisiones ra avisar a la batería de Torremocha. «Es- a los almojarifes y jefes de la artillería. ta batería a barbeta, que tenía 11 cañones

Bombarda mostrada en el Real Alcázar de Segovia. Fotografía del autor

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 83 del calibre 18 y defendía los barcos de la cañonazos diariamente, uno al salir el sol, plaza del corso en el mar de Poniente o otro al ponerse y otro al cerrar las puertas». de Gibraltar, una vez recibido el aviso del −−Salvas para la limpieza interior del cañón. Es- cañón del monte Hacho, prevenía mediante tos disparos los realizaban periódicamente los señales a los navíos que proveían usualmen- artilleros de la plaza, que tenían la obligación te a la plaza» y con caballería a la ciudad. del mantenimiento y limpieza de los cañones. Además de prevenir a la población de cual- Efectuando una salva se conseguía este come- quier peligro, también se disparaba para tido fácilmente, motivo por el cual se hacía hacer saber de la fuga de algún preso. «Exis- coincidir con el regreso de cabalgadas y salidas tía un cañón en la ciudadela de la Almina al campo exterior, y tenían una doble intencio- que servía para dar aviso de cualquier fuga nalidad: la de limpiar interiormente el cañón y o fuego que ocurriese…». la de avisar y celebrar el regreso de las tropas. −−Salvas para la apertura y cierre de las A lo largo del tiempo, estas salvas se dispara- puertas. En la plaza de Ceuta se dispara- ron desde diferentes baterías ubicadas en la plaza ban diariamente tres salvas de cañón: al según la época que tratamos. En la relación del amanecer, al mediodía y al cerrar las puer- artillado de la plaza fechado en 1775, la batería tas de la muralla. Dichas salvas han sufrido de san Sebastián montaba ocho cañones de bron- variación tanto en número como en horario ce, uno de 24, dos napolitanos de 16 aculebri- y se adaptaron, en una primera fase, a la nados y el resto del calibre 12. Hasta finales del necesidad de marcar el horario de la ciudad siglo XIX este baluarte (batería) estuvo artillado para el comercio realizado en el campo con seis cañones de bronce, que se pueden ver exterior, a las puertas de la plaza, posterior- en la fotografía, llamados Carmonita, Descarado, mente el del presidio y por último el rezo Condoma, Apostadero, Imperial y Sabio. del ángelus y comida del mediodía. «Medio El accidente sufrido al realizar salvas el 15 de día en la octava de san Jorge, san Nicolás julio de 1883 contribuyó especialmente a que se y santa Lucía. En Ceuta se dispararán tres dejase de utilizar con esa finalidad. «Con gran

Batería del Baluarte de San Sebastián. Fotografía cedida por don José Luis Gómez Barceló

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La Comandancia General de Ceuta

Plano de la batería de Fuente del Hierro. El original se encuentra en el Archivo Intermedio de Ceuta pompa celébrase el sepelio del soldado de artille- En abril de 1903 se propuso el traslado del ría Lázaro de la Rosa, muerto en acto de servicio cañón de tiro acelerado Maxim Nordenfeldt, de al explotar un cañón de la batería de san Sebastián 57 mm, que estaba montado en la batería del cuando efectuábanse unas salvas celebrándose el Baluarte de la Campana hasta la cortina norte fracaso de la intentona revolucionaria de Madrid, de la muralla real, Baluarte de la Bandera, en el día 7 de dicho mes». vista de que la antigua «batería de salvas» estaba El 2 de diciembre de 1885 la batería de sal- constituida por 21 cañones de bronce lisos de vas se encontraba situada en las murallas reales, avancarga que, además de ocupar mucho es- según se desprende del accidente que allí se pacio al norte de la Factoría Militar, estaban en produjo y que relatamos: «Se celebran en este muy mal estado y no era fácil su reemplazo por día funerales en la santa iglesia catedral por ser modelos caducados. Este cañón, unido al que Alfonso XII. Durante los mismos, la batería de estaba en el torreón de la bandera, constituyó lo salvas sufrió un accidente y dos artilleros que la que hoy se denomina «batería de salvas». servían fueron lanzados al foso al incendiarse y De la lectura del expediente existente sobre el detonar la pólvora. Blas Díaz Quinta apareció accidente y la rotura de un pilar de hierro y soporte sin brazos y con muchísimas heridas, de las de las alambradas de la Batería de Abastos, al pa- que falleció. Manuel Fernández Corral tenía recer por colisión de un carro de arrastre de arena destrozada la mano derecha y quemaduras en con el pilar, se deduce, por estar así expresado, ambas piernas». que el artillero no pudo ver la colisión por encon- Este accidente provocó que la Dirección trarse en ese momento de la noche «vigilando la General de Artillería hiciera referencia a lo ma- batería de salvas próxima». Se entiende que se trata nifestado por el comandante de artillería de de la Batería de san Pedro y que se utilizó como Ceuta, que dijo, en descargo de su responsabi- batería de salvas mientras se instalaron los cañones lidad, tener ya solicitado el cambio de la batería Nordenfeldt de 57 mm en las murallas reales. de salvas al paraje conocido como «Fuente del «Los soldados de la sección Francisco Pareja y Hierro» pero que otros trabajos fueron conside- José Macías, de servicio en el distrito de la Marina rados como preferentes. Esta batería no se llegó el día 28 del pasado junio, al pasar por la Batería a artillar a pesar de que el comandante general de Abastos por la mañana temprano poco después dispuso lo siguiente: «Ordene al comandante de haber montado el servicio, notaron roto uno de de ingenieros, proceda desde luego, de acuer- los pilares de hierro que sostiene la alambrada de do R.O. de 21 de mayo 1898, a ejecutar obras la misma, por lo que a su regreso dieron cuenta necesarias para ampliar el proyecto de dos hasta de ello al artillero de servicio que se encontra- cuatro piezas; batería Fuente del Hierro». ba en la batería de salvas y a cuyo cuidado está

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 85 Salvas al Rey desde el muelle España con ocasión de la visita de sus majestades aquella también a fin de que lo participara a sus −−Obús Naval Reinosa 105/26, modelo 1943, superiores…». empleado como material de salvas en Ceuta El lugar empleado para realizar las salvas re- desde 1977 hasta la década de los ochenta. glamentarias a las autoridades que eran recibidas −−Obús Naval Reinosa 105/26, modelo 1950, en Ceuta en tiempos recientes fueron los terrenos empleado como material de salvas en Ceuta ganados al mar, la explanada del puerto antes de desde la década de los ochenta hasta el año que esta fuese asfaltada y, por último, el muelle 2002. Alfonso XIII, empleado en la visita de sus majes- −−Obús Oto Melara 105/14, modelo M-56, tades los reyes don Juan Carlos I y doña Sofía. desde 2002 hasta hoy. Desde 1415 en Ceuta se han empleado dis- Con la supresión del penal en 1911 y el tintos materiales para realizar las salvas, primero Protectorado español en Marruecos, concreta- con material de bronce y avancarga, posterior- mente con la entrada de Alfau en Tetuán, en mente de acero y retrocarga: febrero de 1913 se suprime el primer disparo por −−Cañones de bronce de avancarga desde 1900 ser innecesario regular la apertura de las puertas hasta 1904, y de 1907 a 1927. y el horario del penal. −−Cañones de 57 mm modelo 1901 Maxim En 1993 se produce un transcendental hecho Nordenfeldt, MARCA A II, funcionaron como en los talleres de Valdeaguas de la AALOG n.° batería de salvas en la cortina de las murallas 23, la rotura de la máquina de reconado en frío reales desde 1904 hasta 1907. de las vainas. En este taller se fabricaron en los −−Cañón de 75/30 Saint Chamond de tiro acele- últimos cinco años 4.291 salvas y se agotaron rado, cierre tornillo de dos sectores lisos y dos las existencias en el mes de marzo del año si- roscados, con recámara cilíndrica lisa para guiente, lo que provocó que no se disparasen alojamiento de la vaina. Se utilizó como mate- desde marzo hasta el 28 de noviembre de 1995, rial de la batería de salvas entre 1927 y 1956. fecha en la que se recibieron 150 procedentes −−Cañón Schneider 75/22, modelo 1911, uti- de Sevilla y Madrid. lizado como batería de salvas entre 1956 A partir de esa fecha se disparan dos salvas y 1977, y desde 2004 hasta hoy, para los hasta mediados de diciembre, fecha en la que el días señalados de especial relevancia en el comandante general ordenó disparar solo la salva Baluarte de la Bandera. del mediodía y anuló la del ocaso.

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La Comandancia General de Ceuta

El 29 de julio de 2003 se ordena la prepara- «cartuchos de salvas 75/22/13 mm» de estado ción del disparo de la salva para su ejecución 10 (operativo) a estado 30 (inoperativo). definitiva desde el Baluarte de la Bandera, lo que Posteriormente, en mayo de 2014, un equipo se lleva a cabo el día de la patrona de Ceuta, 5 de del Instituto Tecnológico La Marañosa se despla- agosto, día de la Virgen de África. Sin embargo, za a Ceuta para realizar diez disparos de prueba el disparo suele ser sorpresivo para los ciudada- del lote 01BF12, con lo que queda verificado nos y conductores que transitan a pie de muralla su mal estado para realizar salvas. La situación y la Comandancia General solicita un cañón de continuó hasta el año 2016 sin que se pudiesen época Schneider 75/22/13, que se recibe el 9 de disparar estas en los días de especial relevancia diciembre sin salvas. En marzo de 2004 llegarían desde el Baluarte de la Bandera con el cañón las salvas. Schneider 75/22/13, tal como se venía haciendo. La norma del año 2003 se modifica en el sentido Aunque existían vainas depositadas en Ceuta de que la salva diaria se efectuaría con el cañón Oto y la COMGE había solicitado continuar con las Melara de 105/14 desde el Baluarte de la Puerta de salvas, se envían 94 vainas de 75 mm desde la Ceuta, o de la Tenaza, y durante los días de especial sección de municionamiento de la ULOG n.° 23 relevancia desde el Baluarte de la Bandera con el a Chinchilla para su puesta en servicio mediante cañón Schneider de 75/22/13, donde los artilleros la carga y estopinado de las mismas en el mes irían ataviados con uniformes de época y realizarían de septiembre. el disparo de la primera salva el día 2 de mayo, fiesta El Regimiento de Artillería de Ceuta ha solici- conmemorativa de la Independencia. tado seis disparos para días de especial relevancia Durante el año 2013 se observaron anomalías del año 2017. Con ello se espera retomar y po- en el estado de las salvas de 75/22 y con fecha tenciar una tradición que todo ceutí considera 27 de noviembre se ordena a la Comandancia parte de sus tradiciones y que es fiel exponente General de Ceuta el pase de la munición de la relación del Ejército y el pueblo.n

Salva desde el monte Hacho. Al fondo la ciudad y el puerto de Ceuta

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La tradición del «Aleo»,

Bastón de Mando de los Comandantes Generales de Ceuta

Federico Navarro Quílez. Coronel. Infantería. DEM

El primer acto institucional del comandante representa y que depositaré en manos de la general de Ceuta, unos días después de su toma santísima Virgen de África prometo defender la de posesión, consiste en la recepción y entrega plaza y mantenerla fiel a España y a su majestad del bastón de mando del comandante general a el Rey», y se desplaza a continuación a la basí- la Virgen de África. lica de la Virgen, donde lo deposita en manos Este acto tan emotivo se viene celebrando de la misma. desde el año 1651, en el que se proclama a la Ese Aleo que se deposita en manos de Virgen de África como patrona de Ceuta y pone Nuestra Señora de África es el bastón de man- simbólicamente bajo su protección a la ciudad do original de don Pedro de Meneses, primer y a sus habitantes. Los comandantes genera- capitán general de la plaza de Ceuta, y tiene les, desde entonces, comenzaron a depositar una curiosa historia. su bastón de mando, el Aleo, en manos de la Después de la conquista de Ceuta, el rey Virgen después de cada toma de posesión. La Juan I de Portugal convocó un Consejo con el secuencia del acto comienza en la catedral, fin de decidir a quién dejaría al mando de la donde el deán entrega (devuelve) el bastón al ciudad. En las deliberaciones, el monarca invitó comandante general, que lo recibe con la fór- a los presentes a que le propusieran quién les mula: «Al recibir este bastón que tantas glorias parecía más idóneo para gobernar y defender la

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La Comandancia General de Ceuta

ciudad. Los consejeros comenzaron proponien- hasta su muerte, ocurrida en Ceuta el 22 de do a los dos más altos cargos militares integran- septiembre de 1437, con 60 años de edad. tes de la expedición, el condestable don Nuño El Aleo se convirtió en el bastón de mando de Álvarez Pereira, máxima gloria y prestigio de los capitanes generales, después comandantes los ejércitos portugueses, y a don Gonzalo Vaz generales, que lo llevaron consigo en los actos Cotinho, mariscal del reino, héroe de la batalla solemnes hasta que fue depositado en manos de Trancoso. Ambos se excusaron con motivos de la imagen de la Virgen de África, situada personales y de edad. Ocurrió algo similar con actualmente en la iglesia de su mismo nombre, el guarda mayor del reino, don Martín Alfonso en la plaza de África, justo enfrente del edificio de Melo. Conocedor de estas dificultades, don de la Comandancia General. Pedro de Meneses, alférez del infante don Duarte, de- seoso de obtener el puesto, se apresuró a solicitar el apoyo del infante, quien le propuso al Rey, su padre, a Pedro de Meneses para capi- tán general de Ceuta. Al rey le gustó la propues- ta de su hijo, don Duarte, y mandó llamar a don Pedro de Meneses, en ese momento empeñado con otros caballe- ros en el juego de la chueca1, que acudió presuroso ante el monarca llevando en la mano el palo con el que ju- gaba, el Aleo. El Rey le preguntó si se atrevía a defender Ceuta y qué necesitaba para llevar a buen término su misión, a lo que don Pedro, por toda respuesta, mostrándole el Aleo, le dijo: «Señor, con este palo me basto para de- fender a Ceuta de todos sus enemigos». Agradó al soberano tan bizarra contestación y le dio el palo como bastón de mando y símbolo de su au- toridad, excusándole de otro juramento. Pedro de Meneses contaba en ese momento 38 años de edad. Fue capitán general El rey Juan I de Portugal. Bajo su reinado, los portugueses de Ceuta durante 22 años, conquistaron Ceuta

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 89 un acuartelamiento, ya que lo tiene la Virgen de África. El escudo de armas del comandante general de Ceuta que es, por añadidura, de la Comandancia General, está inspi- rado en la etapa portuguesa de la historia de Ceuta (1415-1640). Como se ve en la figura, en él se funden el actual escudo de la República de Portugal (recogido en el pendón real que el rey don Juan I dejó en Ceuta tras su conquista en 1415), con la también actual bandera de su capi- tal, Lisboa, y la tradición del bastón de mando, el Aleo, que también contempla, al figurar en el escudo, los atributos del general (bastón y sable). Solo hay una diferencia entre el es- cudo de Portugal y la parte del escudo de Ceuta aquí representada: en el del país hay tres castillos en la bordura (par- te superior) y solo dos hacia la punta, mientras que en este son tres en la parte inferior y solo dos en la bordura. Esta diferencia va en consonancia con lo que en heráldica se llamaría «plaza domi- nante o dominada», es decir, la capital del reino (el escudo lo utilizaba Lisboa) o una población más del reino, como sería Ceuta. De los elementos que forman el es- cudo de armas destaca especialmente el lema, «Aleo. Con este palo me basto». Escudo de armas de la Comandancia General Esta frase histórica está en relación con la tradición antes mencionada. El bastón que figura en el escudo no es el típico bastón de mando, sino un dibujo que representa el Aleo original, de madera de acebuche, que Por lo que se refiere a la transmisión del Aleo tiene una longitud total de 85 centímetros y a los sucesivos capitanes generales o coman- tiene engastado en su parte superior un pomo dantes generales, el «bastón del abuelo», como de marfil. Como dato más destacable se puede le llamaron los sucesores y descendientes de señalar la existencia de 16 nudos que Ie confie- Meneses, fue celosamente conservado por es- ren su aspecto característico. tos en un cofre en la Capitanía o Comandancia General de Ceuta hasta el citado año de 1651, NOTAS que pasó a manos de Nuestra Señora de África, 1 . Juego que consistía en ponerse los jugadores siendo siempre utilizado para dar posesión a unos enfrente de otros, en dos bandas iguales, los nuevos comandantes generales de la pla- procurando cada uno que la chueca, impelida za. Desde entonces nunca portan el bastón con palos por los contrarios, no pasara la raya que de mando cuando reciben honores fuera de señala su término.n

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La Comandancia General de Ceuta

LA PREPARACIÓN EN LA

COMANDANCIA GENERAL

DE CEUTA

Federico Navarro Quílez. Coronel. Infantería. DEM

Nuestra misión principal en la Comandancia razonablemente idénticos y la normativa relati- General de Ceuta (COMGECEU) no es otra que va a la preparación ha experimentado un claro la defensa del territorio nacional y el manteni- desarrollo en todos los escalones superiores de miento de una presencia de unidades con las que la COMGECEU, especialmente por parte de la contribuimos de modo muy directo a las líneas Fuerza Terrestre. Este desarrollo normativo, junto de acción estratégicas de prevención, disuasión con unos programas anuales de preparación cada y respuesta que marca nuestra Directiva de vez más completos y desarrollados, establece Defensa Nacional. Se trata, por tanto, de una mi- un marco general, pero claro y concreto, para el sión permanente en un escenario muy concreto y desarrollo de la preparación en el ámbito de la con un entorno operativo muy definido también. Comandancia. Estas tres características nos orientan claramente hacia los cometidos principales que hay que LAS PARTICULARIDADES DE LA adiestrar, independientemente de aquellas otras PREPARACIÓN EN LA COMGECEU misiones de adiestramiento que anualmente se En la Fuerza en su conjunto existe una estrecha le asignan a la Comandancia. vinculación de la secuencia de adiestramiento de El hecho de que la misión sea permanente las unidades con el Plan de Disponibilidad, lo que implica una disponibilidad muy exigente y un tiene claras ventajas a la hora de engranar la pre- esfuerzo adicional en el planeamiento para que paración con los distintos ciclos de disponibilidad. la instrucción y el adiestramiento se orienten a Todos los recursos y la disponibilidad de créditos y los cometidos que pudieran corresponder en los municiones se hacen en función de la fase de ese planes operativos. Desarrollar la preparación en ciclo en la que cada unidad se encuentra. el escenario concreto donde se podrían llevar Aquí encontramos la primera gran diferencia a cabo las misiones reales constituye una clara con respecto a la mayoría de las GU de la Fuerza: ventaja, pero se hace necesario un esfuerzo la necesidad de armonizar la exigente disponibili- adicional para mantener la ilusión y la motiva- dad que se le ordena a la COMGECEU (junto con ción, y así conseguir una verdadera progresión la Comandancia de Melilla, la más alta del Ejército en el adiestramiento. de Tierra) con una secuencia de adiestramiento La instrucción y el adiestramiento en las reducida a solo dos fases del ciclo de disponibi- unidades de la Fuerza sigue unos parámetros lidad (RI y AD), saltándose además las fases de

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adiestramiento I y II, donde a las unidades se les reducido, y en buena parte urbano, limita consi- dota de los recursos necesarios para alcanzar un derablemente las posibilidades para desarrollar nivel de adiestramiento deseable. la totalidad de los cometidos de instrucción y También es un aspecto que hay que considerar adiestramiento ordenados. Aunque se dispone de el hecho de que no se contempla la participación buenas instalaciones (campos de tiro, polígonos de la COMGECEU, con un número importante de de CZURB, simuladores, etc.), el tiro de armas sus unidades en operaciones en el exterior ni en colectivas, el adiestramiento para niveles supe- otros compromisos internacionales o nacionales riores a sección, la instrucción de conductores, el como NRF, VJTF, BG UE, etc., ya que se conside- movimiento de vehículos de combate, etc., están ra que las misiones permanentes asignadas son muy restringidos. Estos condicionantes obligan de tal importancia que no se deben distraer sus a rentabilizar al máximo los ejercicios en los fuerzas para otro compromiso. Afortunadamente, CMYT de la península que, en el escenario eco- sí se participa con pequeños contingentes (tipo nómico actual, no son muy numerosos. Hay que compañía o inferior), ya que las operaciones tener en cuenta que los créditos necesarios para en el exterior proporcionan a las unidades en estas salidas son, además, bastante superiores a su conjunto, y especialmente a los cuadros de los de otras unidades, ya que solo el cruce del mando, una experiencia que es prácticamente estrecho de Gibraltar supone un coste muy im- inalcanzable con actividades de adiestramiento portante. Por el contrario, entrenarte en el mismo en territorio nacional. Además, esto conlleva escenario y entorno donde muy probablemente que, en la práctica, esas PU de la Comandancia tengas que desarrollar tus misiones constituye realizan un adiestramiento operativo, un extra en una ventaja indudable. su preparación muy considerable. La ciudad de Ceuta es el lugar donde las EL ENTORNO OPERATIVO unidades de la COMGECEU deben desarrollar Los entornos operativos actuales tienen clara- buena parte de su preparación. Un escenario tan mente rasgos dinámicos e híbridos y el entorno

