4. Composantes Environnementales De La Region: Etat Et Tendances 13 4.1
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Evaluation Intégrée de l’Environnement de la Région TAZA-AL HOCEIMA-TAOUNATE 2015 SYNTHÈSE POUR LES DÉCIDEURS TABLE DE MATIÈRE 1. L’ÉVALUATION INTÉGRÉE DE L’ENVIRONNEMENT : UN OUTIL D’AIDE À LA DÉCISION 5 1.1. Pourquoi une évaluation environnementale intégrée au niveau régional ? 5 1.2. Une démarche basée sur un processus de concer-tation et de participation 6 2. TAZA-AL HOCEIMA–TAOUNATE: UNE REGION A FORT POTENTIEL NATUREL ET FAIBLE CROISSANCE ECONOMIQUE 7 3. PRINCIPALES PRESSIONS SUR L’ENVIRONNEMENT AU NIVEAU DE LA REGION 12 4. COMPOSANTES ENVIRONNEMENTALES DE LA REGION: ETAT ET TENDANCES 13 4.1. EAU : Une ressource abondante mais menacée 13 4.2. SOL : Un territoire dénudé exposé à une érosion hydrique intense 17 4.3. LITTORAL : Un espace enclavé qui subit les effets de la pollution et d’une urbanisation 20 anarchique, et dont les ressources halieutiques sont surexploitées 4.4. RISQUES NATURELS : Une menace réelle et origines de risques naturels diversifiées 22 5. PERSPECTIVES D’AVENIR 24 AXE 1 : Lutte contre la dégradation des sols 25 AXE 2 : Sauvegarde de la biodiversité 26 AXE 3 : Gestion intégrée des ressources en eaux 28 AXE 4 : Gestion intégrée des zones côtières de la province d’Al Hoceima 30 AXE 5 : Meilleure gestion des risques naturels majeurs 31 AXE 6 : Mise à niveau des secteurs environnementaux 32 AXE 7 : Maîtrise de la pollution atmosphérique 34 ACTIONS TRANSVERSES 34 CONCLUSION GÉNÉRALE 35 SYNTHÈSE POUR LES DÉCIDEURS 1. L’ÉVALUATION INTÉGRÉE DE L’ENVIRONNEMENT : UN OUTIL D’AIDE À LA DÉCISION 1.1. Pourquoi une évaluation environnementale intégrée au niveau régional ? Le Maroc se trouve dans une phase de transition des atouts, des contraintes et des problèmes environnementale, concomitante à celle de sa écologiques à l’échelle de toutes les régions du transition économique et sociale. Les enjeux et défis Maroc en tenant compte de leurs dynamiques qui se présentent ainsi que la nature et l’étendue des socio-économique, de leurs priorités d’action et des problèmes environnementaux rencontrés montrent ressources disponibles. Cette stratégie s’appuie clairement que la dégradation du patrimoine sur une nouvelle approche territoriale de l’action écologique du pays a atteint un niveau qui risque environnementale et sur un partenariat actif avec non seulement de compromettre une bonne partie tous les acteurs locaux. des acquis économiques et sociaux, mais également Ainsi, plusieurs conventions-cadre ont été signées, de limiter les possibilités de prospérité et de bien- devant Sa Majesté le Roi le 14 avril 2009, entre le être des générations actuelles et futures. Gouvernement et toutes les Régions du Royaume, La Région Taza-Al Hoceima-Taounate est concernée pour la réalisation de projets intégrés dans le par cette problématique de dégradation de domaine de l’environnement. l’environnement. Durant ces dernières décennies, C’est dans ce cadre, qu’une étude d’évaluation la région a connu un développement notable intégrée de l’environnement, au niveau de la Région dans plusieurs secteurs d’activité notamment Taza-Al Hoceima-Taounate, sujet de cette note l’agriculture, l’aménagement des infrastructures de synthèse, a été élaborée. Cette étude a pour routières et touristiques, la pêche et l’urbanisation. objectifs de mettre à la disposition des décideurs Cette dynamique socio-économique a eu des ainsi que du grand public deux rapports : le premier impacts significatifs sur le capital écologique et «Etat de l’Environnement Régional » en tant qu‘outil environnemental de la région liés notamment à une de référence qui met en évidence la situation carence en mesures de préservation et protection environnementale de la région, son évolution dans des ressources naturelles. le temps, les sources des pressions générées, les Les nouveaux défis du Maroc consistent de ce enjeux environnementaux majeurs. Le second « fait à mettre en œuvre les actions nécessaires et Avenir de l’Environnement dans la Région » comme capables d’infléchir les tendances de dégradation plan d’action à suggérer pour apporter les réponses de l’environnement, tout en tenant compte des nécessaires et renforcer la prise en compte de la impératifs du développement économique liés dimension environnementale dans les politiques aux conditionnalités de la mondialisation et aux territoriales sectorielles et lancer ainsi, la Région sur spécificités nationales et régionales. la voie du développement durable. Devant ce constat, et pour rattraper le retard en matière de préservation de l’environnement, une stratégie nationale de mise à niveau environnementale a été mise en œuvre. C’est dans ce cadre que le Ministère délégué chargé de l’Environnement a entrepris une stratégie environnementale de proximité fondée sur la régionalisation. Elle a pour objectifs l’identification P.6 1.2. Une démarche basée sur un processus de concer-tation et de participation L’élaboration de ce travail a été basée sur une chez