UNION DES COMORES ______

ILE AUTONOME D’ ______

CREDIT / IDA 3868-COM

Fonds d'Appui au Développement Communautaire (FADC)

Secrétariat Exécutif Régional BP 89 – Route Mirontsy Tél. : (269) 71 12 21 - Fax : 71 12 11 - Email : [email protected] ______

Communauté de MRAMANI

Plan de Développement Local 2006 – 2010

Edition Septembre 2005

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 1 RESUME

Ce document porte sur le Plan de Développement Local (PDL) de la communauté de Mramani de la commune rurale de Mramani dans l’île autonome d’Anjouan.

Le PDL de Mramani comporte sur les potentialités, les contraintes, la situation de référence et les actions prioritaires de développement du village. Ils ont été tous identifiés par les différentes couches sociales de la communauté, y compris les jeunes, les femmes, les hommes, les notables et les personnes vulnérables du village.

Le PDL est donc le document de référence pour l’identification de sous projets reconnus comme actions prioritaires par la communauté de Mramani.

L’élaboration de ce document est financé par l’Etat Comorien à travers le Projet de Soutien aux Services (PSS) dénommé FADC III sous un crédit IDA (Banque Mondiale).

La période d’intervention du PDL est de 2006 à 2010.

La vision du PDL de Mramani à long terme est d’améliorer les conditions économiques et sociales de tous les membres de la communauté.

Les objectifs principaux du PDL comprennent notamment de:

1. Amélioration de la circulation à l’intérieur du village et la communication entre Mramani et les autres localités 2. améliorer les conditions d’accueil et de travail pour la scolarisation des enfants de Mramani, notamment celles les filles 3. Favoriser le développement de l’agriculture, d’élevage et de la pêche et assurer une bonne gestion des ressources naturelles de Mramani 4. Améliorer la santé de la population de Mramani à travers un approvisionnement en qualité et quantité d’eau potable et l’élargissement des activités du poste à celles d’un centre de santé 5. Inciter des nouvelles activités génératrices de revenues à travers un meilleur accès à l’électricité et aux crédits. 6. Favoriser le développement sportif et culturel des villageois

Les résultats attendus durant la période 2006 - 2010 peuvent être résumées comme suit :

(i) Aménagement des routes à l’intérieur du village (ii) Construction d’une nouvelle adduction d’eau (iii) Construction d’un centre médical (iv) Construction de deux salles de classe et une cantine scolaire (v) Les paysans connaissent les techniques appropriées pour l’élevage l’agriculture et la pêche (vi) Un centre culturel et un terrain de sport aménagé équipé et utilisé (vii) Création d’une coopérative des artisans (viii) Les actions de reboisement en cours, installation d’un concasseur et le traitement Des déchets ménagers (ix) les villageois connaissent les diverses institutions financières existantes ainsi que

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 2 Les conditions d’accès au crédit. (x) Une cabine téléphonique au niveau du village et opérationnelle (xi) Le village électrifié

Les partenaires potentiels qui peuvent appuyer la communauté de Mramani à mettre en œuvre son Plan de Développement Local, notamment :  L’Union des Comores et l’île autonome d’Anjouan  La Diaspora  La Mairie  Les services techniques publics  La Coopération Régionale  les ONG locales, nationales et internationales, par exemple : ID, Neema et VSF, SNAC , CAP, APDA, SNPA  Les organismes bi- et multilatéraux, comme AFD, FED, PNUD, UNICEF et FEM  Les projets de développement en cours ou en préparation comme FADC III ; le PMR, le PDLC, Maison des Epices, etc.

La population de Mramani compte environ 4 492 individus. Parmi les 1050 ménages, 160 ménages sont gérés par une femme seule avec ses enfants, 115 ménages par un homme seul avec des enfants et 25 par des enfants.

Le village compte 657 personnes vulnérables, notamment les femmes et dont 50 handicapés adultes et 7 enfants.

On estime à 437 les habitants natifs de Mramani qui vivent à Mayotte, la Réunion et en France.

80 % de la population active sont des agriculteurs. 30% d’eux font aussi l’élevage. 15% font de l’artisanat et 4,5% travaillent dans l’administration publique.

Les potentialités comprennent entre autres : Dans le secteur agricole :

 Le village dispose de terres agricoles importantes qui sont indispensables pour le développement agricole.Ces terres ont été occupées par la société coloniale de Bandramaji pour la plantation du sisal et ont été récupérées par la communauté après l’indépendance de 1975.Plusieurs villages de la région exploitent ces terres et comme elles sont ni matriculées ni bornées, n’importe quelle communauté peut occuper l’aire exploitée par une autre communauté sans aucune réaction de l’autre.  Mramani n’est doté d’un cours d’eau qui peut favorable pour l’irrigation

Dans le secteur élevage :  Le cheptel de Mramani était très important mais il est décimé par la maladie du charbon de l’année 2002.  L’inexistence dans la région du bas de Nioumakelé des structures d’encadrement techniques d’amélioration ne favorise pas le rendement de l’élevage.

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 3 Sur le plan social :  Les habitants de Mramani sont réputés être des grands travailleurs qui est un atout pour le développement du village  Les villageois adhèrent rapidement aux structures d’encadrement nationales et internationales et s’approprient facilement aux différentes activités de ces structures  L’existence d’infrastructures sociales dans le village ( poste de santé, 2 écoles primaires publiques, une école maternelle et la Mairie et à proximité du village telles que celles de Bandramaji ( collège) et de Mremani (lycée et centre de santé ) qui peuvent contribuer avec une bonne organisation au renforcement de développement du village.  L’existence des structures d’encadrement nationales et internationales dans la région pour l’amélioration de la scolarisation et la santé des enfants des enfants ;  L’existence des structures d’encadrement nationales et internationales dans la région pour la gestion de l’eau

Sur le plan économique :  l’existence d’une caisse mutualiste dans le village (SANDUK) constitue un atout important pour le développement du village. Elle peut apporter un crédit pour les promoteurs du village pour ses activités génératrices de revenus.

Sur le plan environnementale :

Problèmes et solutions La communauté de Mramani avance comme problèmes majeurs : (i) La dégradation de l’état des routes intérieures et affouillement des fondations des maisons (ii) L’insuffisance de distribution de l’eau dans tous les quartiers et de sa qualité (iii) La détérioration du niveau de santé des villageois dû à l’éloignement du CS (iv) L’insuffisance des locaux scolaires (v) L’inexistante d’encadrements dans le secteur élevage, pêche et agriculture (vi) L’absence d’infrastructures de loisir et de sport (vii) La mévente des produits artisanaux (viii) La dégradation de l’environnement (ix) L’inexistence d’une institution financière pouvant accorder des crédits (x) Le manque de moyen de communication téléphonique (xi) L’inexistante d’électricité

Chaque problème et sa solution préconisée sont traités ci-dessous.

Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 1 - Dégradation des routes - Problème de circulation - Aménagement des Transport intérieures et des hommes et des routes intérieures dans le affouillement des marchandises à village fondations des maisons à l’intérieur du village l’intérieur du village - Accidents fréquents - Difficulté d’évacuation sanitaire

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 4 Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 2. Eau - Manque total d’eau - Manque d’accès à l’eau - Construction d’une durant toute l’année pour tout le village nouvelle adduction - Manque d’investissement - Mauvaise qualité de d’eau et et d’entretien du réseau l’eau dans toute la - Amélioration de la d’adduction d’eau du communauté gestion village - Achat de l’eau - Manque de traitement de - l’eau 3. Santé - Éloignement du CS - Baisse de l’espérance de - Construction de - Insuffisance de dépôt de vie nouveaux locaux médicaments - Prolifération des - Elargissement des - Ignorance de l’hygiène et maladies épidémiques activités du poste à des mesures de - Taux de risque de des activités d’un CS précaution sanitaires mortalité élevé - Affectation - Revenus insuffisants pour - Précarité de la santé personnels santé faire face aux frais infantile (médecin, sage médicaux - Faible taux de femme …) (ceci est - Manque d’un budget fréquentation du CS du ressort du adéquat pour le - Nombre élevé Ministère de la fonctionnement du poste d’accouchement non santé) de santé assisté - Aménagement - Recours à la médecine pharmacie traditionnelle et aux villageoise tradi-praticiens 4. Education - Insuffisance des - Augmentation des - Construction de infrastructures, mobiliers enfants non scolarisés nouveaux locaux et manuels scolaires - Délinquance (manque de - Appui pour achat politesse, vol dans les complémentaire des villages) manuels scolaires - Croissance des enfants - Mise en place de oisifs Cantine scolaire 5. Agriculture et - Inexistence de - Insuffisance alimentaire - Promotion de la Elevage vulgarisation et et malnutrition micro finance d’encadrement des - Baisse de rendement - Introduction de paysans agricole nouvelles races de - Problème d’écoulement - Maladies de cultures et bovins améliorateurs des produits agricoles du cheptel et des - Amélioration des - Manque d’une volailles techniques agricoles utilisation adéquate - DRS d’intrants agricoles - Structuration des (engrais, produits pêcheurs, formation phytosanitaires etc.) - Dégradation et épuisement du sol - Prédominance de techniques culturales traditionnelles - Désengagement des services techniques agricoles - Absence et/ou insuffisance de vaccination et de contrôle vétérinaire