Instrucción de tiradores de precisión

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La Comandancia General de Ceuta

Las unidades de la COMGECEU basan su preparación en una sólida instrucción y adiestramiento general en el marco de pequeñas unidades concreto donde se mueve la COMGECEU A pesar de lo dicho, los jefes de unidad, no es diferente. Es decir, en primer lugar, el basándose en el conocimiento de los planes combatiente y las organizaciones operativas en operativos, orientan y priorizan el adiestramiento las que se encuadra pueden verse obligados a al empleo previsto de su unidad. realizar tareas y cometidos que inicialmente no les correspondería doctrinalmente; en segun- EL MARCO GENERAL DE LA do, durante el empleo de la fuerza se pueden PREPARACIÓN EN LA COMGECEU suceder, de forma simultánea o secuencial, Como resultado de esa complejidad del entorno acciones tácticas propias del combate genera- y de la multitud de situaciones posibles, los plazos lizado contra un enemigo simétrico con otras requeridos para que las unidades estén prepara- que no están considerados como tal, entre las das en todo este tipo de acciones son dilatados y que se pueden incluir acciones de terrorismo, sobrepasan los ciclos bienales definidos. Además, ciberguerra, contrainsurgencia, etc. hay que tener en cuenta que las diferentes vicisi- Esta realidad obliga a la Comandancia a estar tudes de las unidades motivarán que su situación preparada para actuar en cualquier situación y varíe en el tiempo, lo que afecta a la posibilidad debe ser capaz de adaptarse a cualquier cambio de llevar a cabo la instrucción y el adiestramiento de la misma durante la ejecución de sus opera- en todas las tareas y multitud de cometidos que ciones militares. Para afrontarlas, la preparación se podrían desarrollar en las posibles operaciones en la Comandancia abarca todo el espectro del militares en todo el espectro del conflicto. conflicto y proporciona al combatiente y a las Por tal motivo, las unidades de la COMGECEU organizaciones operativas la máxima flexibilidad realizarán un adiestramiento general en el marco y capacidad de adaptación. orgánico de forma permanente y conforme a la

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secuencia de adiestramiento específica y reducida Los principios básicos de la preparación en que ya se ha comentado. la Comandancia, como no podía ser de otra Esta secuencia de adiestramiento de la manera, coinciden con los establecidos por la COMGECEU es un proceso progresivo, y no un fuerza terrestre para todas sus unidades: ciclo anual repetitivo y cerrado que comienza y −−Rigor: durante la programación y la conduc- termina por el mismo punto. Al contrario, el nivel ción de los programas anuales de preparación. real en el que se comienza cada ciclo es, con toda −−Equilibrio: que busca que todas las unidades seguridad, más alto con respecto al mismo punto cuenten con los recursos indispensables para inicial de los ciclos anteriores. La valoración del poder cumplir las misiones de adiestramiento jefe de cada unidad al comenzar el ciclo será que se les encomienden, según la priorización fundamental para realizar el planeamiento y la que se establezca. programación de la preparación de su unidad. −−Sencillez: de los programas, que permita tener El adiestramiento general está orientado la suficiente flexibilidad para adaptarse a la a alcanzar la capacidad de combate gené- situación cambiante sin gran detrimento de rica pero, dentro de esta, los jefes de unidad los objetivos establecidos. tendrán siempre presente en su planeamiento −−Coherencia: en la programación para ajustarse aquellos cometidos que le son asignados a su a los requerimientos reales que se le marcan unidad en los planes operativos para priorizar la a la COMGECEU. preparación. Las condiciones de ejecución de −−Iniciativa: de los jefes de unidad para conse- los cometidos que se adiestran contemplan los guir que sus unidades alcancen los grados de entornos operativos dinámicos y de ambiente adiestramiento requeridos partiendo de los híbrido ya mencionados. grados de adiestramiento iniciales reales de La capacidad de combate alcanzada durante el sus unidades, y que se adapten a los recursos adiestramiento general constituye la base sobre la disponibles con la mayor eficiencia en la que desarrollar el resto de «tipos de preparación» preparación posible. en los que se podrán ver inmersas las unidades de la Comandancia: adiestramiento de capacidades EL DESARROLLO DE LA PREPARACIÓN específicas, adiestramiento de planes operativos EN LA COMGECEU y adiestramiento operativo de pequeños con- En todo momento, para el desarrollo del pro- tingentes que se puedan generar para realizar ceso de preparación en la COMGECEU se siguen operaciones en el exterior, u otros compromisos una serie de criterios generales que buscan la nacionales o internacionales que no forman parte motivación del personal, como el recurso más del adiestramiento general en el marco orgánico. valioso que es para conseguir la mayor eficien- Ya se ha dicho que, en el caso de la Comandancia, cia y competencia de sus unidades, teniendo estos contingentes siempre serán reducidos. siempre presente que el esfuerzo principal en el En resumen, las unidades de la COMGECEU adiestramiento debe ir dirigido a los cometidos basan su preparación en una sólida instrucción y que posibiliten el mejor cumplimiento de las mi- en el adiestramiento general llevado a cabo en el siones encomendadas en los planes operativos. marco orgánico de las PU, lo que asegura el adies- En el actual escenario económico, en el que es tramiento en aquellos cometidos que se derivan de necesario rentabilizar al máximo los créditos asig- la misión principal de la Comandancia. Además, nados, se potencian las actividades de instrucción en todo momento las unidades de la COMGECEU diaria y las jornadas continuadas de bajo coste, están preparadas para participar en operaciones fundamentalmente con medios propios, lo que de apoyo a UME, autoridades civiles y Fuerzas y reduce por tanto el número de apoyos, y los jefes Cuerpos de Seguridad del Estado, ya sea de forma de unidad programan y ejecutan las evaluaciones directa o como esfuerzo de apoyo. Por último, con que sean necesarias, formales e informales, para independencia de su empleo táctico, las unidades conocer en detalle el grado de preparación de su tipo compañía, escuadrón o batería son la pieza unidad y efectuar de ese modo una programación clave para la programación y conducción en de- realista y eficaz. Igualmente, se emplean masiva- talle de la instrucción y el adiestramiento. mente los simuladores puestos a disposición como

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La Comandancia General de Ceuta

medio esencial para mejorar el adiestramiento y y el adiestramiento de sus unidades, y son cons- el perfeccionamiento de la instrucción. cientes de que cualquier actividad (de cualquier En los programas anuales de preparación se índole) que se realice tiene valor desde el punto contemplan jornadas intensivas de manteni- de vista de la preparación y deben impulsar el miento de los medios, especialmente durante pensamiento crítico, la imaginación y la iniciativa los períodos de intensidad mínima de la ins- de sus cuadros de mando. Cada jefe es responsa- trucción y el adiestramiento, y se potencia la ble de la formación en liderazgo y de incrementar concienciación del personal sobre la importancia la resiliencia de sus subordinados. Para ello se del mantenimiento preventivo y el cuidado del programan actividades específicas para potenciar- material en su operación y conservación, lo que lo, con situaciones que exijan tomar decisiones redundará en una mejora significativa de la dis- difíciles y actuar en consonancia con el propósito ponibilidad operativa del mismo para su empleo del mando. en actividades de preparación. La clave del éxito en la preparación de la No se descuidan otros aspectos como la Comandancia reside en tener un profundo cono- preparación física, que constituye una parte fun- cimiento de la situación real de la preparación damental e inseparable de la preparación o la de cada unidad para realizar una programación instrucción de cuadros de mando, indispensable rigurosa, un empleo eficiente de los medios y para mantener y aumentar el enlace intelectual el máximo aprovechamiento de la totalidad de necesario para desarrollar con eficacia y garantía los recursos puestos a disposición, así como en todo el proceso de preparación. dotar a los jefes de una suficiente libertad de Los jefes de unidad deben aprovechar las opor- acción que les permita adecuar sus programas a tunidades que surjan para potenciar la instrucción las circunstancias de su unidad.n

La motivación del personal es el recurso más valioso para conseguir una mayor eficiencia y competencia de las unidades

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EL GRUPO REGULARES

DE CEUTA Nº 54

Antonio Varo Gutiérrez. Coronel. Infantería. DEM

caballería. En enero de 1912 se aumenta a dos grupos de compañías y un grupo de escuadrones. Como emblema de la nueva unidad se eligen dos fusiles cruzados en aspa con sus bayonetas caladas y dos lanzas con banderolas, símbolos de las armas de Infantería y Caballería que forman estas fuerzas; sobre ellas, una media luna como símbolo identificativo del personal indígena y la cultura islámica, y todo ello encabezado por la corona real, símbolo de la monarquía reinante en la época. En 1914 (O.C. de 31 de julio) la unidad se convierte en grupo con la denominación de «Grupo de Fuerzas Regulares Indígenas de Melilla n.° 1» y se ordena la creación de otros tres grupos más. La nueva organización del grupo Por Real Orden de 30 de junio de 1911 se queda establecida en: plana mayor de mando, crea una unidad denominada «Fuerzas Regulares plana mayor administrativa, tres tabores de infan- Indígenas de Melilla». El objeto de la creación tería (equivalente a un batallón de tres compañías de esta unidad es formar fuerzas regulares co- de fusileros y una de ametralladoras) y un tabor hesionadas, disciplinadas y capaces de coope- de caballería (tres escuadrones normales y un rar en las operaciones tácticas con el resto de escuadrón de ametralladoras, con una sección tropas del Ejército español en los territorios del de obreros y explosivos). Protectorado. El Grupo de Fuerzas Regulares Indígenas de El personal de tropa es preferentemente de ori- Melilla n.° 1, por O.C. de 7 de diciembre de gen indígena (80%). Los oficiales son destinados 1916, cambia su denominación por la de «Grupo a la nueva unidad por el sistema de elección. de Fuerzas Regulares Indígenas de Tetuán n.° 1». La plantilla está formada basándose en una La estructura orgánica de este grupo compagina unidad mixta de infantería y caballería, con cua- de forma equilibrada las capacidades de fuego, tro compañías de infantería y un escuadrón de movimiento y choque y, gracias a su adaptación

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La Comandancia General de Ceuta

al terreno y al tipo de combate que se llevaba a y pasa a llamarse «R.I.L. Regulares de Ceuta cabo en esta época en la zona del Protectorado, n.° 54». El primer batallón se denomina «África». se consigue una adecuada independencia y au- En el año 2000, con la penúltima reorganiza- tonomía en el combate. ción de estas fuerzas, se recuperan los términos A partir de 1960, con el repliegue de las históricos de grupo y tabor y la unidad recibe unidades del Ejército español a las plazas de su nueva y actual denominación, «Grupo de soberanía, este grupo se traslada a la ciudad de Regulares de Ceuta n.° 54». La organización de Ceuta y pierde su denominación de «indígena». la unidad pasa a ser: plana mayor de mando, En 1985, por la aplicación del Plan META, se compañía de defensa contracarro (disuelta en disuelven los Grupos de Regulares Ceuta n.° 3 noviembre de 2007), I Tabor Tetuán y II Tabor y Alhucemas n.° 5, y solo permanecen, y con Larache (disuelto en abril de 2003). nueva denominación, los Grupos de Tetuán n.° 1 En 2014 se mantienen en activo solo dos y Melilla n.° 2, que pasan a denominarse, respec- grupos de regulares: el de Melilla n.° 52 y el de tivamente, «Regimiento de Infantería Motorizado Ceuta n.° 54. La organización de ambos es simi- Regulares de Ceuta n.° 54» y «Regimiento de lar y de tipo regimental: plana mayor de mando Infantería Motorizado Regulares de Melilla y un tabor de infantería, este a su vez con plana n.° 52». Desaparecen, además, los términos mayor, tres compañías de fusiles, compañía de grupo y tabor. mando y apoyo y compañía de servicios. En La organización de la unidad pasa a ser: plana nuestro caso, el tabor se denomina Tetuán I/54. mayor de mando, compañía de defensa contraca- Cabe mencionar también en la plantilla del rro, I Batallón Tetuán y II Batallón Larache. grupo la existencia de la nuba, el equivalente a la En 1986 se vuelve a cambiar el nombre a banda de guerra o banda de cornetas y tambores. la unidad, que se denomina «Regimiento de El Grupo de Regulares de Ceuta n.° 54 es, Infantería Motorizado Fuerzas Regulares de en resumidas cuentas, el heredero del Grupo de Ceuta n.° 54», pero esta denominación vuelve a Fuerzas Regulares Indígenas de Tetuán n.° 1, que ser cambiada en 1996 por la reorganización de a su vez lo fue de las Fuerzas Regulares Indígenas las comandancias generales de Ceuta y Melilla, de Melilla, así como depositario de los historiales

Grupo de oficiales de tropas regulares. En sus orígenes, los oficiales de esta unidad eran destinados por el sistema de elección

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 97 y tradiciones de los Grupos de Regulares de Ceuta tercer mandato, lo que implica el adiestramiento n.° 3, Larache n.° 4, Arcila n.° 6 y del Regimiento descentralizado de unidades del ejército maliense. de Infantería Ceuta n.° 54. Actualmente su sede es En la actualidad, el Grupo de Regulares de el acuartelamiento González Tablas, en el barrio Ceuta es una unidad completamente operativa ceutí de Haddú. apta para su empleo en cualquier escenario. La Las recompensas colectivas ganadas en com- estructura del tabor, compuesto por una compañía bate por esta unidad son: tres Cruces Laureadas de fusiles sobre VAMTAC y dos sobre vehículos de San Fernando, 13 Medallas Militares y la ligeros, permite al mando disponer de una unidad Medalla de Oro de la Ciudad de Toledo. fácilmente desplegable, con una reducida firma Con respecto a misiones de mantenimiento de logística y adaptable a cualquier situación. la paz, el Grupo de Regulares de Ceuta ha forma- Por otro lado, en los últimos años se ha do parte en dos ocasiones de los contingentes de realizado un ingente esfuerzo para recuperar la Fuerza Internacional de Seguridad para Kosovo la memoria de la unidad. Tanto antiguos como (KFOR, por sus siglas en inglés): Contingente actuales miembros del grupo y personal civil han KSPAGT VIII (de septiembre 2002 a marzo de aunado sus fuerzas para difundir la gloriosa his- 2003) y Contingente KSPAGT XIX (de diciembre toria de la unidad. Se han publicado libros, se de 2007 a abril de 2008). En el momento de la han impartido conferencias, se ha potenciado el publicación de este artículo habrá desplegado museo y, como no puede ser de otra manera, se en Mali, como parte del contingente de EUTM ha hecho ver que el espíritu regular sigue vivo, MALI IX, la 3.a Compañía que formará el grueso lo que constituye un espejo en el cual todos los de la FP Coy. La preparación para esta misión ha componentes del grupo, actuales y futuros, de- permitido que el personal conozca y se adiestre ben mirarse y no olvidar a aquellos que hicieron en el manejo de los nuevos vehículos Lince y de esta unidad la más condecorada del ejército RG31. Así mismo, este contingente comenzará a español. cumplimentar los nuevos cometidos derivados del ¡Fiel Regular!… ¡Hasta morir!n

Una posición de regulares hacia 1920. Las recompensas colectivas ganadas por esta unidad suman tres Cruces Laureadas, 13 Medallas Militares y la Medalla de Oro de Toledo

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La Comandancia General de Ceuta

EL TERCIO «DUQUE DE ALBA»

2º DE LA LEGIÓN

Marcos Llago Navarro. Coronel. Infantería. DEM

las unidades legionarias del llamado, en sus comienzos, «Tercio de Extranjeros», durante un breve espacio de tiempo «Tercio de Marruecos» y con posterioridad y mucha fuerza «El Tercio». Fue su primer jefe el teniente coronel don Francisco García Escámez y su primer acuartelamiento, que ya venía siendo ocupado por las fuerzas legionarias desde los inicios en 1920, Dar Riffien. Dar Riffien, a escasos kilómetros de nuestras actuales fronteras, cerca de los Llanos de Castillejos, es un pequeño montículo sobre el mar Mediterráneo en el que aún se mantienen erguidas las ruinas de lo que fue uno de los acuartelamientos, quizás el más señero, de los tiempos fundacionales. Fue elegido por sus El Tercio Duque de Alba 2.° de La Legión, condiciones como campamento base para la compuesto en la actualidad por la IV Bandera creación y preparación de las banderas al verse Cristo de Lepanto y una compañía de defensa desbordados los acuartelamientos del Rey (hoy contracarro, fiel a sus espíritus de siempre, cons- desaparecido) y de García Aldave. Y se mantuvo tituye desde principios del siglo XX, junto a sus ocupado por el Tercio Duque de Alba hasta el hermanos del Grupo de Regulares de Ceuta, repliegue del Protectorado, en 1961. Dar Riffien, la infantería de vanguardia de la Comandancia por todo ello, forma parte de la leyenda e historia General de Ceuta. legionarias y brilla con luz propia entre el selecto y pequeño conjunto de instalaciones fundaciona- HISTORIAL les conocidas como «cuna de La Legión». La Segunda Legión, unidad predecesora de No obstante, sería en abril de 1937 cuando se nuestro Tercio, se creó en 1934 como conse- reorganizaron y cambiaron las denominaciones cuencia de una de las muchas reorganizaciones de El Tercio, que pasó a llamarse «La Legión» y que durante los primeros años de vida tuvieron de la Primera y Segunda Legión, que pasaron a

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llamarse, respectivamente, «1er y 2.° Tercio de La su último aliento, en Lisboa, en 1582, mientras Legión»; era su jefe entonces el teniente coronel dirigía la campaña contra los portugueses que don Antonio Castejón Espinosa. Y, sería más tar- no apoyaban la coronación de Felipe II como de, debido a la Disposición Ministerial de 21 de rey de Portugal. Su asignación al Tercio lo fue diciembre de 1943 por la que se dieron nuevas por derecho propio, por tratarse de uno de los denominaciones a las unidades del ejército es- grandes capitanes de la historia de nuestra patria, pañol, cuando el 2.° Tercio de La Legión reca- pero quizás también lo fuera por la estrecha re- bó para sí la del glorioso capitán de los tercios lación que algunas de sus acciones tuvieron con de España, don Fernando Álvarez de Toledo y la españolidad de Ceuta. Pimentel, III duque de Alba. Nuestro Tercio pasó En cualquier caso, el Tercio Duque de Alba, a denominarse en lo sucesivo y hasta nuestros que se identifica con «la cuna de La Legión», sien- días «Tercio Duque de Alba, 2.° de La Legión»: te también como propia una parte importante del unidad al mando de un coronel y compuesta, en historial de La Legión fundacional. De hecho, su aquellas fechas, por una agrupación mixta y tres núcleo fundamental lo han conformado banderas banderas de fusiles: IV, V y VI. que se organizaron entre los años 1921 y 1922. Y, El gran duque de Alba nació en Piedrahita en profundizando en este sentimiento, además, desde 1507 y, aunque posteriormente la historiogra- la fundación de La Legión en 1920 por el entonces fía no ha hecho del todo justicia a sus méritos teniente coronel de infantería don José Millán- y cualidades como militar, fue el soldado más Astray y Terreros en la fidelísima, noble y leal famoso de la gran época del Imperio español y ciudad de Ceuta, todos sus jefes o subinspectores murió sirviendo a España y al emperador hasta han estado siempre, hasta su traslado a Leganés y sucesivamente a Ronda y Málaga, en Ceuta o en su zona de influencia dentro del Protectorado, coincidiendo en lugares y fechas con los corres- pondientes de nuestro Tercio. Así, el 1 de octubre de 1921 se organizó la IV Bandera Cristo de Lepanto al mando del comandante don Emilio Villegas Bueno, que per- maneció inicialmente acampada en Dar Riffien y encuadraba la 12.a Compañía de Ametralladoras y las Compañías de Fusiles 10.a y 11.a (poste- riormente se incluiría una más con el numeral 16.°). En noviembre de ese mismo año, mientras la IV se encontraba acantonada y operando en Uad Lau, se constituyó la V Bandera Gonzalo Fernández de Córdoba, al mando del coman- dante don Juan de Liniers y Muguiro, que desde su organización inicial ya constaba de cuatro compañías. Y en 1922, mientras la IV Bandera se encontraba en Xauen y la V en Tazarut, se creó la VI Bandera Gran Duque de Alba, y tomó el mando de la misma el comandante don Enrique Lucas Mercader y fue nutrida tanto por personal veterano de las demás banderas como por recién alistados, aún encuadrados en la Compañía de Depósitos. Nuestro Tercio, según los tiempos, ha tenido Don Fernando Álvarez de Toledo y Pimentel, III duque diferentes organizaciones y encuadramientos, de Alba, que ha dado su nombre al 2º Tercio de La y ha alcanzado en su denominación como Legión 2.° Tercio a contar simultáneamente entre sus

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La Comandancia General de Ceuta

Ruinas de las instalaciones de Dar Riffien, primer acuartelamiento del ercioT unidades con la IV, V, VI, VII, IX, XI, XIII, XV y y forman parte de los compromisos adquiridos XVII Banderas, una bandera de carros y una com- por España hacia finales del siglo XX: uno de pañía lanzallamas. Sin embargo, en su última nuestros oficiales, fiel a los espíritus del Credo etapa, a partir de 1943 y después del repliegue Legionario, el teniente Muñoz Castellanos, ha del Protectorado y la entrega del Sáhara, su de- sido el primer soldado español muerto en este venir organizativo ha estado jalonado por la tipo de operaciones, a causa del impacto de la desactivación de sus Banderas VI y V, ubicadas metralla producida por una granada de mortero respectivamente en los acuartelamientos de El mientras, al mando de su sección de legiona- Jaral y Recarga, de la plaza de Ceuta. rios, hacía llegar material sanitario al hospital Los hechos de armas en los que ha participado de Mostar. Y se ha participado en muchas de el Tercio en su conjunto o sus banderas de manera ellas con unidades completas o con personal independiente, entre las campañas de Marruecos comisionado para su integración en cuarteles e Ifni-Sáhara, son innumerables y muchos de generales o unidades de composición hetero- ellos forman parte de las acciones más significa- génea, conjunta o multinacional. das y reconocidas de nuestros ejércitos durante el En Bosnia-Herzegovina, bajo el mandato siglo xx: Monte Magan, Tizzi-Azza, Koba-Darsa, de Naciones Unidas, la Compañía Alba de la Xauen, Dar-Akoba, Xeruta, Sidi-Musa, Zoco el Agrupación Táctica Canarias, al mando del ca- Arbaa de Beni Hassán, Kudia-Tahar, Alhucemas, pitán don José Luis Navarro Otero, abrió nuestra Monte Malmusi, Peña Aholo, Casa de los participación en estos escenarios entre abril y Catalanes, Ciudad Universitaria, El Aaiún, septiembre de 1993. Y nuestro teniente de in- Edchera… fantería don Arturo Muñoz Castellanos abrió el Las misiones en el exterior, bajo el auspicio 13 de mayo de ese mismo año con letras de oro de las organizaciones internacionales, en las la lista en estas misiones de aquellos que dieron que la Comandancia de Ceuta y La Legión, y en lo mejor de sí mismos en el cumplimiento del particular el Tercio Duque de Alba, han coope- deber, derramando su sangre y entregando su rado para acrecentar el prestigio que el Ejército vida generosamente al servicio de nuestra patria ha ganado con ellas, son también numerosas y del bienestar de todos.

