Fakten Der Bundestag Auf Einen Blick
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Fakten Der Bundestag auf einen Blick 1 2 Die Aufgaben des Bundestages 4 Der Deutsche Bundestag – 18. Wahlperiode 6 Der Bundestag macht die Gesetze 10 Der Bundestag wählt die Kanzlerin 12 Der Bundestag kontrolliert die Regierung 14 Die Abgeordneten – Abgesandte des Volkes 22 Wichtige Organe und Gremien des Bundestages 30 Die Wahl zum Bundestag 36 Die Parlamentsgebäude 38 Das Reichstagsgebäude 44 Das Paul-Löbe-Haus 46 Das Marie-Elisabeth-Lüders-Haus 48 Das Jakob-Kaiser-Haus 52 Mehr über den Bundestag Inhalt 2 Aber der Bundestag macht nicht nur die Gesetze. Er wählt auch die Bundeskanz lerin, die an der Spitze der Exekutive, also der Bundesregierung, steht. Das Der Deutsche Bundestag ist das höchste Regierungsoberhaupt geht damit direkt über Regierungsvorhaben ist die Bun Verfassungsorgan der Bundesrepublik aus dem Parlament hervor. Das zeigt, deskanzlerin auf das Vertrauen des Par Deutschland und das einzige Staatsor wie eng trotz der Gewaltenteilung die laments angewiesen. Wenn eine Regie gan, das direkt vom Volk gewählt wird. Verfassungsorgane miteinander ver rung die Abgeordneten nicht überzeugt, „Alle Staatsgewalt geht vom Volke aus“, schränkt sind. Auch bei der Wahl des kann sie ihre politischen Ziele nicht heißt es im Grundgesetz. Und das Volk – Bundes präsidenten haben die Stimmen verfolgen. der Souverän – gibt seine Macht immer der Parlamentarier hohes Gewicht: Um diese Kontrollfunktion wahrnehmen nur auf Zeit an das Parlament ab: Alle Die Bundesversammlung, die das Staats zu können, müssen sich die Abgeordne vier Jahre bestimmen die Bürgerinnen oberhaupt wählt, besteht zur Hälfte aus ten über die Arbeit und Vorhaben der und Bürger in der Bundestagswahl, den Bundestagsabgeordneten und aus Regierung informieren können. Dazu wer ihre Interessen vertritt. ebenso vielen Vertretern der Bundes steht ihnen eine Reihe von Rechten und Die staatliche Macht orientiert sich in länder. Instrumenten wie Kleine und Große An Deutschland an der klassischen Drei Darüber hinaus ist der Bundestag an fragen oder die Aktuelle Stunde zur Ver teilung in Gesetzgebung (Legislative), der Bestellung weiterer wichtiger Ämter fügung. Außerdem bildet der Bundestag Rechtsprechung (Judikative) und voll beteiligt. So wählt er beispielsweise ständige Ausschüsse, deren Hauptauf ziehende Gewalt (Exekutive), die sich die Hälfte der Richter des Bun desver fas gabe es ist, bei der Gesetzgebung mitzu gegenseitig kontrollieren. In diesem Zu sungsgerichts, den Präsidenten und wirken, und spezielle Gremien wie die sammenspiel der Gewalten kommt dem Vizepräsidenten des Bundesrechnungs Untersuchungsausschüsse, die fast aus Bundestag die Rolle des Gesetzgebers hofs sowie den Bundesbeauf tragten für schließlich zur Kontrolle der Regierung zu: Nur er kann auf Bundesebene die den Datenschutz und die Informations eingesetzt werden. Gesetze verabschieden, die für alle Men freiheit. Seine eigenen Angelegenheiten hat der schen in Deutschland verbindlich sind. Gegenüber der Regierung übt der Bun Bundestag in einer Geschäftsordnung Damit liegt eine große Verantwortung destag die wichtige Kontrollfunktion selbst geregelt und damit die Vorgaben in den Händen des Parlaments, das die aus. Kein Kanzler, kein Minister kann für die Umsetzung seiner Aufgaben, Entwicklung von Politik und Gesell sich dieser Kontrolle durch das Parla seiner Zusammenkünfte und die Art schaft steuert. ment entziehen. Bei Abstimmungen und Weise seiner Beratungen festgelegt. Kanzlerwahl 2013: Die Wahl des Die Aufgaben des Bundestages Regierungsoberhaupts ist eine der Aufgaben des Bundestages. 