2 Presenta Tion Generale Des Comores
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REPUBLIQUEFEDERALE ISLAMIQUE DES COMORES Public Disclosure Authorized E-388 Public Disclosure Authorized Projet « INFRASTRUCTURE,EAU, ENVIRONNEMENT» Public Disclosure Authorized Etude d'impact sur l'Environnement Public Disclosure Authorized 4' Décembre 1999 ..4 SCETAUROUTE DRU 82 456 L SOMMAIRE RÉSUMÉNON TECHNIQUE 11 1 LA DÉMARCHEDE L'ÉTUDE 12 2 DESCRIPTIONDE L'ÉTATINITIAL ET DES GRANDSENJEUX ENVIRONNEMENTAUX 13 3 LES IMPACTSPRÉVISIBLES DU PROJETSUR L'ENVIRONNEMENT 17 4 LES RAISONSDU CHOIXDU PROJET 20 5 LES MESURESVISANT À ASSURERL'INTÉGRATION ENVIRONNEMENTALE DU PROJET 21 6 LE PLANDE CONSULTATIONET DE FORMATIONÀ L'ENVIRONNEMENT 24 7 LE PLAND'ACTION DE GESTIONDE L'ENVIRONNEMENT 27 PREAMBULEPORTÉE ET LIMITESDE LA PRÉSENTEÉTUDE 28 1ÈREPARTIE ETAT INITIAL DE L'ENVIRONNEMENT 31 1 INTRODUCTION 32 2 PRÉSENTATIONGÉNÉRALE DES COMORES 34 3 ANALYSETERRITORIALE, VOLET « URBAIN» 36 4 ANALYSETERRITORIALE, VOLET « EAU » 50 5 ANALYSETERRITORIALE, VOLET « TRANSPORT» 80 6 DÉFINITIONDES ENJEUXENVIRONNEMENTAUX 113 7 CADREDE LA RÉGLEMENTATIONENVIRONNEMENTALE AUX COMORES 125 2ÈMEPARTIE ANALYSE DES INCIDENCES SUR L'ENVIRONNEMENT_ 131 1 PRÉAMBULE 132 2 APPROCHESTRATÉGIQUE: IMPACTS GLOBAUX DE LA MISEEN OEUVREDE CHAQUE VOLET ET ÉVALUATIONDES IMPACTSCUMULATIFS 136 3 IMPACTSDES PRINCIPALESOPÉRATIONS DU VOLET « URBAIN» 142 4 IMPACTSDES PRINCIPALESOPÉRATIONS DU VOLET « EAU » 154 5 IMPACTSDES PRINCIPALESOPÉRATIONS DU VOLET«TRANSPORT » 171 3ÈMEPARTIE RAISONS DU CHOIX DU PROJET 179 1 INTRODUCTION 180 2 ELEMENTS GÉNÉRAUX DE JUSTIFICATION DU PROJET I.E.E. 180 3 LE VOLET URBAIN 182 ProjetInfrastructure, Eau, Environnement Seatembre 1999 4 LE VOLET EAU 182 5 LE VOLET TRANSPORT 184 4 ÈME PARTIE MESURESENVIRONNEMENTALES VISANT À RENDRELES INCIDENCES DU PROJET ACCEPTABLES - PLAN D'ACTION - 185 1 INTRODUCTION 186 2 MESURESD'ORDRE GÉNÉRAL RELATIVES A LA PÉRIODEDE TRAVAUXET APPLICABLESÀ L'ENSEMBLEDES OPÉRATIONS 188 3 MESURESENVIRONNEMENTALES SPÉCIFIQUES AU VOLET « URBAIN» 200 4 MESURESENVIRONNEMENTALES SPÉCIFIQUES AU VOLET « EAU » 203 5 MESURESENVIRONNEMENTALES SPÉCIFIQUES AU VOLET « INFRASTRUCTURES»_207 6 RÉCAPITULATIFDU PLAND'ACTION ET ÉLÉMENTSDE COÛTDES MESURES RÉDUCTRICES OU COMPENSATOIRES. 