Raport o Stanie Gminy Gronowo Elbląskie za 2018 rok

Gronowo Elbl ąskie, maj 2019 r.

1 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Panie Przewodnicz ący, Wysoka Rado! Przekazuj ę na Wasze r ęce Raport o stanie Gminy. Jest to dokument opracowany w trybie ustawy o samorz ądzie gminnym, który stanowi pewnego rodzaju podsumowanie pracy Wójta Gminy oraz pracowników w roku 2018. W mnogo ści wielu spraw, nad którymi pracujemy (czasem bardzo intensywnie) s ą równie ż takie zagadnienia, które wymagaj ą wielu opracowa ń osi ąganych metod ą prób i bł ędów. S ą to ró żnego rodzaju polityki, programy, strategie, plany. Opracowane s ą jako dokumenty wieloletnie, które trudno jest odnie ść do jednego roku, albowiem ich zało żenia oraz skutki b ędą widoczne w przedziale kilku lat. Tak jest w przypadku np. Studium uwarunkowa ń, Planu Miejscowego, Strategii rozwoju, Programu ochrony środowiska czy polityki społecznej. Inaczej jest z zadaniami inwestycyjnymi lub zało żonymi przez Gmin ę czy te ż obligatoryjnymi wydatkami (edukacja, pomoc społeczna, ochrona przeciwpo żarowa, obrona cywilna, komunikacja i transport czy te ż gospodarka komunalna) okre ślonymi w poszczególnych paragrafach klasyfikacji bud żetowej.

Są one realnie zauwa żalne i rozliczone. Mo żna si ę do nich z łatwo ści ą odnie ść , gdy ż skutek ich wyst ępowania jest widoczny na koniec roku bud żetowego. À propos bud żetu gminy, główny ksi ęgowy urz ędu – Skarbnik Gminy dokonał analizy kwestii finansowych, co przedstawione jest szczegółowo w dziale: INFORMACJE FINANSOWE – str. 8 raportu, b ędzie równie ż analizowane i przedstawione w formie prezentacji podczas „sesji absolutoryjnej”.

Zdaj ę sobie spraw ę z faktu, że oczekiwania moich współobywateli s ą du że, zreszt ą jest to naturalne i wytłumaczalne, że ludzie oczekuj ą dobrego, spokojnego, komfortowego życia, jednak przedsi ęwzi ęcia zrealizowane w roku 2018 były okre ślane miar ą „sił do zamiarów”, niemniej wszystkie zało żenia były bardzo gruntownie przemy ślane i zwłaszcza w odniesieniu do funduszu sołeckiego, szczegółowo omawiane na kanwie zebra ń wiejskich. W 2018 roku, ponadto szczególnie pochyliłem si ę nad:

• usiln ą prac ą nad popraw ą szerokorozumianego bezpiecze ństwa mieszka ńców gminy, zarówno w zakresie działa ń przeciwpowodziowych, przeciwpo żarowych, jak i infrastruktury drogowej; • kontynuacj ą zmian planu zagospodarowania przestrzennego gminy w celu dostosowania do aktualnych potrzeb mieszka ńców, przedsi ębiorców i potencjalnych inwestorów, co wkrótce b ędzie zauwa żalne, poniewa ż obecnie trwaj ą prace „etapowe” nad planami miejscowymi dla czterech obszarów; • dalszymi pracami nad rozwojem infrastruktury edukacyjnej, sportowej i rekreacyjnej; • dalszym zaanga żowaniem w pozyskiwanie środków zewn ętrznych; • wspieraniem wszelkich inicjatyw społecznych: sportowych, obywatelskich, kulturalnych, zdrowotnych, środowiskowych, turystycznych; • podtrzymywaniem wy śmienitej współpracy z organizacjami pozarz ądowymi, jednostkami pomocniczymi, organizacyjnymi i bud żetowymi gminy oraz grupami nieformalnymi; • aktywnym działaniem na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, ze szczególnym ukierunkowaniem na osoby najbardziej potrzebuj ące. Szanowni Pa ństwo! Zach ęcam do lektury tego dokumentu. B ędę wielce rad, je śli otrzymam cenne uwagi oraz pytania, na które b ędę si ę starał odpowiedzie ć. Tak jak napisałem powy żej oczekiwa ń z pewno ści ą jest wiele. Wielu zagadnie ń nie udało si ę zrealizowa ć, ale nie mog ę si ę ba ć merytorycznej oceny moich działa ń, równie ż tych krytycznych ocen, je śli tylko s ą konstruktywne. Dlatego te ż zapewniam o moim ogromnym zaanga żowaniu w prac ę oraz pełnej lojalno ści wobec Wysokiej Rady oraz współobywateli. Pozostaj ąc z powa żaniem Marcin Ślęzak

