Innspill til rapporten «På veg mot et bedre bomsystem»

Vi i organisasjonen Bomfritt Norge – NOK ER NOK vil med dette innspillet komme med redegjørelser for vårt standpunkt i denne saken. Det kan ikke være noen tvil om hva vi mener om dette, bompengeordningen bør skrotes i sin helhet og ikke erstattes av noen form for overvåket veiprising.

Vi har lenge prøvd å løfte frem våre bekymringer rundt hvordan bompengeordningen, slik den er i dag, påvirker samfunnet. Flere ganger har vi forsøkt å komme i dialog for å uttrykke våre bekymringer. Det er liten vilje fra politikere, både lokalt og sentralt, for å ta den debatten. Det finnes faktisk flere utfordringer ved denne ordningen som vi mener bare blir lagt i en skuff og forsøkt gjemt bort. Nå begynner det heldigvis, eller uheldigvis, å komme tall på bordet som underbygger våre påstander og våre bekymringer. Flere og flere havner bakpå når det gjelder betalingsevne, og flere og flere får sperret sine Autopass-avtaler som følge av betalingsvansker og at regningene ligger til inkasso. Dette har vi advart mot lenge og mener at dette burde være en viktig del av denne rapporten som er ute til høring.

Her er fra Nettavisen Økonomis utgave 14.12.2020

Her er det flest inaktive avtaler på grunn av inkasso

Bompengeselskapene har oversikt og administrerer norske bilisters bomavtaler, men det opererer innenfor rammeverket som er laget av norske myndigheter. Autopass, det norske systemet for bompenge-innkreving - som eies av Statens vegvesen, skriver følgende i sine betingelser:

«Rett til rabatt og eventuelt fritak bortfaller når avtalen sperres, dvs. ved overskredet kredittgrense, når ubetalt krav sendes til inkasso, manglende betaling av avtalt forskuddsbeløp, negativ saldo etter forskuddsavtale eller ved mangelfull adresse…»

Her er oversikten Nettavisen Økonomi har hentet inn, som viser hvor mange bilister som har sperret avtale på grunn av inkasso:

• er bompengeselskapet i Trøndelag og Møre og Romsdal, og har totalt 212.000 privatkunder og 10.500 firmakunder. Totalt har 6.200 kunder avtaler som er sperret - hvorav 5.600 er privatkunder og 600 er firmakunder. • er det regionale bompengekonsernet på Østlandet, og er heleid av fylkene Viken og Innlandet, samt Vestfold og Telemark. Totalt er 7.737 avtaler inaktive innenfor disse områdene som følge av inkasso.

• , som eies av fylkeskommunene og Troms og Finnmark, har totalt 87.400 kunder. Av disse har 2.333 stengte avtaler som følge av inkasso.

• eies av kommune og Viken, og har ansvar for bomstasjonene i og rundt Oslo. Fjellinjens autopass-utsteder Fremtind Service vil kun oppgi informasjon om inaktive avtaler i prosent, og presiserer at tallet er prosentandelen er basert på antall fakturaer - ikke kunder.

I underkant av 4 prosent av selskapets fakturaer oversendes til inkasso. Totalt sender Fremtind Service ut rundt 5 millioner fakturaer i året.

• , som er eid av fylkeskommunene Vestland, Rogaland og Agder, skriver at selskapet per oktober hadde 7.071 avtaler sperret fordi kunden ikke hadde gjort opp for seg. Totalt har Autopass-utstederen Ferde Brikkeutsteder 561.000 kunder. – En kunde kan ha flere avtaler, og hver avtale kan ha en eller flere brikker. Når en avtale sperres for belastning av flere passeringer, gjelder det kun den avtalen der utsendte faktura ikke er gjort opp etter purring, sier Marit Husa i Ferde til Nettavisen.

Her er det 23341 inaktive avtaler, Autopass-avtaler som er blitt sperret på grunn av inkassokrav på bompengene. Tallet er høyere men Fjellinjens autopass-utsteder Fremtind Sevice vil ikke oppgi hvor mange avtaler som er sperret, dette kan ha noe med at Fjellinjen har en såkalt pay-back avtale med inkassoselskapet.

Dette er et stort samfunnsproblem og vi mener at dette absolutt må tas med i betraktning når det skal gjøres vedtak eller endringer i denne finansieringsmetoden. Dette er etter vår mening ikke tatt med på noen områder i rapporten utarbeidet av dette ekspertutvalget. Derfor mener vi rapporten gir et ensidig innhold og ivaretar ikke alle berørte parter i denne saken. Nå er denne rapporten bestilt for å se på utfordringene knyttet til sviktende inntekter ved bompengene fremover. Men vi mener at det burde være et viktig moment i forbindelse med utredninger av forskjellige finansieringsmåter at man også vektla mer det samfunnsgeografiske aspektet også.

Med dette som bakgrunn, at bompenger faktisk skaper nye utfordringer og at det skapes større forskjeller i samfunnet, vil vi ikke anbefale at det begynnes å jobbe med noen form for veiprising før man eventuelt har en plan for hvordan man kan gjøre noe med alle disse sakene som bare øker i mengde. Alle de som havner bakpå og blir sittende med større og større bompengekrav fra inkassoselskapene.

Vi vil ikke godta eller akseptere noe annet enn at bompengeordningen skrotes og at det startes et arbeid for å komme frem til en rettferdig og bærekraftig finansieringsmåte for vår felles infrastruktur. Det snakkes mye om en kilometerbasert veiprising, med en GPS-overvåkings enhet i private kjøretøy, dette stiller vi oss veldig kritisk til. Da vi ikke vet omfanget av denne overvåkingen og ikke kan utelate at andre aktører også vil få tilgang til dette systemet i fremtiden. Med denne overvåkingen er det nærliggende og tro at både forsikringsbransjen, politiet og andre etater vil søke om å hente ut informasjon om hver og en bruker. Da er det ikke utenkelig at det kan komme både høyere forsikringspremier, fartsbøter i ettertid, parkeringsbøter og andre gebyrer. Alt dette vil det være åpent for å innføre om vi nå tillater GPS trackere i private kjøretøy. Derfor er vi sterkt kritiske til denne formen for overvåking. Når det gjelder selve kilometer/veibruksavgiften er det ikke nevnt annet enn at dette anbefales innført som erstatning for bompengene. Vi mener derfor at dette ikke er riktig løsning, skal man ha en kilometerbasert avgift må alle andre bilrelaterte avgifter fjernes og legges inn i denne ordningen. Da vil det også være mulig for flere og kanskje bytte til et nyere og mer miljøvennlig og sikkert kjøretøy. Men en annen utfordring med kilometerbasert veiprising er at det også vil bli oppfattet som distriktsfiendtlig.

Det fremkommer også i rapporten at ekspertene anbefaler at både timeregelen, passeringstakene og elbilfordelene fjernes om man viderefører bompengeordningen. Vi mener hele bompengeordningen må fjernes da den er en usosial og til tider diskriminerende innkrevingsmåte.

Avslutningsvis vil vi bare komme med en liten kommentar; Det er ikke slik i dette landet at alle er «oljemillionærer», vi er et samfunn med mange forskjeller. Det er ingen som har utømmelig konto og ingen vanlige innbyggere kan justere opp inntekten sin når utgiftene øker. Om man ikke har finansieringen til alt man ønsker seg bør man kanskje se på ønskelisten på ny, ikke bare sende ekstraregningen til folk som allerede har betalt for dette.

For Bomfritt Norge – NOK ER NOK

Jan Ove Sikveland

Leder