2 3 So ist der jüngste Abgeordnete, der 1987 geborene Mahmut Özdemir (SPD), 52 Jahre jünger als Alterspräsident Die Wahl zum 18. Deutschen Bundestag Heinz Riesenhuber (CDU/CSU). Dienst Abgeordnete und ihr Glaube am 22. September 2013 veränderte die ältester Abgeordneter ist Wolfgang Zusammensetzung des Parlaments. Schäuble (CDU/CSU), der seit 1972 und Fast zwei Drittel der Abgeordneten geben CDU und CSU, die tradi tionell eine damit in seiner zwölften Wahlpe riode im an, einer der beiden christlichen Kirchen Frak tion bilden, erhielten 311 Abgeord Bundestag sitzt. Der Anteil der Frauen in Deutschland anzugehören. Vier Mit neten sitze, die SPD erhielt 193 Sitze. im Bundestag liegt bei 36,5 Prozent und glieder des Bundestages sind islamischen 64 Sitze entfielen auf die Fraktion hat sich gegenüber der 17. Wahlperiode Glaubens. Die Linke, 63 Sitze auf Bündnis 90 / (32,8 Prozent) deutlich erhöht. Allen Abgeordneten steht im Reichstags Die Grünen. CDU/CSU und SPD schlos gebäude ein Raum für religiöse Besinnung sen sich zu einer neuen Regierungskoa zur Verfügung: der Andachtsraum, ein lition, einer sogenannten Großen Koali Abgeordnete und ihre Berufe ruhiger, dezentspiritueller Ort, den der tion, zusammen. Die FDP ist erstmals Düsseldorfer Künstler Günther Uecker seit der Gründung der Bundesrepublik Die Abgeordneten, die in den Bundestag gestaltet hat. In Sitzungswochen erklingen nicht im Bundestag vertreten. einziehen, bringen aus ihren Berufen donnerstags und freitags pünktlich um Der Bundestag wählte Angela Merkel die unterschiedlichsten Erfahrungen 8.35 Uhr die Glocken des Kölner Doms (CDU/CSU) am 17. Dezember 2013 er mit. Viele Berufe sind im Parlament im Bundestag. Die Glockentöne kommen neut zur Bundeskanzlerin. vertreten, darunter Kauffrauen, Ärzte, vom Tonband und laden zu gemeinsamen Mit 631 Abgeordneten ist der 18. Bun Hausfrauen, Musikerinnen und Jour Andachten ein. destag (nach den drei Sonderfällen nach nalisten. Die größten Gruppen der Ab Der Raum ist bewusst interreligiös an der Wiedervereinigung) der zahlenmäßig geordneten stellen die Beamten und gelegt, kann aber durch religiöse Symbole größte in der Geschichte. Selbstständigen: 112 sind Beamte, eine christliche, jüdische oder muslimi Von den derzeit 631 Abgeordneten sind 168 selbstständig oder freiberuflich tätig. sche Prägung erhalten. Eine steinerne 216 (rund 34 Prozent) neu ins Parlament Stark vertreten sind auch Juristen, Volks Kante im Boden zeigt die Ostrichtung an gekommen, 415 Parlamentarier haben und Betriebswirte sowie Ingenieure. und ermöglicht dem Betrachter, im rech bereits Bundestagserfahrung. Die Alters Neun Abgeordnete sind noch in der ten Winkel zu ihr in Richtung Jerusalem spanne umfasst mehrere Generationen. Ausbildung. und Mekka zu blicken. 