2 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

3 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Spis tre ści

WST ĘP ...... 5 OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY ...... 6 INFROMACJE FINANSOWE ...... 8 INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO ...... 14 INFORMACJA O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII ...... 19 REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ...... 30 OŚWIATA ...... 42 POLITYKA SPOŁECZNA ...... 46 KULTURA ...... 49 TURYSTYKA, SPORT I REKREACJA ...... 51 DROGI, OCHRONA ŚRODOWISKA, ŁAD PRZESTRZENNY ...... 52 BEZPIECZE ŃSTWO PUBLICZNE ...... 55 AKTYWNO ŚĆ SPOŁECZNA ...... 60

4 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

WST ĘP

Zgodnie z nowelizacj ą ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorz ądzie gminnym Wójt Gminy Gronowo Elbl ąskie zobowi ązany jest przedstawi ć Radzie Gminy Gronowo Elbl ąskie co roku do dnia 31 maja dokument pn.: Raport o stanie gminy. Art. 28aa tej ustawy okre śla, że Raport o stanie gminy obejmuje podsumowanie działalno ści wójta w roku poprzednim, w szczególno ści realizacj ę polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i bud żetu obywatelskiego. Raport o stanie gminy rozpatruje Rada Gminy podczas sesji, na której podejmowana jest uchwała w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi. Raport rozpatrywany jest w pierwszej kolejno ści. Nad przedstawionym raportem o stanie gminy przeprowadza si ę debat ę. W debacie nad raportem o stanie gminy mieszka ńcy gminy mog ą zabra ć głos. Mieszkaniec, który chciałby zabra ć głos w trybie okre ślonym w art. 28aa ust. 6, składa do Przewodnicz ącego Rady Gminy pisemne zgłoszenie poparte podpisami co najmniej 20 osób. Zgłoszenie składa si ę najpó źniej w dniu poprzedzaj ącym dzie ń, na który została zwołana sesja, podczas której ma by ć przedstawiony raport o stanie gminy. Mieszka ńcy s ą dopuszczeni do głosu według kolejno ści otrzymania przez Przewodnicz ącego Rady Gminy zgłoszenia. Liczba mieszka ńców mog ących zabra ć głos w debacie wynosi 15, chyba że Rada Gminy postanowi o zwi ększeniu tej liczby. Po zako ńczeniu debaty nad raportem o stanie gminy Rada Gminy przeprowadza głosowanie nad udzieleniem Wójtowi wotum zaufania. Uchwał ę o udzieleniu Wójtowi wotum zaufania Rada Gminy podejmuje bezwzgl ędna wi ększo ści ą głosów ustawowego składu Rady Gminy. Niepodj ęcie uchwały o udzieleniu Wójtowi wotum zaufania jest równoznaczne z podj ęciem uchwały o nieudzieleniu Wójtowi wotum zaufania.

