Sak PS 0363/20

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Sak PS 0363/20 Saksdokumenter - sak PS 0363/20 NOU På veg mot et bedre bomsystem, Høringssvar fra Trondheim Kommune Saksprotokoll PS 0363/20 | Saksprotokoll - NOU På veg mot et bedre bomsystem, Høringssvar fra Trondheim Kommune TRONDHEIM KOMMUNE Saksprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtedato: 08.12.2020 Sak: 363/20 Tittel: Saksprotokoll - NOU På veg mot et bedre bomsystem, Høringssvar fra Trondheim Kommune Resultat: Innstilling vedtatt Arkivsak: 20/73727 Vedtak: Formannskapet avgir på vegne av Trondheim kommune følgende høringssvar: Trondheim kommune er enig i at innretning på bomavgifter kan optimaliseres. Vi ser en endring i reisevaner og i kjøretøyparken og et økende behov for effektive klimatiltak som kan iverksettes lokalt. Formannskapet vil påpeke følgende til samferdselsdepartementet: 1. Bomavgift brukes som effektivt tiltak for å begrense trafikk og utslipp av klimagasser fra veitrafikk. For Trondheim kommune og andre norske bykommuner er dette et viktig virkemiddel for å nå lokale klimamål. Det er derfor essensielt å opprettholde mulighet for fritak og rabatt for nullutslippsbiler slik at det er mulig å legge til rette for økning av elbilandel på lokalt nivå. 2. Det er et paradoks at finansiering av vegprosjekt gjennom bomavgift legger til grunn trafikkvekst samtidig som lokale parter har en gjeldende byvekstavtale med staten om nullvekst i personbiltrafikken. Det er krevende å balansere de to hensynene lokalt og vanskelig å kommunisere utad. 3. Det er viktig å belyse målkonflikter som oppstår mellom klimamål, nullvekstmål og mål om inntjening i bomprosjekter. Som part i byvekstavtalen for Trondheimsområdet opplever Trondheim kommune dette, og en bedre diskusjon om hvordan slike målkonflikter håndteres ville vært nyttig. 4. Formannskapet støtter utvalgets anbefaling om at løsninger for elektronisk vegprising bør utredes nærmere. Behandling: Votering Innstillinga ble enstemmig vedtatt Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift Saksprotokoll for Formannskapet 08.12.2020 Side 1 av 1 239099/20 200000627551 Saksframlegg PS 0363/20 | NOU På veg mot et bedre bomsystem, Høringssvar fra Trondheim Kommune TRONDHEIM KOMMUNE Saksfremlegg NOU På veg mot et bedre bomsystem, Høringssvar fra Trondheim Kommune Arkivsak 20/73727 Kommunedirektørens forslag til vedtak: Formannskapet avgir på vegne av Trondheim kommune følgende høringssvar: Trondheim kommune er enig i at innretning på bomavgifter kan optimaliseres. Vi ser en endring i reisevaner og i kjøretøyparken og et økende behov for effektive klimatiltak som kan iverksettes lokalt. Formannskapet vil påpeke følgende til samferdselsdepartementet: 1. Bomavgift brukes som effektivt tiltak for å begrense trafikk og utslipp av klimagasser fra veitrafikk. For Trondheim kommune og andre norske bykommuner er dette et viktig virkemiddel for å nå lokale klimamål. Det er derfor essensielt å opprettholde mulighet for fritak og rabatt for nullutslippsbiler slik at det er mulig å legge til rette for økning av elbilandel på lokalt nivå. 2. Det er et paradoks at finansiering av vegprosjekt gjennom bomavgift legger til grunn trafikkvekst samtidig som lokale parter har en gjeldende byvekstavtale med staten om nullvekst i personbiltrafikken. Det er krevende å balansere de to hensynene lokalt og vanskelig å kommunisere utad. 3. Det er viktig å belyse målkonflikter som oppstår mellom klimamål, nullvekstmål og mål om inntjening i bomprosjekter. Som part i byvekstavtalen for Trondheimsområdet opplever Trondheim kommune dette, og en bedre diskusjon om hvordan slike målkonflikter håndteres ville vært nyttig. 