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 5 Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 6. Loisirs et - Manque - Absence - Aménagement cultures d’investissements pour d’infrastructures terrain de football des infrastructures sportives et culturelles - Construction de sportives et culturelles - Les salles de classe sont foyer de jeunes et de devenues une salle de femmes fête et de réunion (destruction des mobiliers scolaires) - Manque de distraction - Délinquances juvéniles - Désintéressement progressif de certains parents et d’écoliers à la lecture et à l’enseignement

7. Artisanat - Mévente des produits - Appauvrissement des - Création d’une artisanaux artisans coopérative des artisan 8. Environnement - Manque de terrain - Déboisement alarmant - Création pépinières cultivable des forêts - Reboisement - Forte demande de bois - Dégradation progressive - Installation complexe de chauffe et de des sols et baisse de la de concassage construction production agricole et - Traitement des - Manque d’une d’élevage déchets vulgarisation et des - Disparition de certaines mesures espèces d’animaux d’accompagnement - Dégradation des cocotiers adéquat relatifs aux lois sur l’environnement 9. Activités - Absence de crédits - Difficulté de faire des - L’instauration des génératrices de adéquats à la portée des investissements productifs crédits appropriés revenus (AGR) agriculteurs et des - Difficulté de lancer des pêcheurs AGR - Difficulté d’accéder au crédit 10. - Manque de moyens de - Problème de - Installation cabine Communication communication entre le communiquer en cas téléphonique téléphonique village et l’extérieur d’urgence (dans le plus bref délais) et avec l’extérieur 11. Electrification - Le village n’est pas - Les gens ne sont branchés à l’électricité alimenté en - Manque d’AGR qui nécessite d’électricité (coutures, l’électricité menuiseries, soudures, conservation des produits etc.)

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 6 PLAN D’INVESTISSEMENT DE MRAMANI

Partenaires Description du sous projet Année de réalisation Total Potentiels

1 Construction route rurale UNION, Ministère de Aménagement route intérieure du l’équipement, village 2006 50 461 900 AFD, FADC III,

2 Approvisionnement en eau potable 2007 UNION, Réhabilitation et extension du réseau eau Ministère de l’équipement, AFD, FADC III, Amélioration de la gestion 2007 225 000 000 Mairie.,ID

3 Construction centre de santé - campagne IEC en matière de santé Ministère de de base la santé, Construction d’un centre de santé UNICEF, CAP, FADC ASCOBEF - équipement et affectation 2006 à Réseau personnel de santé 2009 30 000 000 Femmes, FPA 4 Construction école

9ème FED, - Construction de 2 salles FADCIII, FEM, - Création d’une cantin scolaire AFD,UNICEF Croissant Rouge,Ministère de l’Education, FAWECOM, - Appui des fournitutres 2008 41 000 000 Mairie 5 Appui et formation à l’agriculture, aux éleveurs et aux pêcheurs - structurer les éleveurs, les agriculteurs et les ID, VSF, SNAC pêcheurs CEA de - former, équiper et installation d’ un agent de Mremani et santé animal ministère de la - former des animateurs villageois sur production, FEM l’aménagement des parcelles pour la Coopération production fourrage et les techniques Française, agricoles PNUD, Sanduk, - former des animateurs villageois sur les Mairie technique d’élevage - sélection des meilleurs veau pour les montes ou rachat de veau de race améliorer

magasin d’intrant et outils aménagement des terrains ( irrigation), DRS, 2006-2010 20 000 000

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 7 embocagement

- aménagement des terrains

6 Infrastructures de loisirs Un centre culturel aménagé équipé et PPMR, PDLC, utilisé 2009 28 125 000 PNUD, FADC III FEM, - Alphabétisation des adultes PNUD 7 PPMR, PDLC, PNUD, Création d’une coopérative des objets Communauté artisanaux 2006 10 000 000 8 Protection de l’environnement 2007à2009 100 000 000 -Reboisement; traitement des déchets CEA de ménagers et installation d’un complexe de Mremani et cocassage ministère de la - Installation pépinière production, FEM Coopération Française, - DRS, embocagement 2206/ PNUD, 2010 10 000 000 Sanduk, Mairie 9 Economie Promotion à la micro finance 2006/ 22 000 000 Sanduk, 9ème Ouverture d’un agence Sanduck 2010 FED, FADCIII, FEM, AFD,Mairie-

10 Communication 2006 750 000 UNION, Ile Autonome, Comores Installation des cabines publiques TELECOM TOTAL

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 8 Table de Matière

RESUME…………………………………………………….……………………………02

LISTE DES TABLEAUX…………………………………………………………………08

LISTE DES ABREVIATIONS……………………………………………………………09

INTRODUCTION………………………………………………………..………………… …………….….10 PARTIE I : PRESENTATION DU VILLAGE ...... 1.1 Localisation……………..…………………………………………………………12 1.2 Aperçu Historique...... 1.3 La situation administrative ...... 1.4 La situation démographique……………………………………………………….14 1.5 Les Organisations sociales………………………………………………………...14 1.6 Les Associations villageoises……………………………………………………...15 1.7 Les Organisations socioprofessionnelles…………………………………………..15 1.8 Les organisations extérieures opérantes dans le village…………………………...16 1.9 L’Environnement ...... 1.10 La situation des services sociaux et infrastructures de base à Saandani...... 1.10.1 L’Enseignement ...... 1.10.2 La Santé ...... Erreur ! Signet non défini. 1.11 Les Activités Economiques………………………………………………………..19 1.11.1 L'Agriculture…………………………………………………………………….19 1.11.2 L’Elevage...... 1.11.3 La Pêche……………………………………………………………………...... 21 1.11.4 L'Artisanat……………………………………………………………………….20

PARTIE II : LE PLAN D’INVESTISSEMENT…………………………………………..22 2.1 Les potentialités……………………..………………………………………….….22 2.2 Problèmes et solutions majeurs……………..……………………………………..23

PARTIE III : LE PLAN DE DEVELOPPEMENT………………………………………..29 3.1 Vision, Objectifs et Résultats attendus…………………………………………….29 3.2 Les partenaires potentiels du village…………….……………………………..….29 3.3 Les risques…………………………………………………………………..……..30

PARTIE IV: ANNEXES…………………………………………………………………..31 ANNEXE 4.1 : PLAN D’INVESTISSEMENT DE SAANDANI……………………… 32 ANNEXE 4.2 : FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS PAR FOCUS GROUPE…………………………………………………………………………………..35

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 9 LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Nature des problèmes et Solutions ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 2 : Durée de déplacement ...... Tableau 3 : Nom et Activités des associations ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 4 : Les organisations extérieures ...... Tableau 5 : Energie...... Tableau 6 : Les infrastructures de transport ...... Tableau 7 : L’Education ...... Tableau 8 : La Santé ...... Tableau 9 : Loisirs et Culture ...... Tableau 10 : L’Electricité ...... Tableau 11 : L’Environnement ...... Tableau 12 : La production Agricole ...... Tableau 13 : Les Télécommunications......