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A esta compañía han seguido más participacio- nes, entre las que destacan la Compañía de Apoyo Alfa-Bravo de las Agrupaciones Tácticas Canarias y Madrid, y la Agrupación Táctica SPFOR XXVI Ciudad de Ceuta, organizada sobre la base de la V Bandera Gonzalo de Córdoba, al mando del te- niente coronel don Fernando Ortiz Díaz-Hellín en Bosnia-Herzegovina; en Kosovo, la Sección III/6/V de la Agrupación Táctica V Farnesio, la Compañía Ceuta de la Agrupación Táctica VI Almogávares y la Compañía Green de la Agrupación Táctica KSPFOR XIX Ceuta; y el Grupo Táctico UNIFIL XVI, en Líbano, organizado sobre la base de la IV Bandera Cristo de Lepanto, al mando del teniente coronel don Marcelo de Carlos Huarte, que ha sido nuestra última participación colectiva.

ORGANIZACIÓN El Tercio Duque de Alba 2.° de La Legión es hoy una unidad tipo regimiento al mando de un coronel de infantería, compuesta por una plana mayor de mando, la IV Bandera Cristo de Lepanto, una unidad tipo batallón de infantería protegida embarcada sobre blindados medios rueda y vehí- culos de alta movilidad táctica (VAMTAC), y una compañía de defensa contracarro (con su actual Teniente Muñoz Castellanos, caído en Mostar. modulación sobre medios VAMTAC dotados de Ha sido el primer soldado español muerto en una soporte para misiles de largo alcance TOW). misión internacional

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La Comandancia General de Ceuta

Acuartelamiento de la Legión con la estatua de su fundador

El Tercio ejecuta diariamente los cometidos La IV Bandera, que actualmente se aloja en asignados como consecuencia de su guarnición el Núcleo de Recarga, desarrolla también en el en Ceuta y se prepara en todas las tácticas, téc- acuartelamiento legionario de García Aldave nicas y procedimientos contenidos en los regla- y zonas adyacentes su preparación y parte de mentos y normas operativas de su especialidad, y la vida diaria, con la vocación de ocupar este particularidades como unidad de infantería pro- enclave del campo exterior que, levantado en tegida. Todas estas actividades quedan reflejadas la falda sur del monte Anyera (349 metros, la cíclicamente en sus planes de preparación anual, mayor altitud de Ceuta) sobre el Cerro de la que incluyen, para completar su instrucción y Niebla, y próximo a los límites fronterizos de la adiestramiento, además de las actividades que Ciudad, constituyó la posición A en los tiempos desarrolla en la propia Ceuta, el desplazamiento fundacionales de La Legión y hoy mantiene unas a los campos de maniobra de la Península más condiciones inigualables para el alojamiento, la próximos, normalmente, Chinchilla y Almería. disponibilidad y la preparación de la bandera, La plana mayor de mando del tercio y su com- por lo que representa también todo un símbolo pañía de defensa contracarro se alojan en el para la ciudad y La Legión. acuartelamiento del Serrallo desde 1961, como En definitiva, el Tercio Duque de Alba 2.° consecuencia del repliegue a Ceuta tras la fi- de La Legión, como refleja su historial, con la nalización del Protectorado sobre Marruecos. vocación de ocupar los puestos de mayor riesgo Su ubicación, hoy en los límites de las zonas y fatiga en la extrema vanguardia de nuestro urbanizadas por los barrios más periféricos de la ejército o allá donde se estime necesaria nuestra ciudad, entre otros aspectos, facilita al Tercio el presencia, continúa hoy preparándose para los control de las instalaciones de apoyo a la instruc- cometidos asignados, y se mantiene permanen- ción y adiestramiento ubicadas en sus proximida- temente en disponibilidad y con el anhelo de des y cuyo uso coordinado resulta muy necesario ser el elegido por el mando para ser empleado para la preparación de toda la comandancia. en estos puestos.n

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EL REGIMIENTO DE CABALLERÍA

ACORAZADO MONTESA Nº 3

LA CABALLERÍA DE LA

COMANDANCIA GENERAL DE CEUTA

Alberto Javier Plaza Bueno. Coronel. Caballería. DEM

más tarde, en 1848, pasaría a denominarse «Escuadrón de Cazadores de África». Integrado años más tarde en la Milicia Voluntaria de Ceuta, este escuadrón sería el embrión del tabor de ca- ballería del Grupo de Fuerzas Regulares de Ceuta n.° 3, que se integraría posteriormente en el Grupo de Fuerzas de Regulares Indígenas Tetuán n.° 1, sobre cuya base se constituye en 1960 el Grupo Ligero Blindado n.° 1, antecesor inmediato del Regimiento de Caballería Ligero Montesa n.° 3, formado en 1965. Después de batallar por Europa, África y América durante más de tres siglos y de estar de guarnición en numerosas ciudades espa- ñolas y europeas, el Regimiento de Caballería La presencia de la caballería en la plaza de Montesa n.° 3 ha cumplido 51 años de estrecha Ceuta es tan antigua como la propia guarnición. unión con la ciudad de Ceuta. Encuadrado Ya desde la conquista portuguesa se establece desde 1965 en su Comandancia General y en en la ciudad una unidad de hombres a caballo íntima colaboración con sus unidades subor- denominada «Escuchas Atalayas» que patrullaba dinadas, el Regimiento y sus escuadrones se el campo exterior en misiones de reconocimiento afanan diariamente en instruirse en el empleo y seguridad. En 1584, estando ya la plaza bajo técnico y táctico de sus medios, en mantener soberanía de la Corona española, se levanta la sus vehículos en condiciones óptimas de funcio- Compañía de Lanzas, unidad que casi tres siglos namiento y en adiestrarse en el cumplimiento

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de las misiones específicas de las unidades de En la década de 1730, decidida por Felipe V caballería y alcanzar el máximo grado de pre- la reconquista de Nápoles, el Montesa marcha paración para cumplir eficazmente los cometi- hacia la Toscana y pelea gloriosamente hacien- dos que le asigne la Comandancia General de do estragos en el ejército austríaco en la batalla Ceuta. de Bitonto, decisiva para expulsar a los alema- nes del reino de Nápoles. BREVE RESEÑA HISTÓRICA La siguiente participación del Regimiento fue El 10 de febrero de 1706 se funda el «Trozo en 1742, encuadrado en el ejército expedicio- de Galindo» en el Puerto de Santa María (Cádiz) nario que acude a Italia con motivo de la guerra por el marqués de Villadarias, de orden de su de Sucesión de Austria. Es en esta campaña, con majestad el rey Felipe V, siendo su coronel don ocasión de los combates para el paso del río Luis Galindo y Lasso de la Vega. Po, cuando el conde de Gages exclama: «Esos Nacido en el marco de la guerra de Sucesión pocos de Montesa valen por su bizarría como un española, recibió su bautismo de fuego en la regimiento entero». batalla de Almansa (año 1707). En 1762, con ocasión de la guerra de los Siete En 1718 los regimientos de caballería dejan de años, el Regimiento Montesa formó parte de la conocerse por el nombre de sus coroneles para campaña contra Portugal. pasar a tener un nombre fijo. Es entonces cuando En 1775 vuelve el Regimiento a África. Un toma el nombre de «Regimiento Salamanca». En escuadrón y la Compañía de Carabineros parti- 1734, por decisión real, cambiará su denomina- cipan en la expedición a Argel que se desarrolló ción por la de «Montesa». durante el reinado de Carlos III. Durante el año 1720 se incorpora al ejército Durante la guerra de la Independencia expedicionario del marqués de Lede, destinado a (1808-1814) contra la Francia de Napoleón socorrer la plaza de Ceuta, que soportaba desde participaría el Regimiento Montesa, encuadrado 1695 un prolongado asedio por parte del ejército en el ejército de Andalucía bajo el mando del del sultán Muley Ismail. general Castaños, en la famosa batalla de Bailén

Regimiento Montesa. Escuadrón de carros de combate

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 105 (primera derrota de la historia del ejército de Ligero Acorazado Montesa n.° 3» y toma el Napoleón) y en la batalla de Somosierra. nombre de la brigada disuelta. El Regimiento participa en numerosas acciones En 1980 el Regimiento se traslada a su actual durante la tres guerras carlistas (1833-1840,1844- ubicación: el acuartelamiento de Loma Larga, que 1848, 1872-1876) y termina el siglo xix embarcan- pronto cambiaría su nombre por el de Coronel do hacia Cuba un escuadrón expedicionario que Galindo, nombre del fundador del Regimiento. participó en diversos combates en la isla. Desde entonces, el Regimiento Montesa n.° 3 Desarticulado en los primeros días de la ha participado en dos ocasiones en operaciones Guerra Civil, el Regimiento resurge en 1943 con en el exterior: la primera vez el 25 de septiem- el nombre de «Cazadores de Montesa n.° 3», por bre del año 2002, cuando una sección ligera cambio de denominación del Regimiento Mixto acorazada del Regimiento desplegó en Kosovo de Caballería n.° 11, que se había conformado durante un período de seis meses (SEP2002- en 1940 con escuadrones de Farnesio, Calatrava FEB2003), integrada en el grupo táctico español y Lanceros de España, y quedó de guarnición (KSPAGT VIII); la segunda vez, son dos secciones en Madrid. En 1960 el Regimiento se transfor- del Escuadrón Ligero del Regimiento Montesa ma y toma la nueva denominación de «Brigada las que parten hacia Kosovo con la Agrupación Blindada Montesa n.° 1», que permanecerá en Ceuta, el 3 de diciembre de 2007, para participar Madrid hasta su disolución en 1965. durante cuatro meses en la operación S/K XIX. Por otra parte, también en 1960 se crea en No podemos dejar de recordar a los muchos Melilla el Grupo Ligero Blindado I sobre la «jinetes del Montesa» que, ocupando distintos base del tabor de caballería de Regulares n.° 1, puestos tácticos, han participado de forma in- unidad que en ese mismo año se traslada a dividual en las diversas misiones que nuestras la plaza de Ceuta y se establece en el acuar- Fuerzas Armadas llevaron y llevan a cabo fue- telamiento de Otero. Más tarde, en 1965, se ra de nuestras fronteras: Bosnia-Herzegovina, transforma en el «Regimiento de Caballería Líbano, Mali, Afganistán, Irak y Somalia.

Vehículo de exploración y reconocimiento terrestre, de próxima incorporación al Regimiento Montesa

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Escuadrón Ligero en instrucción en el campo exterior

El Regimiento Montesa n.° 3 es heredero de El Plan de Transición a la Futura Estructura los historiales del Regimiento de Lanceros del del Ejército de Tierra contempla un cambio Príncipe n.° 3 y del Grupo Regulares de Fuerzas significativo en la organización del Regimiento Indígenas de Caballería Tetuán n.° 1. con la creación del Grupo de Caballería Acorazado Cazadores de África I/3, prevista CAPACIDADES Y ORGANIZACIÓN DEL para el segundo semestre de 2017. Con la nue- REGIMIENTO. PRESENTE Y FUTURO va organización, el coronel jefe del Regimiento El Regimiento proporciona a la Comandancia cederá el mando operativo directo de los es- General de Ceuta las capacidades de reconoci- cuadrones (característica específica en los miento, seguridad y combate propias del Arma de regimientos de caballería de Ceuta y Melilla) Caballería. La movilidad, la protección acorazada y al futuro jefe del grupo. La nueva plantilla del el calibre de las armas principales de sus vehículos grupo estará también formada por tres escua- de combate, unido a la exigente preparación y al drones: uno de plana mayor y dos acorazados, «espíritu jinete» que anima a los componentes del estos últimos dotados de carros Leopard 2A4 y Regimiento Montesa n.° 3, le confieren una poten- VCI/C Pizarro. Adicionalmente, el futuro grupo cia de combate todo tiempo que lo hacen especial- incrementará notablemente su capacidad de mente apto para el contacto y la acción resolutiva. reconocimiento y de observación con la incor- El Regimiento se organiza actualmente en pla- poración de un pelotón de aviones no tripula- na mayor de mando, escuadrón de plana mayor y dos (mini UAV) y dos secciones de exploración servicios, escuadrón de carros y escuadrón ligero y vigilancia equipadas con los nuevos vehícu- acorazado, y cuenta, como materiales principa- los de exploración y reconocimiento terrestre. les, con carros de combate Leopard 2 A 4, VCI/C No cabe duda de que, con el incremento Pizarro, vehículos de exploración de caballería de capacidades que le proporcionará su futura y transporte oruga acorazado portamorteros de organización, el Regimiento estará en mejores 120 mm, a los que se suma la capacidad adicio- condiciones para continuar cumpliendo las mi- nal contracarro proporcionada por los equipos siones propias del Arma de Caballería en bene- contracarro dotados con misil SPIKE. ficio de la Comandancia General de Ceuta.n

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EL REGIMIENTO MIXTO DE ARTILLERÍA 30 «Última Ratio Regis»

Fernando Royo García. Coronel. Artillería. DEM

INTRODUCCIÓN campañas de la guerra de África de 1859 y las El Regimiento Mixto de Artillería 30 se llevadas a cabo entre los años 1909 y 1926 en encuentra ubicado en los acuartelamientos el Protectorado español en Marruecos. Teniente Fuentes Pila y Fortaleza del Hacho, de Los antecedentes históricos cercanos del la ciudad de Ceuta. Regimiento de Artillería 30 provienen de 1957, Su misión es: cuando el Regimiento absorbe progresivamente −−Encuadrar y preparar dos unidades tipo grupo gran parte de las unidades de artillería de Tetuán, uno de ACA y otro de AAA. Ceuta y Larache del Regimiento n.° 31. En agosto −−Proporcionar los elementos de asesoramiento de 1959 la plana mayor del Regimiento se replie- y gestión de los apoyos de fuego y la defensa ga desde el acuartelamiento de Sania Ramel en aérea a la estructura de mando operativo Tetuán al cuartel de la Puntilla, en Ceuta, donde de la Comandancia General de Ceuta había permanecido un grupo. Posteriormente, (COMGECEU). tras la supresión de los Regimientos 49, 51 y 8, −−Constituirse en puesto de mando (PC) de sus del Servicio de Artillería y de las últimas uni- unidades orgánicas para el desarrollo de las dades de artillería de costa que restaban en el misiones de control de zona, apoyo a las año 2008, toda la artillería de la plaza queda Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado definitivamente encuadrada en el Regimiento y autoridades civiles que, en su caso, se le Mixto de Artillería 30. Una Cruz Laureada de San puedan encomendar. Fernando y cinco medallas militares colectivas avalan su heroica historia. HISTORIA El Regimiento Mixto de Artillería 30 es ORGANIZACIÓN heredero de una historia salpicada de hechos El Regimiento está constituido por: memorables, resultado de la participación de −−Mando y plana mayor de mando. los artilleros en todas las acciones llevadas a −−Grupo de Artillería de Campaña (GACA I/30). cabo por la guarnición de Ceuta desde la con- −−Grupo de Artillería Antiaérea (GAAA II/30). quista portuguesa de la ciudad en 1415 hasta La plana mayor de mando proporciona al nuestros días. Mención especial merecen las Regimiento las capacidades para desembarazar

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a sus unidades de las tareas administrativas y logísticas cotidianas, así como para proporcionar el asesoramiento y la gestión de apoyo de fuegos y defensa aérea a la estructura operativa de la COMGECEU. El Grupo de Artillería de Campaña I/30 está ubicado en el acuartelamiento Teniente Fuentes Pila. Su misión principal es proporcionar y coor- dinar los apoyos de fuego a las unidades de combate de la COMGECEU. La actual estructura orgánica de este grupo corresponde a la de un grupo de artillería de campaña específico para las ciudades autónomas (Ceuta y Melilla) con una batería de obuses a Obús 105/14 OTO Melara cuatro piezas de 155/52 SIAC y una batería a seis piezas de 105/14 OTO Melara. Además, cuenta con otras seis piezas 105/14 OTO Melara adicio- un calibre de 155 mm y una muy avanzada nales en reserva. Una batería de plana mayor que tecnología. Su elevada cadencia de disparo, le proporciona las capacidades necesarias para 10 disparos/min, su alcance de 40 kilómetros, establecer su PC y PCR, un FSE Bri/AGT y 2 DEN su capacidad para realizar fuego de forma aislada con seis OAV, con capacidad OFA (observador y la movilidad autónoma que le proporciona su de fuego aéreo) y una batería de servicios que vehículo tractor, le confieren unas capacidades cuenta con las capacidades mínimas para su tácticas y técnicas de última generación. apoyo logístico. Por su parte, el veterano obús de 105/14 mm es un sistema de armas ligero, de alta movilidad, Materiales con un alcance máximo de 10 kilómetros. Puede Los materiales fundamentales del GACA I/30 ser lanzado en paracaídas, helitransportado y son los obuses 155/52 APU STB SIAC y los obu- desmontado fácilmente para su transporte en ses 105/14 OTO Melara, así como el sistema de cargas, por lo que durante muchos años ha sido mando y control de ACA TALOS. el material de las unidades de montaña y briga- El sistema integrado de artillería de campaña das ligeras. (SIAC) es un obús de última generación con El mando y control de los fuegos se ejecuta mediante el sistema TALOS. Este sistema se uti- liza para el planeamiento y la conducción de la maniobra de los apoyos de fuego, así como de su dirección técnica, es decir, calcula y transforma las coordenadas topográficas de los objetivos en datos balísticos que los obuses materializan para hacer fuego en el momento oportuno y con una sobresaliente precisión. El Grupo de Artillería Antiaérea II/30 está ubicado en el acuartelamiento Fortaleza del Hacho. Su misión principal es la protección de las unidades e instalaciones de la COMGECEU y puntos vitales de la ciudad de Ceuta contra agresiones provenientes del aire. La estructura orgánica de este grupo corresponde a la de un grupo de artillería antiaérea específico para

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 109 las ciudades autónomas (Ceuta y Melilla). Está constituido por dos baterías de cañones 35/90 Skydor a tres Sc. (una batería en reserva) y una batería de misiles Mistral compuesta por tres Pn configuración SILAM y un Pn para combate en tiempo claro, una batería de plana mayor encargada de proporcionar el mando y control táctico de la unidad y una batería de servicios que cuenta con las capacidades mínimas para el apoyo logístico de la unidad.