4. Formannskapet støtter utvalgets anbefaling om at løsninger for elektronisk vegprising bør utredes nærmere. Saken gjelder I saken presenteres forslag til høringsuttalelse fra Trondheim kommune på rapporten “På veg mot et bedre bomsystem”. Bakgrunn Samferdselsdepartementet satte ned utvalget bak rapporten “På veg mot et bedre bomsystem, utfordringer og muligheter i det grønne skiftet” i november 2019. Utvalgets hovedoppgave var å gi anslag på hvordan inntektene i bomringen fram mot 2030 vil bli påvirket av endringer i bilparken og bilbruk. Økning i andel elbiler fremheves av utvalget som hovedårsak til bortfall av inntekt. Utvalgets rapport skal inngå i belsutningsgrunnlaget til ny Nasjonal Transportplan. Rapporten er sendt ut på høring og Trondheim kommune er invitert til å gi sitt svar innen fristen 18. desember 2020. Saksfremlegg - arkivsak 20/73727 1 TRONDHEIM KOMMUNE Fakta Bompengeinntekter er en av flere finansieringskilder for både å planlegge, bygge, vedlikeholde og utvikle transportsystemet i norske byer. Bruken av bompenger har endret seg over tid, og de kan nå også under gitte forutsetninger brukes til drift av kollektivtrafikk. Gjennom byvekstavtalen for Trondheimsområdet finansieres tiltak på sykkel, gange og kollektiv blant annet ved bruk av bompenger. I Trondheim kommune er det bomstasjoner tilhørende to bomprosjekt: - Miljøpakken bruker inntjeningen fra bommene til å finansiere tiltak til kollektiv, sykkel og gange og som et restriktivt tiltak for å redusere trafikk, kø og støy. - E6 Trondheim - Stjørdal krever inn bomavgift for å nedbetale vegutbyggingen. Undersøkelser gjort av Sentio i Trondheim viser at 53 prosent av de spurte i undersøkelsen er positive til pombengeinnkreving og 75 prosent mener det er riktig at inntjening fra bomavgift brukes til mer enn bare veiutbygging. De aller fleste bompunktene i Trondheim kommune finansierer Miljøpakken og muliggjør tiltak for sykkel, gange, og kollektiv, samt en del vegprosjekt på lokale veger. Byutredningene som ble sluttført av Statens vegvesen i januar 2018 bekreftet at bompenger har en avvisende effekt på biltrafikk. I tillegg er parkeringspolitikk, arealpolitikk og et godt kollektivtilbud virkningsfulle tiltak. Disse virkemidlene er viktige for å oppnå gjeldende nullvekstmål som innebærer at persontransportveksten i byområdene skal tas med kollektivtransport, sykkel og gange. Trondheim kommune har mål om 30 prosent reduksjon i klimagassutslipp i 2023 og 80 prosent reduksjon i 2030. Per 2018 utgjorde utslipp fra veitrafikk ca en tredjedel av de direkte klimagassutslippene i Trondheim. En rask overgang til nullutslippskjøretøy er avgjørende for nå Trondheims klimamål. Fritak for bomavgift har vært et viktig virkemiddel for å stimulere til denne overgangen. Stortinget har vedtatt at elbiler ikke skal belastes mer enn 50 prosent av ordinær bomtakst. Bompengerutvalget foreslår derimot at fritak og rabattordningen avvikles. Utvalgets anbefalinger er følgende: Elbilfordelene i bompengesystemet bør avvikles Utvalget skriver at fritakene og rabattene som i dag tilbys den økende andelen elbiler er hovedårsaken til fallende bompengeinntekter. Samtidig øker trafikken, noe som utfordrer vedtatte nullvekstmål for biltrafikken. Bompengetakstene bør i større grad ivareta samfunnsøkonomiske hensyn Alternativet til bompengefinansiering er finansiering over offentlige budsjetter. Bompenger er den billigste finansieringsformen for samfunnet så lenge den marginale kostnaden ved bompenger i form av trafikkavvisning og innkrevingskostnader er lavere enn skattefinansieringskostnaden. Planleggingen bør ta høyde for usikker teknologiutvikling Elektrifisering og overgang til andre nullutslippsteknologier i kombinasjon med nye mobilitetsformer