les partenaires. La deuxième phase s’est approche participative qui implique tous les acteurs basée sur la sélection d’une liste de données et concernés au niveau régional. Elle a mobilisé les d’indicateurs disponibles, fiables et pertinents afin compétences de plus de 200 collaborateurs issus de procéder à leur intégration dans une base de d’horizons divers : les administrations régionales, données. La troisième étape, quant à elle a concerné les collectivités territoriales, les organismes publics, la hiérarchisation des enjeux environnementaux et la l’université et centres de recherche, bureaux d’études concertation sur un plan d’action régional. et société civile. Cette approche a permis de lancer Afin d’aboutir aux objectifs escomptés, l’élaboration un processus de concertation intersectoriel pour de ce travail a été basée sur l’approche DPSIR (D : entamer un suivi régulier de l’état de l’environnement. Forces motrices, P : Pressions, S : État, I : Impacts Elle s’effectue dans le cadre d’un réseau chargé de et R : réponses). Cette approche est basée sur l’identification des enjeux environnementaux et des les liens de causalités entre les composantes priorités d’actions requises pour la minimisation des interactives des systèmes sociaux, économiques dégradations environnementales engendrées par le et environnementaux. Elle structure l’information et déploiement des projets économiques et sociaux et identifie les causes des problèmes environnementaux aux comportements humains. tout en évaluant les réponses des politiques Une des premières étapes de ce processus de nationales et régionales apportées. concertation a consisté en la consultation publique pour la collecte des données et indicateurs existants SCHÉMA DPSIR FORCES MOTRICES (D) PRESSIONS (P) Activités qui causent des pressions sur CAUSER Les effets directs sur l’environnement les ressources et les milieux naturels Prélevement des ressources naturelles Agriculture, Industrie, Transport, Rejet des substances polluantes Démographie (émissions dans l’air,l’eau, déchets, ...) INFLUENCER AGIR MODIFIER ATTÉNUER RÉPONSES (R) ETAT (S) Les réponses pour préserver et restaurer RESTAURER Dégradation de l’état de l’environnement l’environnement INFLUENCER tendances Quantité disponible d’ eau Lois, Stratégies, Programmes… Qualité de l’air, de l’eau, du sol, de la biodiversité... REDUIRE ATTENUER PRODUIRE STIMULER IMPACTS (I) CAUSER Impacts sur la santé humaine, l’économie et l’environnement Rapport sur L’EVALUATION INTÉGRÉE DE L’ENVIRONNEMENT DE LA RÉGION TAZA-AL HOCEIMA-TAOUNATE SYNTHÈSE POUR LES DÉCIDEURS 2. TAZA-AL HOCEIMA TAOUNATE: UNE REGION A FORT POTENTIEL NATUREL ET FAIBLE CROISSANCE ECONOMIQUE La Région de Taza-Al Hoceima–Taounate se situe au nord du pays, en grande partie dans la région du Rif. Elle s’étend sur une superficie de 23 548 Km2 soit 3,31% de la superficie du Royaume. La Région est constituée de quatre provinces qui sont la province d’Al-Hoceima le chef lieu, la province de Taounate, la province de Taza et la province de Guercif créée en 2009. Elle est composée également de 14 cercles, 15 municipalités et 118 communes rurales. Carte 1 Découpage administratif de la région de Taza-Al Hoceima-Taounate P.7 P.8 La Région constitue un trait d’union entre le Rif de 43°C en août. Les disparités géographiques à avec son littoral et ses montagnes d’une part, et l’intérieur de la Région introduisent des distinctions le Pré-Rif, le Moyen Atlas, le couloir Fès-Taza et la importantes au niveau de la pluviométrie notamment zone steppique d’autre part. Cette diversité de relief entre les zones élevées à l’Atlas et au Rif où les est marquée par quatre grands systèmes qui sont moyennes varient entre 600 et 800 mm/an et l’espace Rifain, l’espace pré-rif, l’aire montagneuse les zones alfatières et les plaines de la Moyenne atlasique et le plateau semi-désertique de Guercif. Moulouya où les moyennes sont inferieures à 300 mm/an. Le climat de la région est globalement de type méditerranéen avec des étés chauds et secs et Sur le plan démographique, la Région compte des hivers doux et humides. Cependant, certaines 1 807 036 habitants (RGPH 2014), soit plus de zones rifaines subissent des conditions climatiques 5,34% de la population marocaine, avec un taux montagneuses difficiles notamment en hiver où d’accroissement moyen de l’ordre de 0,01% (inférieur l’enneigement est fréquent. à celui enregistré à l’échelle du pays 1,25%). La température varie en moyenne en hiver entre 2°C et 18°C avec un minimum de -4C° en Janvier fin été, elle varie entre 18°C et 25°C avec un maximum Carte 2 Répartition spatiale de la population régionale Rapport sur L’EVALUATION INTÉGRÉE DE L’ENVIRONNEMENT DE LA RÉGION TAZA-AL HOCEIMA-TAOUNATE SYNTHÈSE POUR LES DÉCIDEURS La répartition de la population entre les provinces Les autres indicateurs sociaux qui relèvent du met en évidence un écart en termes de nombre domaine médical et infrastructures sanitaires sont d’habitants entre, d’un côté, les deux provinces de aussi alarmants que ceux qui concernent l’éducation.