Organización operativa La unidad se organiza operativamente en una unidad de defensa antiaérea (UDAA). La Obús 155/52 SIAC UDAA integra los sistemas de armas SHORAD de la unidad (cañones AAA y misiles Mistral) y su capacidad de alerta temprana con otros direcciones de tiro (DT) Skydor y sus cañones sistemas de armas de media altura de refuerzo AAA 35/90 GDF 007 asociados, y los sistemas in- como los sistemas SAM HAWK y NASAMS. tegrados de lanzador de misiles Mistral (SILAM). Asimismo tiene capacidad de enlace en tiempo El radar RAC 3D proporciona la vigilancia y real con el sistema de la defensa aérea nacional alerta temprana de la UDAAA, con un alcance y materializa la coordinación del espacio aéreo de 100 kilómetros. El centro de operaciones en su ámbito de actuación. Por su parte, el man- de artillería antiaérea semiautomático medio do y control de la unidad en tiempo no real se (COAAAS-M) le confiere la capacidad de man- lleva a cabo desde el Centro de Operaciones y do y control en tiempo real de sus unidades Centro de Logística (CIO/CPL)1, que se encarga SHORAD (cañones y misiles Mistral), así como de transmitir y gestionar las necesidades de la la de integrar otras de refuerzo de medio alcan- UDAA. ce tipo SAM NASAMS y HAWK e integrar toda la UDAA en el sistema de defensa aérea. Materiales La DT Skydor lleva a cabo el seguimiento Los materiales fundamentales del GAAA de los objetivos a muy baja cota, desde los II/30 son el radar RAC 3D y COAAAS-M, las 20 kilómetros, y las piezas 35/90 GDF 007 proporcionan fuego de gran cadencia (1.100 proyectiles / min) a corta distancia (4 kilóme- tros), lo que hace posible el empleo de munición AHEAD y permite la capacidad de combatir más eficazmente misiles antirradiación (ASM) y la amenaza C-RAM2. Por su parte, los sistemas Mistral SILAM, además de proporcionar un mayor alcance (6,5 kilómetros y techo de 2,74 kilómetros) y preci- sión, aportan a la unidad la capacidad de adap- tarse a la movilidad de las unidades de maniobra y proporcionarles DAA todo tiempo.

PREPARACIÓN La preparación de los grupos abarca la ins- trucción y el adiestramiento específico artillero, la instrucción específica de combatiente general y la instrucción específica para el apoyo a las

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Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y autoridades civiles. Para ello utilizan las instalaciones de la uni- dad y el campo exterior de Ceuta. Participan en Ex. LIVEX de agrupaciones tácticas interarmas sobre la base de las unidades de combate de la COMGECEU en la Península. Así mismo, los grupos realizan ejercicios específicos con otras unidades artilleras de la Fuerza Terrestre. Debe destacarse la participación del GAAA II/30 en numerosos ejercicios CPX y LIVEX (Dardo, Sirio, Nube Gris, TLP, Tiro Mistral) del MAAA, lo que le permite ser interoperable con las unidades de ese Mando. Por su parte, el GACA I/30 tiene previsto participar con el Mando de Artillería de Campaña (MACA) en los ejercicios Apoyo Preciso y reanudar también las colaboraciones con el Grupo de Artillería de Información y Localización (GAIL). Junto a estos ejercicios, el máximo aprovechamien- to de los simuladores existentes en la propia unidad, en la COMGECEU y en la Academia de Artillería (SIMACA, MISTRAL, Cañón AAA GDF007) permiten, con un reducido coste, seguir mejorando la instrucción de los opera- Radar RAC-3D dores tanto de los sistemas de mando y control como de los escalones de fuego de ambas unidades. Un aspecto fundamental muy ligado a la pre- Este año 2016 la preparación de un equipo paración, y sin el cual esta no sería posible, es escuela de entrenamiento en apoyos de fuego el mantenimiento de los materiales. Su variedad para el contingente EUTM Mali, que constituirán y complejidad, así como el gran número de ve- diversas unidades de la COMGECEU, ha supues- hículos todoterreno, dado el carácter remolcado to un incentivo especial para la unidad. de ambos grupos, hacen que el mantenimiento preventivo y correctivo suponga un esfuerzo muy importante.

CONCLUSIÓN El Regimiento de Artillería 30 constituye hoy una unidad moderna, alistada y preparada para actuar, sola o integrando refuerzos, en el cum- plimiento de su misión fundamental de apoyo a las unidades de combate de la COMGECEU y a las de apoyo a las misiones de control de zona, a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y autoridades civiles.

NOTAS 1 En un futuro inmediato el CIO/CPL será sustituido por SIMACET. Asentamiento del obús 155/52 SIAC 2 Counter Rocket, Artillery and Mortar.n

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E L R E GIMIENTO DE

I NGENIEROS Nº7

Ángel Sevillano Queipo de Llano. Coronel. Ingenieros. DEM

El Regimiento de Ingenieros n.° 7 es la Unidad de Ingenieros de la Comandancia General de Ceuta. Está ubicado desde 1998 en el acuarte- lamiento El Jaral, que fue el emplazamiento de la VI Bandera de La Legión tras la evacuación del Sáhara español en 1976 hasta su disolución en 1986. En este acuartelamiento también está alojada la Compañía de Transmisiones n.° 17, encuadrada en el batallón de cuartel general.

HISTORIA El Regimiento de Ingenieros n.° 7 es la unidad más antigua del Arma de Ingenieros, ya que es descendiente directo del Regimiento Real de Zapadores Minadores, creado en 1802, con anti- güedad de abril de 1711, que era la del Cuerpo de Ingenieros Militares ya existente, y fue su primer ser el «Regimiento Real de Ingenieros». En 1860 jefe (tanto de la Academia de Ingenieros como del se llamaba «Primer Regimiento de Ingenieros», Regimiento) el coronel Vicente Heredia. y así permaneció el nombre con leves cam- A lo largo de los 214 años de su historia ha bios hasta 1913, que pasó a ser el «Regimiento tenido numerosas denominaciones. En 1815 Mixto de Ingenieros de Ceuta». En 1917 se pasó a llamarse «Regimiento Real de Zapadores transforma en «Comandancia de Ingenieros de Minadores Pontoneros». En 1821 se cambió su Ceuta». En 1925 se convirtió en el «Batallón denominación por la de «Regimiento Nacional», de Ingenieros de Tetuán». En 1934 pasó a ser y volvió en 1824 a su denominación anterior, el «Batallón de Transmisiones de Marruecos», y aunque por poco tiempo, ya que en 1828 pasó a como «Agrupación o Grupo de Transmisiones»

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permaneció hasta 1960, cuando se transformó durante más tiempo, hasta que en 1910 se trasladó en el «Regimiento Mixto de Ingenieros de la al completo a Ceuta, donde ha permanecido hasta Comandancia General de Ceuta». En 1965 se la fecha actual, con una u otra denominación y cambió su denominación por la de «Regimiento ocupando distintos acuartelamientos. Mixto de Ingenieros n.° 7». Desde 1986 tiene la El Regimiento Real de Zapadores Minadores denominación actual. tuvo el honor de ser la primera unidad del Ejército El Regimiento ha estado ubicado en diferentes español que se sublevó en 1808 contra el ejército guarniciones. Desde 1802 hasta 1823 en Alcalá de francés, y protagonizó la conocida gesta de la Henares. En el período comprendido entre 1826 y «fuga de zapadores», con la marcha de sus com- 1833 se estableció en Madrid, posteriormente en ponentes al mando del sargento mayor Veguer Ávila, después en Talavera de la Reina y finalmente desde Alcalá de Henares hasta Valencia para unir- en Arévalo. En la ciudad de Guadalajara perma- se a las tropas de esa ciudad. Varias compañías neció desde 1833 hasta 1846, año en el que se de zapadores y minadores tuvieron actuaciones trasladó a Madrid. En 1883 pasó a Burgos y en esta destacadas durante la guerra de la Independencia ciudad permaneció hasta 1887, cuando se trasladó y participaron en batallas en campo abierto como a Logroño, que es una de las guarniciones en las Bailén, o en guerra de sitios como la defensa de que el Regimiento estuvo de forma permanente Gerona o Zaragoza (donde tuvo una actuación destacadísima el comandante Sangenís). También encontramos tro- pas de ingenieros en la expedi- ción a Dinamarca y Portugal. Las guerras carlistas serán testigos de su buen hacer, es- pecialmente en los asaltos a fortalezas y en la guerra de minas. En la guerra de África participó llevando a cabo las labores de habilitar los cami- nos y fortificar las posiciones. Fueron los ingenieros los que construyeron, entre 1860 y 1870, los fuertes que con- formaron la línea fortificada para la protección de Ceuta. Dos de esos fuertes llevan aún hoy los nombres de oficiales del Regimiento que encon- traron la muerte en combate: teniente Mendizábal y capi- tán Aranguren. En la guerra de Cuba y en la campaña de México actuaron también compañías de zapadores ex- pedicionarias. En 1910 el Regimiento, que entonces se encontraba de guarnición en Logroño, es trasladado a Ceuta Trabajos de fortificación con motivo de los aconteci- mientos ocurridos en el Rif.

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Instrucción del ejército de Mauritania en la búsqueda y detección de minas y artefactos explosivos

Desde ese año permanecerá en esta ciudad de de armas comprendidos entre los días 15 de manera ininterrumpida. Su historial estará uni- noviembre de 1936 y 10 de mayo de 1937. do a las campañas en las que estuvo implicado −−Medalla Militar Colectiva a la columna del nuestro ejército durante el siglo XX. La unión coronel García Escámez, de la que formaba con Ceuta queda patente por el hecho de que su parte una sección del Batallón de Transmisio- laureado estandarte fue donado por la autoridad nes de Marruecos, por la toma de Somosierra. portuaria de esta ciudad. −−Medalla Militar Colectiva a la 3ª Compa- En sus 214 años de historia el Regimiento ha ñía de Telégrafos de Campaña del Batallón sido merecedor de numerosas condecoraciones: de Transmisiones de Marruecos, afecta a la −−Corbata de la Real y Militar Orden de San 12.a División, por la notable actuación en las Fernando, concedida el 21 de septiembre batallas de Brunete, Jarama, Teruel, Levante de 1847 por su heroico comportamiento en y Cataluña. todas las campañas en que tomó parte desde En su historia más reciente ha participado su fundación, y en especial en la Primera en las operaciones en el exterior del Ejército de Guerra Carlista, de 1833 a 1840. Tierra, entre las que destacan: −−Corbata de la Orden Piana de la Santa Sede, −−Operación C-S (Bosnia-Herzegovina) concedida por el papa Pío IX en 1850 por la ••Una sección de zapadores, de noviembre actuación de la Compañía de Minadores del de 2001 a mayo de 2002. II Batallón del Regimiento, que formó parte ••Una sección de zapadores, de noviembre de la división expedicionaria española que de 2003 a mayo de 2004. restituyó el solio pontificio al papa. −−Operación S-K (Kosovo) −−Cruz Laureada de San Fernando Colectiva a ••Dos equipos de desactivación de la Sección de Radio-Óptica del Batallón de explosivos encuadrados en KSPAGT XIX, Transmisiones de Marruecos, que guarnecía la de diciembre de 2007 a abril de 2008. Ciudad Universitaria de Madrid por los hechos −−Operación Libre Hidalgo (Líbano)

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••Una unidad de ingenieros encuadrada en de combate de zapadores y sobre vehículos de la Brigada Líbano XVI (BRILIB-XVI), de fe- alta movilidad táctica, y las secciones de orga- brero a junio de 2011. nización del terreno, reconocimiento, desactiva- En mayo de 2016, en el marco de las ción de explosivos, construcción, mantenimiento actividades bilaterales en apoyo a Mauritania y abastecimiento proporcionan el apoyo de mediante la asistencia militar en asesoramiento y ingenieros a las unidades encuadradas en la adiestramiento, el regimiento destacó un equipo Comandancia General. El personal y material, a Nuakchot para instruir a personal del Batallón que destaca por su versatilidad y variedad (ve- de Ingenieros del ejército mauritano en la bús- hículos de combate de zapadores, equipos de queda, localización y desactivación de artefactos desactivación de explosivos, puentes, carros de explosivos. zapadores, máquinas de movimiento de tierras, Finalmente, un equipo de reconocimiento de medios de navegación y buceo, de potabilización explosivos se encuentra adiestrando para partici- de aguas, de iluminación, etc.), son empleados par en Mali junto a una unidad de infantería que en cuantos ejercicios participan las unidades de aportará el Grupo de Regulares de Ceuta n.° 54. la Comandancia General, en apoyos a la ciudad de Ceuta, así como en aquellos trabajos que se ORGANIZACIÓN requieren para las instalaciones de instrucción y Cuenta con una plana mayor de mando y adiestramiento de la plaza y de la base disconti- con un batallón de zapadores. Su plana mayor nua Teniente Ruiz. de mando se constituye en jefatura de ingenie- Los componentes del Regimiento, orgullosos ros de la Comandancia General de Ceuta. El de su historia, trabajan cada día, con lealtad Batallón de Zapadores I/7 está organizado en y valor para prepararse para cualquier tarea compañía de plana mayor y servicios, compañía que se les encomiende. Su lema, Facta, non de zapadores y compañía de apoyo.Las seccio- verba, «Hechos, no palabras», es la guía de su nes de zapadores mecanizadas sobre vehículos actuación.n

Fuerte Mendizábal

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LOGÍSTICA Nº 23

Antonio José Muñoz Junguito. Coronel. Infantería

La logística es el «arte de prever lo que se ha de proveer», por lo que no podemos conside- rar aventurado afirmar que el nacimiento de las unidades logísticas estuvo motivado por la nece- sidad de asegurar los recursos para el combate. Pero es precisamente el ámbito de aquellas actividades que hoy denominamos «logísticas» el que ha sufrido en los últimos decenios una serie de modificaciones en su organización, metodología e incluso terminología que nos obliga a iniciar este trabajo con un pequeña reseña histórica, y casi genealógica, que facilite la comprensión del proceso de adaptación de una logística de servicios funcional en el ámbito de actuación de la Comandancia General de Ceuta (COMCEGEU). La logística bélica actual utiliza términos como abastecimiento, mantenimiento, transpor- te, apoyo al personal o personal que denominan Pero hasta épocas muy recientes, en los años las diversas funciones o formas de acción di- ochenta del pasado siglo, y aunque la termino- ferentes para asegurar que el conjunto de la logía referida anteriormente se usaba y aplicaba, maquinaria de las unidades combatientes pueda la denominación de las unidades era muy di- trabajar adecuadamente en el momento deseado ferente, con la consiguiente confusión para el y prolongar la acción en el tiempo. personal no versado en logística.

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La Comandancia General de Ceuta

Entre 1984 y 1987, con la creación de los man- En Ceuta y su entorno, desde 1415 en que dos de apoyo logísticos a la zona interregional y de esta es tomada por Juan de Avis, rey de Portugal, las agrupaciones de apoyo logísticas, y la integra- diversas unidades fueron naciendo al albor de ción en estos de los antiguos servicios regionales, las necesidades de abastecimiento, manteni- el Ejército de Tierra sufrió una serie de adaptacio- miento, transporte y asistencia al personal, y nes orgánicas que permitieron la transformación evolucionaron con el desarrollo de la tecnología de un apoyo logístico basado en los servicios (de de los medios de combate y las consiguientes intendencia, de artillería, de automóviles, de sa- modificaciones del arte de la guerra. nidad, etc.), en una logística funcional organizada La Compañía de Mar, en el mismo 1415, de acuerdo con dichas funciones (abastecimiento, la Casa de la Pólvora en 1519, el Parque de mantenimiento, transporte, sanidad, etc.), aunque Artillería en 1867, la Sanidad Militar en 1904, en muchos casos estas funciones pasaron a ser los Servicios de Administración e Intendencia en ejecutadas por las antiguas unidades de servi- 1909, el Depósito de Ganado en 1927 o las uni- cios regionales, que se limitaron a cambiar de dades de Automovilismo en 1934 son las diversas nombre (Grupo Regional de Intendencia a Grupo unidades logísticas que se crearon en Ceuta y de de Abastecimiento y Servicios Generales 1 de la las que nuestra actual Unidad Logística se siente Agrupación de Apoyo Logístico). orgullosamente heredera. En el caso de Ceuta, fue la Agrupación de Estas unidades actuaron en diversas campañas Apoyo Logístico n.° 23 la que encuadró a dichas como: unidades de servicios y heredó sus historiales y −−Campaña del norte de África (siglo XVII). misiones. −−Campaña del norte de África (siglo XVIII). −−Guerra de África (1859-1860). −−Guerra de Marruecos (1909-1927). −−Guerra Civil (1936-1939). −−Guerra Ifni-Sáhara (1957). Y que incluso la hicieron merecedora con carácter colectivo de la Medalla Naval por su actuación en el desembarco de Alhucemas en 1925. Con carácter individual, y encuadrados en las unidades logísticas de la plaza, se hicie- ron merecedores de la Cruz Laureada de San Fernando el teniente Joaquín Fuentes Pila, destinado en la Comandancia, Posición y Parque de Artillería de Ceuta y de la Medalla Militar Individual el teniente Miguel García Almenta y Gutiérrez, de la Comandancia de Tropas de Intendencia de la Circunscripción Occidental (Ceuta), ambos en la gesta de Kudia-Tahar. Además, y desde el inicio de las diferentes misiones internacionales que nuestro ejército ha venido desarrollando en los últimos años, diverso personal se ha encuadrado en las ULOG o NSE en Bosnia, Líbano o reciente- mente en Mali. Y hoy, en 2016, en la actual estructura orgá- nica del Ejército de Tierra, la unidad encargada Sello conmemorativo de la Compañía de Mar, la de ejecutar todas estas tareas en Ceuta es la unidad más antigua de las subordinadas a la ULOG 23 Unidad Logística n.° 23 (ULOG-23).

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La bandera de la ULOG 23 en su puesto en formación durante un acto castrense. A la izquierda, miembros de la Compañía de Mar La ULOG-23 está organizada para atender las El constante afán de la ULOG-23 para adap- necesidades logísticas de las diversas unidades tarse a las continuas y demandantes necesidades de la COMGECEU y encuadra la plana mayor de adecuar el apoyo logístico al marco requerido de mando, la Compañía de Mando y Personal, por las directrices del mando de apoyo logístico la Compañía Técnica de Mantenimiento y la del Ejército de Tierra motivaron la constitución Compañía de Mar. del Centro de Integración y Control del Apoyo Estas necesidades logísticas de las unidades Logístico (CICAL). Este órgano, como parte de la de Ceuta se han visto, con carácter permanen- plana mayor de mando, pero con vocación de te, condicionadas por la extrapeninsularidad de trabajo autónoma, se sitúa a la vanguardia de los la plaza, que dificulta sobremanera la corriente procedimientos de gestión logística de nuestro logística a la que, no obstante, nuestras unidades ejército, con la mira puesta en la mejor raciona- han sabido adaptarse con la sabiduría obtenida a lización de los medios humanos y materiales y través de cientos de años de abnegada labor pues, de los recursos disponibles en todas la unidades a pesar de los continuos y progresivos avances en de nuestra Comandancia, en busca no solo de la las comunicaciones, esta condición de extrapenin- eficacia (de la que ya ha hecho gala esta ULOG sularidad continúa marcando una clara diferencia en el transcurso de su historia), sino también en los tiempos y la gestión de los suministros con de la eficiencia que permita acumular solo los respecto a las unidades peninsulares. recursos realmente imprescindibles y aplicar Las diversas unidades de la ULOG-23 se los medios más adecuados en tiempo y lugar encuentran alojadas en el acuartelamiento oportunos. El CICAL, con su alta capacidad de Otero y los establecimientos del Renegado y estudio y análisis, posiciona la ULOG como una Hacho-Obispo, en Ceuta. eficaz herramienta que permite a los elementos Al igual que cualquier otra pequeña unidad, de mando de nuestra COMGECEU fundamentar cuenta en su plana mayor de mando con los las decisiones y actuaciones en cuanto al uso de elementos de gestión de recursos humanos, los apoyos logísticos se refiere. materiales, habilitación y sección POS (planes La más antigua de sus unidades subordinadas, de operaciones y seguridad). la Compañía de Mar, remonta sus orígenes al

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La Comandancia General de Ceuta

Ubicación de las instalaciones de la ULOG 23 en el centro de Ceuta mismo 1415, y atesora en su historial más de veteranía y maestría que atesoran los operarios 600 años ligados a la logística. Esta unidad del de los antiguos parques. Ejército español es la responsable de asegurar el Por su parte, la Compañía de Mando y abastecimiento de las diversas clases, ejecutar el Personal es la encargada de proporcionar la transporte de las fuerzas y almacenar y gestionar seguridad y el mando y control al conjunto adecuadamente la munición, sin perder por ello de la ULOG 23. Desde el año 2013 encuadra su vocación marinera, vocación que expresa también la Sección de Apoyo al Personal, que continuamente con el uso de su uniformidad presta servicios de panadería, lavandería y su- específica, similar a la de la Armada, y el empleo ministro de prendas en instalaciones fijas, y de varias embarcaciones. cuenta también con elementos desplegables de Es esta compañía la que en el desembarco de ducha y cocina. Alhucemas ganó la Medalla Naval Militar, máxi- Por último, la ULOG-23 encuadra además ma condecoración de nuestra Armada y que luce la Escuela de Conductores de la COMGECEU, la bandera de la ULOG 23. herramienta fundamental en la instrucción y La Compañía Técnica de Mantenimiento tiene capacitación de personal en el manejo de un a gala sentirse heredera de la Casa de la Pólvora material cada día más complejo y sofisticado. de Ceuta, Parques de Artillería, Automóviles y La continua vocación de la Unidad Logística demás Maestranzas de Marruecos. Esta unidad n.° 23 de compaginar el respeto y culto a nuestras dispone de talleres especializados en los que el tradiciones, y la constante necesidad de mante- personal civil y militar atiende el mantenimiento ner actualizado el requerido grado de formación de nivel 3.er escalón de vehículos ruedas, blinda- y perfeccionamiento técnico, es posible gracias dos, armamento ligero y pesado, transmisiones, al excelente capital humano del que dispone esta material de intendencia, guarnicionería, etc. unidad, donde militares y civiles trabajan diaria- Además, su personal es capaz tanto de estar en mente codo con codo en una labor callada, con condiciones de ser proyectado con las unidades abnegación, espíritu de sacrificio y vocación de de combate en el cumplimento de tareas técnicas servicio para mantener la máxima operatividad como de realizar primorosos trabajos, fruto de la de la COMGECEU.n

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EL BATALLÓN DEL

CUARTEL GENERAL DE LA

COMGECEU

Javier Alfonso Gabeiras Rivas. Comandante. Artillería

y música; su dependencia directa del coman- dante general, como consecuencia de su misión principal, que es apoyar a la COMGECEU, lo que incluye a todas sus unidades; la variedad de sus cometidos, que implica una preparación específica y a la vez diversificada; y por último su ubicación, dispersa entre varios acuartela- mientos de la plaza, dos de ellos ubicados en parajes naturales de gran belleza, como El Jaral, próximo al Estrecho, donde el océano Atlántico y el mar Mediterráneo mezclan sus aguas, o el General de Ejército Pardo de Santayana, a la vera de los pantanos del Infierno y El Renegado, frente a la sierra de Bullones, embrión de lo que será la futura base Teniente Ruiz y donde se encuentra El Batallón de Cuartel General de la su jefatura. Comandancia General de Ceuta (COMGECEU) Es una unidad joven pero cargada de la es una unidad singular por varias razones: su re- multitud de experiencias que aportan todos sus ciente creación, en noviembre de 1997; su com- componentes, de diferentes cuerpos y especiali- posición, de lo más heterogénea, que incluye, dades, la mayoría de ellos con muchos años de además de una plana mayor de mando, unidades servicio, lo que hace que, contrariamente a lo muy diferentes de cuartel general, seguridad, que pudiera parecer dada su juventud, sea una policía militar, inteligencia, transmisiones, NBQ unidad bastante experimentada.