5 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY

Gmina Gronowo Elbl ąskie jest poło żona we wschodniej cz ęś ci Żuław Wi ślanych, w powiecie ziemskim Elbl ąg, w województwie warmi ńsko-mazurskim. Od północy i północnego wschodu graniczy z gmin ą wiejsk ą Elbl ąg, od wschodu i południowego wschodu z gmin ą Markusy, od południowego zachodu i zachodu z gmin ą Stare Pole w województwie pomorskim, a od północnego zachodu z gmin ą Nowy Dwór Gda ński w województwie pomorskim. Wszystkie otaczaj ące gminy poło żone s ą na Żuławach, w tym gminy Stare Pole, Markusy i Elbl ąg na Żuławach Elbl ąskich, nale żą cych do zlewni jeziora Druzno. Obszar Gminy Gronowo Elbl ąskie obejmuje 16 sołectw i 19 miejscowo ści wiejskich. Miejscowo ści Gminy Gronowo Elbl ąskie - Błotnica, Dworki, Fiszewo, Gajewiec, Gronowo Elbl ąskie, Jasionno, Jegłownik, Karczowiska Górne, Kopanka Druga, Kopanka Pierwsza, Mojkowo, Nogat, Nowy Dwór Elbl ąski, Ole śno, Rozgart, Ró żany, Szopy, Wikrowo, Wiktorowo. Na terenie gminy znajduj ą si ę dwa o środki usługowe obsługi ludno ści i rolnictwa, a mianowicie: Gronowo Elbl ąskie z siedzib ą władz samorz ądowych, licz ące 1503 mieszka ńców i Jegłownik, le żą cy przy drodze krajowej nr 22, gdzie zamieszkuje około 1263 osoby (dane na dzie ń 31 grudnia 2018r.). Liczba mieszka ńców gminy na dzie ń 31 grudnia 2018 roku wynosiła 5.045. Powierzchnia gminy Gronowo Elbl ąskie wynosi 8 915 ha, co stanowi 6,3 % obszaru powiatu elbl ąskiego. Jednostki organizacyjne Gminy Gronowo Elbl ąskie: 1) Urz ąd Gminy w Gronowie Elbl ąskim, 2) Gminny O środek Pomocy Społecznej w Gronowie Elbl ąskim, 3) Zespół Szkół w Gronowie Elbl ąskim, 4) Zespół Szkół w Jegłowniku.

Instytucja kultury Gminy Gronowo Elbl ąskie – Biblioteka Publiczna Gminy Gronowo Elbl ąskie z fili ą biblioteczn ą w Jegłowniku.

Zwi ązki mi ędzygminne i stowarzyszenia, do których nale ży Gmina Gronowo Elbl ąskie: 1) Zwi ązek Komunalny Centralnego Wodoci ągu Żuławskiego, 2) Zwi ązek Gmin Wiejskich Rzeczpospolitej Polskiej, 3) Stowarzyszenie Ł ączy nas Kanał Elbl ąski Lokalna Grupa Działania, 4) Stowarzyszenie Żuławy.

6 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Liczba mieszka ńców Gminy Gronowo Elbl ąskie na dzie ń 31 grudnia 2018 roku

Lp. Nazwa miejscowo ści Liczba mieszka ńców 1. Błotnica 76 2. Dworki 103 3. Fiszewo 273 4. Gajewiec 63 5. Gronowo Elbl ąskie 1503 6. Jasionno 207 7. Jegłownik 1263 8. Karczowiska Górne 240 9. Kopanka Pierwsza 49 10. Kopanka Druga 102 11. Mojkowo 41 12. Nogat 149 13. Nowy Dwór Elbl ąski 136 14. Ole śno 276 15. Rozgart 142 16. Ró żany 106 17. Szopy 67 18. Wikrowo 140 19. Wiktorowo 109 20. OGÓŁEM: 5045

W Gminie Gronowo Elbl ąskie w 2018 roku odnotowano 58 zgonów i 54 urodzenia.

