Fremtidens Nadderud Idrettspark - Høring Alternative Konsepter for Idrett Og Aktivitet 2.Juli 2015
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Fremtidens Nadderud idrettspark - Høring alternative konsepter for idrett og aktivitet 2.juli 2015 1. Innledning .................................................................................................................................. 2 2. Bakgrunn .................................................................................................................................... 4 Politisk oppdrag ..................................................................................................................................... 4 Dagens idrettsanlegg ............................................................................................................................ 5 3. Oppgradering av Nadderud stadion – Konsept 1 .......................................................................... 5 4. Ny fotballstadion og friidrett til Rud – Konsept 2 ......................................................................... 9 4.1 Konsept 2a: Ny fotballstadion og boligutvikling på Nadderud........................................................ 9 4.2 Konsept 2b: Ny fotballstadion og frigjorte arealer til disposisjon ................................................ 12 4.3 Nytt friidrettsanlegg på Rud .......................................................................................................... 14 4.4 Kloke klima- og energiløsninger for hele Nadderudområdet ........................................................ 15 4.5 Boligutvikling som finansiering av idrettsanlegg .......................................................................... 15 4.6 Økonomi ....................................................................................................................................... 16 5. Parkering .................................................................................................................................. 17 6. Nadderud, Bekkestua og Gjønnesparken ................................................................................... 18 7. Gjennomføringsmodeller .......................................................................................................... 20 8. Fremdrift og videre saksgang. .................................................................................................. 21 Vedlegg: Konsept 2a – forslag fra Cedro AS 0107 -1 1. Innledning Nadderudområdet ligger 3-500 meter fra Bekkestua sentrum, og er det største og viktigste idrettsområdet i østre Bærum. Nadderud rommer i dag en rekke idrettsfasiliteter. Stadion for fotball og friidrett og ytterligere to kunstgressbaner. Her finnes også nye Nadderud Arena for håndball, Nadderudhallen med svømmehall og idrettshall, Nadderud tennisklubb og Bekkestua Arena for skating. I tillegg innbefatter Nadderud betydelige friområder og gressflater til uorganisert aktivitet. Videre er Norges toppidrettsgymnas og Oslo International School hjemmehørende på Nadderud. Gjønnesparken er under opparbeiding og grenser opp til det vestlige hjørnet av Nadderud, på andre siden av Gamle Ringeriksvei. Nadderudområdet har en god beliggenhet midt i grøntdraget/ landskapsdraget med turveiforbindelser som går tvers gjennom kommunen fra Østerås til Sandvika, og er sentralt som rekreasjonsområde for store boligområder. Det er allerede flere skoler og barnehager i umiddelbar nærhet til området, og utbygging av ny Bekkestua barne- og ungdomsskole er på planstadiet. Nærheten til Bekkestua gir god kollektivdekning, og beliggenheten er viktig av hensyn til miljø og redusert bilbruk. I Kommuneplanen 2015-2030 er det besluttet å prioritere boligbygging knyttet til kollektivknutepunktene. Potensialet er anslått til 1 500-2 000 boliger knyttet til Bekkestuaområdet. Stadig flere Bæringer vil i fremtiden ha behov for å bruke Nadderud idrettspark til aktiviteter og rekreasjon. Fremtidens idrettspark på Nadderud skapes i samspill med nærmiljøet, idretten, skolene, velforeninger og næringslivet. Kommunen ønsker å involvere alle interessenter og aktører i denne utviklingen. Dette en forutsetning for at området skal dekke de mange ulike ønsker og behov. Gjennom medvirkning og dialog skal vi også være åpne for nye ideer og innspill. Dette dokumentet omhandler tre forskjellige løsninger for bygging av ny fotballstadion på Nadderud. Ettersom alternativene til ny stadion også vil berøre de andre idrettsanleggene, friområdene omkring og til dels også Gjønnesparken omtales alternativene som «konsepter» - dvs. en «pakke» som omfatter forskjellige tiltak. Konseptene er ikke alternative planforslag, men skal være mulighetsstudier som skal gi grunnlag for valg av ambisjonsnivå og utbyggingsomfang. Når høringen om konseptvalg for fremtidig Nadderud idrettspark er over 20. september 