vil fortsette. Teknologisk utvikling med selvkjørende kjøretøy, digitalisering og delingsmobilitet trekker generelt i retning av billigere og mer tilgjengelig transport. Saksfremlegg - arkivsak 20/73727 2 TRONDHEIM KOMMUNE Organisering og styring bør ivareta overordnet effektivitet og måloppnåelse Som følge av bompengereformen ble mer enn 60 bompengeselskap samlet i fem regionale bompengeselskap. Disse eies av fylkeskommunene og krever med enkelte unntak inn alle bompenger på offentlig veg i Norge. I de fleste tilfeller har fylkeskommunene stilt garanti for selskapenes lån. Selskapene skal inngå finansieringsavtaler med oppdragsgiver (Statens vegvesen, Nye Veier eller fylkeskommunen) med plikt til å finansiere det prosjektet eller tiltaket innkrevingen av bompenger gjelder. Utvalget anbefaler at ved evaluering av organisering av bompengeordningen bør styringsforhold i sektoren evalueres slik at det sikres en effektiv innkreving, lavest mulig finansiell risiko og tydelige ansvarsforhold. For å sikre bompengefinansieringens legitimitet, bæreevne og en forsvarlig risikoeksponering mener utvalget at en bør vurdere å se nærmere på om porteføljene i bypakkene tilfredsstiller rimelige krav til samfunnsøkonomisk lønnsomhet og/eller godt forankrede politiske mål. Kommunedirektørens vurdering av rapporten Målkonflikter Kommunedirektøren erkjenner konflikten mellom nullvekstmål, elbilfordelene og behovet for å sikre finansiering til bypakkene som utvalget påpeker. Det er krevende å ivareta bomavgiftenes virkning både som klimavirkemiddel, som trafikkreduserende virkemiddel for å overholde nullvekstmålet og samtidig som mekanisme for å opprettholde nødvendig inntjening i bomprosjektene for å finansiere vegutbygging og andre tiltak. Det er viktig å belyse målkonfliktene som oppstår. Det hadde vært nyttig med en grundigere diskusjon rundt dette i rapporten. Disse problemstillinger ble beskrevet i rapporten “Analyse av restriktive biltiltak i Trondheim” fra Urbanet analyse produsert i 2019 på oppdrag fra Trondheim kommune. Andre storbyer har sett nærmere på samme temaet, for eksempel Norconsults rapport “Klimavennlig trafikkantbetaling i Oslo fra 2019. Som part i byvekstavtalen har Trondheim kommune sammen med de andre lokale partene
Recommended publications
  • Selskapsgjennomgang Vegamot As Etter Bestilling I Kontrollutvalget I Møre Og Romsdal 27.11.2019
    1 SELSKAPSGJENNOMGANG VEGAMOT AS ETTER BESTILLING I KONTROLLUTVALGET I MØRE OG ROMSDAL 27.11.2019 MRR Møre og Romsdal Revisjon SA OPPSUMMERING 2 Konklusjon Anbefalinger Vår undersøkelse har ikke avdekket Vi anbefaler selskapet å implementere alvorlige mangler rutiner som sikrer etterlevelse av formalkravene til reiseregninger iht. Kostnadsgjennomgangen viser at bokføringsforskriften selskapet har hatt en sterk økning i bruk av konsulenter, særlig innenfor Vi anbefaler selskapet å utarbeide en økonomiområdet. Denne vil avta noe reisepolicy som angir hvilke bestemmelser fremover. Vi mener at selskapet vil være som gjelder for ansatte som bestiller tjent med å redusere andel av innleie. reisene sine selv Selskapet er og har vært i en stor Vi anbefaler selskapet å vurdere å inngå omstillingsfase og dette vil naturlig kreve reiseavtaler med flyselskap og hotell for å større grad av rådgivere av ulik art til den kunne oppnå bedre priser for sine reiser nye organisasjonen er satt og utstedervirksomheten er avhendet i Vi anbefaler selskapet å vurdere henhold til gjeldende forskrift. ansettelse av ytterligere økonomipersonell i stedet for innleie av Selskapet har hatt stor reisevirksomhet de vikarer siste årene. Reiseregningene oppfyller ikke detaljkravene i bokføringsforskriften i tilstrekkelig grad etter vårt syn. MRR Møre og Romsdal Revisjon SA BAKGRUNN 3 Møre og Romsdal fylkeskommune har mottatt brev fra statsråden for samferdselsdepartementet 25. oktober 2019 med anmodning om oppfølging av bompengeavtalen hvor det blant annet står: «Eg forventar at bompengeselskapa forvaltar bompengane bilistane betalar inn på ein god måte slik at det blir minst mogleg bompengar for folk flest. Målet med bompengereforma er mellom anna å få kostnadskutt i administrasjon og innkrevjing av bompengar.