631 CDU/CSU Der Deutsche Bundestag – 18. Wahlperiode Sitze 311 Sitze SPD 193 Sitze Die Linke 64 Sitze Bündnis 90/ Die Grünen 63 Sitze 4 5 und Wider in Änderungsanträgen, Aus schussberichten und Beschlussfassun gen dokumentiert ist, kann ein Gesetz den Bundestag passieren. Deshalb wird jeder Gesetzentwurf in der Regel dreimal im Plenum des Parlaments be raten. Diese Beratungen nennt man Im Deutschen Bundestag werden Ent Lesungen. scheidungen getroffen, die alle angehen. In der ersten Lesung geht es meist Denn nur der Bundestag kann auf Bun um die Diskussion von Grundsatz- desebene die Gesetze verabschieden, fragen. Dieser Schritt wird in vielen die für alle Menschen in Deutschland Fällen durch die direkte Überweisung verbindlich sind. Dabei ist die Gesetzge („ohne Aussprache“) an die zustän d i- Dabei kann es vorkommen, dass das Er bung eine vielschichtige Aufgabe, die gen Fachausschüsse abgekürzt. In den gebnis nicht eindeutig ist oder dass der einen großen Teil der parlamentarischen Ausschüssen wird der Gesetzentwurf Sitzungsvorstand sich über das Ergebnis Arbeit ausmacht. von Fachpolitikern aller Fraktionen uneins ist. In solchen Fällen kommt Bevor der Gesetzgebungsprozess be des Bundestages auf seine Inhalte und der „Hammelsprung“ zum Einsatz: Dazu ginnt, muss es zunächst eine Initiative, Auswirkungen untersucht, wobei Sach verlassen alle Abgeordneten den Plenar also eine Idee zu einem Gesetzentwurf verständige zu Anhörungen eingeladen saal und betreten ihn wieder durch eine geben. Eine Gesetzesinitiative kann von werden können. Anschließend wird von drei Türen, die mit „Ja“, „Nein“ und der Bundesregierung ausgehen, aus der der Entwurf, meist mit Änderungsvor „Enthaltung“ markiert sind. Dort zählen Mitte des Bundestages entstehen oder schlägen versehen, im Plenum in zwei jeweils zwei Schriftführer alle abstim vom Bundesrat kommen. Bis ein Gesetz ter Lesung beraten. Erst dann kommt menden Abgeordneten, sodass es ein in Kraft tritt, sind viele Einzelschritte die dritte Lesung mit der Schlussab klares Ergebnis gibt. Zum Hammel notwendig. Erst nachdem sich die Ab stimmung. sprung kommt es auch, wenn vor einer geordneten in den Ausschüssen des Die Abgeordneten stimmen also über Abstimmung die Beschlussfähigkeit Bundestages sorgfältig mit einer Geset jede Gesetzesvorlage ab – entweder bezweifelt und nicht vom Sitzungsvor zesvorlage beschäftigt haben, das Für durch Aufstehen oder Handheben. stand als gegeben bejaht wird. Überweisung vom Plenum: Der Bundestag macht die Gesetze Jede Gesetzesvorlage wird in den Ausschüssen des Bundestages geprüft und beraten. 6 7 Gesetzesinitiative Gesetzesinitiative Gesetzesinitiative durch durch durch Bundesregierung Bundestag Bundesrat Gesetzesvorlage Gesetzesvorlage Gesetzesvorlage Bundesrat Bundesregierung (fakultative (obligatorische Stellungnahme) Stellungnahme) Bundesregierung (Gegenäußerung) Bundestag 1., 2. und 3. Lesung Über den Bundesrat wirken die 16 Bun Einspruchsgesetze Zustimmungsgesetze desländer an der Gesetzgebung des Bun des mit. Bei Gesetzen, die die Angele Bundesrat 1) genheiten der Länder berühren, ist seine Billigung des Gesetzes Antrag Zustimmung ausdrückliche Zustimmung erforderlich