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 10

LISTE DES ABREVIATIONS

- AFD : Agence Française de Développement - AGR : Activités Génératrices de Revenus - APDYA : Association des Préparateurs d’Essence d’Ylang d’Anjouan - APGA : Association des Producteurs de Girofles Anjouanais - AVD : Agents de Développement Villageois - CAP : Coordination, Action, Pérennisation - CARE : Cooperative for Assistance and Relief Everywhere - CEA : Centre d’Encadrement Agricole - CG : Comité de Gestion - CHR : Centre Médical Régional - CIPR : Circonscription Pédagogique Régional - CMC : Centre Médicochirurgical - CMV : Complément Minéral Vitaminé - CP : Comité de Pilotage - CR : Collège Rural - CS : Centre de Santé - DRINEA : Développement Régional Intégré Nord Est d’Anjouan - EDA : Electricité d’Anjouan - ETP : Ecole Technique et Professionnelle - FADC : Fonds d’Appui au développement Communautaire - FED : Fonds Européen de Développement - FEM : Fonds Mondial pour l’Environnement - ID : Initiative Développement - IDA : Agence Internationale pour le Développement - MECK : Mutuelle d’Epargne et Crédit ya Komor - OCOVA : Organisation Comorienne de Vanille - ONG : Organisation Non Gouvernementale - PDL : Plan de Développement Local - PDLC : Programme de Développement Local des Comores - PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement - PPMR : Programme Pluriannuel de Micro Réalisations - PS : Poste de Santé - PSS : Projet de Soutien aux Services - RFO : Radio France d’Outre Mer - RTA : Radio Télé Anjouan - SER : Secrétariat Exécutif Régional - SNAC : Syndicat National des Agriculteurs Comoriens - SNPA : Syndicat National des Pêcheurs Anjouanais - UNICEF : Fonds des Nations Unies pour l’Enfance - VSF : Vétérinaire Sans Frontière

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 11 INTRODUCTION

Ce document porte sur le Plan de Développement Local (PDL) de la communauté de Mramani de la commune rural de Mramani dans l’île autonome d’Anjouan. Ce PDL est pour la période du 2006 à 2010.

Le Plan de Développement Local de Mramani comporte sur les potentialités, les contraintes, la situation de référence et les actions prioritaires de développement du village. Ils ont été tous identifiés par les différentes couches sociales de la communauté, y compris les jeunes, les femmes, les hommes, les notables et les personnes vulnérables du village.

Le PDL est donc le document de référence pour l’identification de sous projets reconnus comme actions prioritaires par la communauté de Mramani.

L’élaboration de ce document était financé par l’Etat Comorien à travers le Projet de Soutien aux Services (PSS) dénommé FADC III sous un crédit IDA (Banque Mondiale). Les enquêtes relatives à l’élaboration de ce document sont réalisées par une équipe du Secrétariat Exécutif Régional (SER) du FADC à Anjouan avec la participation forte des différents groups sociaux de Mramani

Ce document se divise en deux parties : La première partie correspond à la monographie du village. La deuxième partie correspond à l’élaboration du plan d’investissement du village, incluant l’analyse des problèmes, les solutions priorisées, l’analyse des facteurs déterminants, le plan de développement et le plan de financement. La méthodologie adoptée pour l’élaboration de ce Plan de Développement est décrite dans les paragraphes suivantes.

Objectif du Plan de Développement de Mramani

Le Plan de Développement de la communauté de Mramani se focalise sur le désenclavement et l’éducation afin de lutter contre la pauvreté et d’améliorer le bien être de toute la population. Cette vision correspond aux objectifs du « Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté » (DSRP intérimaire) du pays.

Méthodologie

Le processus d’élaboration du Plan de Développement de la communauté de Mramani se résume comme suit : i) Mobilisation et sensibilisation de la communauté pour la restructuration du Comité de Pilotage (CP) et du Comité de gestion (CG) et l’élection des agents villageois de Développement (AVD) ii) Formation des membres du CP, du CG et des AVD en enquêtes participatives iii) Collecte de données qui a été basée essentiellement sur des enquêtes participatives sous forme d’entretiens semi–structurés et discussions des différents focus groupes

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 12 y compris des groupes de femmes, hommes et jeunes. Les personnes vulnérables faisaient parties des focus groupes. iv) L’identification des problèmes et solutions priorisées pour chaque focus groupes et ensuite pour la communauté. Les problèmes et les solutions priorisées ont été identifiés durant des séances de travail par focus groupes. Ensuite la priorisation des problèmes et besoins les plus importants pour toute la communauté étaient arrêtés dans un atelier regroupant un certain nombre de personnes de chaque focus groupes, les membres du CP et du CG. Une assemblée générale a été organisée pour entériner les propositions de cet atelier. Le personnel du SER FADC à Anjouan a facilité toutes ces réunions.

Figures I et II séances des focus groupes hommes et femmes à Mramani

v) Une mise en forme du document PDL précédée d’une structuration en profondeur bouclait l’élaboration du PDL vi) Validation du PDL durant une cérémonie officielle de validation au niveau de la communauté de Mramani avec la participation de la population de la communauté, des autorités locales, des services techniques publics d’Anjouan ainsi que des partenaires potentiels. Un procès verbal de validation du PDL s’est dressé par les membres du CP après la séance de validation officielle.

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 13 PARTIE I : PRESENTATION DU VILLAGE

1. Localisation

Mro mag imaji

Le village de Mramani est situé au Sud Est de l’île Autonome d’Anjouan dans Union des Comores dans une plaine du bas de Nioumakelé : (voir Carte d’Anjouan) Bâti sur une plaine littorale d’une altitude d’environ 30 à 40 m, il est limité au Nord par la mer, au Sud par le village de Dziyani, à l’Est par le village de Hantsahi et à l’Ouest par le village de Kiyo.

La distance et la durée entre le village de Mramani et les autres localités importantes de l’île ainsi sont comme suit :

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 14 09/07/2019 Durée de déplacement inter localités

Trajet Moyen de Durée Distance locomotion Mramani - Mremani Taxi brousse 30mn 14km Voiture privée 20mn Mramani– Taxi brousse 1h00 Voiture privée 40mn Mramani– Mutsamudu Taxi brousse 2h30mn 63km Voiture privée 1h30mn Source : FADC Anjouan et vérifié par le SER lors de leur déplacement

2. Aperçu Historique

Vers le 17 ème siècle des esclaves du sultanat de Domoni s’étaient révoltés et quelques uns d’entre eux ont pris la fuite. Au cours de leur cavale, ils arrivèrent au pied d’une petite montagne appelée « Ngomadjou » où ils rencontrèrent un paysan qui travaillait et habitait en même temps dans un champ de maïs pour garder ses cultures

.A la demande des esclaves, le paysan leur accorda l’hospitalité et les esclaves se sont mis à vivre avec le paysan dans son champ de maïs. En même temps le paysan avait une vache qu’il élevait dans un village appelé Dziyani où vivait sa famille.

Chaque jour le paysan allait, dans son village pour chercher du lait pour ses amis et rendre visite à sa famille. Au bout de quelque temps le paysan proposa à ses amis de les marier avec des femmes de son village et ceux-ci acceptèrent avec joie et ainsi est né le village de Mramani.

Le village fut déplacé deux fois soit disant qu’il était hanté par le diable pour être installé là où il se trouve aujourd’hui.

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 15 09/07/2019 1.1.1.1. Origine du nom du village Le paysan et les esclaves s’étaient installés dans un champ de maïs dont vient le nom de Mramani (champ de maïs)

Le peuplement du village de Mramani vient en majorité des localités de Domoni et de Dziyani. deux raisons importantes attiraient davantage cette population vers ce village :

1) La fuite au travail gratuit au sultanat de Domoni .

2) L’obtention des terres libres de la Société Coloniale de Bandramaji pour la pratique de la culture traditionnelle très bénéfique essentiellement de cette région.

3) Le besoin en main d’œuvres des colons pour les travaux dans leurs plantations. Alors, à cette époque, la population du village de Mramani tirait ses ressources dans l’agriculture et dans les plantations de la Société coloniale Bandramaji en tant que salariés.

Les dates historiques et évènements marquants du village de Mramani :

 1950 : Cyclone où il y a eu destruction des maisons, animaux et cultures  1959 : Ouverture de la Première Ecole Primaire Publique  1962 : Premier fonctionnaire du village  1971 : Conflit entre Mramani et Sadapoini à cause d’un problème foncier  1980 : Election premier Député du village  1982 : Construction de la route menant à Mramani  1984 : Construction de la mosquée de vendredi  2000 : Apparition du Choléra

3. Situation Administrative

Le village de Mramani fait partie de la commune de Mramani, Région de Nioumakelé. Selon le découpage administratif de l’île, le village de Mramani fait partie - du district sanitaire de Mremani, du centre Chirurgico-médical de Domoni et du CHR de Hombo (Mutsamudu). - de la Circonscription Pédagogique Régional (CIPR) de Mremani où se trouve le lycée de la région (enseignement secondaire) - du Centre d’Encadrement Agricole (CEA) de Mremani.