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La Comandancia General de Ceuta

Acto a los Caídos. XVIII Aniversario creación BCG COMGECEU

La Norma General 15/97, de constitución En 2005 se reorganizó y adoptó la nueva y funcionamiento de los batallones de cuartel plantilla, por lo que desapareció la Compañía general del mando de Canarias y las comandan- de Plana Mayor, la Compañía de Servicios y la cias generales, estableció que a partir del 1 de Sección NBQ XVII, y se creó una compañía de noviembre de 1997 se constituyera el Batallón cuartel general, un núcleo NBQ y una OFAP (C). de Cuartel General de la COMGECEU. Su En el año 2008 volvió a reorganizarse y, como composición era la siguiente: consecuencia, desapareció la Compañía de −−Plana mayor de mando y compañía de plana Policía Militar, integrándose una sección de po- mayor, ubicadas en el acuartelamiento La licía militar en la Compañía de Cuartel General, Marina. y la Unidad de Inteligencia pasó a denominarse −−Compañía de Servicios, ubicada en el «Compañía de Inteligencia». acuartelamiento Viña Acevedo. En enero de 2009 el establecimiento disci- −−Compañía de Policía Militar n.° 23, ubicada plinario dejó de depender del Batallón y pasó en el acuartelamiento Coronel Fiscer. a pertenecer a la Jefatura de Apoyo de Ceuta y, −−Unidad de Inteligencia n.° 17, ubicada en el dos años después, en 2011, la OFAP (C) pasó a acuartelamiento Coronel Galindo. integrarse en la USBA Ceuta. −−Música, que no se integra en el batallón hasta Finalmente, el 1 de julio de 2012 la Compañía el 5 de noviembre de 1998. de Transmisiones n.° 17, entonces independiente, −−Sc. NBQ XVII. se integró en el Batallón, que quedó constituido, En el año 2002 comenzó la agrupación de las como en la actualidad, por las siguientes unidades que componían el Batallón en el acuar- unidades: telamiento Viña Acevedo, que en futuro pasaría −−Plana mayor de mando. a denominarse «acuartelamiento General de −−Compañía de Cuartel General. Ejército Pardo de Santayana». Ese mismo año se −−Compañía de Inteligencia n.° 17. inauguraron las nuevas instalaciones del acuar- −−Compañía de Transmisiones n.° 17. telamiento, entre ellas la del establecimiento −−Núcleo NBQ. disciplinario, que pasó a depender del Batallón. −−Compañía de Música.n

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 121 ALVAR NÚÑEZ CABEZA DE VACA

Javier de Carlos Izquierdo. Doctor en Geografía e Historia

NOTA DE LA REDACCIÓN

La serie de artículos del Rincón de la Historia El dedicados a «El xvi, el siglo olvidado de la E presencia española en Norteamérica», que se inició en septiembre pasado, con un artículo sobre Menéndez de Avilés y la fundación de Santa Elena, primer asentamiento español en la Rincón Florida, se continúa en este número con un texto dedicado a Alvar Núñez Cabeza de Vaca. R Los españoles colonizaron más de veinte de los actuales Estados Unidos desde La Florida has- de la ta Alaska, incluyendo toda la costa del Pacífico y California con límite con las colonias inglesas en el Rio Missouri, y dejaron una huella imborrable que la Revista quiere recuperar del olvido. El artí- culo que se inserta a continuación se combina en Historia la Sección Información Bibliográfica con el libro H «Españoles olvidados de Norteamérica». ALVAR NÚÑEZ CABEZA DE VACA Alvar Núñez Cabeza de Vaca reúne buena parte de las características del hombre humanista propio del Renacimiento español: aventurero, emprende- dor, pero a la vez con gusto por las artes y las letras. En su vida se encuentran los éxitos y desdichas propios de un héroe, incluso algunos autores han comparado sus viajes con el de Ulises en la Odisea. La interpretación de sus narraciones, en las que relata sus aventuras, también es controvertida; algu- nos lo consideran un héroe y otros casi un villano. Las críticas más encendidas de hoy en día vienen del mundo hispanoamericano, realizadas en oca- siones por españoles allí afincados. Por otro lado, el mayor reconocimiento frecuentemente se encuen- tra en el mundo anglosajón, sobre todo en Estados Unidos, donde es considerado entre otras cosas como «fundador de la cardiología» americana. Sus andanzas incluyen América del Norte y del enemigo por la retaguardia. Alfonso VIII, en reco- Sur, primero como miembro de una expedición en nocimiento de su ayuda, le concedió a Martín el Florida, que acabó ocho años más tarde, y después título de «cabeza de vaca». en América del Sur como adelantado del Río de la Desde entonces el linaje mereció este apela- Plata. De lo que no cabe duda es de que sus rela- tivo e incluyó las cabezas de vaca en su escudo tos son la primera fuente histórica de un europeo de armas. Casi 300 años después nacía Alvar en sobre América del Norte. Alvar Núñez, al igual que Jerez de la Frontera. Sus padres fueron Francisco cuando Estrabón escribía sobre el extremo más Núñez de Vera y Teresa Cabeza de Vaca y de Zurita. occidental del Mediterráneo (España), se movió al Parece que sus padres murieron siendo él joven y borde de la mitología, con una pequeña diferencia: que el chico quedó al cuidado de sus familiares. SECCIONES FIJAS documentó en su trabajo todo lo acaecido en su Su infancia transcurrió sin mayores problemas y propia expedición, mientras que la información recibió la educación propia de una familia hidalga. que manejó Estrabón no siempre fue a través de Participó en la conquista de las islas Canarias y fuentes primarias. después, en 1511, se alistó al servicio de la Armada de Fernando el Católico para luchar en la guerra de EL CONTEXTO HISTÓRICO Italia. Más tarde también adquirió experiencia en Alvar Núñez Cabeza de Vaca fue uno de los armas al luchar contra las revueltas de los comu- hombres del Renacimiento español que posibilita- neros de Castilla. Finalmente entró al servicio del ron que el saber del reino nazarí de Granada, de la comunidad judía recién expulsada y de la cultura grecolatina clásica se transmitieran a América. Con su contribución coadyuvó a que la construcción del Estado Moderno iniciado con los Reyes Católicos se consolidara con el emperador Carlos, pues integró las tierras americanas en la Corona castellana y, a la vez, permitió la expansión del modelo social, po- lítico y económico castellano. Gracias al esfuerzo de Cabeza de Vaca y otros hombres fue posible la creación de una comunidad económica y jurídica, pero también científico-técnica que nunca antes había existido. El fin de la Edad Media y la crea- ción del Estado Moderno fueron posibles gracias al tesón de estos primeros aventureros, que crearon las bases necesarias para después poder establecer unas normas e instituciones comunes. Con ellos se inauguró un primer proceso de globalización que ha permitido alcanzar nuestra sociedad interna- cional actual.

SU VIDA Alvar Núñez Cabeza de Vaca nació en Jerez de la Frontera hacia 1490, aunque no hay acuerdo sobre este dato. Cabeza de Vaca es su apellido materno y sabemos que tiene su origen en la ba- talla de las Navas de Tolosa (1212). Al parecer, en esta batalla un antepasado de su madre, el pastor Martín Alhaja, ayudó al ejército cristiano. Martín, que conocía bien el terreno, señaló a Alfonso VIII Alvar Núñez Cabeza de Vaca. un paso en Sierra Morena con una cabeza de vaca, Colección Forjadores de América (1960), Fábrica lo que le permitió al rey castellano sorprender al Nacional de Moneda y Timbre de España

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 123 hombres y tres barcos. Narváez tomó la decisión de desembarcar y lo hizo en una zona pantanosa de ciénagas, plagada de cocodrilos2 (el manglar o los Everglades), donde infantería y caballe- ría se movían con dificultad. En este lugar, lla- mado hoy el «Jungle Prada Site»3, es donde el 16 de abril de 1528 Narváez tomó posesión de la tierra en nombre del rey de España. Esta zona se conmemora como el sitio en el que por prime- ra vez los europeos iniciaron una exploración en Norteamérica. Narváez fue prudente; inicialmente solo des- embarcó un grupo de 40 hombres para reconocer Lugar en el que desembarcó la expedición a la el terreno y solo después decidió que hombres y Florida de Pánfilo Narváez caballos, con él al frente, avanzaran por tierra firme. Mientras tanto, los barcos navegarían hacia el norte duque de Medina Sidonia, donde permaneció hasta en busca de un puerto seguro. Desgraciadamente que en 1527 embarcó como tesorero en la primera esto nunca ocurrió; los navíos y los soldados des- expedición a la Florida, expedición que duró diez embarcados nunca volvieron a encontrarse. La años. Tan solo tres años después, en 1540, zarpa relación con los indígenas fue variada y solo en desde Cádiz con destino al Río de la Plata, donde ocasiones hubo enfrentamientos. Las informaciones ejerció como máximo responsable de la Corona que les proporcionaron los indígenas sobre dón- (adelantado). Allí permaneció hasta que en 1543, de encontrar alimentos y oro llevaron a Narváez como resultado de una sublevación, fue hecho hacia el interior, y recorrieron más de 400 kilóme- prisionero y enviado a Europa acusado por sus tros hasta llegar a Apalache, en Tallahassee. Allí enemigos de abuso de poder. Tras estar desterrado se enfrentaron con sus habitantes y, viendo las en Orán, en 1553 fue indultado. Terminó sus días dificultades y la merma de efectivos y fuerzas, de- en 1559. cidieron alcanzar el mar para abortar su empresa. Tras diez días de marcha alcanzaron la orilla y, con LA EXPEDICIÓN A LA FLORIDA los objetos metálicos que les quedaban, una vez En junio de 1527 Alvar embarcó como tesorero fundidos, elaboraron las herramientas necesarias y segundo mando de la expedición a la Florida, para construir cuatro balsas. Emprendieron una comandada por Pánfilo Narváez y formada por navegación de cabotaje y sufrieron las corrientes cinco barcos y 600 hombres. Narváez, designado del Misisipi. Finalmente, en noviembre de 1528, adelantado por Carlos I, tenía el propósito de crear solo 80 miembros de la expedición sobrevivieron al menos dos ciudades bien guarnecidas en la costa al naufragio y alcanzaron la isla que Cabeza de del golfo de México. El objetivo de la misión no Vaca llamó «del Malhado» (probablemente la isla pudo ser realizado, ya que un cúmulo de catástro- de Galveston, en Texas). Las vicisitudes de la expe- fes lo hicieron imposible. El fracaso de la misión no dición terminaron en 1536 (nueve años después), impidió que se escribiera una gesta heroica de la cuando unos soldados españoles que patrullaban historia de España, de la que Alvar fue su principal en Sinaloa (México, a 2000 kilómetros del punto protagonista1. de partida) encontraron a Alvar Núñez y otros tres Primero desembarcaron en La Española y más hombres: Alonso del Castillo Maldonado, Andrés tarde en Cuba, donde al parecer desertaron más Dorante y Estebanico4. Todo lo ocurrido en la ex- de 150 hombres cautivados por los encantos de pedición en la que participó nuestro protagonista las indígenas. Poco después un huracán arreba- lo narró él mismo en la obra Naufragios5. tó la vida de otros 60 hombres. Cuando consi- guieron alcanzar por fin el continente, lo hicieron LOS NAUFRAGIOS ya en Port Charlotte (Florida, al sur de la actual Cabeza de Vaca publicó la primera edición de Tampa), y para entonces ya solo quedaban 300 Naufragios en 1542 y una segunda en 1555. Se

124 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 informe secreto en el que figuran datos sobre las informe secretoenelquefiguran datossobrelas visita alemperador Carlos V, alqueentregaun Cabeza de Vaca regresaaEspaña. Al pocotiempo LAS CRÓNICAS varias etniasde Texas. él mismo,queestuvo casisiete añosprisionerode tierras ydesusgentes,ademásestánhechas por primera descripciónquehaceuneuropeodeestas valor delaobra deCabeza Vaca. Setrata dela estas consideraciones, nocabedudadelenorme de manifiestosuservicioalaCorona.Másallá que tambiénesunelogiodesímismo,para poner cumenta loshechos. Algunos críticosconsideran y, portanto,tieneelperfildeunacrónicaquedo- gar, esunrelatodeloacaecidoenlaexpedición de Vaca cumplediversas funciones:enprimerlu- historiadores ycríticosliterarios. EltextodeCabeza incluso hoy endíaesestudiadayreinterpretadapor trata de una obra de gran éxito en su época, que Por fin, en agosto de 1537, tras sucautiverio, Recorrido deAlvarNúñezCabeza deVaca desdeLaFloridahasta Veracruz ya había muerto el gobernador a manos de los taratas deIguazúenelríoParaná. Para entonces Asunción enmarzode1542,tras alcanzarlasca- Recorrieron másde250kilómetrosyllegarona canos: Bernardode Armenta y Alonso Lebrón. dados, 25caballos,nativos ydosfrailes francis avanzar hacia Asunción, ylohacecon250sol- Hasta noviembre de1541nopuedecomenzara ganado enlaisladeSantaCatalina(hoy Brasil). meses despuésdesembarcan lossuministrosyel 400 hombresypartióendiciembrede1540. Tres en América), estabacompuestaportresbarcos y Alvar (estefueelsistemaespañoldeexpansión expedición, comandadaycosteadaporelpropio nistros, dadaslasdificultadesdelacolonia.La expedición alRíodelaPlatapara llevar sumi En 1540elreyleproponea Alvar comandaruna riquezas metalíferas ylaproductividad delatierra. primeros edictos para el gobierno. A pesar de que gobernador y, a partir de abril, comenzó a emitir los nativos, porloqueCabezade Vaca era elnuevo REVISTA EJÉRCITO •N.910ENERO/FEBRERO •2017

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SECCIONES FIJAS estas nuevas leyes correspondían con lo legislado escapar en dirección a territorio controlado por la desde España (en particular en cuanto al trata- Corona. Ello les convierte en los primeros etnógra- miento de los indígenas), motivaron inquietud y fos de una tierra que era completamente descono- malestar, hasta que finalmente terminaron con una cida. Ese es uno de los éxitos de su obra literaria: sublevación y Cabeza de Vaca, acusado de traidor, el interés que suscitaban estas tierras desconocidas. fue deportado y juzgado en España. Tardaría ocho Pero sin duda también había un factor estratégi- años en recuperar su honor, pero nunca más se co clave: se trataba de algo parecido a lo que en recuperó su hacienda y jamás obtuvo recompensa aquella época podía considerarse un manual de alguna por su servicio a la Corona. Parece que, en área. Así, también describe las armas a las que se realidad, Alvar solo dictó una serie de ordenanzas enfrentan: «Los arcos que usan son gruesos como en consonancia con la Escuela de Salamanca y el el brazo, de 11 o 12 palmos de largo, que flechan reconocimiento del derecho de los indios, pero a 200 pasos con tan gran tiento, que ninguna cosa lo que en realidad se disputaba era la libertad por yerran». parte de los primeros hacendados españoles de Cabeza de Vaca tuvo interés en describir con establecer sus propias normas sin el respeto a las detalle a las gentes que encontró a su paso y sus de la Corona. Alvar Núñez Cabeza de Vaca no tuvo costumbres8. Hay quien ha considerado que la dudas: él estaba al servicio de los interés más altos: inclinación a la antropología de Cabeza de Vaca Dios y el Rey. fue obligada, por hallarse perdido e inmerso en Su experiencia como adelantado del Río de la aquel lugar. Habría que recordar que algo pare- Plata, en lo que hoy es Brasil, Paraguay y Argentina, cido le ocurrió a Franz Boas (1858-1942), con- la recogió su escribano Pedro Hernández, en los siderado fundador de la moderna antropología Comentarios6. A juicio de muchos esta obra es americana, cuando siendo estudiante de física «una historia ejemplar con lecciones morales y en Alemania se desplazó a Canadá para estudiar políticas»7, pero sin duda contiene la defensa de manantiales. Una vez perdido fue rescatado por las acusaciones versadas contra él. los inuit y, a partir de entonces, se orientó hacia la antropología. ANTROPOLOGÍA OPERATIVA Cabeza de Vaca y sus tres compañeros atrave- Después de varios años sometidos por las tri- saron el Río Grande y se introdujeron en la región bus indígenas, los cuatro españoles consiguieron de los indios pueblo hasta llegar a Culiacán, en

Medio dólar conmemorativo del 400 aniversario del itinerario seguido por Cabeza de Vaca, acuñado en EEUU en 1935

126 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 les salíanalencuentropara quelescurasen. Y con hasta talpuntoqueenalgunaocasiónlosindios curanderos o chamanes. Su fama parece que llegó tribus delosindiosNorteamérica por permitirestudiarelpapeldelamujerenlas y susdescripciones, nos hatransmitido elco EL PAPEL DELAMUJER médicos». la oración afaltadeverdaderos conocimientos Cabeza de Vaca relató:«Habíamos deconfiaren gracia odesesperación (segúnsevea), Alvar Núñez o porlacasualidad el conocimientoqueobtuvieronsobrelamarcha también lafauna, laflora ylageografía. De hecho, solo describió las costumbres sino, por supuesto, Núñez realizódescripcionesdetalladas.Pero no blo deNuevo México,ysiempre quepudo Alvar los carancahuas y coahuiltecos, o los indios pue- Sonora ySinaloa.Conocierondiversas tribus,como y seintrodujeronenloquehoy sonlosestadosde atravesaron Texas, bordearonlasGrandes Llanuras el extremonoroestedeMéxico.Enesteperiplo nuestros días. hay empresaimposible. Sinduda,unejemploen demostraron, luchando antelaadversidad, queno homenaje yreconocimiento aestoshombresque era globaldelahistoria.Sirvan estaslíneascomo Reyes CatólicosyCarlosI,hizoposiblelaprimera dado renacentistaespañolque,acaballoentrelos espíritu intrépidode Alvar muestra elperfildelsol costa deBrasil hastaelcorazón deParaguay. El poco después en una nueva expedición desde la expedición fracasada de Norteamérica, se embarca el coraje deunapersonaque,tras participarenla CONCLUSIÓN curanderos, guerrerosocazadores. y desempeñabandiferentesfunciones:chamanes, Unos teníancuerpomasculinoyotrosfemenino, mujer yqueteníanfuncionessocialesespecíficas. reunían ensuvestimenta aspectosdehombrey de personas sin identidad sexual definida binas. También detalla laexistenciaenestastribus mejor elfuncionamientodelasculturas precolom siglo de lafrontera entreMéxicoy Texas durante el nocimiento de la vida de los indios americanos Cabeza de Vaca, gracias asusobservaciones La biografía de Alvar Núñezmuestra eltesóny xvi . Además, susrelatossonmuyvalorados 9 les permitió sobrevivir como les permitiósobrevivir como 10 y entender yentender 11 , que , que - - -