7 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

INFROMACJE FINANSOWE

A. Stan finansów gminy za 2018 rok 1. udział dochodów własnych w dochodach ogółem: 32,49% 2. udział wydatków maj ątkowych w wydatkach ogółem: 18,30% 3. zadłu żenie ogółem: 8 335 127,00zł ( 1.625,73 zł na osob ę) 4. poziom wolnych środków: 61 535,00zł

Informacja o realizacji podstawowych wielko ści bud żetu za 2018 rok % udziału Wyszczególnienie Plan Wykonanie % wyk. plan wykon. Dochody ogółem, w tym: 26 300 398,63 23 117 555,71 87,9 bie żą ce wg Rb -27S 22 884 536,56 21 837 381,14 95,4 87,0 94,5

podatek dochodowy od osób prawnych 45 000,00 21 323,47 47,4 0,2 0,1 podatek dochodowy od osób fizycznych 2 301 170,00 2 447 407,00 106,4 8,7 10,6 Pozostałe podatki i opłaty razem 3 809 993,00 3 166 903,90 83,1 14,5 13,7 w tym: podatek rolny 1 319 000,00 1 210 064,97 91,7 5,0 5,2

podatek od nieruchomo ści 2 200 000,00 1 770 355,01 80,5 8,4 7,7

podatek le śny 126,00 129,00 102,4 0,0 0,0

podatek od środków transportowych 91 000,00 83 338,00 91,6 0,3 0,4 podatek od dział. gosp. osób fizycznych, opłacany w formie karty podatkowej 5 000,00 2,40 0,0 0,0 0,0 podatek od spadków i darowizn 5 000,00 11 741,00 234,8 0,0 0,1

podatek od czynno ści cywilnoprawnych 175 717,00 78 726,12 44,8 0,7 0,3 wpływy z opłaty skarbowej 14 000,00 12 502,40 89,3 0,1 0,1

wpływy z opłaty eksploatacyjnej 0,00 0,00 0,0 0,0 0,0

wpływy z opłaty targowej 150,00 45,00 30,0 0,0 0,0

maj ątkowe wg Rb-27S 3 415 862,07 1 280 174,57 37,5 13,0 5,5 Wydatki ogółem 28 323 286,63 24 924 228,65 88,0 bie żą ce wg Rb -28s 21 813 422,78 20 364 058,89 93,4 77,0 81,7 maj ątkowe wg Rb -28s 6 509 863,85 4 560 169,76 70,1 23,0 18,3 Wydatki wg wybranych działów na o świat ę i wychowanie 9 603 957,17 7 947 990,56 82,8 33,9 31,9 na ochron ę zdrowia 55 200,00 54 004,10 97,8 0,2 0,2 na gospodark ę komunaln ą i ochron ę środowiska 1 548 286,78 1 154 948,97 74,6 5,5 4,6 na kultur ę i ochron ę dziedzictwa narodowego 821 855,47 755 539,83 91,9 2,9 3,0 na pomoc społeczn ą 2 262 804,70 2 190 036,49 96,8 8,0 8,8 na pozostałe działy 14 031 182,51 12 821 708,70 91,4 49,5 51,4 Zobowi ązania x 8 335 127,00 x x x relacja zobowi ąza ń do dochodów 31,7% 36,1%

8 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Struktura dochodów plan Struktura wydatków plan

13,0% bieżące wg 23,0% bieżące wg Rb-27S Rb-28s majątkowe majątkowe 87,0% wg Rb-27S 77,0% wg Rb-28s

Struktura dochodów Struktura wydatków wykonanie wykonanie

bieżące wg Rb- bieżące wg 5,5% 27S 18,3% Rb-28s

94,5% majątkowe wg 81,7% majątkowe Rb-27S wg Rb-28s

Dochody podatkowe wg wykonania

11 741,00 78 726,12 2,40 83 338,00

129,00 21 323,47

1 770 355,01 2 447 407,00

1 210 064,97 podatek dochodowy od osób prawnych podatek dochodowy od osób fizycznych podatek rolny podatek od nieruchomości podatek leśny podatek od środków transportowych podatek od dział. gosp. osób fizycznych, opłacany w formie karty podatkowej podatek od spadków i darowizn podatek od czynności cywilnoprawnych

