Informe Rendición
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FORMATO DE INFORME DE REALIZACIÓN DE AUDIENCIA DE RENDICIÓN DE CUENTAS Periodo Reportado: 01 de enero al 31 de diciembre de 2019 Página 1 de 12 DATOS GENERALES Dependencia y /o Regional: SANTANDER Fecha de realización del informe: Marzo 16 de 2020 Nombre de quien elabora el - María Eugenia Osorio T- Jasmín Cantillo Jiménez. informe: I. Datos Generales de la Audiencia de Rendición de Cuentas: Fecha: marzo 6 de 2020 Hora: 8:00 am – 12:00 m. Lugar: Salón Hormiga – Sede Bucarica de la Universidad Industrial de Santander Asistentes: 192 - Director y funcionarios de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Victimas - Gobernación de Santander. - Delegados de Derechos Humanos de Policía de Santander y Policía Área Metropolitana de Bucaramanga. - Director Territorial Unidad de Restitución de Tierras. - Representantes del ICBF. - Magistrado Consejo Seccional de la Judicatura. - Funcionarios de las Alcaldías de Piedecuesta, Floridablanca y Girón. - Personeros de municipios de California, Cáchira, Charta, Vetas. - Delegados de la Cancillería Nacional, Cruz Roja Colombiana y Acnur en convenio con Gobernación de Santander. - 42 Representantes de Población víctimas del conflicto armado, integrantes de la Mesa Departamental de Víctimas de Santander y de las Mesas Municipales de Bucaramanga, Floridablanca, Piedecuesta, Girón y Lebrija y población proveniente de los municipios de Cáchira y Rionegro (beneficiarios de fallos de Restitución de Tierras). - Representantes de organizaciones no gubernamentales, veedores, organizaciones dedicadas a proteger y defender los derechos ambientales, Defensores Públicos, docentes, estudiantes universitarios, líderes comunales, ediles y comunidad en general. - ONGs Corporación Compromiso. - Servidores Públicos y contratistas Defensoría del Pueblo Regional de Santander. II. Orden del Día 1ORDEN DEL DÍA RENDICIÓN DE CUENTAS REGIONAL SANTANDER 1. Saludo de Bienvenida – Instalación del evento 2. Himnos de la República de Colombia y del Departamento de Santander 3. Saludo e intervención de la Defensora del Pueblo Regional Santander Dra. Luz Doriana Orozco Henao- Defensora Regional, 4. Presentación de la misión, direccionamiento estratégico y estructura institucional – Dra. Luz Doriana Orozco Henao -Defensora Regional 5. Presentación de logros y avances en la gestión en 2019 por parte de funcionarios de la Regional Carrera 22 No.28-07 Barrio Alarcón Bucaramanga- S/der. PBX: (57) (7) 6454444. Ext. 3255· Línea Nacional: 01 8000 914814 www.defensoria.gov.co FORMATO DE INFORME DE REALIZACIÓN DE AUDIENCIA DE RENDICIÓN DE CUENTAS Periodo Reportado: 01 de enero al 31 de diciembre de 2019 Página 2 de 12 6. Espacio para Refrigerio. 7. Presentación de algunos testimonios de beneficiarios de la atención y gestión defensorial, así como videos de actividades y testimonios de casos. 8. Sesión de preguntas de los asistentes y respuesta por la Regional Santander 9. Cierre del evento. (agradecimiento a los invitados y asistentes) III. Temas Expuestos1 Presentación de los procesos y subprocesos de la Regional Santander, avances logrados de acuerdo a las actividades realizadas en 2019: 1. Intervención de las Direcciones a nivel Regional: Promoción y Divulgación de Derechos Humanos. De acuerdo a las acciones desarrolladas durante el 2019, se realizaron 839 eventos de promoción y divulgación de derechos con la participación de 2.339 beneficiarios frente a la proyección de 123 eventos con 673 beneficiarios. Los temas trabajados en estas actividades fueron: derechos humanos, paz y participación ciudadana, DIH y mecanismos de protección, derechos humanos y post conflicto, derechos de población vulnerable y sujetos de especial protección constitucional e instrumentos normativos de protección (mujeres, personas OSIGD, PPL, NNA, personas en situación de discapacidad, adultos mayores, víctimas del conflicto), entre otros. Atención y Trámite de Quejas, Solicitudes y Asesorías: Se presentó el registro de las siguientes cifras: en 2019 se tramitaron 637 asesorías, 1416 quejas y 1842 solicitudes respecto al año 2018 con registro de 1084 asesorías, 770 quejas y 1178 solicitudes de atención por los ciudadanos colombianos y personas extranjeras que acuden diariamente a la Entidad. Dentro de las actividades realizadas para la atención e incidencia ante las diferentes autoridades del nivel municipal y departamental se destacan, entre otras, visitas y atención de casos en urgencias de los Hospitales y Clínicas, Gestión directa en EPS, acompañamiento en movilizaciones y protestas sociales, visitas a centros penitenciarios y centros transitorios de detención, asistencia a Comités, Consejos de política social, Departamental y Municipal, acompañamiento como garantes a las mesas de trabajo y