NOTAS 10 11 REVISTA EJÉRCITO •N.910ENERO/FEBRERO •2017 5 4 3 2 1 9 8 7 6 de sucompañía. seis,año de treinta el cual volvió a Sevilla con tres Pánfilo desde el año el veintisiete hasta de Narváez las Indiasenlaarmadadondeibaporgobernador dio Alvar NúñezCabezade Vaca deloacaecidoen Naufragios, enrealidadsetitulaLa que relación La obra, que es conocida con el nombre de pisó estastierras. Probablemente elprimerhombrederaza negra que Narváez, oelyacimiento indígenade Tocobaga. También es llamado el yacimiento arqueológico de lagarto, ¡allagarto!». manes, queseavisaban anteelpeligro:«dispara al primeros encuentrosdelosespañolesconcai- Parece que la palabra inglesa Ciudadela Libros,Madrid. de Vaca. Naufragio ySupervivencia». Págs. 67-70. cular elcapítulodedicadoa«Alvar NúñezCabeza españolesdela en 2012,Héroes A alaZ,enparti- tarse eneltrabajo publicadoporJosé Javier Esparza Un buenresumendelagestaheroicapuedeconsul- alusión aladoblenaturaleza deestaspersonas.n que ha sido traducido por «dos espíritus», y hace de Norteamérica)sellamaban niizhmanidoowag, En elidiomaojibwa (el máshablado enlamitadnorte John Smith».SEDERI. 19, 23-43;2009. tings: Álvar American womeninearlycolonial American wri Gómez Galisteo,M.C.:« de chamanes. tonces parecequeleatribuyeron cualidadestípicas extraer unaflecha decerca delcorazón ydesdeen Cabeza de Vaca salvó la vida de un indígena al 114 –119;2005. Científicas, Madrid. Véanse enparticularlaspáginas págs. 109-122.ConsejosuperiordeInvestigaciones . ISSN0034-7981,tomo60,cuaderno1, pulares de Vaca». la ficción.LosNaufragios de Alvar NúñezCabeza Jiménez Núñez, A.: «Cuandolarealidadsupera a Durham &London,DukeUniversity Press; 2000. Mexico andFlorida and The Legacy ofConquest. The Historiography New of Sixteenth-Century Rabasa, J.:Writing Frontier. violenceontheNorthern dos jornadasquehizo alasIndias. Alvar NúñezCabeza de Vaca, deloacaecidoenlas delgobernador el títulodeLa ycomentarios relación Norteamérica ySudaméricaserealizóen1955con La publicaciónconjuntadesusexpedicionesen Revista dedialectología ytradicionespo- Núñez Cabezade Vaca, and JuanOrtiz recuerda estos recuerda estos alligator Representing native

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SECCIONES FIJAS Observatorio Geopolítico e Internacional de Conflictos

LA GUERRA HÍBRIDA de un estado o de una sociedad, con la única INFLUENCIA EN LA ORGANIZACIÓN finalidad de dominar la voluntad del oponente. La DEL EJÉRCITO Y DEL MANDO opinión pública es la principal audiencia objetivo, DE OPERACIONES sin descartar objetivos militares. Como es sabido, el concepto como tal se re- Luis Feliu Bernárdez. General de brigada monta a hace mas de 15 años y fue popularizado por Frank Hoffman que lo definió, entonces, Desde el comienzo del conflicto en Ucrania como «aquella guerra en la que de forma simul- una palabra ha dominado la escena internacional tánea y flexible se emplea una mezcla de armas de seguridad y defensa, la «guerra híbrida». Ríos convencionales, tácticas irregulares, terrorismo y de tinta se han vertido en las organizaciones in- acciones criminales en un escenario determina- ternacionales de seguridad, naciones, think tanks do, con la finalidad última de conseguir objetivos y academias sobre esa palabra, sin embargo la políticos». En más de una década la definición ha idea de guerra híbrida ni es nueva, ni incluso ori- ido evolucionando para adaptarse a la práctica ginal. Lo único que es nuevo es quizá la palabra de este tipo de conflicto, la práctica ha modifi- «híbrida» y naturalmente los medios que en el cado la teoría pero, como decía el padre jesuita siglo XXI son puestos a disposición de la misma, Eximeno, primer jefe de estudios de la Academia medios que han ido evolucionando a lo largo de de Artillería, lo importante es el método, el pro- los siglos en guerras similares. Salvo el nombre, cedimiento, y eso se mantiene constante aunque el concepto es tan antiguo como la guerra misma. varíen los medios y las otras variables que he El uso de medios, procedimientos o actores no mencionado en el párrafo anterior. convencionales, para conseguir unos efectos desea- A pesar de la definición general, el concepto dos, ya su utilizó, por citar solo un escenario, en la se usa unas veces de forma arbitraria y otras fuera Guerra de Troya. En cada época la guerra híbrida se de contexto, pero en cualquier caso el conflicto ha adaptado a la tecnología disponible y ahí radica híbrido siempre incluye tres aspectos: medios, su rápida evolución y puesta al día. En los últimos actores y espacio. años la evolución tecnológica, su difusión global 1. Medios: Mezcla de medios y procedimientos y amplio uso, ha crecido de forma exponencial y que a través de un amplio espectro se utilizan de la misma forma su uso en este tipo de guerra, en todas las formas de la guerra, desde la Lo que es ciertamente novedoso, además de las convencional a la irregular, desde cualquier nuevas tecnologías, es la escala en la que se usan forma de empleo catastrófico de la fuerza los medios, las dimensiones en las que se mue- hasta estrategias de acoso y derribo perma- ven y la explotación de medios convencionales nente y flexible donde el ciberespacio tiene en unas formas de acción totalmente nuevas y un papel destacado. adaptadas a cualquier nuevo escenario. Todo ello 2. Actores: Las partes en conflicto híbrido inclu- se realiza no de forma aleatoria, sino coordinando yen a actores no estatales, milicias, grupos los diferentes esfuerzos y sus efectos de tal manera criminales internacionales, redes terroristas y que produzcan diferentes presiones en los ámbitos unidades de Operaciones Especiales u otras social, político, mediático, militar y económico que aportan capacidades convencionales de

128 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 al DAESH. Enefecto,laformacióndeunares- lucha conelobjetivo finaldehacerdesaparecer caminada acoordinardiferentespartesenla considerar acciónhíbrida,sinounaen- un apoyo militardirectooindirectonosepuede Sin embargo, este uso de medios para realizar adiestrando alasfuerzasopositoras a Al-Assad. y apoyo conarmasalospeshmergaskurdoso de asesoresmilitares,apoyo alejército iraquí de ataquesaéreosconvencionales, despliegue la coaliciónestáutilizandounacombinación del conflicto a miles de kilómetros. Por otro lado cios asualcancellevando lasconsecuencias ha utilizadotodoslosmedios,actoresyespa típico delconflictohíbrido. convencional congran empleodemedios,es la escalada del conflicto a un enfrentamiento disminuir lainfluencia chií enelLíbano.Elevitar finalidad dedebilitaralrégimen Al-Assady interviniera enlaguerra civil en Siria, conla rés enescalarelconflictopara evitarqueIsrael ninguno delosactores,incluidoIrán, teníainte- en Libia.EnelconflictoentreHezbolláheIsrael desde el2014ylaactualprevisiblesituación Siria eIrak desdeel2013,conflictodeUcrania en 2006 entreIsraelyHezbolláh, el conflictoen los casosmásclarosdeconflictohíbridofueron de la misma. Podemos detectar presencia de rra híbrida,tienemuchos aspectosoelementos elemento másefectivo contra elDAESH. fuerzas deEstadosárabes, hasidohasta ahora el puesta militar eficaz y coordinada, incluyendo a 3. En cuantoalaguerra enSiriaeIrak elDAESH En la historia de los conflictos del siglo XXI, En cuantoaLibia,sinhaber llegadoasergue dominando elespaciofísicoelegido. gitimación y el apoyo social y desde luego de debilitaraloponenteerosionandosule- berespacio y otros espacios con la finalidad los mediosdecomunicaciónsocial,elci las redessociales,soninmediatas,también incontroladas, comolasqueseproducenen tez, lafaltaderigor, lasreaccionesencadena utilizan losotrosespaciosdondelainmedia y noserestringeaunespaciofísico,sino operaciones encubiertasopartesintermedias. o utilizadosporunovarios estadosmediante ocasiones losactoresnoestatalessonapoyados actores estatalesenoperaciones encubiertas.En Espacio: Seopera endiferentes escenarios - - - - militares y fuerzas nomilitares, yfuerzas militares queunidoaluso como rra híbrida,denominada«doctrinaGerasimov», se referíaala«doctrina»deempleogue- Estado Mayor de la Defensa ruso de 2010 al 14, Sur eselrealmentepreocupante. des para convencer alosaliadosqueelflanco desmorona. ItaliayEspañaencuentran dificulta nada conelfrenteEstecuandoflancoSurse lograrlo, prontolohará.LaOTAN sigueobsesio a Libia dentro de sus primeras prioridades sin la OTANquepidióalConsejoAtlánticosituar guerra híbrida,peroajuiciodeItalia,aliado da. Aúnnohaestalladodeformaabiertaotra y todoellomanejadoporunafuertepropagan- tráfico de armas, de drogas, de seres humanos el conflictoyactividades criminalesqueincluyen actores internacionales relevantes envueltos en apoyan alasdiferentesfaccionesenconflicto, organizaciones terroristas,actoresexternosque tácticas oprocedimientosen laguerra híbrida, aspectos destacables en el empleo de nuevas de losactoresylarapidez enladecisión son convencional encasonecesario.Laimaginación tener abiertalaopcióndeutilizarlosforma defensa colectiva aestasamenazas,sindejarde de laguerra híbrida,adaptandolosmediosde que sean capaces de reaccionar a los desafíos nuevas estructuras, conceptosyprocedimientos y mediosimportantesresolutivos. «cisne negro»conrecursoaladefensacolectiva conflicto escaleyqueseproduzcaunevento tipo res ynomilitares,evitandoendefinitiva queel manteniendo elusointegrado demediosmilita- los mediosmilitaresconvencionales dedefensa, vo delafuerzamilitar, evitandounareacciónde el conflictosiemprebajonivel deempleomasi híbrida eslograr elobjetivo políticomanteniendo internacional importante. rentable para Rusia a pesar de sufrir un embargo duda elempleodelaguerra híbridahasidomuy ha dadomuybuenosresultadosaRusia.Sin En CrimeayUcrania elempleodeestadoctrina . abiertamente militar tener queutilizarlafuerza sibles, consigueobjetivos políticosdeseadossin redes po nes deinfluenciaentodoslosmediosy intensivo delaguerrainformaciónyoperacio REVISTA EJÉRCITO •N.910ENERO/FEBRERO •2017 Por último, el general Gerasimov, jefe del Es porelloquelosejércitos debenestablecer En resumen,laverdadera finalidaddelaguerra el uso integrado y simultáneo de fuerzas defuerzas el usointegradoysimultáneo

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SECCIONES FIJAS los actores que recurran a ellas siempre llevarán la intención de llevar a cabo operaciones de «in- ventaja sobre las estructuras menos flexibles y fluencia» dirigidas por su Mando de Operaciones. más lentas en su reacción de los ejércitos. Esa Finalizado por el autor: 29 noviembre de 2016 ventaja es la que hay que neutralizar mediante acciones que se anticipen a las de guerra híbrida y se oponga con medios decisivos. ¿CAMBIO GEOPOLÍTICO El Ejército de Tierra ha determinado unas ca- EN ASIA-PACÍFICO? pacidades multipropósito o polivalentes, agru- padas en ocho estructuras orgánicas de nivel Alberto Pérez Moreno. Coronel. Infantería. brigada, con capacidades operativas equilibradas DEM. (R) y homogéneas que facilitan el alistamiento y la La llegada de Donald Trump a la Casa Blanca, generación de fuerzas para conseguir dos fines: sus diatribas contra China y la llamada a Taiwán, Uno, optimizar las capacidades operativas dis- han añadido una nueva dimensión al acercamien- ponibles para lograr la flexibilidad y rapidez de to a China realizado por Rodrigo Duterte al poco adaptación a cualquier escenario, crisis, conflicto tiempo de llegar a la presidencia de Filipinas. La híbrido o convencional, llegando si fuera preciso duda es si estos acontecimientos significarán un al evento «cisne negro» de guerra total, tanto en verdadero cambio geopolítico en Asia-Pacífico, el ámbito aliado, como en el de coaliciones o, cómo afectará la presidencia de Trump al ree- si fuera preciso, de forma unilateral. quilibrio de Estados Unidos en la región y a sus Dos, optimizar la capacidad de mantener ro- relaciones con China y con otros países asiáticos, taciones de 6 meses de forma equilibrada y ho- en especial Japón, Corea del Sur y Taiwán. mogénea en dos escenarios de crisis importantes diferentes, manteniendo capacidades operativas ¿Reducirá Estados Unidos suficientes para reaccionar a un escenario comple- su presencia como potencia jo repentino o apoyar a crisis menos demandantes. en el Pacífico? Las ocho Brigadas Polivalentes del Ejército En la campaña electoral ya había dudas entre de Tierra, en fase de reorganización, se están los analistas sobre el futuro del liderazgo esta- estructurando para responder a estos escenarios, dounidense en Asia y las bondades del Acuerdo manteniendo dos cuarteles generales de división Trans-Pacífico (TPP) al que tanto Hillary Clinton y uno de nivel cuerpo de ejército. como Trump se oponían1. No es de extrañar, por Por otro lado el Mando de Operaciones, tanto, que la victoria de Trump haya generado un MOPS, dependiente del JEMAD, dispone de un ambiente de incertidumbre y mayor nerviosismo Mando Conjunto de Operaciones Especiales, en en toda Asia al temer una actitud norteamericana el que se integran los 4 Grupos de Operaciones tendente al aislacionismo y más proteccionismo Especiales (para adaptarse a los escenarios y ro- durante su mandato. El peligro de que EEUU se taciones citadas) del Mando respectivo del ET, el aleje de la región Asia-Pacífico, y permita que Mando Conjunto de Ciberdefensa y el Centro de China llene el vacío, es una posibilidad que ha Inteligencia de las FAS, con capacidad de coordinar alarmado en muchas capitales asiáticas. Prueba los medios ISTAR de los ejércitos y además está de- de ello es la rápida reacción del primer ministro sarrollando capacidades para operaciones de «in- japonés por hablar con Trump, aunque Shinzo fluencia» y operaciones psicológicas en el MOPS. Abe se mostró «confiado» en mantener una bue- Todas esas capacidades, en particular las de na relación, tras la entrevista en Nueva York en operaciones especiales, ciberdefensa, ISTAR, inte- su camino hacia la cumbre de la Asociación de ligencia, influencia etc., son vitales para enfrentarse Estados del Sureste Asiático (ASEAN) en Lima2. a la guerra híbrida. Como ejemplo claro de desa- Es indudable que las relaciones de EEUU con la rrollo avanzado en estas capacidades, que deben ir región Asia-Pacífico atraviesan un momento clave. complementadas con capacidades convencionales La administración Obama consiguió algunos éxitos resolutivas, el Reino Unido está desarrollando una al firmar acuerdos de seguridad con Australia, Japón brigada muy «especial», conjunta, con especia- y Filipinas y otros menos formales con Corea del listas militares y civiles, llamada Brigada 77, con Sur, India, Malasia y Singapur, además de mejorar

130 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 su oposiciónalaexpansiónchina Australia elcompromisodeEEUUconlaregión y almirante Harris,Jefe delPACOM, reafirmaseen en elMardelSurdeChinaantesrealizarsu abandonando deestemodolasreclamaciones buscar un«soluciónpacíficaalosconflictos», el presidentefilipinodejóclara suintenciónde Spratly, yespecialmenteelarrecifeScarborough, favorable asusinteresessobreelarchipiélago del Tribunal Permanente de Arbitraje de La Haya en sieteatolonesdelasSpratly como larecienteinstalacióndebateríasantiaéreas nado amuchos, eltemora movimientos deChina quilibrio hacialaregióndeObamahandecepcio- interferencia interna.Pero silosresultadosdelree- algunos como Tailandia yFilipinas pormiedoala de venta dearmamento.Pero tambiénhaalejadoa Washington han estado marcadas desde el primer Repercusión enlasrelaciones conEEUU apoyo chino en sulucha contra lasdrogas. controlado delospescadoresaScarboroughyel de todo esto, Duterte ha conseguido un acceso incluso laventa dearmamentoybarcos. Además principalmente eninfraestructuras yenergía,e visitantes anuales),mayores inversiones chinas, turismo chino envigordesde 2014,(unmillónde tropicales, ellevantamiento delaprohibición apertura delmercado chino alaventa defrutos de 13.500 millones de dólares, que permitirán la las relacionesbilaterales conunacuerdoporvalor ha conseguidoengran parte,unnuevo enfoquede obtienen delgiganteasiático.Filipinas buscaba,y China, eincluso,susintoníaconRusia «separación» deEEUUyrealineamientocon disputas sobrelosislotes,sinoqueanunciósu Duterte, nosoloconfirmólaresolucióndelas primera visitadeEstadoaChina. Y enPekín, disfrutar de los beneficios económicos, que otros disfrutar delosbeneficioseconómicos,queotros camiento filipinoaChinahasidoelinteréspor las relacionescon Vietnam allevantar elembargo filipina. Así,tresmesesdespuésdelaresolución da deunareordenaciónlapolíticaexterior de Dutertehanpuestomanifiestosubúsque- apro Estrategia filipina de Por elcontrario lasrelacionesdeDutertecon Indudablemente elprincipalmotivo delacer Desde su elección el 30 de junio, los gestos Chinaximación a 3 , justifican que el , justificanqueel 4 . 5 . - en Asia –P T tropas norteamericanasensuelofilipino. fusiles deasaltoydisminuirán aunos 600las EEUU hacanceladolaadquisiciónde26.000 rará enlaspatrullas enel Mar delSur delaChina, embargo, larealidadesqueFilipinas nocolabo ayuda dedesastres, aunque nolos anfibios cicios de contrainsurgencia, al igual que los de 10 años,yasegurar quecontinuaríanlosejer de Cooperación enDefensa(EDCAD) demás Duterte recalcandoquesemantieneel Acuerdo condenaron NNUU,laUEyiglesiacatólica drogas ysus3.400muertos,acciónquetambién a lacampañadeldirigentefilipinocontra las principalmente, delcriticismonorteamericano momento por la incertidumbre, consecuencia, como sociosynosolo clientes. credibilidad enlaregióny tratar asusaliados para ello Washington tendrá que apuntalar su implicación asusaliadosen Asia-Pacifico. Pero do lasfuerzasarmadasalavez quepidemayor mantener lapazmediantefortalezamejoran- parece decidido a aplicar la doctrina Reagan de Pekín ampliarsuinfluenciaenel Pacífico. Trump poner de relieve que Washington no dejará a ciones deEEUUcon Taiwán, perosíseintenta parece probableunnuevo capítuloenlasrela- cambio geopolíticoenlaregión,nitampoco Pekín queestá «seriamentepreocupado» otros acuerdos, hanprovocado la advertencia de tica de«unasolaChina»,anoserquesellegue Fox indicandoquenosesienteatadoporlapolí- posteriores declaraciones de Trump alacadena brevolado aguaspróximasa Taiwán. Sinembargo, estadounidenses ylanzar10cazasque han so- a resaltar la importancia de las relaciones chino- de cortesía,ylarespuestainicialchina selimitó solo seandecarácter informal. «una solaChina»,ylasrelacionescon Taiwán en 1979losacuerdosconPekín reconociendo con Taipei desdequeelpresidenteCarterfirmase Este eselprimercontactodealtonivel deEEUU Ing-wen haabierto unnuevo frente enla región. Pacífico, lallamada de Trump a la presidenta Tsai REVISTA EJÉRCITO •N.910ENERO/FEBRERO •2017 aiwán unnuev Para complicaraúnmáslasituaciónen Asia- EEUU hatratado deobviar losdesplantesde Es posiblequeelgestosolofuera unamuestra En definitiva, noestaclarosiseproducirá un acífico o frente 7 . 131 6 . Sin - -