    [Show full text]
  • Invitation to Tender
    Invitation to tender Negotiated procedure above the EU Procurement Thresholds (FOA Part I and III) for the procurement of Non-domestic Toll Collection Service Contents 1 GENERAL DESCRIPTION ......................................................................................................... 4 1.1 INTRODUCTION ............................................................................................................................ 4 1.2 THE CUSTOMER ........................................................................................................................... 4 1.3 PROCUREMENT OBJECTIVE AND SCOPE ............................................................................................ 4 1.4 CONTRACT DURATION ................................................................................................................... 5 1.5 ESTIMATED VALUE ........................................................................................................................ 5 2 RULES FOR CONDUCTING THE PROCUREMENT PROCESS ........................................................ 5 2.1 PROCUREMENT PROCESS ............................................................................................................... 5 2.2 TIMETABLE FOR PROCUREMENT ...................................................................................................... 6 2.3 ELECTRONIC TENDERING SYSTEM .................................................................................................... 6 2.4 BIDDER CONFERENCE ...................................................................................................................
    [Show full text]
  • Brikkeutstedere Oppdatert 2020-02-05
    Brikkeutstedere Oppdatert 2020-02-05 Kortnavn ID Adresse Kontaktopplysninger Reg. dato AutoPASS Oslo Taxi 3 Gardermoen Taxi Kai Lodsby 2001-03-01 Nei P.B. 153 Tlf: 64 81 07 0 2061 Gardermoen Schibsted 4 Schibsted Trykk AS Bjørn Erik Rustad 2001-03-01 Nei Sandakerveien 121 Tlf: 23 39 10 64 0483 Oslo E-post: bjorn.rustad @ strykk.no OSL Buss 5 Oslo Lufthavn AS Terje Arnesen 2001-03-01 Nei P.B. 100 Tlf: 64 81 23 44 2060 Gardermoen E-post: terje.arnesen @ osl.no FJL 7 Fjellinjen AS Richard Vogt 2001-03-01 Ja P.B. 459 Sentrum Tlf: 22 98 40 66 0105 Oslo E-post: richard.vogt @ fjellinjen.no TBS 8 Vegamot AS Jørgen Dahlberg 2001-03-01 Ja Vegamot 4A Tlf: 73 82 48 00 7048 Trondheim E-post: [email protected] HBS 10 AS Hvalertunnelen Inngår i Vegfinans 2001-03-01 Ja OFT 11 Oslofjordtunnelen AS Inngår i Vegfinans 2002-04-08 Ja EVE 12 E18 Vestfold AS (endret Dan Isak Kveta 2002-04-08 Ja navn til Vegfinans) Tlf: 32 80 82 70 Ingeniør Rybergs gate 99 E-post: 3027 Drammen [email protected] SBT 13 Sunnhordaland Bru- og Inngår i Ferde 2002-04-15 Ja Tunnelselskap NJ 14 Nord-Jæren Inngår i Ferde 2001-03-01 Ja Bompengeselskap AS GAB 16 Gauldal Billag AS Jens Ola Korssjøen 2001-03-01 Nei Tollef Bredals v 6 Tlf: 72 40 62 00 E-post: 7374 Røros jens.korssjoen @ gauldalbillag.no NSB BA 22 NSB BA, Persontrafikk Erlend Solem 2001-03-01 Nei Nord Trondheim Tlf: 72 57 21 12 E-post: Sentralstasjon Erlend.Solem @ nsb.no 7491 Trondheim SB 25 Steinkjerbuss AS Terje Nordbach 2001-03-01 Nei P.B.