programación de operativos preventivos organizados por Grupo Especial Migratorio (GEM), acompañamiento y recepción de peticiones en asuntos ambientales: Páramo de Santurban, Represa Topocoro, Ruta del Cacao. Dirección de Recursos y Acciones Judiciales. Se atendieron 2.554 casos con elaboración de acciones de tutelas, 1 coadyuvancia de tutela, 30 solicitudes de desacato, 1800 asesorías y consultas (1684 con proyecto de tutela y 116 sin proyecto), 18 impugnaciones de fallo de tutela, 107 solicitudes de tutela y 598 asesorías sobre desacato de fallo de tutela. Por otra parte, en relación a los derechos vulnerados, se registran 2.614 vulneraciones: 1.884 en salud, 216 de petición, 127 de información, 103 seguridad social, 97 a no ser desplazado, 41 al debido proceso, 40 subsistencia y mínimo vital, 37 vida, 28 1 Si entre los temas expuestos en la Audiencia trajo a colación el cumplimiento de las Metas que se obtuvieron con la ejecución de una o más acciones con miras al Plan Estratégico Institucional, menciónelas. Carrera 22 No.28-07 Barrio Alarcón Bucaramanga- S/der. PBX: (57) (7) 6454444. Ext. 3255· Línea Nacional: 01 8000 914814 www.defensoria.gov.co FORMATO DE INFORME DE REALIZACIÓN DE AUDIENCIA DE RENDICIÓN DE CUENTAS Periodo Reportado: 01 de enero al 31 de diciembre de 2019 Página 3 de 12 principios constitucionales, 23 a la vida digna, 15 educación y cultura, 13 trabajo y 31 otros. Con reporte de 2.591 responsables de la vulneración de estos derechos a saber, 19 Policía Nacional, 32 Alcaldías, 19 Ministerios, 72 otros particulares, 66 IPS, 432 EPS-S, 50 Secretarías de la Gobernación, 23 Ejército, y 337 Departamento administrativos. Defensoría Pública área Penal: En el año 2019 se registran las siguientes cifras de acuerdo a la atención y trámite de casos en esta área; Usuarios atendidos por el área Penal: 16.942 casos asignados (4048 privados de la libertad, 12094 en libertad, 180 capturas ilegales, 4384 capturas legales). Audiencias realizadas en el área penal: 2.588 imputaciones, 2.824 acusaciones, 1.933 preparatorias, y 3.269 juicios orales. Casos terminados y su causa penal: 1.243 con preclusión, 817 con preacuerdo, 1.953 sentencia condenatoria, 297 sentencia absolutoria. Casos finalizados: 2.557 favorables al usuario y 1.953 condenas. Programa Administrativo: Acciones constitucionales: 15 tutelas institucionales (vulneración de los derechos fundamentales de las personas privadas de la libertad, educación, salud, vivienda digna, etc.), 573 asesorías con proyecto al usuario: (a) acciones populares institucionales: 30 en trámite, 12 Coadyuvancia, 37 participación en comité verificación, (b) acciones de cumplimiento: 1 institucional y (c) 2.334 consultas especializadas (derechos de petición, reclamaciones administrativas, recursos vía gubernativa, temas policivos y de tránsito). De igual forma, se presentaron casos relevantes de protección de derechos de personas privadas de la libertad, población campesina y otros grupos vulnerables, mediante acciones de tutela, acción popular y de cumplimento. Programa de Derecho Público y Privado: En el Programa Laboral se atendieron 1.824 consultas especializadas en pensiones, seguridad social, liquidación de prestaciones sociales, enfermedades profesionales y accidentes de trabajo. Programa de Penal General - Beneficios Administrativos y Judiciales: Los asuntos trabajados fueron: Situación de establecimientos penitenciarios y carcelarios y Programa Responsabilidad Penal para Adolescentes, Ley 906 de 2004 SPA, Beneficios Jurídico- Administrativos para Condenados. Se atendieron: 10.407 casos en todas las áreas, de los cuales 6.330 trámites (527 en promedio mensual), 4.077 asesorías (339 en promedio mensual). Población atendida: población privada de la libertad (sindicados 2.082, condenados 4.238, total 6.320 personas). Beneficios jurídico administrativos otorgados, 1.291 redención de penas, 1.053 libertad condicional, 477 en prisión domiciliaria, 165 en libertad por pena cumplida, 11 permisos por 72 horas, 111 por acumulación jurídica de penas. Grupo de investigación forense: Investigación de delitos más recurrentes solicitados por Defensores públicos: delitos sexuales 245, hurto 195, porte de estupefacientes 152, Carrera 22 No.28-07 Barrio Alarcón Bucaramanga- S/der. PBX: (57) (7) 6454444. Ext. 3255· Línea Nacional: 01 8000 914814 www.defensoria.gov.co FORMATO DE INFORME DE REALIZACIÓN DE AUDIENCIA DE RENDICIÓN DE CUENTAS Periodo Reportado: 01 de enero al 31 de diciembre de 2019 Página 4 de 12 homicidio 77, porte ilegal de armas 69, violencia intrafamiliar 54, concierto para delinquir 32, receptación 26, entre otros. Programa de Penal – Sistema de Responsabilidad Penal Adolescentes: Se recibieron 1.227 solicitudes de servicio, 1.134 medidas no privativas de libertad y 93 privativas. Procesos: 97 preclusiones,