9 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

B. Wykonanie budżetu gminy za 2018 rok 1. Dochody: 23 117 555,71 zł, w tym: a) udziały w PIT 2 468 730,47 zł, b) podatek od nieruchomości: 1 770 355,01 zł. 2. Dotacje i środki z poza budżetu gminy: 15 606 406,33 zł. 3. Dochody z majątku gminy: 175 308,51 zł. 4. Wynik operacyjny budżetu (dochody bieżące-wydatki bieżące): 1 473 322,25 zł. 5. Wynik budżetu (deficyt): 1 806 672,94 zł.

C. Wykonanie wydatków majątkowych i inwestycyjnych za 2018 rok

DZIAŁALNO ŚĆ INWESTYCYJNA

Nazwa zadania inwestycyjnego Plan Wykonanie % wyk.

Planowane wydatki inwestycyjne jednoroczne i wieloletnie Przebudowa drogi powiatowej nr 1120N(Stare Pole)gr. Woj.-Fiszewo-Gronowo Elbl ąskie- Jasionno, odcinek od torów kolejowych w Ole śnie 1 219 676,00 1 219 600,69 100,0 do zjazdu na cmentarz komunalny w Gronowie Elbl ąskim tj. na dz. Nr 191 obr ęb Ole śno oraz dz. Nr 248 obr ęb Gronowo Elbl ąskie (rozdział 60014)

Budowa przystanku rowerowego wraz z obudow ą uj ęcia artezyjskiego wody na szlaku rowerowym 64 092,00 6 528,52 10,2 w Ró żanach. (rozdział 60016)

Poprawa stanu technicznego dróg gminnych na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie ( rozdział 1 068 769,98 788 918,48 73,82 60016)

Budowa alejki na cmentarzu komunalnym w 25 000,00 10 200,78 40,80 Gronowie Elbl ąskim (rozdział 71035)

Cyfrowa gmina- rozwój e-usług w Gminie 121 988,00 5 376,88 4,41 Gronowo Elbl ąskie (rozdział 75023)

Zakup przyczepy ( rozdział 75095) 18 000,00 17 210,00 95,61

Zakup samochodu stra żackiego dla OSP 90 000,00 90 000,00 100,00 Fiszewo (rozdział 75412)

Termomodernizacja budynku szkolnego przy ul. Osiedlowej 6A w Gronowie Elbl ąskim (rozdział 151 290,00 47 877,60 31,65 80101)

Termomodernizacja budynku Zespołu Szkół w 1 978 125,41 1 040 215,76 52,59 Jegłowniku (rozdział 80101)

Przebudowa i adaptacja obiektów przedszkolnych w Gminie Gronowo Elbl ąskie 1 034 270,99 940 887,76 90,97 celem poprawy warunków dla zwi ększenia liczby miejsc (rozdział 80104)

10 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Modernizacja oczyszczalni ścieków poprzez zakup wraz z monta żem reaktora biologicznego 50 000,00 0,00 0,00 (rozdział 90001) Punkt selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Ole śnie wraz z infrastruktur ą 85 000,00 50 184,50 59,04 (rozdział 90002) Monta ż siłowni zewn ętrznej w miejscowo ści Kopanka Pierwsza - Fundusz sołecki (rozdział 11 000,00 11 000,00 100,00 90095) Budowa ogrodzenia placu zabaw w miejscowo ści 10 126,00 10 125,05 99,99 Rozgart - Fundusz sołecki (rozdział 90095)

Budowa placu rekreacyjno-turystycznego w 197 890,00 94 286,66 47,65 Gronowie Elbl ąskim ( rozdział 90095) Budowa Otwartej Strefy Aktywno ści: wariant 105 155,00 0,00 0,00 rozszerzony- 1 obiekt (rozdział 90095)

Budowa toalet i szatni w świetlicy wiejskiej- IV etap w miejscowo ści Fiszewo (Fundusz sołecki+ 33 305,47 33 270,08 99,89 bud żet gminy) (rozdział 92109) Razem: 6 263 688,85 4 365 682,76 69,70

Nazwa wydatku maj ątkowego Plan Wykonanie % wyk.