    [Show full text]
  • SSA-L Appendix 1 Customer Specification of Requirements
    SSA-L, Appendix 1 Customer specification of requirements Non-domestic Toll Collection Service Contents 1 INTRODUCTION ....................................................................................................... 3 1.1 THE CUSTOMER ............................................................................................................ 3 1.2 THE PURPOSE OF THIS PROCUREMENT .............................................................................. 3 2 A STEP BY STEP DESCRIPTION OF THE SERVICE ......................................................... 3 2.1 COLLECT PASSAGE INFORMATION FROM EACH TOLL COMPANY .............................................. 4 2.2 FIND OWNER/ADDRESS INFORMATION FOR EACH REGISTRATION NUMBER .............................. 4 2.3 SEND CONSOLIDATED INVOICES ....................................................................................... 5 2.4 COLLECT PAYMENT ........................................................................................................ 6 2.5 DISTRIBUTE PAYMENT BETWEEN THE TOLL COMPANIES ........................................................ 6 2.6 SUPPORT SERVICES THROUGHOUT THE PROCESS ................................................................. 7 2.6.1 Self-service portal for the vehicle owners ......................................................................... 7 2.6.2 Vehicle owners’ inquiries and complaints ........................................................................ 7 2.6.3 Self-service portal for the toll companies.........................................................................
    [Show full text]
  • Domain Statement for Autopass Samvirke
    Domain statement for AutoPASS Samvirke Domain statement for AutoPASS Samvirke v 1.5 01.07.2021 English translation for information purposes only Disclaimer: This is a translated document published for information purposes only. REVISION HISTORY Revision Date Description 0.8 19 Nov 2018 Preliminary version published on www.autopass.no 1.0 21 Dec 2018 Update based on adopted regulation. Changes in chapter: C4. 1.1 29 Apr 2018 Update based on changes to financial guarantees. Changes in section: C3 1.2 30 Oct 2019 Changes made in all chapters. 1.3 3 Sept 2020 General update – see separate document with tracked changes 1.4 15 Mar 2021 Update after consultation 1.5 1 Jul 2021 Part D updated and supplemented Table of contents Part A Road toll collection and ferry tickets in Norway – AutoPASS Samvirke ................... 6 A 1. Legal basis ............................................................................................................... 6 A 2. AutoPASS Samvirke ................................................................................................ 7 A 3. Tolls on public roads ................................................................................................ 8 A 3.1 Toll rates and discounts ........................................................................................ 9 A 4. Ferry tickets on public ferry services in Norway ..................................................... 9 A 4.1 Rates and rules for rates for AutoPASS on ferries ............................................... 9 A 5. Local agreements
    [Show full text]
  • Norwegian Toll Chargers and Toll Service Providers
    Norwegian Toll Chargers and Toll Service Providers Annex 4.2 to Joint Venture Agreement Toll Service Provider Agreement ThisInternet copy of the document was published copy on www.easygo.com and is for information purposes only. It may change without further notice. www.easygo.com Document: 402 Version: 8.0 Date: 6 August 2019 Table of contents DOCUMENT REVISION HISTORY ................................................................................. 3 1 INTRODUCTION ......................................................................................................... 4 2 TOLL CHARGERS ....................................................................................................... 6 2.1 FJELLINJEN ............................................................................................................... 6 2.2 REGION EAST ........................................................................................................... 6 2.3 REGION SOUTH / WEST ............................................................................................ 7 2.4 REGION CENTRAL .................................................................................................... 9 2.5 REGION NORTH ...................................................................................................... 10 2.6 OTHER TOLL CHARGERS ......................................................................................... 11 2.7 TOLL CHARGERS PLANNING TO START OR TERMINATE OPERATION ........................ 11 3 NORWEGIAN TOLL SERVICE PROVIDERS........................................................