4. Situation Démographique

a) Selon le recensement général de la population réalisée en 2003, la population du village de Mramani compte 4492 individus.

La structure sociodémographique par sexe indique une légère domination des femmes (51,20%) par rapport aux hommes (48,88%). La population active (âgés de 18 à 60 ans)

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 16 09/07/2019 compte 2614 habitants soit 58% de la population totale. Plus de la moitié de la population (71,23%) sont âgés de moins de 25 ans indiquant ainsi une population jeune.

Au total, 1050 ménages ont été recensés par les équipes du PDL dont 160 ménages sont gérés par une femme seule avec ses enfants, 115 ménages par un homme seul avec des enfants et 25 par des enfants.

Le village compte 437 personnes vulnérables dont 50 handicapés adultes et 7 enfants.

Mouvements migratoires

Les mouvements migratoires des habitants sont limités à des départs à Mayotte. On estime à 420 les habitants natifs de Mramani qui vivent à Mayotte. Le départ vers Mayotte se fait d’une façon clandestine. Le port de départ se trouve à Sadapoini dans la même région.

Organisations Sociales

Les formes de solidarité sociale du village se manifeste pendant le mariage, le décès, les travaux de construction et les récoltes. Elles sont organisées soit par la communauté elle-même ou par les associations villageoises. Cependant, aucune forme de solidarité communautaire n’assure la prise en charge des dépenses liée à la santé.

Les conflits internes de nature verbale se manifestent au niveau de la religion surtout entre les confréries dans les élections et à cause de l’eau. Mramani a déjà assisté à un combat ouvert entre sa communauté et celle de Sadapoini à cause des problèmes fonciers entre les deux villages.

Actuellement Mramani entretient de bons rapports Avec les villages voisins, mais qui restent au niveau de la religion, des mariages et des enterrements.

4.1 Les associations villageoises

Mramani a 12 organisations sociales qui opèrent dans plusieurs secteurs. Le tableau ci- dessus donne une description détaillée des associations structurées et non structurées.

Nom Type Objectifs Activités menées Effectif % organisation organisation membres femme Ulanga Développement Protection de Hérisson nage des 58 100 l’environnent et ruelles du village développement

Mawa Mema Folklore Animation Organisation 63 96% féminine soirée coutumière et non lucratif Comité Pilotage Développement Développement Développement 11 36% communautaire du village du village Salam Jazz Folklore Soutien aux Organisation 25 80% mariages soirée coutumière et non lucratif

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 17 09/07/2019 Chababi Nour Folklore Animation Organisation 42 96% coutumière soirée coutumière et non lucratif Niya Djema Folklore Promotion Organisation 53 94% football soirée coutumière et non lucratif Ihwani Soifa Folklore Animation Organisation 63 96% coutumière soirée coutumière Lina Wasse Musical Animation Organisation 30 0 musicale soirée musicales Légion Sport Sport Promotion du Organisation des 117 14% football matchs de foot Ntsebeyani Pêche Développement La pêche 50 0 de la pêche Onze Rapides Sport Promotion du Organisation des 25 0 football matchs de foot Assuré Sport Promotion du Organisation des 25 0 football matchs de foot

5.2. Les catégories socioprofessionnelles :

80 % de la population active,hommes et femmes sont des agriculteurs. La plupart de ces agriculteurs ont des activités parallèles de pêche (1% essentiellement des hommes) et d’élevage (30%).15% font de l’artisanat et 4,5% travaillent dans l’administration publique.

L’artisanat est limité par la confection des bonnets, nattes foyers améliorés et concerne 50% de femmes et 1% des hommes font la soudure, la menuiserie,…

Au niveau de l’administration, le village dispose :

- 1 médecin - 2 ingénieurs statistiques - 2 ingénieurs en poste et communication - 1 technicien au PNAC (fabrication médicaments) - 3 infirmiers - 2 sages femmes - 10 professeurs certifiés en exercice - 08 professeurs de collège en exercice - 1 professeur certifié et 10 de collège sans fonction - 50 instituteurs - 1 Maire - 1 Adjoint Maire - 9 conseillers - 18 polices municipales - 5 employés administratifs de la Mairie -

Le commerce emploie 10 personnes qui sont essentiellement des épiciers.

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 18 09/07/2019 5. Les organisations extérieures opérantes dans le village :

Le village a bénéficié des appuis des organisations suivantes :

N° Dénomination Domaine d'intervention Année de Référence 1 FADC Développement Communautaire depuis 1994 2 IDE Encadrement du conseil d’école Santé scolaire 3 Education III Réhabilitation école 4 CAP Réhabilitation maternité Source : Enquête communauté

6. Environnement

La moyenne de pluviométrie annuelle est comprise entre 500 mm et 700 mm avec le mois le plus sec en novembre et le mois le plus humide en février. Le relief du village n’est pas accidenté. Le village se situe sur une plaine.

Sources d’eau

Une source permanente avec un débit très suffisant se trouve dans la forêt de Kangani et elle est située hors des pratiques diverses pouvant polluer les eaux.

La végétation est dominée par le manguier, le cocotier, les bananiers et les cultures vivrières.

Actuellement, les formations forestières originelles n’existent plus qu’à l’état de lambeaux menacés d’une disparition prochaine à cause des brûlis, le développement de la bananeraie en sous bois, l’élevage et les défricheurs. Leur dégradation est de plus en plus intense laissant la place au développement de la bananeraie, de la cultures de rente, la cocoteraie devenue l’élément le plus important du paysage végétal. Dans les hauteurs, les cultures vivrières prennent place et l’on craint la disparition totale de la foret, si des mesures efficaces et concrètes ne sont pas prises rapidement.

L’énergie utilisée pour la cuisine est le bois et le pétrole lampant pour l’éclairage de la grande majorité des villageois.

Nombre Quantité Destination Types d'utilisateurs Bois de chauffe Toute la population - 2 à 3 m3 par mois Cuisine

Pétrole Toute la population Quantités utilisées Eclairage

Source : enquête

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 19 09/07/2019 7. La situation des services sociaux et infrastructures de base à Mramani

7.1 Enseignement

Le village de Mramani possède deux écoles primaires publiques et une école maternelle répondant aux normes réglementaires définis par le Ministère de l’Education Nationale. Les tables bancs et les tableaux noirs sont t en bon état.

En 2004-2005, le village de Mramani compte pour l’enseignement primaire 1030 élèves dont 502 garçons et 528 filles. Le taux de scolarisation est de 68,84%. Pour une première inscription, les parents paient 2 600 KMF par élève. Par ailleurs, le coût annuel des fournitures scolaires s’élève à 19 000 KMF.En 2004/2005 75 enfants de Mramani en âge de scolarisation ne sont pas s’inscrits pour cause de manque de salles de classe.

La communauté de Mramani favorise en priorité la scolarisation des filles. Sur 1030 élèves inscrits en 2004/2005, 528 sont des filles, soit un pourcentage de 54,38%. L’école primaire n’est confrontée à un fort taux de redoublement. En effet, 12% des élèves inscrits en 2004/2005 sont des redoublants.

Le village de Mramani ne dispose pas d’un établissement secondaire. Les élèves suivent les cours de la 6ème à le troisième au collège de Bandramaji ( 3 km) et de la 2nd à la Terminale au lycée de Liwara Mremani ( 14km). il y a 68 élèves de la 6ème à la 3ème et 18 élèves de la 2nd à la Terminale.

Le niveau de l’analphabétisme est tellement élevé que, lors des enquêtes et des assemblées, beaucoup de personnes n’arrivent pas à apposer leurs signatures dans la feuille de présence. Les parents expliquent que les causes de l’analphabétisme dans ce village proviennent de la faiblesse du niveau de vie de la population en particulier des femmes.

8.1.Santé

Le village de Mramani dispose d’un poste de santé. Toutefois, il existe 2 matronnes formées par l’administration. En général, les villageois vont en consultation dans le poste de santé dans le village et en cas de complication au Centre de santé de Mramani à 14 km du village.