Planowane wydatki maj ątkowe jednoroczne realizowane w formie dotacji dla podmiotów nale żą cych do sektora finansów publicznych

Przebudowa drogi powiatowej Nr 1120N ul. Przemysłowej i Świerkowej w miejscowo ści 173 175,00 173 175,00 100,00 Gronowo Elbl ąskie ( odcinek od ul. Osiedlowej do ul. Polnej) (rozdział 60014)

Ogółem: 173 175,00 173 175,00 100,00 Planowane wydatki maj ątkowe jednoroczne realizowane w formie dotacji dla podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych

Dofinansowanie budowy przydomowych 22 500,00 9 000,00 40,0 oczyszczalni ścieków (rozdział 90001) Dofinansowanie kosztów wymiany pieców 10 500,00 9 000,00 85,7 c.o.(rozdział 90095) Dofinansowanie kosztów usuwania i utylizacji 40 000,00 3 312,00 8,3 azbestu ( rozdział 90095) Ogółem: 73 000,00 21 312,00 29,2 Razem: 246 175,00 194 487,00 79,0

11 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

D. Wieloletnia prognoza finansowa 1.Harmonogram spłat i obsługi zadłużenia

Razem PKO BP PKO BP PKO BP dmbps dmbps Razem Nazwa banku PBS PBS PBS kredyty (Nordea) (Nordea) (2016) (2017) (2018) obligacje OGÓŁEM 2 000 Kwota 1 630 000 1 500 000 2 000 000 702 000 690 000 420 000 2 160 000 000 2 000 118 200 464 427 8 335 127 Stan 31.12.18 262 500 845 127 760 000 1 230 000 1 500 000 000 2 000 000 7 490 000

Rata 2019 r. 83 400 53 076 52 500 188 976 360 000 200 000 0 0 0 560 000 748 976 2 000 34 800 411 351 7 586 151 Stan 31.12.19 210 000 656 151 400 000 1 030 000 1 500 000 000 2 000 000 6 930 000

Rata 2020 r. 34 800 53 076 52 500 140 376 0 300 000 0 250 000 0 550 000 690 376

Stan 31.12.20 0 358 275 157 500 515 775 400 000 730 000 1 500 000 1 750 000 2 000 000 6 380 000 6 895 775

Rata 2021 r. 53 076 52 500 105 576 400 000 0 0 250 000 0 650 000 755 576

Stan 31.12.21 305 199 105 000 410 199 0 730 000 1 500 000 1 500 000 2 000 000 5 730 000 6 140 199

Rata 2022 r. 53 076 52 500 105 576 200 000 0 500 000 0 700 000 805 576

Stan 31.12.22 252 123 52 500 304 623 530 000 1 500 000 1 000 000 2 000 000 5 030 000 5 334 623

Rata 2023 r. 53 076 52 500 105 576 530 000 0 250 000 0 780 000 885 576

Stan 31.12.23 199 047 0 199 047 0 1 500 000 750 000 2 000 000 4 250 000 4 449 047 803 076 Rata 2024 r. 53 076 53 076 500 000 250 000 0 750 000 145 971 3 645 971 Stan 31.12.24 145 971 1 000 000 500 000 2 000 000 3 500 000 803 076 Rata 2025 r. 53 076 53 076 500 000 250 000 750 000 92 895 2 842 895 Stan 31.12.25 92 895 500 000 250 000 2 000 000 2 750 000 803 076 Rata 2026 r. 53 076 53 076 500 000 250 000 750 000 Stan 31.12.26 39 819 39 819 0 0 2 000 000 2 000 000 2 039 819 789 819 Rata 2027 r. 39 819 39 819 750 000 750 000 0 1 250 000 Stan 31.12.27 0 1 250 000 1 250 000 750 000 Rata 2028 750 000 750 000 500 000 Stan 31.12.28 500 000 500 000 500 000 Rata 2029 500 000 500 000 Stan 31.12.29 0 0 0