    [Show full text]
  • Innspill Til Rapporten «På Veg Mot Et Bedre Bomsystem»
    Innspill til rapporten «På veg mot et bedre bomsystem» Vi i organisasjonen Bomfritt Norge – NOK ER NOK vil med dette innspillet komme med redegjørelser for vårt standpunkt i denne saken. Det kan ikke være noen tvil om hva vi mener om dette, bompengeordningen bør skrotes i sin helhet og ikke erstattes av noen form for overvåket veiprising. Vi har lenge prøvd å løfte frem våre bekymringer rundt hvordan bompengeordningen, slik den er i dag, påvirker samfunnet. Flere ganger har vi forsøkt å komme i dialog for å uttrykke våre bekymringer. Det er liten vilje fra politikere, både lokalt og sentralt, for å ta den debatten. Det finnes faktisk flere utfordringer ved denne ordningen som vi mener bare blir lagt i en skuff og forsøkt gjemt bort. Nå begynner det heldigvis, eller uheldigvis, å komme tall på bordet som underbygger våre påstander og våre bekymringer. Flere og flere havner bakpå når det gjelder betalingsevne, og flere og flere får sperret sine Autopass-avtaler som følge av betalingsvansker og at regningene ligger til inkasso. Dette har vi advart mot lenge og mener at dette burde være en viktig del av denne rapporten som er ute til høring. Her er fra Nettavisen Økonomis utgave 14.12.2020 Her er det flest inaktive avtaler på grunn av inkasso Bompengeselskapene har oversikt og administrerer norske bilisters bomavtaler, men det opererer innenfor rammeverket som er laget av norske myndigheter. Autopass, det norske systemet for bompenge-innkreving - som eies av Statens vegvesen, skriver følgende i sine betingelser: «Rett til rabatt og eventuelt fritak bortfaller når avtalen sperres, dvs.
    [Show full text]
  • Brikkeutstedere Oppdatert 2021-04-29
    Brikkeutstedere Oppdatert 2021-04-29 Kortnavn ID Adresse Kontaktopplysninger Reg. dato AutoPASS Oslo Taxi 3 Gardermoen Taxi Kai Lodsby 2001-03-01 Nei P.B. 153 Tlf: 64 81 07 0 2061 Gardermoen Schibsted 4 Schibsted Trykk AS Bjørn Erik Rustad 2001-03-01 Nei Sandakerveien 121 Tlf: 23 39 10 64 0483 Oslo E-post: bjorn.rustad @ strykk.no OSL Buss 5 Oslo Lufthavn AS Terje Arnesen 2001-03-01 Nei P.B. 100 Tlf: 64 81 23 44 2060 Gardermoen E-post: terje.arnesen @ osl.no FJL 7 Fjellinjen AS Richard Vogt 2001-03-01 Ja P.B. 459 Sentrum Tlf: 22 98 40 66 0105 Oslo E-post: richard.vogt @ fjellinjen.no TBS 8 Vegamot AS Jørgen Dahlberg 2001-03-01 Ja Vegamot 4A Tlf: 73 82 48 00 7048 Trondheim E-post: [email protected] HBS 10 AS Hvalertunnelen Inngår i Vegfinans 2001-03-01 Ja OFT 11 Oslofjordtunnelen AS Inngår i Vegfinans 2002-04-08 Ja EVE 12 E18 Vestfold AS (endret Dan Isak Kveta 2002-04-08 Ja navn til Vegfinans) Tlf: 32 80 82 70 Ingeniør Rybergs gate 99 E-post: 3027 Drammen [email protected] SBT 13 Sunnhordaland Bru- og Inngår i Ferde 2002-04-15 Ja Tunnelselskap NJ 14 Nord-Jæren Inngår i Ferde 2001-03-01 Ja Bompengeselskap AS GAB 16 Gauldal Billag AS Jens Ola Korssjøen 2001-03-01 Nei Tollef Bredals v 6 Tlf: 72 40 62 00 E-post: 7374 Røros jens.korssjoen @ gauldalbillag.no NSB BA 22 NSB BA, Persontrafikk Erlend Solem 2001-03-01 Nei Nord Trondheim Tlf: 72 57 21 12 E-post: Sentralstasjon Erlend.Solem @ nsb.no 7491 Trondheim SB 25 Steinkjerbuss AS Terje Nordbach 2001-03-01 Nei P.B.
