Zusammenfassung Tracénota/Milieu Effect Rapport-UVS
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Ihre Meinung zählt! In dieser Broschüre erfahren Sie, wie Sie Bedenken und Anregungen äußern können. Stellungnahmen können vom 4. Juni bis zum 15. Juli 2008 eingereicht werden. Zusammenfassung Tracénota/Milieu Effect Rapport-UVS Außenring Parkstad Limburg und B258n Der Außenring – für mehr Lebensqualität und eine bessere Erreichbarkeit der Parkstad Limburg Der Außenring Parkstad Limburg wird eine geschlossene Umgehungsstraße in der Region Parkstad Limburg. Zu dieser gehören die Kommunen Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Brunssum, Simpelveld, Voerendaal und Onderbanken. Außerdem wird im Süden - auf deutscher Seite - ebenfalls eine neue Straße gebaut: die B258n. Sie verbindet den Außenring mit der L232 und verbessert somit die Verkehrsanbindung zwischen der Parkstad Limburg und der Regio Aachen. Mit dem Bau des Außenrings werden die heutigen Straßen N298, N299 und N300 ausgebaut. Zusätzlich werden neue Streckenabschnitte realisiert und Kreuzungen und Anschlussstellen angelegt. Die neuen Straßen garantieren eine gute Erreichbarkeit von Wohnkernen, Unternehmen sowie Tourismus- und Naherholungszielen im gesamten Gebiet. „Der Verkehr soll sein Ziel schnell und zügig erreichen können“, so lautet ein wichtiges Anliegen des Außenring-Projekts. Darüber hinaus sollen der Außenring und die B258n zur Verbesserung der wirtschaftlichen Position und der Lebensqualität in Wohngebieten sowohl in der Parkstad Limburg als auch in der Regio Aachen beitragen. Die Provinz Limburg, die Parkstad Limburg, die Parkstad-Kommunen Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf und Onderbanken sowie die Gemeinden Nuth und Schinnen setzen sich gemeinsam für diese neue regionale Straßenverbindung ein. Die geplante Anbindung an das deutsche Straßennetz wird in enger Zusammenarbeit mit dem Landesbetrieb Straßenbau Nordrhein-Westfalen entwickelt. Ausführliche Informationen über den Außenring finden Sie auch im Internet unter www.buitenring.nl Begriffe, die in dieser Broschüre verwendet werden: MER: Milieu Effect Rapport (die niederländische Umweltverträglichkeitsstudie) m.e.r.: milieueffectrapportage (die niederländische Umweltverträglichkeitsprüfung) UVS: Umweltverträglichkeitsstudie (die deutsche MER) MMA: Meest Milieuvriendelijk Alternatief (die umweltfreundlichste Alternative) Was steht in der Tracénota/Milieu Effect Rapport-UVS? Diese Broschüre ist eine Zusammenfassung des Inhalts der Perspektive / Ansatzpunkt Beurteilte Aspekte Tracénota/Milieu Effect Rapport-UVS für den Außenring Umgebungsorientierte Aspekte - Flora und Fauna Parkstad Limburg und die B258n. Der besseren Lesbar- - Boden keit halber wird im Folgenden die Abkürzung TN/MER-UVS - Wasser verwendet. - Landschaft Der vollständige Bericht liegt zwischen dem 4. Juni und dem - Kulturgeschichte 15. Juli 2008 an verschiedenen Stellen zur Einsichtnahme aus. - Archäologie Nähere Informationen hierzu finden Sie im Abschnitt „Ihre Meinung zählt!“ am Ende dieser Broschüre. Menschorientierte Aspekte - Lebensqualität - Soziale Aspekte Die TN/MER-UVS beschreibt, was mit dem Außenring - Lärmbelastung bezweckt wird, welche Trassenalternativen und -varianten - Luftemissionen untersucht wurden und welche Auswirkungen diese auf die - Raumordnung Umwelt im Allgemeinen haben. Bei der Prüfung dieser Auswir- kungen wurden nicht nur „umgebungsorientierte Aspekte“ Verkehr und Wirtschaft - Erreichbarkeit wie Flora und Fauna berücksichtigt, sondern auch „mensch- - Verkehrssicherheit orientierte Kriterien“ (z. B. die Wohn- und Lebensqualität) - Verkehrsstruktur sowie verkehrstechnische und wirtschaftliche Aspekte beleuchtet. Abschließend wurde in der TN/MER-UVS ermittelt, welche Trasse des Außenrings in Bezug auf die umgebungs- und Die folgenden Aspekte wurden bei der Beurteilung geprüft: menschorientierten Aspekte die günstigste ist. Diese Alterna- tive bezeichnet man als die umweltfreundlichste Alternative (Meest Milieuvriendelijke Alternatief, MMA). Das niederländische m.e.r.-Verfahren In den Niederlanden muss für jedes Vorhaben, bei dem Um die Auswirkungen auf Flora und Fauna beurteilen zu mit spürbaren Folgen für die Umwelt zu rechnen ist, eine können, wurde eine ausführliche Feldstudie durchgeführt. Umweltverträglichkeitsprüfung durchgeführt werden: die so Naturschutz- und Umweltorganisationen wurden aufge- genannte milieueffectrapportage (m.e.r.). Das gilt auch für fordert, der Provinz Limburg ihre Informationen über das den Bau von Straßen und damit für das Außenring-Projekt. Planungsgebiet bereitzustellen. Vor allem im Tal des Geleen- Diese Prüfung garantiert, dass die Umweltbelange bei allen beek und im Gebiet Brunssummerheide wurden ausführliche Projektentscheidungen in ausreichendem Maße Berück- Studien durchgeführt, da diese als geschützte „Natura 2000“- sichtigung finden. Gebiete ausgewiesen sind. Aber auch andere Gebiete wie das Krombachtal und der Vloedgraaf bei Kerkrade waren Gegen- Vorlauf stand umfangreicher Studien. Das m.e.r.