Les frais de consultation à Mramani sont estimés en moyenne à 2 500 KMF et à Mremani à 5 000 KMF y compris transport, médicaments, visite. Le coût moyen d’une hospitalisation ou d’une intervention chirurgicale est estimé de 118 000 à 190 000 KMF. Ainsi, une grande partie de la population n’a pas accès aux soins pour des raisons financières.

75% des femmes en âge de procréer ont accès aux soins prénatals. Les frais de consultation prénatale sont de 150 KMF (Mramani). Les accouchements se font au poste de santé et à domicile sous la supervision et des matrones. On n’a pas recensé de

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 20 09/07/2019 femmes mortes pendant les 3 dernières années durant la grossesse ou suite à un accouchement. Trois femmes en âge de procréer (13 – 49 ans) sont mortes pendant les 3 dernières années (selon l’enquête participative).

Aucune forme de solidarité communautaire n’assure la prise en charge des dépenses liée à la santé.

En général, les maladies les plus courantes sont le paludisme, la diarrhée, la grippe et la migraine. Les causes de mortalité les plus fréquentes selon les villageois sont : (i) le paludisme pour les adultes, et (ii) le paludisme, la malnutrition pour les enfants. 22 enfants de 0 à 5 ans sont décédés au cours des 3 dernières années.

Les enfants sont mal nourris. La population a estimé à 775 enfants visiblement malnutris dont 395 filles et 380 garçons. Les villageois pensent que les causes de malnutrition des enfants sont dues au manque de moyens financiers.

Les villageois ont presque tous entendus parlé du SIDA suite aux différentes sensibilisations menées par des émissions radiophoniques (RTA Anjouan et RFO Mayotte). Ils connaissent les méthodes de protection notamment les condomes.

La majorité des femmes connaissent les méthodes de planification grâce toujours aux médias. L’âge de procréation dans le village est de quinze ans.

Le District sanitaire organise des séances de vaccination dans le village deux fois par an. Les vaccinations sont payantes à 50 KMF par enfant.

Aucune vente de médicaments ne se fait au village.

9. Activités économiques

9.1. Agriculture

Utilisation de la terre : Les éléments de l’occupation du sol du village sont composés essentiellement de cultures vivrières . Presque la totalité des terres utilisées par les villageois sont des terrains domaniaux occupées depuis. Ces derniers n’étant ni immatriculés ni bornés.

Les cultures vivrières : Le mais, les ambrevades, les amberiques, le manioc occupent en grande majorité les terres cultivables de la population du village. Ces différentes cultures constituent les principales activités agricoles des paysans. Il n’y a pas une filière qui est organisée en groupement à cause du manque d’eau permanent dans le village.

Les cultures de rente : Seul l’ylang ylang, tient une toute petite place dans l’économie du village et n’est pas organisé :. Il n’existe qu’un préparateur d’essence d’ylang et la production d’essence d’ylang se fait seulement pendant la saison des pluies

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 21 09/07/2019 La culture du girofle est complètement laissée à l’abandon à cause de la mévente. Quant à la vanille, elle est aussi abandonnée à cause de la sécheresse de la région.

Les arboricultures de la localité comprennent essentiellement le manguier, le cocotier, le et l’oranger.

Les enquêtes faites n’ont pas pu définir la surface totale cultivable des cultures dominantes citées ci-dessus.

Les cultures se pratiquent le plus souvent d’une manière individuelle et sur des très petites surfaces. Les paysans pratiquent souvent le système des cultures associées sur une même parcelle.

En général, toutes les cultures sont exploitées d’une manière traditionnelle sans engrais et sans produits phytosanitaires. Le mode d’exploitation est entièrement archaïque. On note le vieillissement des cocotiers et des girofliers.

9.2.Elevage

L’élevage des volailles, dominé par la volaille traditionnelle, n’est pas pratiqué de manière extensive dans le village. Chaque ménage peut avoir en moyenne cinq à dix poules. Malheureusement, des maladies épidémiques (la peste et le choléra aviaire pour les volailles) attaquent et déciment souvent les animaux dans l’impuissance des paysans.

Mramani avait un effectif important du cheptel mais il est décimé par la maladie du charbon survenue au cours de l’année 2002 . On n’ a recensé que 60 bovins, 110 caprins et 210 ovins. Le rendement de l’élevage des bovins, des ovins et des caprins est très limité par le manque de pâturages et de l’eau. Souvent les éleveurs du village pratiquent l’élevage au piquet1 sur les champs en jachères ou au bord des chemins.

Les éleveurs apportent souvent un apport alimentaire à base d’écorce de manioc et de bananes, de tronc de bananiers hachés ou encore d’autres fourrages. Ils utilisent aussi pour les bovins un Complément Minéral Vitaminé (CMV) pour l’alimentation des animaux.

9.3.La pêche

Bien que le village ne soit pas au bord de la mer, 50 pêcheurs sont recensés au moment de l’enquête. Ils ne pratiquent que la pêche traditionnelle et l’équipement utilisé (pirogue balancier, pagaies, lignes) ne leur permet pas de pratiquer la pêche pélagique.

Les pêcheurs ont adhéré au SNPA (Syndicat Nationale des Pêcheurs Anjouanais) et sont en train d’aménager un local pour la sente des matériels de pêche.

Ils pêchent environ 500 kg par pêcheur et par an. Le prix d’un kg varie entre 500 à 1000 KMF.

1 L’animal, le plus souvent un bœuf, est attaché et peut brouter autour du piquet dans un rayon déterminé par la longueur de la corde.

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 22 09/07/2019 PARTIE II : PLAN D’INVESTISSEMENT

10. Les potentialités

Dans le secteur agricole :  Le village dispose de terres agricoles importantes qui sont indispensables pour le développement agricole.

Dans le secteur élevage :  Le cheptel de Mramani n’est pas remarquable aujourd’hui.  L’existence dans la région des structures d’encadrement techniques peut contribuer à l’amélioration des rendements d’élevage

Sur le plan social :  Les habitants de Mramani sont réputés être des grands travailleurs qui est un atout pour le développement du village  Les villageois adhèrent rapidement aux structures d’encadrement nationales et internationales et s’approprient facilement aux différentes activités de ces structures  L’existence d’infrastructures sociales dans le village (2 écoles primaires, 1 école maternelle et 1 poste de santé ) et à proximité du village ( le collège de Bandramaji) ainsi celles de Mremani (Centre de santé, lycée …) qui peuvent contribuer avec une bonne organisation au renforcement de développement du village.

Sur le plan économique :  l’existence une caisse mutualiste dans le village (SANDUK) constitue un atout important pour le développement du village. Elle peut apporter un crédit pour les promoteurs du village pour ses activités génératrices de revenus.  L’existence des structures d’encadrement nationales et internationales dans la région.

Sur le plan environnementale :

11 Problèmes et solutions majeurs

La communauté de Mramani avance comme problèmes majeurs :

(i) La dégradation de l’état des routes et des fondations des maisons à l’intérieur du Village (ii) L’insuffisance de distribution de l’eau dans tous les quartiers et de sa qualité (iii) La détérioration du niveau de santé des villageois dû à l’éloignement du CS (iv) L’insuffisance des locaux scolaires (v) L’inexistante d’encadrements dans le secteur élevage, pêche et agriculture (vi) L’absence d’infrastructures de loisir et culture (vii) La mévente des produits artisanaux (viii) La dégradation de l’environnement (ix) L’inexistence d’une institution financière de proximité

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 23 09/07/2019 (x) Le manque de moyen de communication téléphonique (xi) L’inexistante d’électricité

Chaque problème et sa solution préconisée sont traités ci-dessous.

1. Nature des problèmes Effets Solutions Domaine Transport - Dégradation des routes - Faible circulation des hommes - Construction de et des fondations des et des marchandises la route faisant maisons - Accentuation des transports à le tour du dos d’homme village longue - Difficulté d’évacuation de 1,2 km sanitaire

La difficulté d’accès à l’intérieur du village constitue un blocage majeur pour le développement socio économique du village.

La route nationale relie les autres localités jusqu’à l’entrée du village. Les routes à l’intérieur du village sont en état de dégradation. Ce qui crée une difficulté de transport dans le village et surtout durant la saison des pluies. Le transport des produits de première nécessité se fait par taxi brousse jusqu’à l’entrée du village et à dos d’homme jusqu’à domicile.

Il ressort que la construction de la route circulaire d’accès au village est la priorité principale. Il permettra à la communauté de se déplacer facilement et sécuriser les fondations des maisons.

2. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Eau - Manque - Manque d’accès à l’eau - Construction d’une d’investissement et pour tout le village nouvelle adduction d’entretien du réseau Mauvaise qualité de l’eau d’eau d’adduction d’eau du dans toute la communauté - Amélioration de la village - Achat de l’eau gestion - Manque de traitement de l’eau

Si l’eau est contaminée ou insalubre, elle peut être à l’origine des nombreuses maladies à compromettre la santé des individus. Mais l’accès à l’eau peut engendrer des contraintes physiques ce qui est le cas de toute la population que leur réseau d’adduction d’eau n’est pas alimenté que pendant la saison des pluies et pas en quantité suffisante car le réseau sert plusieurs villages. Notons également que pendant cette période l’eau disponible au niveau du village n’est pas traitée.

La construction d’une nouvelle adduction d’eau ainsi que l’amélioration de la qualité de l’eau sont nécessaire afin de préserver les habitants du village des maladies liées à l’eau.

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 24 09/07/2019 De plus, un encadrement pour la gestion de l’eau doit être renforcé pour pérenniser le réseau d’eau.

3. Domaines Nature des problèmes Effets Solutions Santé - Éloignement du CMC - Baisse de l’espérance de - Construction - Insuffisance de dépôt vie nouvelle CS dans de médicament - Prolifération des maladies le village - Ignorance de épidémiques - Affectation l’hygiène et des - Taux de risque de mortalité personnels santé mesures de élevé (ceci est du ressort précaution sanitaires - Précarité de la santé - Revenus insuffisants infantile du Ministère de la pour faire face aux - Faible taux de santé) frais médicaux fréquentation du CS - Aménagement - Manque d’un budget - Nombre élevé pharmacie adéquat pour le d’accouchement non assisté villageoise fonctionnement du - Recours à la médecine poste de santé traditionnelle et aux tradi- praticiens

D’une manière générale, la santé de la population est précaire. La diminution des rendements à la production ajoutée à l’accroissement de la population entraîne la malnutrition et la sous-alimentation. Fautes de ressources financières les villageois conservent la pratique de la médecine traditionnelle. L’automédication est également chose courante dans à Mramani

La présence d’un poste de santé dans le village n’arrive pas à assurer les services des soins de santé de base faute d’un budget de fonctionnement. Malgré l’existence d’une sage-femme, un problème majeur pour les femmes enceintes subsiste. De ce fait, en cas de problèmes majeurs liés aux accouchements, les femmes sont évacuées soit au CS de Mramani 14km, soit au CMC à Domoni,19 km soit au CHR de Hombo 64 km

La communauté de Mramani a proposé les actions sanitaires suivantes : - Construction nouvelle CS dans le village - Affectation personnels santé (ceci est du ressort du Ministère de la santé) - Aménagement pharmacie villageoise

4 Nature des problèmes Effets Solutions Donaines Education - Insuffisance des - Construction de infrastructures et - Délinquance (manque de nouveaux salles mobiliers scolaires politesse, vol dans les villages) de classe - Forte croissance des enfants - Mise en place oisifs de Cantine scolaire

On constate une insuffisance de salles de classe, des enseignants de travail des enseignants et du mobilier.

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 25 09/07/2019 Tout cela entraîne qu’un certains nombre d’enfants en âge de scolarisation ne sont pas scolarisés .

Il s’avère que la construction de nouveaux locaux pour améliorer la scolarisation au village est nécessaire En outre, une campagne de sensibilisation et la construction d’un point d’eau dans l’enceinte de l’école va favoriser la scolarisation de la fille.

5 Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Agriculture - Inexistence de vulgarisation et - Insuffisance - Promotion de la et Elevage d’encadrement des paysans alimentaire et micro finance - Problème d’écoulement des malnutrition - Introduction de produits agricoles - Baisse de nouvelles races - Manque d’une utilisation rendement de bovins adéquate d’ intrants agricoles agricole améliorateurs (engrais, produits phytosanitaires - Maladies de - Alphabétisation etc.) cultures et du des femmes - Dégradation et épuisement du sol cheptel et des - Promotion des - Prédominance de techniques volailles petits métiers de culturales traditionnelles femmes - Désengagement des services techniques agricoles - Absence et/ou insuffisance de vaccination et de contrôle vétérinaire

L’économie du village devra reposer principalement sur l’agriculture et l’élevage. Ces deux secteurs déterminants restent dans un stade élémentaire. En effet, les techniques utilisées ne sont pas développées. Le village bénéficie peu d’encadrement et de formation sur les techniques agricoles et aucun encadrement sur l’élevage. Il n’existe pas de centre de vente d’intrants agricoles (engrais, produits phytosanitaires etc.). De ce fait, les maladies des cultures, du cheptel et des volailles persistent dans le village. Les villageois enregistrent un faible rendement agricole et une insuffisance alimentaire.

Afin d’améliorer la production agricole et d’élevage des villageois, il préconise :  Formation et encadre sur les techniques agricoles et l’élevage  la promotion de la micro finance

6Domaine Nature des problèmes Effets Loisirs et - Manque - Absence d’infrastructures - Aménagement cultures d’investissements sportives et culturelles terrain de pour des - La salle de classe est devenue football infrastructures une salle de fête et de réunion - Construction de sportives et (destruction des mobiliers foyer de jeunes culturelles scolaires) et de femmes - Manque de distraction - Délinquances juvéniles - Désintéressement progressif de certains parents et d’écoliers à la lecture et à l’enseignement

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 26 09/07/2019

Le problème majeur culturel de Mramani est l’absence de structures de divertissements pour les jeunes et les femmes telles que foyers ou terrain de sports. Cela ne permet pas un développement socioculturel harmonieux du village. Il existe une équipe de football et un terrain qui n’est pas aménagé. Actuellement, la salle de classe est devenue une salle de fête et de réunion ceci engendre la destruction des mobiliers scolaires.

Les villageois de Mramani proposent donc l’aménagement d’un terrain de football et la construction d’un foyer de jeunes et de femmes.

7. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 7. Artisanat - Mévente des produits - Appauvrissement des - Création d’une artisanaux artisans coopérative des produits artisanaux

Le village compte plusieurs artisans dont les produits fabriqués ne se vendent que rarement.

Les villageois souhaitent la mise en place d’une coopérative qui achète les produits artisanaux et les revendre.

8. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Environnem - Manque de terrain - Déboisement alarmant des ent cultivable forêts - Création pépinières - Forte demande de bois - Dégradation progressive - Reboisement de chauffe et de des sols et baisse de la - Installation complexe construction production agricole et de concassage - Manque d’une d’élevage - Traitement des vulgarisation et des - Disparition de certains déchets mesures espèces d’animaux d’accompagnement - Dégradation des cocotiers adéquat relatifs aux lois - Réduction des débits de sur l’environnement cours d’eaux

Sur le plan environnementale Mramani a perdu une grande partie de ses ressources naturelles. Le seul combustible utilisé pour la préparation des repas et des alambiques est le bois. Tenant compte des conditions économiques des villageois, il paraît lui facile de couper du bois de chauffe que de payer du pétrole en dépit des dégâts environnementaux qu’engendre le ramassage du bois et l’extraction du sable de mer

Afin de lutter contre la réduction des ressources forestières autour du village, les villageois ont proposé notamment des activités de reboisement, la création des pépinières, l’installation complexe de concassage et le traitement des déchets ménagers. De plus, des séances de sensibilisation de la population sur les effets du déboisement sur l’environnement est nécessaire afin de réfléchir sur les mesures palliatives et comment mieux gérer les ressources naturelles de Mramani.

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 27 09/07/2019

9. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Activités - Absence de crédits - Difficultés de faire des - L’instauration génératrices de adéquats à la portée des investissements productifs des crédits revenus (AGR) agriculteurs et des - Difficulté de lancer des appropriés pêcheurs AGR - Difficulté d’accéder au crédit

Il existe une institution financière de proximité dans le village. Ladite Sanduk dispose de 15 570 000 KMF d’épargne. Il y a 461 adhérents dont 226 (49%) sont des femmes et (39, 65%) femmes ont bénéficié d’un crédit. La MECK de la région se trouve à Domoni.La seule banque commerciale de l’Ile se trouve à Mutsamudu à 27km du village.