2015 vil rådmannen fremme en sak for formannskapet med innstilling til valg av et av konseptene eller en kombinasjon av dem. Formannskapet kan deretter beslutte konsept og ambisjonsnivå. Dette danner grunnlag for en mulig formell oppstart av regulering etter reglene i Plan- og bygningsloven, samt nærmere prosjektering av bygg og anlegg. I siste instans er det kommunestyret som skal vedta regulering og også budsjett for realisering av nybygg herunder eventuell avhending av grunn som en del av finansieringsløsningen. Mulighetsstudien omfatter to hovedkonsepter: Konsept 1: Oppgradering av Nadderud stadion – kombinert fotball og friidrett Konsept 2: Ny fotballstadion – friidrett flyttes til Rud Det er flere mulige måter å løse konseptene, og først gjennom konkretisering av løsninger og kvaliteter vil riktig kostnadsnivå fastsettes. 3 Konsept 2 vil, uavhengig av løsning, innebære en så omfattende investeringskostnad at realiseringen vil utfordre kommuneøkonomien gjennom krav til ny egenkapital- og lånefinansiering. Det er derfor nødvendig å vurdere alternative finansieringskilder, som f.eks. boligutvikling av kommunal eiendom der det reguleringsmessig kan legges til rette for dette. En nærmere vurdering og drøfting av dette er gjort i kap. 4.5. Konsept 2a) er et privat utviklet løsningsforslag fra Cedro AS, et lokalt forankret eiendomsutviklingsselskap etablert av Øystein Haslum – grunneier på Gjønnes gård – med partnere. Forslaget tar utgangspunkt i et samlet områdegrep for idrettsanleggene ved Nadderud idrettspark og Gjønnesparken. Forslaget omfatter et felles eid prosjektselskap med kommunen og en finansieringsmodell. Konsept 2b) er kommunens løsningsforslag som tar utgangspunkt i de samme idrettsanleggene, men i mindre grad kobler forslaget til samtidig etablering av Gjønnesparken. Løsningen frigir arealer på Nadderud som kan muliggjøre boligutvikling. Rådmannen er likevel klar på at finansiering gjennom boligutvikling bør skje der det ut fra helhetlige og planfaglige vurderinger ligger best til rette for det. Høring: Rådmannen inviterer idretten, vellene, enkeltpersoner, skolene, private organisasjoner og næringsinteressene til en bred høring, og ber spesielt om synspunkter på følgende hovedspørsmål: i. Bør Nadderud idrettspark oppgraderes med både friidrett og fotballstadion, eller erstattes med en ny moderne fotballstadion? ii. Bør friidretten flyttes til Rud/Bærum idrettspark? iii. Kan Nadderud-området gi rom til flere boliger- og i så fall hvor? Rådmannen vil også være intressert i innspill til andre forhold som er berørt i høringsdokumentet. Høringsfristen er 20.9.2015. Rådmannen vil etter høringen, høsten 2015, legge frem en politisk sak om Nadderud idrettspark. 2. Bakgrunn Siden 2008 har det at vært spilt eliteseriefotball på Nadderud Stadion med dispensasjon fra Norges Fotballforbund (NFF). Politisk ledelse i kommunen ønsker å se på hvilke muligheter som finnes for at Bærum kommune kan ha fotballstadion som tilfredsstiller NFF sine krav til eliteseriefotball. Politisk oppdrag Den 18. september 2013 vedtok Formannskapet: "Rådmannen bes utarbeide mulighetsstudie over Nadderud stadion i tett dialog med Tyrving, Stabæk, Bærum Idrettsråd, naboer og NTG. I mulighetsstudiet ønskes også en vurdering av å innlemme parkeringsarealene langs Gamle Ringeriksvei for å oppnå en helhetlig plan for utvikling av området." Som del av prosessen har det kommet et privat initiativ med forslag om utvikling av ny stadion og avsetting av område til boligutvikling. Forsalget er fremmet av Cedro AS Det er positivt at det 4 presenteres ett alternativ der lokale interessenter som både Stabæk fotballklubb, Gjønnesparkens grunneier og et eiendomsselskap er involvert. Rådmannen orienterte formannskapet i Sak 062/14 – den 23. april 2014. Formannskapet gjennomførte den 21. januar 2015 et egent miniseminar om Nadderudplanene. Der presenterte kommunen hovedtrekkene i det som nå er konsept 1 og 2, mens det private forslaget (konsept 2a) ble presentert av Cedro AS. Formannskapet vedtok under eventuelt i påfølgende formannskapsmøte følgende: «Ordføreren viste til redegjørelsen angående ny stadion på Nadderud. Ber rådmannen komme tilbake med en sak som også omhandler det private initiativet.» Det private initiativet fra Cedro AS er i sin helhet medtatt som konsept 2a i denne saken. I forbindelse med mulighetsstudien er det gjennomført møter med og innhentet innspill fra Egne Hjem Vel, Furubakken Vel, naboer til Nadderud stadion, IL Tyrving, Stabæk Fotball, NTG og Bærum Idrettsråd. Dagens idrettsanlegg Dagens idrettsanlegg består av fotballstadion med gressbane omkranset av 8 løpebaner for friidrett. Tribunekapasiteten er ca. 4 900 tilskuere, der i underkant av 2 000 er under tak. I tillegg har idrettsparken to kunstgressbaner og et tennisanlegg med 4 tennisbaner samt et friområde; Rismarka. Skateanlegget Bekkestua