SECCIONES FIJAS Finalizado por el autor: 14 diciembre de 2016 y tenía una fuerza superior a la de la bomba lanzada en Hiroshima que fue de 15 kilotones2. NOTAS Expertos en armas estratégicas destacan que, 1 Sieg, Linda. “Asia sees changed US relationship, en entre dos y cuatro años, Pyongyang habrá whoever wins”. ABS/CBN News. 8/11/2016 desarrollado un misil intercontinental que podría 2 Holland, Steve. “Japan’s PM Abe meets Trump, say alcanzar la costa oeste de los EEUU pudiendo confident can build trust”. Reuters 18/11/2016 transportar quizás una cabeza nuclear, aunque 3 Vidal, Macarena. “Pekín instala sistemas antiaéreos esto último exigiría avances tecnológicos en tér- en sus islas artificiales”. El País. 15/12/2016 minos de miniaturización de la ojiva que algunos 4 Innis, Michelle. “No Change in U.S. Commitment dudan que Corea del Norte pueda lograr en di- to Asia-Pacific Under Trump, Admiral Says”. NYT. cho plazo. Hoy por hoy el régimen norcoreano 14/12/2014 ha lanzado misiles Masudan que, con un alcance 5 Blanchard, Ben. “Duterte aligns Philippines with de entre 2.000 y 4.000 kilómetros dependiendo China, says U.S. has lost”. Reuter. 20/10/2016 de los modelos, pueden impactar en bases esta- 6 Houck, Carolina. “US Troops Are Still in the dounidenses en islas del Pacífico. En la dimen- Philippines, Despite Duterte´s insults”. Defense sión nuclear Corea del Norte presume de avances One. 15/11/2016 indudables: su primera explosión, el 9 de julio de 7 Phillips, Tom. “China ‘seriously concerned’ after 2006, fue de un kilotón de potencia y el ahora Trump questions Taiwan policy”. The Guardian. realizado en septiembre supera los 15 kilotones.3 12/12/2016 Como China es el único interlocutor para tra- tar con el régimen norcoreano, ello ha venido CONTINUIDAD EN LOS obligando a las sucesivas administraciones es- DESAFÍOS NORCOREANOS tadounidenses a conceder a Pekín un trato que aún no está claro si el presidente Trump va a con- servar. Este despreció en campaña la «paciencia Carlos Echeverría Jesús. Profesor de Relaciones estratégica» de Barack H. Obama en relación con Internacionales de la UNED Corea del Norte, pero si endurece su política ello Tras la conversación telefónica mantenida podría tener graves consecuencias. el 2 de diciembre por Donald J. Trump con la China ha jugado, desde el bloqueo de las presidenta de Taiwán, Tsai Ing-wen, y los ecos llamadas «Conversaciones a Seis» en 2008, un de la aún reciente campaña electoral prome- papel de moderador en relación con Corea del tiendo una guerra comercial con la República Norte. Las sanciones hasta ahora impuestas a Popular China, la política del, desde el Pyongyang han contado con el apoyo chino en 20 de enero de 2017, nuevo presidente de el Consejo de Seguridad de la ONU: el pasado EEUU en la región de Asia-Pacífico encontrará 30 de noviembre una nueva Resolución apro- a buen seguro un nuevo obstáculo en la pro- bada por unanimidad reforzaba las sanciones. vocadora actitud del jefe de Estado de Corea El 70% del comercio exterior de Corea del del Norte, Kim Jong-un1 Norte pasa por China, país que compra minerales norcoreanos como carbón, plata, cobre y níquel. Unos peligrosos antecedentes Las sanciones impuestas hasta ahora, siendo las Corea del Norte ha desafiado a los dos pre- anteriores las aprobadas en marzo de 2016, no decesores de Trump en la Casa Blanca pues des- habían afectado a este comercio tan necesario de 2006 ha realizado cinco pruebas nucleares para China, pero el nuevo paquete sí va a ralen- subterráneas —la última de ellas el pasado sep- tizar la exportación tanto de carbón como la de tiembre, ya en plena campaña electoral estadou- mano de obra norcoreana que trabaja en China nidense— y en paralelo 60 pruebas de misiles. aliviando en parte las dificultades económicas es- La prueba nuclear de septiembre, que era la tructurales que afectan al régimen de Pyongyang. segunda en tan solo ocho meses (la anterior fue Algunos cálculos fijan en unos 700 millo- realizada el 6 de enero de 2016), provocó un nes de dólares las pérdidas norcoreanas con el terremoto de 5,3 grados en la escala de Richter nuevo paquete de sanciones, pero los expertos

132 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 defenderse solosperotras suvictoriacontactara con los aliados europeos— a ir pensando en surcoreanos —como también hiciera en relación aunque Trump en campaña invitara a japoneses y nesa— permitenvaticinar futuras tensiones. Y ello conversación telefónicaconlapresidenta taiwa más recientes—entrelosquedestacamosla de dureza Trump unidasasusmovimientos legado másinmediatodeObama.Laspromesas frente alosmisilesnorcoreanos constituyen el el y laamenazadedesplegarenCoreadelSur con elbanconorcoreano Kwangson Banking, Development, porsussupuestasconexiones compañía china DandongHongxiangIndustrial el Departamentodel Tesoro deEEUUcontra la Perspectiv la frontera conChina. de Punggye-ri, enelnortedelpaísypróximoa nuclear seharealizadoenelcentrodepruebas de Pyongyang considerado elenlaceentrePekín yelpoder tío, elgeneral Jong Song-thaek,quienestaba Jong un,entreellasaprobarlaejecucióndesu hartazgo porlairresponsableactituddeKim- en elConsejodeSeguridad,Pekín muestra su con suapoyo asucesivos paquetesdesanciones vecindad. Pero tambiéndebedestacarseque, evitar el dominio occidental en tan sensible para que,protegiendoadicho régimen,pudiera Jong-un, Pekín ha mantenido una posición firme por suhijo,KinJong-Il, yahora porsunietoKim comunista fuera perpetuadodurante décadas Popular de Corea del Norte, y el poder dinástico Desde queKimIlSungfundara laRepública nificada caíabajolainfluenciadeOccidente. porque vería cómounapenínsulacoreanareu- miles derefugiados,yquizáselmásimportante, guro, porquesevería invadido pordecenasde perdería a un socio comercial inmediato y se- ello poralmenostresmotivos depeso:porque re queelrégimennorcoreano sedesmorone,y ellas enmomentosdedificultad. mentar susreservas dedivisas yechará manode entre 2007y2010CoreadelNortepudoincre- men. Además, comoelprecio delcarbónfuealto coinciden enqueellonova adebilitaralrégi- Terminal High Altitude Defense SystemArea Las acusacioneslanzadasenseptiembrepor China, modulalassancionesporquenoquie as defuturo 4 . Por otrolado,laúltimaprueba - - a lapresidentasurcoreana, Park Geun-hye, para escalada armamentística podría incrementarse en escalada armamentísticapodríaincrementarseen aeronavales enelMardeChinaMeridional—,la que ademásChinayRusiarealizabanmaniobras y porF-15Ksurcoreanos —enmomentosenlos Sur escoltadosporcazasF-16estadounidenses tes delabaseGuamsobrevolaron Coreadel dos superbombarderosB1BLancer, queproceden - tiembre elpresidenteObamarespondióenviando mientos demisiles.Sialapruebanuclearsep- desde pruebasnuclearessubterráneas hastalanza provocaciones delrégimennorcoreano, yquevan buen contextopara repetirunadelashabituales que atraviesa elrégimendeSeúl,podríaserun ello, unidoalasdificultadespolíticasinternas maniobras combinadas EEUU-Corea del Sur y confirmarle quecumplirá consuscompromisos. Notas: pero estuvo alfrentedelpaís18años. tan solo un lustroen el poder;su padre lanzó16 el presidente actual ya ha lanzado 35 misiles en ción desborde. Aparte delaspruebas nucleares, es necesariapara intentarimpedirquelasitua- lanzara almundosupadre,KimJong-il, yChina pero ya hasuperado enprovocaciones alasque Kim Jong-un lleva tansólocincoañosenelpoder que estapuedatenerlíneasdirectricesnuevas. buscar fórmulaspara mantenerlarelaciónaun- contar con China, y el presidente Trump habrá de 20 cazabombarderosF-35A del Surya haanunciadoquecomprará alosEEUU los primerosmesesde2017 5 4 3 2 1 REVISTA EJÉRCITO •N.910ENERO/FEBRERO •2017 14 deseptiembre2016,p. 5.n persónicos alapenínsulacoreana”, La Vanguardia, AMBRÓS, Isidre:“EEUUenvía susbombarderossu 10 deseptiembre2016,p. 13. FUEYO, Isabel:“Eldictadordesafiante”,La Razón, potente”, ElPaís, 10deseptiembre2016,p.4. Norte redoblaeldesafíoconsuensayo atómicomás VIDAL LIY, MyFONTDEGLÓRIA,X.:“Coreadel 10 deseptiembre2016,p.12. focos con su quinto ensayo nuclear”, La Vanguardia, FONCILLAS, Adrián: “Corea delNorteexigelos 18 dediciembre2016,p.6. Informe Semanal de Política Exterior (ISPE), “Asia-Pacífico. Trump tanteaelterrenoen Taiwan”, En febrerotendrá lugarunanueva rondade Finalizado porelautor:12diciembrede2016 En talcontextoesyseguirá siendonecesario 5 . Por deprontoCorea nº 1014, nº 1014, 133 - -

SECCIONES FIJAS LOS 10 ESFUERZOS MODERNIZADORES 5. Debut de los JLTVs. Los siete primeros Hemos leído en la revista digital Defensetech lo Vehículos Tácticos Ligeros fueron entregados al que para el Ejército norteamericano, en concreto Ejército y a la Infantería de Marina a finales de el Mando de Formación y Doctrina (TRADOC), septiembre para realizar pruebas en diferentes son los diez principales esfuerzos de moderniza- lugares. El JLTV es un vehículo de ruedas táctico ción llevados a cabo en 2016. Éstos son: con un chasis que ofrece protección contra ex- 1. La granada de mano ET-MP. Esta granada plosiones en los bajos y también tiene una mayor de mano está pensada para que también pueda eficiencia de combustible. ser lanzada por los zurdos sin diferencia con los 6. «Fotones enredados» para comunicacio- diestros. Las actuales granadas M67 requieren nes más seguras. Se están estudiando formas de diferentes procedimientos de armado para los utilizar el fotón, el componente más elemental zurdos. Se espera que la transición a las nuevas de la luz, para mejorar las comunicaciones, la granadas se lleve a cabo en el año 2020. detección y la criptografía. La idea es «enredar» 2. Una nueva camiseta balística más ligera. los fotones para lograr redes más seguras. Esta camiseta pesa un 35% menos que el sistema 7. Nuevo vehículo blindado. El primer vehícu- de protección al que va a sustituir. En las pruebas, lo blindado multiuso, o AMPV, fue entregado al esta nueva camiseta ha tenido la aprobación del Ejército en diciembre para comenzar una fase de 90% de los soldados. Y se espera que dichas desarrollo de ingeniería y fabricación de 52 meses. camisetas estén listas para el 2019. Los AMPVs están destinados a sustituir a los vehí- 3. El cañón de 30 mm para los vehículos culos blindados de transporte de personal M113. Stryker. Este cañón, que se ha montado en el 8. Vehículo impulsado por hidrógeno. El M1126 Stryker, y que fue entregado al Ejército Ejército junto con General Motors lanzó un pro- en octubre viene a cerrar una brecha que se ha- totipo del ZH2 que funciona con una pila de bía constatado después de la agresión de Rusia combustible de hidrógeno en lugar de diésel contra Ucrania en 2014. habitual. El prototipo fue presentado en octubre. 4. Obuses de mayor alcance. Los ingenieros 9. Nuevo torniquete. En el ejercicio anterior se han estado trabajando para duplicar el alcance ha entregado a las unidades el nuevo torniquete del M777A2. El nuevo sistema, llamado ERCA «de unión» que puede usarse para detener hemo- (extended range cannon artillery), aumenta unos rragias en el torso en lugar de las extremidades. dos metros el cañón pero, en cambio, resta unos 10. Motores mejorados para helicópteros. El 450 kilos al conjunto. El M777A2 tiene un al- Ejército ha comenzado a desarrollar un programa cance de unos 30 kilómetros pero, una vez que de mejora en los motores de turbina para dar una las actualizaciones estén completas, su alcance mayor capacidad, en cuanto a la altitud se refie- llegará a los 70 kilómetros. re, a los helicópteros Apache y Black Hawk, algo

134 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 necesario en escenarios como Afganistán donde «los animales deben ser capaces de consumir las el terreno es muchas veces limitativo. plantas sin ningún efecto nocivo». Faltaría más. («Army Names Top 10 Modernization Efforts of («The US Army Wants Biodegradable Bullets 2016» por Richard Sisken www.defensetech.com) That Sprout Plants» por Tracy Saedter en www.seeker.com) BALAS BIODEGRADABLES Según la revista digital Seeker, el CONTADOR DE DISPAROS Departamento de Defensa norteamericano quiere Hemos leído que la casa belga FN Herstal, hacer algo con respecto a la contaminación que uno de los principales fabricantes de armas de suponen las vainas dejadas por el mundo una fuego del mundo, ha lanzado su recientemente SECCIONES FIJAS vez que se produce cada disparo. Porque según desarrollado contador de disparos FN SmartCore leemos, las balas no son un peligro físico para para la familia de fusiles FN SCAR. El contador de quienes se dirigen cuando se disparan sino que disparos o contador de tiro es un dispositivo sin también son un peligro para el medio ambiente. batería que genera su propia potencia. Por primera En las instalaciones de entrenamiento del Ejército vez en la historia, la electrónica se integra en un norteamericano, cientos de miles de vainas quedan producto y genera su propia potencia. El nuevo abandonadas como basura sobre el terreno y de contador de tiro es un dispositivo ubicado dentro momento, no hay una manera eficiente de limpiar del arma, que detecta el disparo usando el mo- las zonas donde caen. Las vainas, que contienen vimiento de retroceso de las partes móviles, por metal y otros productos químicos, pueden oxidar y lo que no requiere ni batería ni mantenimiento. contaminar el suelo y las aguas subterráneas. El contador utiliza un software totalmente auto- Por todo lo anterior, el Departamento de matizado para proporcionar información precisa Defensa ha solicitado propuestas para que las ba- sobre el arma. Puede definirse como la memo- las sean biodegradables, «cargadas con semillas ria de vida de un arma de fuego, ya que actúa especiales que sean ecológicamente beneficiosas como un cuaderno de bitácora electrónico del para las plantas, y que eliminen los desechos y historial de mantenimiento del arma, además de los contaminantes de las municiones». proporcionar otra información que quiera definir Los materiales más adecuados para estas balas el usuario. Esto incluye el número de disparos, su podrían incluir los mismos plásticos biodegradables localización base, su estado operativo, etc. usados para fabricar botellas de agua o recipientes El dispositivo puede recopilar información de plástico. O podría ser otro material diferente. de forma automática o a petición, sin que eso De acuerdo con la solicitud hecha por el influya en la misión del usuario. Todos los da- Departamento de Defensa, el laboratorio del tos se transmiten de forma inalámbrica a corta Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los EEUU ya distancia, asegurando que no sea detectable y ha desarrollado y probado semillas, que pueden también evitando emisiones no deseadas. incrustarse en un compuesto biodegradable, y El FN SmartCore puede alojarse en cualquier que germinan sólo después de haber estado en fusil de la familia como el FN SCAR de 5.56 o el suelo durante varios meses. La solución po- 7.62, el de precisión FN SCAR 7.62, también en dría ser un problema si germinaran mientras el la ametralladora ligera FN MINIMI de 5.56 y 7.62 proyectil está aún almacenado en los polvorines. (también conocida como FN M249 y FN Mk48). La propuesta considera tres fases. En la prime- El contador desempeña un papel vital en la ra fase, el contratista se centrará en proyectiles gestión de las pequeñas armas ya que aumenta de entrenamiento de 40 a 120 mm. La segunda su disponibilidad operacional, reduce el costo fase incluye el desarrollo de un prototipo y los del ciclo de vida proporcionando información medios para fabricarlo mientras que en la fase precisa y actualizada sobre los movimientos de tres se pasa al uso ya de la munición en las ins- las armas y garantiza la información compartida talaciones de entrenamiento. a través de una red. Las plantas que crezcan a partir de las semillas («FN Smarcore shot counter leverages podrán ayudar a eliminar los contaminantes del sue- breakthrough technologies» en www.monch.com) lo o a alimentar la fauna local. Según la propuesta, R.I.R.

REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 135 históricos. Los tres eran oficiales de una unidad CONSEJO DE GUERRA de infantería montada formada por soldados de diversas nacionalidades incluidos algunos boers. Morant y Handcock son condenados a muerte y Witton a cadena perpetua por la ejecución de prisioneros de guerra. Witton sólo cumplió tres años de sentencia y posteriormente escribió el libro Scapegoats of the Empire. Una obra de gran contenido antibritánico que fue censurada duran- te las dos guerras mundiales. A consecuencia de este juicio Australia no permitió que sus soldados fueran juzgados por tribunales británicos y recla- mó el mando independiente sobre sus fuerzas.

FICHA TÉCNICA

Título original: Breaker Morant. Director: Bruce Beresford. Película australiana que narra el juicio militar Intérpretes: Edward Woodward, Jack al que fue sometido el teniente Harry Breaker Thompson, John Waters, Bryan Brown, Morant y dos de sus compañeros, los tenientes Rod Mullinar, Charles Tingwell y Terence Handcock y Witton durante la segunda guerra Donovan. de los boers. Los tres oficiales australianos son Música: Phil Cunneen. acusados de haber ejecutado a un grupo de pri- sioneros boers y a un pastor protestante alemán. Guión: Jonathan Hardy, Bruce Beresford y El representante inglés, lord Kitchener, hizo que David Stevens. los tres fueran juzgados sumariamente para dar Fotografía: Donald McAlpine . ejemplo, no sólo frente a la población boer, sino Nacionalidad: Australia, 1979, 107 minu- también frente a Alemania y otros países que tos. Color. apoyaban a los boers. En la secuencia inicial el ¿Dónde se puede encontrar esta película? teniente Morant resume toda su carrera militar al tribunal. Después, recurriendo a los flashbacks, Editada en DVD. se nos mostrará el relato de las diferentes accio- NOTA: Sobre esta película pueden dirigir nes llevadas a cabo por los acusados. El brillante comentarios a: abogado se enfrentará a la alta jerarquía militar [email protected] británica. La película es bastante fiel a los hechos

136 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 en unapensión(regentadaporbellamujer Como tapadera eljoven tenienteeshospedado Delgado protagonizadoporelactorPatxi Freytez. de información junto con el experto sargento por elactorLuisBermejoledestinaalservicio del acuartelamientointerpretadomagistralmente se incorpora elsoloalnuevo destino. Allí eljefe riesgo. Sebastían: undestinocalificadocomodealto voluntario al cuartel de Inchaurrondo en San Civil, Eloy Rodriguez, el cual solicita destino Gutierrez encarnaaljoven tenientedela Guardia de losañosochenta endondeelactorQuim ción quesitúalaacciónenEspañaacomienzos EL PADRE DECAÍN Por estemotivo dejaasuesposaembarazada y Serie detelevisióndoscapítulosdura- claridad enescenasdelalucha antiterrorista. en losllamados«añosdeplomo»nossitúacon espectadores) con unacuotadeaudienciadel16%(2.871.000 Asturias yfueestrenadael6dediciembre2016 pleadas para infiltración depersonal. Inchaurrondo conmorteros ylastécnicasem Guardia Civil, elataqueal acuartelamientode de losataquesquesufrenlaspatrullasla telefónica. consecuencias) comotrabajador delaempresa con laquetendrá unarelaciónamorosacon REVISTA EJÉRCITO •N.910ENERO/FEBRERO •2017 Basado enhechos reales.Esterelatosituado La miniseriehasidorodadaenun98% Excelente fotografía destacando el realismo comentarios a: NOTA: Editada enDVD. ¿Dónde sepuedeencontrar estapelícula? Color. Nacionalidad: Fotografía: Felipe Alba. fael Vera). Gaztambide (basadoenlanovela deRa- Guión: Música: VictorReyes. Ricardo GómezyPatrick Criado. Luis Zahera, EduardoLloveras, Xavi Lite, zas, Mariano Venancio, OonaChaplin, Aura Garrido, Luis Bermejo, Cristina Pla- Intérpretes: Director: Salvador Calvo. Titulo original:ElpadredeCaín. garycooper.flopez Sobre estapelículapuedendirigir Alejandro Hernández,Michel Quim Gutierrez,Patxi Freytez, FICHA TÉCNICA España, 2016,80minutos. FLÓPEZ @ gmail.com

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SECCIONES FIJAS INFORMACIÓN Bibliográfica

138 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 fundacional deSan Agustín ySantaElena(1565-66),lasexploraciones delGolfodeMéxico, de lacostaatlánticaNorteamérica,recuerdaaPedro Menéndez de Avilés ensu450ºaniversario hoy eslaprimera potenciamundial,losEEUU.IniciasurecorridoenlaFloridaconexploración caso, dedicaesteexhaustivo trabajo alaacciónespañolaenNorteamérica,losterritoriosdeloque a América para através delmestizajeenriquecerlapropiaenunalíneadedobledirección.Eneste como españoles,conperspectiva deconjuntoyvisiónfuturo,llevaron nuestras creenciasycultura cartoné yunaenpaperback. defensor deCartagenaIndias,BlasLezo,conun gran éxitoyalcanzando ya tresedicionesen Menéndez de Avilés. Ha publicadorecientementeunamagnificabiografia delreconocidomarino, la cultura hispánicaalosactualesterritoriosdeEstadosUnidos América conJuan deOñatey el GuióndeS.M.reyDonJuan CarlosI,sobrelaOrdendelSantoSepulcro,y sobre lallegadade diversos trabajos sobreVexilología engeneral ysobrelasbanderas enlaGuardiaReal,asícomosobre versos artículos en la el 11demayo de 1957.Harealizadoextensostrabajos heráldicos yuniformológicos,asícomodi- precisamente eselegado. nes queallíseestablecieronpara perdurar sembrando elterritoriodetopónimosquenosrecuerdan como mártiresdejaronsuvidaysangresobrelacualfructificaronlascreenciasgeneracio- de lapléyade queejerció allísuministerio,baseyobjetivo delaactividad española,hombresque de lospilares.Eltrabajo terminaconunabreve muestra denuestrosmisioneros,enrepresentación español fuedecisivo siendoelpesoduroespañollaprimera monedaoficialdelosEEUU,eldólar de losEEUU:Gálvez, Cajigal,Miralles yunlargoetcétera. Serecuerdaqueelsustentoeconómico olvidar atodosaquellosquedebenserrecordadosporsuparticipacióndirectaenlaIndependencia Montiano queestablecióelprimerasentamientodepersonaslibresraza negra enFlorida,sin Suroeste, CaliforniaydelacostaNoroestedelPacífico hasta Alaska. Personajes comoelgobernador olvido anuestroshéroesolvidadosnacidosenlascuatroesquinasdelapieltoroyqueactuando continúa enestalíneallevando acabounaimportantelaborescritayradiofónica para sacardel Editorial: ACTAS Crespo-FrancésJosé Antonio ESPAÑOLES OLVIDADOS DENORTEAMÉRICA José Antonio Crespo-Francés y Valero, militardecarrera, coroneldeInfantería,nacióenMadrid Tras lapublicacióndedicadaaBlasdeLezo deIndias,elautor deCartagena yladefensa heroica Revista de Heráldica y el Colegio Iberoamericana de Armas, dando a conocer REVISTA EJÉRCITO •N.910ENERO/FEBRERO •2017 Editorial

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SECCIONES FIJAS EL PROTECTORADO ESPAÑOL EN MARRUECOS. LA HISTORIA TRASCENDIDA

Dirección: Manuel Aragón Reyes

Edición y coordinación: Manuel Gahete Jurado

Colabora: Fatima Benlabbah

Volumen 1

Colección páginas de historia

La publicación colectiva El Protectorado español en Marruecos: la historia trascendida es el se- gundo título de la colección páginas de historia que, en esta ocasión y a través de una perspectiva multidisciplinar, aborda las relaciones entre España y Marruecos durante tan singular periodo histórico y los vínculos que generaron. Conforman la obra tres volúmenes que siguen un orgánico hilo conductor. El primero recoge el conjunto de ensayos donde se integran las vertientes jurídica, socioeconómico-demográfica y científico-educativa; el segundo agrupa los referidos a la vertiente cultural-historiográfica y la literaria; y, por último, el tercero recoge los trabajos que abordan el tema desde una perspectiva histórico- política y militar, ampliada por una serie de estudios sobre Antonio García Pérez, un ilustrado militar español de principio del siglo XX, conocedor del territorio y particularmente interesado por su lengua, historia y costumbres.