    [Show full text]
  • På Veg Mot Et Bedre Bomsystem. Utfordringer Og Muligheter I Det Grønne Skiftet
    På veg mot et bedre bomsystem Utfordringer og muligheter i det grønne skiftet Utvalgets medlemmer Utvalget ble satt ned av regjeringen 20. november 2019 Leder: Annegrete Bruvoll, Partner, Menon Economics, Oslo Utvalgsmedlemmer: Sahar Babri, Svein Bråthen, Astrid Lilliestråle, Øivind Hauge Støle, Forsker, SINTEF, Professor, Høgskolen Markedssjef Transport, Seksjonsleder, byrådsavdeling Trondheim i Molde Enova, Trondheim for klima, miljø og byutvikling, Bergen kommune Utvalgets sekretariat har vært Anders-Martin Fon (leder), Nora Matheson og Eskil Johnsrud Sæterlien fra Samferdselsdepartementet. I tillegg har Øyvind Nystad Handberg fra Menon Economics bistått sekretariatet. Offentliggjort 14. september 2020 2 PÅ VEG MOT ET BEDRE BOMSYSTEM På veg mot et bedre bomsystem Utfordringer og muligheter i det grønne skiftet RAPPORT FRA UTVALG - FRAMTIDIGE INNTEKTER I BOMRINGENE 3 Hovedbudskap Bompengeinnkreving i byene har flere formål. • Utvalget anslår at samlede årlige inntekter fra Bompenger skal bidra til å finansiere transport- bomringene i Trondheim, Bergen, Nord-Jæren løsninger, til nullvekst i personbiltransporten og og Oslo vil falle med 23 prosent fra dagens overgang til elbiler, de skal gi mindre køer og lavere nivå fram mot 2030, en reduksjon tilsvarende helse- og miljøskadelige utslipp. 1,4 mrd. kroner. Samtidig øker passeringene i bomringene med 25 prosent. Noen av disse effektene står i motstrid til hver- andre. For eksempel vil elbilfordeler gi økt trafikk • Hovedårsaken til fallende bompengeinntekter og mer kø. Bruk av ett spesifikt virkemiddel for å samtidig med økt trafikk er fritak og rabatter oppnå flere ulike mål er dermed krevende. Fritak i bomringene for elbiler, og at andelen elbiler og reduserte takster for elbiler reduserer bompen- stadig øker. geinntektene, og undergraver dermed deres bidrag • Dersom bompengeinntektene skal oppretthol- til å finansiere kollektivtransport, sykkelveger og des på dagens nivå, og elbilfordelene opprett- andre tiltak i bypakkene.