Les villageois souhaitent la mise en place des crédits à leur portée

10.Domaine Nature des Effets Solutions problèmes Communicat - Manque de - Problème de communiquer en - Installation cabine ion moyens de cas d’urgence (dans le plus bref téléphonique téléphonique communication délais )et avec l’extérieur entre le village et l’extérieur

Le village de Mramani est parmi les villages d’Anjouan où il n’existe pas des cabines téléphoniques. Il est difficile de communiquer avec l’extérieur surtout en cas d’urgence. L’installation d’une cabine téléphonique dévient donc impératif surtout à l’ordre de 3 ème. millénaire.

11 Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Electrification - Le Village n’est pas - Les gens ne sont branchés - Electrification du alimenté à l’électricité à l’électricité village - Manque d’AGR qui nécessite d’électricité (coutures, menuiseries, soudures, conservation des produits etc.)

La principale source d’éclairage des ménages de Mramani est la lampe à pétrole. L’électricité n’existe pas au village. De ce fait, il est très difficile de mettre en place des activités génératrices de revenus telles que la couture, la menuiserie, la soudure etc.

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 28 09/07/2019

Donc l’électrification du village est prioritaire pour les membres de la communauté de Mramani

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 29 09/07/2019 PARTIE V : LE PLAN DE DEVELOPPEMENT

12. Vision, objectifs et résultats attendus

La période d’intervention du plan de développement local est de 2006 à 2010.

La vision du plan de développement (PDL) de Mramani à long terme est d’améliorer les conditions économiques et sociales de tous les membres de la communauté.

Les objectifs principaux du PDL comprennent notamment de: Amélioration de la circulation dans le village la protection des habitats et de communication entre Mramani et les autres localités 7. Assurer un meilleur accès à l’école et améliorer les conditions scolaires pour les enfants de Mramani, notamment les filles 8. Favoriser le développement de l’agriculture, la pêche et d’élevage et assurer une bonne gestion des ressources naturelles de Mramani 9. Améliorer la santé de la population de Mramani à travers un approvisionnement en qualité et quantité d’eau potable 10. Inciter des nouvelles activités génératrices de revenues à travers un meilleur accès à l’électricité et aux crédits. 11. Favoriser le développement sportif et culturel des villageois

Les résultats attendus durant la période 2006 - 2010 peuvent être résumées comme suit :

1. Les routes intérieures du village construites 2. Une nouvelle adduction d’eau construite et étendue dans tous les quartiers du village et bien géré 3. La population est sensibilisée sur la santé de base et un CS construit 4. 2 salles de classe neuves construites équipées en mobiliers scolaires et la construction d’un point d’eau 5. Les Paysans connaissent les techniques appropriées pour l’élevage et l’agriculture. 6. Un centre culturel et un terrain de sport aménagé équipé et utilisé 7. Une coopérative d’objets artisanaux crée et opérationnelle 8. Les actions de reboisement en cours, l’installation d’un concasseur et le traitement des déchets managers opérationnels 9. Une caisse SANDUK opérationnelle dans le village 10. Une cabine téléphonique au niveau du village et opérationnelle 11. Le village électrifié

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 30 09/07/2019 13. Les partenaires potentiels du village

Plusieurs partenaires potentiels peuvent appuyer la communauté de Mramanii à mettre en œuvre son Plan de Développement Local, notamment :

 L’Union des Comores et l’île autonome d’Anjouan  La Diaspora  La Mairie  Les services techniques publiques  La Coopération Régionale  les ONG locales, nationales et internationales, par exemple : ID, Nema et VSF, SNAC , CAP, APDA, SNPA  Les organismes bi- et multilatéraux, comme AFD, FED, PNUD, UNICEF et FEM  Les projets de développement en cours ou en préparation comme FADC III ; le PMR, le PDLC, Maison des Epices, etc.

14. Les risques

Les risques principaux qui peuvent entraver la mise en œuvre ce Plan de Développement de Mramani comprennent entre autres :

 Instabilité politique et institutionnelle  Désengagement des bailleurs de fonds  Non appropriation du PDL par la communauté  Non appropriation du PDL par les autorités locales  Non appropriation du PDL par les autres intervenants dans l’île  Diffusion inadéquate du PDL vis-à-vis des partenaires potentiels

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 31 09/07/2019 PLAN D’INVESTISSEMENT DE MRAMANI

Année Coût estimatif de Partenaire N° réalisati Financement s Domaine Intitulé du projet Description du sous projet on Total demandé Fonds propres Potentiels Infrastructure UNION, de transport Ministère de rural l’équipement, Réhabilitation de la AFD, FADC 1 route rurale Construction de la route 2006 50 461 900 47 938 805 2 523 095 III, Approvisionne UNION, ment en eau Ministère de potable l’équipement, - Réhabilitation du réseau d’adduction AFD, FADC Réhabilitation de et extension dans touts les quartiers III, 2 l’adduction d’eau - Amélioration de la gestion 2007 225 000 000 Mairie.,ID Santé Ministère de la santé, UNICEF, CAP, FADC - Campagne IEC en santé de base ASCOBEF - Construction d’un centre de santé Réseau avec tous les équipements et 2006 à Femmes, 3 l’affectation du personnel 2010 30 000 000 FPA Education 9ème FED, FADCIII, FEM, 4 - Construction de 2 salles neuves AFD,UNICE F Construction de 2 salles avec équipement en mobilier Croissant Création d’une cantine scolaires, Rouge,Minist scolaire - Création d’une cantine scolaire 2008 ère de Appui des founitures - Appui des founitures 41 000 000 l’Education,

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 32 Année Coût estimatif de Partenaire N° réalisati Financement s Domaine Intitulé du projet Description du sous projet on Total demandé Fonds propres Potentiels FAWECOM, Mairie

Production Appui et formation à (Agriculture et l’agriculture, aux - structurer les éleveurs, les 5 élevage, éleveurs et aux pêcheurs agriculteurs et les pêcheurs , - former, équiper et installation d’ un agent de santé animal - former des animateurs villageois sur l’aménagement des parcelles pour la production fourrage et les techniques agricoles - former des animateurs villageois sur les technique d’élevage ID, VSF, - sélection des meilleurs veau pour les SNAC CEA montes ou rachat de veau de race de Mremani améliorer et ministère de la production, magasin d’intrant et outils FEM Coopération 2006 à Française, 2010 20 000 000 PNUD, Sanduk, aménagement des terrains DRS, Mairie embocagement

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 33 Année Coût estimatif de Partenaire N° réalisati Financement s Domaine Intitulé du projet Description du sous projet on Total demandé Fonds propres Potentiels Construction d’un Construction d’un foyer de jeunes 2009 43 500 000 foyer de jeunes (150 m²)' salle de réunion Infrastructures bibliothèque, atelier d'animation loisirs e pour les femme et alphabétisation PPMR, PDLC, des adultes avec tous les PNUD, 6 équipements FADC III Création d’une Création d’une coopérative des objets 2006 coopérative des objets artisanaux PPMR, Artisanat artisanaux PDLC, PNUD, Communauté 7 10 000 000 Reboisement; traitement Reboisement; traitement des déchets 2006 à CEA de des déchets ménagers et ménagers et installation d’un complexe 2021 Mremani et installation d’un de cocassage ministère de complexe de cocassage - Installation pépinière la Protection de - Installation pépinière - DRS, embocagement production, l’environneme - DRS, embocagement FEM nt Coopération Française, PNUD, Sanduk, 8 15 000 000 Mairie Economie Promotion à la micro Promotion à la micro finance 2006 finance Sanduk, ème 9 FED, FADCIII, FEM, 9 122 000 000 AFD,Mairie

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 34 Année Coût estimatif de Partenaire N° réalisati Financement s Domaine Intitulé du projet Description du sous projet on Total demandé Fonds propres Potentiels Communicati C.telecom on Installation d’une UNION, Ile cabine téléphonique Installation d’une cabine Emplacement Autonome, 10 publique téléphonique publique 2006 750 000 750 000 et gardiennage Comores