140 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 más demediosiglolahistoria deEspaña. Tsang —realizado en exclusiva para la publicación—, un emotivo retrato de una época que abarcó que componen,juntoaimágenes deaquellosañosyeltrabajo fotográfico contemporáneo de Francis lo retrataron através delaliteratura olasartesplásticas. implicándose en la mejora de la educación yla sanidad desus habitantes; asícomo de artistas que participando en las campañas militares, ocupando puestos en la administración de su territorio o repertorio biográfico dealgunoslospersonajesqueprotagonizaronesteperiodohistórico, ya sea Oliver—, bajoladireccióndeJosé ManuelGuerrero Acosta, haparticipadoenlaelaboración deun Irene GonzálezGonzález,José LuisIsabelSánchez, Juan Pando DespiertoyFrancisco Ramos web ElProtectorado españolenMarruecos:lahistoriatrascendida. la cronologíayelglosarioquehistoriadorJuan Pando Despiertohabíaelaborado para lapágina spin-off editorialsurgiódelaidearecogerenunlibro lasbiografías de lospersonajeshistóricos, título delacolecciónpáginashistoria,esunproyecto nacidocomo extensióndeotroanterior. Este Colección páginasdehistoria Volumen 1 Dirección: José ManuelGuerrero Acosta EL PROTECTORADO ESPAÑOL ENMARRUECOS.REPERTORIO BIOGRÁFICO Y EMOCIONAL Conforman laobra dosvolúmenes quesiguenundoblehiloconductor, temporal ytemático, Un equipodeinvestigadores —Jesús Albert Salueña,LuisFeliu Bernárdez,Jorge GarridoLaguna, La publicaciónElProtectorado españolenMarruecos.Repertoriobiográfico yemocional,cuarto REVISTA EJÉRCITO •N.910ENERO/FEBRERO •2017 141

SECCIONES FIJAS rchivo Gráfico AProtectorado español de Marruecos En esta Sección, y a lo largo de sucesivos números, presentaremos viejas fotografías, curiosas e interesantes, que traerán a nuestros lectores de más edad viejos recuerdos llenos de nostalgia, y conocimiento y saber a las nuevas generaciones.

▼ N. Muller. Patio de abluciones de la mezquita de Joama el Rebir en Xauen

▲Vallmitjana. Mercado popular. Publicada en febrero del 96

142 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 ▼ N. Muller. Sala de lectura de la Archivo Gráfico biblioteca musulmana de Xauen

▲ N. Muller. Entrada al cementerio musulmán de Larache

Peréz Bermúdez. Reunión▼ de notables. Publicada en mayo del 94

REVISTA EJÉRCITO • N.910 ENERO/FEBRERO • 2017 143 Traducción realizada por el Gabinete de Traductores e Intérpretes del EME y registrada con el núm. 16-0812. THEIR INFLUENCEIN THE ARMY...... OVERSEAS OPERATIONS the validity of the doctrine currently in force and carry out members’ motivation. Such effectshave allowed toestablish as wellintheway theleadershipisexercised andinits of the Army. Their effectshave beenfeltinallitsfunctions cant influenceinthedifferentfieldsofSupporttoPreparation operations duringthelasttwo decadeshasexertedasignifi- 144 militaire. Enfin,ellesonteuuneincidence surl’évolution du et ontconstituéunmotifdesatisfaction pourlepersonnel capacité opérationnelle. Ellesontégalementremonté lemoral de mêmequeleperfectionnement del’entraînement etla des unités, une modernisation des armes et des équipements, terrestres. Ellesontentraîné uneévolution del’organisation fications nécessairespourl’adapterauxexigencesdesforces la doctrine actuellement en vigueur et d’effectuer les modi- De ce fait, les OPEX ont permis de déterminer la validité de d’exercer le leadership et la motivation de tous ses membres. effets ontinfluencétoutessesfonctionsainsiquelamanière de l’Appuiàlapréparation dansl’arméede Terre. Leurs nies, uneinfluenceconsidérable surlesdifférentsdomaines tions extérieuresaeu,aucoursdecesdeuxdernièresdécen INFLUENCE SURL’ARMÉE DE TERRE...... LES OPÉRATIONS EXTÉRIEURESETLEUR the missions and activities carried out by the military units Security SpanishStrategy, areconverging. identified as possible major risks and threats to the 2013 braltar, makesitalsoaneuralgic centerwhere many factors, this beautifulSpanishcityonthenorthof Africa. the Spanishpeopleandareapartofcultural heritageof are someanecdotesanddatawhich areunknown formostof passed sinceitwas incorporated totheSpanishCrown, there were writtenthere. the mostmemorable andheroicpagesofourmilitaryhistory is alsoaplacewhere war hasnotbeenabsent,andsomeof is the reason why it has such a marked military character. It document dealingwiththeCeutaGeneral Command. CEUTA GENERALCOMMAND...... about changes toleadershipstyle. development oftheirprofessionalcareersandhave brought among the military as they have had a positive impact in the have meanta morale booster and a causeforsatisfaction and thegeneral improvement oftraining andoperability; of units,themodernizationtheirarmamentandequipment forces; have led to the evolution of the organizational patterns the necessary changes to adapt it to the requirements of land The participationoftheSpanish Armed Forces inoverseas La participationdesforces arméesespagnolesenopéra- All of the above-mentioned along with the description of Ceuta’s geographical location,rightontheStraits ofGi- Along withthewell-known some500years ofhistory Ceuta is a city who keeps close ties with the Army, which This month’s issue of the Ejército magazine features a REVISTA EJÉRCITO •N.910ENERO/FEBRERO •2017 SOMMAIRE SUMMARY

- Army has replaced the former specialization of brigades with a Army hasreplacedtheformerspecializationofbrigadeswitha hegemony inthebattlefields. The lasttransformation withinthe threat, theytriedandresolve theirown weaknessestoachieve as “revolutions in military issues”. After confronting an external trinal, organizationalandtechnological transformations known POLYVALENCEAND TRANSFORMATION ...... the importanceofobjective. is, thebalancebetweendegreeofallowed damageand of unjustifieddamages,andtheotherisproportionality, that under two basic principles. One of them isthe prohibition of civilians inthecourseofwar actions is admissible only not voluntary, consequencesofhisacts. Tolerating thedeath that nobody canbeheldliableforthepredictable,although cepting itwithoutathoroughdebate,would meantoadmit distinction betweenintentionalandincidentalvictims. Ac- in deep,wewould realizethatwhat itreallyformulatesisa military operations. However, ifweanalyzedsuch doctrine the fact that there may be innocent victims asaresult of double-effect doctrinetoexplainourcapabilityaccept pating inarmedconflicts. The moralist philosophersusethe with theethicaldilemmashemay encounterwhen partici- have an adequate moral training inorderto cope successfully THE WARRIOR’SCONSCIENCE...... knowing itshistoryandthatofmilitaryunits. part ofacitythatcouldnot be fullycomprehendedwithout been stationedinthe city fora very long time-, are an integral du norddel’Afrique. partie dupatrimoinecultureldecette bellevilleespagnole faits, certains méconnus de la plupart des espagnols, qui font ment nous raconte des anecdotes etnous renseigne sur des depuis sonincorporation àlaCouronneespagnole, ce docu héroïques denotrehistoiremilitaire. se sontécritescertainesdespageslesplusmémorables et un lieu où la guerre n’a pas manqué au rendez-vous et où confère uncaractère militairetrèsmarqué.C’estégalement document surleCommandementgénéral àCeuta. LE COMMANDEMENTGÉNÉRAL À CEUTA...... style decommandement. parcours professionneletontimpliquéunemodificationdu Tercios ,theNapoleoniccorpsorPanzer divisions. most brilliantstrategists, liketheRomanlegions,Spanish to thecurrentday, focusingontheformationsemployed by the that theartofwarfare hasundergonefromtheancientEgyptup article analyzestheimpactofpolyvalence inthetransformations polyvalent organization,aconceptwhich isnotanovel one. This under theCeutaGeneral Command-someofwhich have Throughout history, allarmieshave undergonea lot ofdoc- The serviceman,besidesabidingby theruleoflaw, must En outredel’histoirecommuneprès500ans, Ceuta estunevillefortementliéeàson Armée, ce quilui Dans cenuméro,larevuearméede Terre présenteun - SUMMARY SOMMAIRE LA LOROINFLUENZANELL’ESERCITO...... OPERAZIONI NELL’ESTERO: nul ne peut être considéré responsable des conséquences L’accepter sans un vaste débat supposerait d’admettre que tinction entrevictimesintentionnéesetaccidentelles. doctrine, nousapercevons qu’enréalitéellefaitladis- taires. Cependant,enfaisantuneanalyseprofondedecette d’acceptation des victimes innocentes en opérations mili la doctrinedudoubleeffetpourexpliquernotrecapacité riode deconflitarmé.Lesphilosophesmoralistes emploient les dilemmeséthiquesauxquelsilpeutêtreconfrontéenpé- une formation morale adéquate lui permettant de résoudre LA CONSCIENCEDUGUERRIER...... histoire etcelledesesunitésmilitaires. garnison d’unevilledifficileàcomprendresil’onignoreson Commandement, certainesdepuistrèslongtemps,entantque missions et des activités des unités militaires faisant partie du Stratégie desécuritéespagnole2013. menaces potentielsdepremierrang, encequiconcernela nombreux facteursidentifiéscommeétantdesrisqueset Gibraltar, enfaitunimportantcentredeconvergence de primo ordinenellastrategia spagnoladisicurezza 2013. confluiscono moltifattoricomepossibili rischi eminacciedi Gibraltar, laconverte anche inuncentronevralgico dove città spagnoladelnorddi Africa. spagnoli, che sonopartedell’ereditàculturale diquestabella doti edati,alcunidiloroignorati perlamaggioranza degli incorporazione allacoronaspagnola,sicidescrivono aned- militare. delle paginepiùmemorabili ederoiche dellanostra storia con impresediguerra che hannopermessoscrivere alcuni accentuato carattere castrense.Èanche unluogodelmondo generale diCeuta. IL COMANDOGENERALEDICEUTA...... maniera dicomandare. professionale ehannorichiesto unamodificazionedella militare; hannoincisosullosviluppodellatraiettoria militare ne morale edunmotivo disoddisfazioneperilpersonale dell’addestramento el’operatività; hannosuppostounospro suo armamento ed equipaggiamento e un miglioramento della struttura organicadelleunità,lamodernizzazionedel ai bisognidelleforzeterrestri;hannopermessol’evoluzione dottrina invigoreerealizzareicambinecessariperadeguarla questi effettihannopermessodeterminarelavalidità della il leadership ed nella motivazione dei suoi membri. Perciò in tuttelesuefunzioni,cosìcomenellaformadiesercitare alla preparazione dell’esercito. Isuoieffettisisonomostrati un’influenza importantenelledifferentiareedell’appoggio razioni nell’estero durante i due ultimi decenni ha avuto Un militaire,outrelerespectdel’Étatdroit,doitavoir Parallèlement, onnousfaitégalementladescriptiondes La situationgéographique deCeuta,enpleindétroit La situazionegeografica diCeuta,inpienostretto Presso alla storia comune di quasi 500 anni dallasua Ceuta èunacittàmoltovincolataall’esercito, conun La rivesta esercito presentaundocumentosulcomando La partecipazionedelleforzearmatespagnoleinope SOMMARIO

- - - les divisions panzer. les Tercios espagnols,les corpsd’arméenapoléonienneou par lesplusbrillantsstratèges, tellesqueleslégions romaines, nos jours,enseconcentrant surlesgrandes unitésemployées subies dansl’artdelaguerre,depuisl’Egypteantiquejusqu’à analyse l’incidencedelapolyvalence surlestransformations polyvalente, unconceptquin’estpasnouveau. Cetarticle sation précédentedesbrigadesparunestructureorganique transformation dans l’armée de Terre a remplacé la spéciali- conquérir l’hégémoniesurlechamp debataille.Ladernière armées cherchaient àrésoudreleurspropresfaiblessesafinde litaires. » Après avoir faitfaceàunemenaceextérieureles technologiques dénommées«révolutions desaffairesmi breuses transformations doctrinales, organisationnelles ou POLYVALENCEET TRANSFORMATION...... être proportionnelàl’importancedel’objectif. proportionnalité, àsavoir, ledegrédedestructionpermisdoit sont respectés:l’interdictiondedestructionsinjustifiéesetla admissible quesilesdeuxprincipesfondamentauxsuivants la mortdeciviles danslecadred’uneactiondeguerren’est prévisibles, maisnonvolontaires, desesactes.Consentirà spagnoli, icorpinapoleoniciole divisioni panzer. per gli strateghi più brillanti, come le legioni romane, i terzi fino all’attualità, centrandosi nelle grandi unità impiegate nelle trasformazioni dell’artedellaguerra, dall’anticoEgipto nuovo. Questo articoloanalizzal’impattodellapolivalenza brigate per una organica polivalente, un concetto che non è dell’esercito hasostituitol’anteriorespecializzazionedelle re l’egemonianelcampodibattaglia.L’ultima trasformazione esteriore, si deve risolvere ledebolezze proprie per consegui “rivoluzioni degli argomenti militari”. Fronte ad una minaccia trasformazioni dottrinali,organicietecnologicinotecome E TRASFORMAZIONE...... POLIVALENZA all’importanza dell’obiettivo. il grado didistruzionepermessodeve essereproporzionale bizione didistruzioniingiustificateelaproporzionalità,cioè, ammissibile quandocisonodueprincipielementari:laproi atti. Permettere lamortedicivili inazionidiguerra soloè delle conseguenzeprevedibili, manonvolontari, deisuoi pone ammettereche nessunopuòesserestimatoresponsabile vittime incidentali. Accettarla senza undibattito ampio, sup si tratta inrealtàdiunadistinzionetra vittimeintenzionatee lizziamo inprofonditàquestadottrina,possiamovedere che alle vittimeinnocentiinoperazioni militari. Tuttavia, seana- effetto perspiegarelanostra capacitàdiaccettazionefronte armati. Ifilosofimoraliste utilizzanoladottrinadeldoppio lemme etiche che siglipossonopresentaredurante iconflitti un’adeguata formazione morale per affrontare con esito le di LA COSCIENZADELGUERRIERO...... prenderebbe senzalasuastoriaequelladellesueunitàmilitari. loro parte della antica guarnigione diunacittà che non si com delle unitàmilitariche formanopartedelcomando,alcunidi REVISTA EJÉRCITO •N.910ENERO/FEBRERO •2017 Au fildel’histoire, touteslesarmées ontsubidenom- Lungo lastoria,tuttiglieserciti hannosoffertonumerose Il militare,oltreilrispettoallostatodidiritto,deve avere Tutto ciòpressoladescrizionedellemissioniedattività 145 ------

SECCIONES FIJAS Andrés Amat de Tortosa. Teniente Coronel del Cuerpo de Ingenieros

Un buen ejemplo de esa pluralidad de mani- de ingeniero mayor pues ya era ingeniero or- festaciones profesionales en el ámbito cívico mi- dinario, y la Gaceta Oficial anuncia, el 15 de litar de la época, se encuentra en este ingeniero enero de 1779, su ascenso a teniente coronel de militar nacido en Almería. Tras obtener licencia Ingenieros. El 6 de junio de 1779 firmó el plano real el 6 de octubre de 1763, se instala en dicha de la batería y cuartel que se estaba edificando ciudad. Será en esa etapa de su vida cuando atra- en Puerto de Naos, en Arrecife viese el Mediterráneo para desembarcar primero Abandona el archipiélago canario en el otoño en Melilla y Mazalquivir y más tarde en la costa de 1787, al ser nombrado corregidor e intenden- argelina, donde efectuó un plano de Orán y sus te de la ciudad y provincia de Guanajuato, en el cercanías. Posteriormente se traslada a Madrid y entonces virreinato de Nueva España. a Canarias, estableciéndose en octubre de 1775 Trasladado a Méjico, es destinado por Real en Tenerife. Orden del 4 de abril de 1787 como corregi- Su ambiente social sería el propio de su cla- dor e intendente de la ciudad y provincia de se. A él se debe el primer periódico impreso Guanajuato donde permaneció, desde el 24 de en Canarias titulado Semanario Misceláneo noviembre de ese año hasta el 4 de mayo de Enciclopédico Elemental, siendo iniciada su pu- 1790, cumpliendo dichas funciones. No se tienen blicación en 1782. noticias claras de la fecha de su fallecimiento. La propia carrera militar de don Andrés había ido afianzándose a lo largo de los años proyec- tando en la ciudad numerosas obras y fortifi- De sus obras destacamos: caciones. El 18 de marzo de 1763 ostentaba el grado de teniente de Ingenieros y el de capitán −−Disertación sobre la antigüedad del dos años después, ejerciendo de segundo co- Cuerpo de Ingenieros mandante de las Islas Canarias, recién creada −−Disertación político militar sobre las la Tenencia del Rey en Santa Cruz de Tenerife. fortificaciones de las Islas Canarias En 1781 se dispone la aprobación y ejecución −−Plan ventajoso para el comercio de de los trabajos de las trazas del nuevo puerto de Canarias. la ciudad propuesto por nuestro autor, que estaba al frente de la Comandancia de Ingenieros de Pedro Ramírez Verdún Canarias. En 1778 se propone su nombramiento Coronel. Infantería. DEM.

146 REVISTA EJÉRCITO • N. 910 ENERO/FEBRERO • 2017 Ordenanzas de S.M. Para el Régimen, Disciplina, Subordinación y Servicio De sus Ejércitos Del Sargento mayor de Infantería TÍTULO XII Sargento mayor de Infantería

Artículo 17

El mismo dia que se pase la revista mensual de Comisario, y antes de ese acto, el Sargento mayor, y en su ausencia el Ayudante mayor, juntará delante de las Banderas todos los Reclutas que huvieren venido al Regimiento desde la anterior revista con los Soldados que huvieren renovado su empeño: les leerá las leyes penales, y tomará juramento de fidelidad en la forma prevenida en el título vii tratado tercero.

Reales Ordenanzas de Carlos III Edición año 1815