    [Show full text]
  • Thesis.Pdf (1.905Mb)
    Handelshøgskolen ved UiT Potensielle innsparinger og effektivitetsgevinster fra sammenslåing innen norsk bompengesektor En ex-ante fusjonsanalyse med DEA Sakarias Myskja og Amund Hjermstad-Sollerud Masteroppgave i økonomi og administrasjon, BED-3901, mai 2020 ii Forord Denne masteroppgaven markerer avslutningen av en femårig utdannelse innen økonomi og administrasjon. Vi ønsker å rette en stor takk til Handelshøgskolen i Tromsø for både godt sosialt- og faglig studiemiljø. Årene har vært givende og lærerike, og vi kommer til å se tilbake på de med stor glede. Vi ønsket å rette en stor takk til vår veileder, universitetslektor Helen Marita Sørensen Holst, for gode innspill, konstruktive tilbakemeldinger og for å ha vært en suveren støttespiller gjennom hele prosessen. Videre vil vi rette en stor takk til Nina Lysfjord ved Statens Vegvesen for hjelp med datamateriale. Til slutt ønsker vi å rette en stor takk til våre venner og familie for god støtte gjennom hele studietiden. Sakarias ønsker å rette en spesiell takk til sin samboer for å ha vært helt fantastisk i denne perioden. Tromsø, 29. mai 2020 Sakarias Myskja Amund Hjermstad-Sollerud iii iv Sammendrag I 2018 ble seksti bompengeselskap slått sammen til fem regionale bompengeselskap for å redusere kostnader og skape mer effektiv drift som en del av bompengereformen. Tidligere studier viser til ubenyttede stordriftsfordeler i sektoren, men det ikke er gjort eksplisitte analyser om sammenslåingen har potensialet til å øke effektivitet i bompengesektoren. Denne studien undersøker potensielle innsparinger og effektivitetsgevinster fra sammenslåingen i bompengesektoren, ex ante. Studien benytter Data Envelopment Analysis (DEA) for å beregne effektivitet ved 35 norske bompengeprosjekter, med gjennomsnitt av datamateriale for perioden 2013-2015.
    [Show full text]
  • Årsrapport Bombengeinnkreving 2019
    Myndighet og regelverk Brukerfinansiering 11.12.2020 Bompengeinnkreving i 2019 Foto: Knut Opeide Foto: Innholdsfortegnelse 1 Innledning ........................................................................................................................................ 3 1.1 Bompengereformen ................................................................................................................ 3 1.2 Rammebetingelser og beskrivelse av endringer ..................................................................... 3 1.2.1 Takst- og rabattsystemet ................................................................................................. 4 1.2.2 Avvikling av innkreving av tilleggsavgift .......................................................................... 5 1.2.3 Bruk av gjennomsnittstakst i oppfølgingen av bompengeprosjekt ................................. 6 1.2.4 Tilskudd for reduserte bompengetakster utenfor byområdene ..................................... 6 1.2.5 Garantier.......................................................................................................................... 7 2 Regionale bompengeselskap ........................................................................................................... 8 2.1 Tilsyn og kontroll av de regionale bompengeselskapene ....................................................... 8 2.2 Måletallsindikatorer ................................................................................................................ 9 2.2.1 Rapportering av måletallsindikatorer
    [Show full text]
  • Request for Proposal ANPR and MIR Service Procurement
    Request for Proposal ANPR and MIR Service Procurement (procured together or separately) SSA-L, Appendix 1 Customer Requirements Specification ANPR and MIR service procurement - SSA-L Appendix 1 Version log Version Initials Date Comments/ amendments 0.9 GK 11.01.2019 Preliminary RFP 1.0 2.0 3.0 Customer Page 2 of 32 Sign. Customer Sign. Contractor ANPR and MIR service procurement - SSA-L Appendix 1 Contents Scope of the Agreement ................................................................................................................ 5 Background ............................................................................................................................ 5 About the Customer ............................................................................................................... 6 Business Overview................................................................................................................. 7 Background .............................................................................................................. 7 Definitions ............................................................................................................................ 10 Roadside ANPR ..................................................................................................... 10 Identification of a Transaction ................................................................................ 10 ANPR Recognition Results ...................................................................................
    [Show full text]