211 5ÈME PARTIE ACTIONS DE CONSULTATIONET DE FORMATIONÀ L'ENVIRONNEMENT 215 1 INTRODUCTION 216 2 ACTIONS D'INFORMATION,DE CONCERTATIONET DE SENSIBILISATION 217 3 ACTIONS DE FORMATION 233 ANNEXES 244 Projet Infrastructure, Eau Environnement Décembre 1999 TABLE DES MATIERES RÉSUMÉNON TECHNIQUE 1 LA DÉMARCHEDE L'ÉTUDE 2 DESCRIPTIONDE L'ÉTATINITIAL ET DESGRANDS ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX 3 LES IMPACTSPRÉVISIBLES DU PROJETSUR L'ENVIRONNEMENT 4 LES RAISONSDU CHOIXDU PROJET 5 LES MESURESVISANT À ASSURERL'INTÉGRATION ENVIRONNEMENTALE DU PROJET 6 LE PLANDE CONSULTATIONET DE FORMATIONÀ L'ENVIRONNEMENT 7 LE PLAND'ACTION DE GESTIONDE L'ENVIRONNEMENT PREAMBULEPORTÉE ET LIMITESDE LA PRÉSENTEÉTUDE 1ÈRE PARTIEETAT INITIALDE L'ENVIRONNEMENT 1 INTRODUCTION 1.1 OBJECTIFDU PRÉSENTDOCUMENT 1.2 DÉMARCHEMISE EN OEUVRE 1.2.1 = Recueil des données liées à l'environnement 1.2.2 Définition des enjeux 2 PRÉSENTATIONGÉNÉRALE DES COMORES 3 ANALYSETERRITORIALE, VOLET « URBAIN» 3.1 POPULATION 3.2 ENVIRONNEMENTURBAIN 3.2.1 _ Cadre de vie 3.2.2 Paysages urbains 3.3ASSAINISSEMENTPLUVIAL 3.4ALIMENTATIONEN EAUET ASSAINISSEMENT 3.5GESTION DESDÉCHETS 3.6SANTÉ PUBLIQUE 4 ANALYSETERRITORIALE, VOLET « EAU » 4.1 CLIMAT 4.2 HYDROSYSTÈMES 4.3RESSOURCESEN EAUX 4.3.1 Généralités 4.3.2 Grande Comore 4.3.3 Mohéli 4.3.4 Anjouan 4.4RISQUES LIÉSÀ L'EAU 4.4.1 Qualité de l'eau 4.4.2 Vulnérabilité des eaux de surface 4.4.3 Maladies hydriques 4.4.4 Inondations 4.5MILIEUX NATURELSAQUATIQUES 4.5.1 Ecosystèmes aquatiques marins et littoraux Projet Infrastructure,Eau Environnement à Décembre1999 4.5.2 Ecosystèmes aquatiques continentaux 4.5.3 Statuts actuels de protection 5 ANALYSETERRITORIALE, VOLET « TRANSPORT» 5.1 GÉOLOGIE-GÉOMORPHOLOGIE-PÉDOLOGIE 5.1.1 Géologie 5.1.2 Géomorphologie 5.1.3 Pédologie 5.20CCUPATIONET UTILISATIONDES SOLS 5.2.1 Grande Comore 5.2.2 Mohéli 5.2.3 Anjouan 5.3MILIEUXNATURELS TERRESTRES 5.3.1 Biotopes 5.3.2 Biocénoses et espèces remarquables 5.3.3 Sites terrestres remarquables 5.3.4 Statuts actuels de protection 5.4NUISANCESET POLLUTIONS 5.4.1 Trafic routier 5.4.2 Bruit 5.4.3 Pollution de l'air 5.4.4 Pollution de l'eau 5.5PAYSAGESET PATRIMOINE 5.5.1 Caractéristiques paysagères des Comores 5.5.2 Patrimoine historique et culturel 5.5.3 Attraits touristiques des îles 6 DÉFINITIONDES ENJEUXENVIRONNEMENTAUX 6.1 INTRODUCTION 6.2SYNTHÈSEDE LASITUATION ENVIRONNEMENTALE ACTUELLE AUX COMORES 6.3DÉFINITIONDES ENJEUX 6.4ELÉMENTSPOUR UNECLASSIFICATION DES ENJEUX 6.5REPRÉSENTATIONCARTOGRAPHIQUE DES ENJEUX 7 CADREDE LA RÉGLEMENTATIONENVIRONNEMENTALE AUX