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 35

FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS MRAMANI-HOMMES

N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions touchée proposées 1 Infrastructure de Désenclavement de certains Les Enclavement protection Construction de transport rural quartiers villageois des mineurs route Assainissement Réduire des frais de aménagement transport vers la capitale Construction de cette route Accessibilité aux matériaux de construction Aménagement 2 Adduction d’eau Manque d’eau toute l’année Les Agriculture Nouvelle adduction femmes et Elevage Construction des les enfants Besoin quotidien citernes de ravitaillement Eau sale Lutte contre les maladies Traitement Déstalinisation de l’eau de mer 3 Santé Manque de centre hospitalier Les Eloignement formation Construction Manque des médecins locaux villageois financement des Pharmacie communautaire Cherté des médicaments bacheliers à Paludisme Les jeunes l’extérieur MST-SIDA Lutte Création Maladies infantile liés à la Les enfants Réduction mortalité Radiation malnutrition infantile contre les Sensibilisation Protection contre les maladies Les maladies Centre nutritionnel hommes Vaccination des

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 36 aussi hommes aussi 4 Education Manque de lycée Les lycéens Eloigement 14 km niveau Construction d’un Centre culturel Les élèves intellectuel lycée Manque de salle de classe Encouragent la Bibliothèque (primaire) scolarisation La famine Absence de lycée Cantine scolaire Eloignement du lycée Fille Education de la fille Parité homme-femme Transport et fourniture scolaire Octroi des bourses pour les bacheliers salles d’informatique 5 Production La famine Les Insuffisance alimentaire Modernisation (agriculture et élevage) villageois technique agricole Pas des pêcheurs spécialisés Les Autosuffisance Formation des villageois jeunes pêcheurs scolarisés Sous alimentations en protéine Les enfants Autosuffisance Encouragement du petit élevage 6 Loisirs et divers Sport Jeunes Développement Création des Musique Jeunes Divertissement plateaux Culture Villageois Tradition Association Encourager mes associations culturelles foyer

7 Environnement Sécheresse Agriculteurs Amélioration de la Reboisement Eleveurs couverture végétale Interdiction d’un Protection de la mer rabattage d’arbres

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 37 et des oiseaux.

Lutte contre la pollution Contre le traitement d’ordures Sanctions 8 Artisanat Négligence Artisanat Valorisation Foyer artisanal 9 Activité Génératrice Lutte contre le gaspillage des Paysans Conservation et PMI alimentaire des revenus fruits transformation Création emploi Création Des poulaillers associatives 10 Autres Eléctricité Villageois Accès à la vie moderne Eléctrification du Téléphone Désenclavement village Téléphone au village

FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS MRAMANI-FEMMES

N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions touchée proposées 1 Infrastructure de Déplacement difficile pendant 100% Faciliter la circulation de Aménagement des transport rural la période des pluies la population routes villageoises Déplacement des malades est 100% Réduction des transports Aménagement d’un très difficile sur nos besoins terrain de sports Déplacement des aliments est 100% On serait à l’hôpital avant très limité l’accouchement Nous accordons au cours des 30% pistes avant de rentrer à

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 38 l’hôpital 2 Adduction d’eau Manque d’eau 100% Propriété Adduction d’eau Conflits des femmes 100% Bonne santé Formation des Maladies 100% Construction normale plomberies En cas d’incendies destruction 100% On n’achètera pas de Camion de du village l’eau transport d’eau Pas de construction normale : 100% En cas d’incendie on (pompia) mortiers mélange avec de l’eau n’utilisera pas de l’eau de mer Achat de l’eau (20l = 200Fc) 10% 3 Santé Manque des aliments 95% Aménagement Problèmes financiers 95% poste de santé On mange de la viande 90% Création d’une pendant les jours de fête Bonne santé pharmacie religieuses 100% villageoise Divers maladies Construction d’une La malnutrition des enfants 2% maternité Taux de mortalité élevé Appui des médecins spécialisés 4 Education Problème financier 99% Aménagement des Education à normale 100% écoles Manque des fournitures 100% Augmentation des Insuffisance des salles de 40% La réussite de l’éducation maîtres formés classe 50% Aide des fournitures Insuffisance des maîtres 100% scolaires formés Construction des Insuffisance des madrasses et Madrasse les formateurs 5 Production Pas d’espace cultivable 100% Appuie des

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 39 (agriculture et élevage) Manque d’outils 100% agronomes Trop de soleil 100% Besoin des Faible rendement 100% Amélioration d’une vie vétérinaires Pas de agronomes 99% Aide des animaux Pas espace d’élevage 100% étrangers Manque des traitement des 100% animaux 6 Loisirs et divers Délinquance Les enfants seront Construction foyers Manque des moyens informés des jeunes d’information Bibliothèque Manque d’électricité 100% La vie normale Marché Manque du marché Besoins d’électricité Pas de bibliothèque Terrain de Football 7 Environnement Manque de forêt Beaucoup d’eau Pas de biodiversités Déforestation 100% Abondance des pluies Ordure ménagère Extraction de sable de mer Augmentation de l’oxygène 8 Artisanat Insuffisance des planches pour la fabrication des objets

Manque des machines 9 Activité Génératrice Non existence d’un organisme Accès aux crédits Crédits aux des revenus micro finance dans le village pêcheurs (achat des vedettes) Crédit artisans, aux agriculteurs et autres

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 40 10 Autres Pêche traditionnelle (pirogue, 100% Beaucoup de poissons Formation des Pêche ligne…) Manque de la malnutrition pêcheurs Baisse de prix des Accès aux crédits poisson et l’achat des vedetttes équipées Construction d’une poissonnerie Chambre froide

FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS MRAMANI-JEUNES

N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions touchée proposées 1 Infrastructure de Rues non cimenté Toutes les Avoir des rues cimentées Réaliser ces transport rural Accès difficile d’un quartier à couches de Avoir accès à tous les ouvrages par une l’autre la quartiers participation de la Rupture des routes en cas population Aménager la route côtière communauté et de conflit entre village/village Mramani-Domoni l’Etat et organisme Aménager la route nationaux et Mramani- internationaux Mramani-Kyo 2 Adduction d’eau Manque de source Toutes les Nouveau source et réseau Trouver un Absence de puit couches de Des cimetières de réserve financement pour Rareté des pluies population dans les différents La construction Absence d’infrastructure de Les plants quartiers d’un barrage à stockage de l’eau Les Kangani avec

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 41 Le réseau existant ne satisfait animaux réseau pas au besoin de la population Concevoir un projet de désalinisation de l’eau de mer Creuser des puits ou construire des citernes dans chaque quartier pour qu’on fasse des réserves 3 Santé Manque d’infrastructure Création d’un centre de Cotisation de la sanitaire adéquat santé communauté et des La malnutrition et sous- Assistance pour la bailleurs alimentation création d’emploi Formation Cherté des produits Toute la Un personnel médical professionnelle et (médicaments) et consultation population qualifié organisationnelle Eloignement % à l’hôpital de du village référence Manque de moyen d’évacuation sanitaire Absence total de prise en charge 4 Education Manque de service de Encadreur en service Former les l’éducation sociale assistants sociaux Manque de garde fou de la Toutes les Mise en place des Contrôle stricte des jeunesse et de leur couches de structures d’encadrement vidéothèque et encadrement en dehors du la de la jeunesse émission télévisées milieu scolaire population Alcoolisme + drogue Surtouts Sous nutrition Alimentation les jeunes

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 42 Influence négative des médias 5 Production (agriculture et élevage) 6 Loisirs et divers 7 Environnement Déboisement Augmenter la couverture Appui Sécheresse végétale de la sous région Renforcer les Rareté des pluies Tous les activités de Disparition des plusieurs de hommes, Réduire voire annuler les reboisement plusieurs espèce animale et la faune et éventuelles inondations Réfectionner les végétales érosions pluviales et la flore courbes de niveau écolier de rare inondation des (végétale et en habitations pendant la période ) protection de la des pluies mer Construire des caniveau et conduits les eaux usées des pluies 8 Artisanat La mévente des produits Les Améliorer l’environnement Créer un marché artisanaux artisans et commercial des produits des produits leur famille artisanaux artisanaux Développer le tourisme comorien pour augmenter le nombre des acheteurs 9 Activité Génératrice Le pouvoir d’achat des Rehausser le niveau de des revenus habitants fait que la plupart de Toute la vente ces activités ne génèrent pas population Décroître le pouvoir d’achat

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 43 10 Autres Inexistence de l’énergie Toute la Avoir de l’énergie Création d’un électrique population électrique au village centre thermoélectrique 11 Télécommunications Existence de moyens de Toute la Avoir le téléphone dans Projet de l’Etat communications population nos maisons

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 44

Plan de Développement local de Mramani Version DRAFT 09/07/2019 45