-Verfahren für den Außenring begann 2006 mit der Veröffentlichung der gesetzlich vorgeschriebenen „Startnotiz“ Die weiteren Schritte durch die Provinz Limburg. Diese „schriftliche Mitteilung“ Nun, da die TN/MER-UVS vorliegt, kann jeder selbst nachlesen, enthält die Basisdaten der Projektplanung sowie Informa- welche Auswirkungen die verschiedenen Trassenalterna- tionen über die Trassenalternativen für den Außenring und tiven haben und welche Alternative aus Sicht der Umwelt am die B258n. besten ist (die umweltfreundlichste Alternative - MMA). Im Herbst 2006 bestand die Möglichkeit zur Stellungnahme Der Bericht liegt ab Mittwoch, den 4. Juni, sechs Wochen lang zum Inhalt dieser Startnotiz. Die Provinz Limburg ist in einem zur Einsichtnahme aus. Auch in dieser Phase können Stel- gesonderten Bericht (der sog. Reactienota) auf alle Stellung- lungnahmen geäußert werden. Vermissen Sie z. B. bestimmte nahmen eingegangen. Der Bericht wurde an alle Einwender Informationen? Lassen Sie es uns wissen. verschickt. Außerdem flossen die eingegangenen Stellung- Auch die Kommission für die Umweltverträglichkeitsprü- nahmen in die „Richtlinien für die TN/MER-UVS“ ein. In diesen fung (die sog. Commissie voor de milieueffectrapportage) Richtlinien hat die Provinz Limburg die „Spielregeln“ festge- in Utrecht äußert sich zur TN/MER-UVS. Dieses Gremium legt, die für die TN/MER-UVS gelten. Anschließend begannen unabhängiger Sachverständiger prüft u. a., ob der Bericht Experten mit der Umweltverträglichkeitsprüfung. genügend Informationen enthält, um eine begründete Entscheidung treffen zu können. Anschließend spricht die Ansatz Kommission eine Empfehlung an die Provinz Limburg aus. In der TN/MER-UVS werden die derzeitige und die zukünftige Situation im Jahr 2025 ausführlich beschrieben. Außerdem Neben der TN/MER-UVS wurde noch ein weiteres offizielles werden die voraussichtlichen Umweltauswirkungen aller Tras- Dokument vorgelegt, in dem die Präferenztrasse für den senalternativen ermittelt. In Bezug auf die Aspekte Verkehr, Außenring vorgestellt wird. In diesem Dokument spricht sich Lärm und Luft griff man dabei auf komplexe Computer- die Provinz Limburg - in enger Rücksprache mit der Parkstad modelle zurück, die die gesamte Region Parkstad Limburg Limburg, den beteiligten Parkstad-Kommunen und den umfassen. Mit Hilfe dieser Modelle konnte eine präzise Kommunen Nuth und Schinnen - offiziell für eine bestimmte Prognose der voraussichtlichen Umweltauswirkungen im Jahr Trasse aus, die ihrer Ansicht nach die beste Alternative 2025 erstellt werden. darstellt. Bei der Festlegung dieser Präferenztrasse wurden selbstverständlich die Erkenntnisse aus der TN/MER-UVS Das m.e.r.-Verfahren Phase 0 Phase 1 Phase 2 Phase 3 Phase 4 Phase 5 Stellungnahme und Erstellung Prüfung der Vollständigkeit POL Startnotiz Richtlinien Empfehlung TN/MER und Korrektheit Untersuchungsrahmen Bundesverkehrs-wege- Beteiligungs- Beteiligungs- Erstellung der UVS plan termin 1 termin 2 Raumempfind- lichkeitsstudie berücksichtigt. Auch zu diesem Dokument über die Präferenz- Danach begann die Umweltverträglichkeitsstudie (UVS) für trasse kann Stellung genommen werden. die B258n. Nach Abschluss des m.e.r.-Verfahrens erstellt die Provinz Der erste Teil dieser UVS besteht aus einer Raumanalyse aller Limburg - wiederum in enger Zusammenarbeit mit der Umweltaspekte. Dabei wurde das Studiengebiet aus umwelt- Parkstad Limburg und den beteiligten Kommunen - einen technischer Sicht beurteilt. Anhand dieser Einschätzung Integrationsplan für den Außenring. Ein solcher Plan ist eine wurden mögliche Trassenalternativen ermittelt (zweiter Betei- Art Flächennutzungsplan auf Provinzebene. Sobald dieser ligungstermin). Diese Phase verlief damals zeitgleich mit dem Plan vorliegt – was voraussichtlich im Jahr 2009 der Fall Beteiligungsverfahren zur Startnotiz in den Niederlanden. sein wird – wird er veröffentlicht. Auch dann ist wieder Ihre Meinung gefragt. Stellungnahmen zu diesem Plan nimmt Während in den Niederlanden die TN/MER-UVS erstellt dann das Provinzparlament entgegen. Das Parlament ist wurde, wurde in Deutschland am zweiten Teil der UVS gear- letztendlich für die Verabschiedung des Integrationsplans beitet. Darin werden die Trassenvarianten im Hinblick auf zuständig. Dabei werden die eingegangenen Stellungnahmen ihre Umweltauswirkungen miteinander verglichen. Im UVS- berücksichtigt. Sollte ein Einwender der Auffassung sein, seine Verfahren folgt nun ein dritter Beteiligungstermin. Zeitgleich Bedenken und Anregungen seien nicht in ausreichendem wird die TN/MER-UVS zur Einsichtnahme ausgelegt. Maße berücksichtigt worden, kann er beim Raad van State, der höchsten