COMORES 7.1 INTRODUCTION 7.2 RECUEILDES TEXTES JURIDIQUES RELATIFS A L'ENVIRONNEMENTAUX COMORES 2ÈMEPARTIE ANALYSE DES INCIDENCESSUR L'ENVIRONNEMENT 1 PRÉAMBULE 1.1 INTRODUCTION 1.2CHoIX DES OPÉRATIONS CONSIDÉRÉES PAR LANALYSE 1.3CHOIXDES IMPACTS CONSIDÉRÉS DANS L'ANALYSE 2 APPROCHESTRATÉGIQUE: IMPACTS GLOBAUX DE LA MISE EN OEUVREDE CHAQUE VOLET ET ÉVALUATIONDES IMPACTSCUMULATIFS 2.1 IDENTIFICATIONDES CHAMPSD'ACTION DES OPÉRATIONS PROJETÉES 2.2DÉTERMINATIONDES EFFETS ENVIRONNEMENTAUX DESOPÉRATIONS PROJETÉES 2.3ANALYSEDES IMPACTSDES OPÉRATIONS PROJETÉES 3 IMPACTS DES PRINCIPALES OPÉRATIONS DU VOLET « URBAIN » 3.1 DESCRIPTIONSOMMAIRE DES OPÉRATIONS 3.1.1 Le schéma d'entretien de la voirie urbaine 3.1.2 Le schéma directeur d'assainissement ProjetInfrastructure, Eau Environnement Décembre1999 3.2lMPACTS DES OPÉRATIONSEN PHASEDE RÉALISATION 3.2.1 Impacts des opérations d'entretien de la voirie urbaine 3.2.2 Impacts des schémas directeurs d'assainissement 3.3 IMPACTSDES OPÉRATIONS LIÉS A LEMPRISEET AU FONCTIONNEMENTDES OUVRAGES 3.3.1 Impacts des opérations d'entretien de la voirie urbaine 3.3.2 Impacts des schémas directeurs d'assainissement 4 IMPACTSDES PRINCIPALESOPÉRATIONS DU VOLET « EAU » 4.1 REMARQUESGÉNÉRALES 4.2DESCRIPTIONSOMMAIRE DES OPÉRATIONS 4.2.1 Opérations prévues sur Anjouan 4.2.2 Opérations prévues sur Mohéli 4.2.3 Synthèse des actions entreprises et structure de l'analyse 4.31MPACTSDES OPÉRATIONS EN PHASE DE RÉALISATION 4.3.1 Introduction 4.3.2 Sur le sol 4.3.3 Sur l'eau 4.3.4 Sur le milieu naturel 4.3.5 Sur les populations 4.4 IMPACTSDES OPÉRATIONS LIÉS À LTMPRISEET AU FONCTIONNEMENTDES OUVRAGES 4.4.1 impact des ouvrages de prélèvement des eaux 4.4.2 Impact des ouvrages d'adduction des eaux 4.4.3 Impact des ouvrages de stockage 4.4.4 Impacts des ouvrages de distribution en milieu urbain 5 IMPACTSDES PRINCIPALESOPÉRATIONS DU VOLET «TRANSPORT» 5.1 DESCRIPTIONSOMMAIRE DES OPÉRATIONS 5.21MPACTSDES OPÉRATIONS EN PHASE DE RÉALISATION 5.2.1 Sur le sol 5.2.2 Sur l'eau 5.2.3 Sur le milieu naturel 5.2.4 Sur les populations 5.3 IMPACTSDES OPÉRATIONS LIÉS A LÊMPRISEET AU FONCTIONNEMENTDES OUVRAGES 5.3.1 Sur le sol 5.3.2 Sur l'eau 5.3.3 Sur le milieu naturel 5.3.4 Sur les biens et le patrimoine culturel 5.3.5 Sur les populations et l'économie locale 5.3.6 Sur les commodités de voisinage 3 ÈME PARTIE RAISONSDU CHOIXDU PROJET 1 INTRODUCTION 2 ELEMENTSGÉNÉRAUX DE JUSTIFICATIONDU PROJETl.E.E. 3 LE VOLETURBAIN 4 LE VOLETEAU 5 LE VOLETTRANSPORT 4ÈME PARTIEMESURES ENVIRONNEMENTALES VISANT À RENDRELES INCIDENCESDU PROJETACCEPTABLES ------------ - PLAN D'ACTION - 1 INTRODUCTION Projet Infrastructure, Eau Environnement Décembre 1999 2 MESURES D'ORDRE GÉNÉRAL RELATIVES À LA PÉRIODE DE TRAVAUX ET APPLICABLES À L'ENSEMBLE DES OPÉRATIONS 2.1 MESURESD'ORDRE ORGANISATIONNEL 2.1.1 Cellule de coordination 2.1 .2Clauses environnementales incluses dans le cahier des charges des entreprises amenées à 2.1.3 Organisation d'un séminaire d'information 2.2MESURES À CARACTÈRERÉGLEMENTAIRE 2.3MESURES RÉDUCTRICESCOMPLÉMENTAIRES 2.3.1 Pollution et propreté du site 2.3.2 Bruit 2.3.3 Sécurité des personnes 2.3.4 Emprises provisoires 2.4CONSIGNES RELATIVESÀ L'OUVERTUREDE CARRIÈRESET FOSSESD'EMPRUNT 2.4.1 Choix du site d'extraction et des modalités d'exploitation 2.4.2 Dispositions générales relatives aux conditions d'extraction 2.4.3 Dispositions spécifiques 2.4.4 Remise en état des sites 3 MESURES ENVIRONNEMENTALES SPÉCIFIQUES AU VOLET « URBAIN » 3.1 MESURESPROPOSÉES POUR LA PÉRIODEDE TRAVAUX 3.1.1 Opérations d'entretien de la voirie urbaine 3.1.2 Schémas Directeurs d'Assainissement 3.2MESURES LIÉESA L'EMPRISEETAU FONCTIONNEMENTDES OUVRAGES 3.2.1 Opérations d'entretien de la voirie urbaine 3.2.2 Schémas Directeurs d'Assainissement 4 MESURES ENVIRONNEMENTALES SPÉCIFIQUES AU VOLET « EAU » 4.1 MESURESPROPOSÉES POUR LA PÉRIODEDE TRAVAUX 4.2MESURES LIÉESA L'EMPRISEET AU FONCTIONNEMENTDES OUVRAGES 5 MESURES ENVIRONNEMENTALES SPÉCIFIQUES AU VOLET « INFRASTRUCTURES » 5.1 MESURESPROPOSÉES POUR LA PÉRIODEDE TRAVAUX 5.2 MESURESLIÉES A L'EMPRISESET AU FONCTIONNEMENTDES OUVRAGES 6 RECAPITULATIF DU PLAN D'ACTION ET ELÉMENTS DE COÛT DES MESURES RÉDUCTRICES OU COMPENSATOIRES. 6.1 LIMITESDU PRÉSENTCHAPITRE 6.2REMARQUESCONCERNANT LES MESURESRELATIVES À LA PÉRIODEDE TRAVAUX 6.3VOLET URBAIN 6.4VOLET EAU 6.5VOLET INFRASTRUCTURES 6.6COÛT TOTALDU PLAN D'ACTION 5ÈME PARTIE ACTIONS DE CONSULTATIONET DE FORMATIONÀ L'ENVIRONNEMENT 1 INTRODUCTION 2 ACTIONS D'INFORMATION, DE CONCERTATION ET DE SENSIBILISATION 2.1 CONTEXTEGÉNÉRAL 2.20BJECTIFS 2.31NTÉRÉTDE LA DÉMARCHE 2.4IDENTIFICATIONDES GROUPESCIBLES 2.4.1 l'organisationadministrative locale 2.4.2 l'organisation sociale comorienne ProjetInfrastructure, Eau Environnement 7 Décembre1999 2.4.3 Importance et rôle du secteur associatif 2.4.4 Personnes ressources et interlocuteurs privilégiés