12 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

2. Prognoza limitu zadłużenia na lata 2018-2029

Opis 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 Faktyczna obsługa 4,11% 4,10% 4,44% 4,80% 4,86% 5,04% 4,46% 4,24% 4,13% 3,95% 3,69% 3,59% zadłu żenia Planowana obsługa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% zadłu żenia Zadłu żenie zwi ązku 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% JST Por ęczenie i 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% gwarancje

Łącznie (faktyczne i 4,11% 4,10% 4,44% 4,80% 4,86% 5,04% 4,46% 4,24% 4,13% 3,95% 3,69% 3,59% planowane)

- wył ączenia z art. 0,42% 0,14% 1,20% 0,53% 0,14% 0,14% 0,14% 0,14% 0,14% 3,14% 0,04% 1,04% 243 ust. 3 Obsługa zadłu żenia (fakt. i plan. po 3,69% 3,96% 3,24% 4,28% 4,71% 4,90% 4,32% 4,10% 3,99% 0,81% 3,65% 2,55% wył ączeniach) Maksymalna obsługa 15,00% 4,90% 4,15% 6,20% 7,73% 10,63% 9,90% 9,34% 9,44% 9,50% 9,48% 9,38% zadłu żenia Zachowanie relacji z Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak art. 243

13 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO

Gmina posiada 48 lokali mieszkalnych w 20 budynkach mieszkalnych, przy czym 4 budynki stanowi ą własno ść gminy a w 16 gmina posiada udziały odpowiadaj ące powierzchni u żytkowej lokali mieszkalnych.

Budynki mieszkalne wg stanu na dzie ń 31.12.2018 r. Lp. Miejscowo ść Adres budynku/ Ilo ść lokali Warto ść ksi ęgowa ilo ść budynków mieszkalnych netto w zł 1. Gronowo Elbl ąskie ul. Osiedlowa 29 8 10 494,57 ul. Świerkowa 1 9 439 169,87 ul. Elbl ąska 11 1 5 696,44 ul. Elbl ąska 57A 1 1 996,75 Razem 4 19 457 357,63 2. Jegłownik ul. Malborska 3 4 21 455,96 ul. Mły ńska 6 4 18 220,45 ul. Malborska 53 3 54 306,65 Razem 3 11 93 983,06 3. Ole śno Ole śno 48 1 5 528,26 Ole śno 21A 1 7 768,77 Razem 2 2 13 297,03 4. Rozgart Rozgart 10 2 32 750,34 Rozgart 34 1 5 978,10 Razem 2 3 38 728,44 5. Wikrowo Wikrowo 2 2 3 912,35 Razem 1 2 3 912,35 6. Gajewiec Gajewiec 16 2 38 772,82

Razem 1 2 38 772,82 7. Karczowiska Górne Karczowiska Górne 1A 2 0,00 Razem 1 2 0,00 8. Jasionno Jasionno 5 1 0,00 Razem 1 1 0,00 9. Dworki Dworki 4 1 6 845,48 Razem 1 1 6 845,48 10. Fiszewo Fiszewo 40 2 25 092,72 Razem 1 2 25 092,72 11. Kopanka Pierwsza Kopanka Pierwsza 1 1 28 947,21 Razem 1 1 28 947,21 12. Kopanka Druga Kopanka Druga 7 1 0,00 Kopanka Druga 3A 1 8 031,35 Razem 2 2 8 031,35 OGÓŁEM 20 BUDYNKÓW MIESZK. 48 LOKALI 714 968,09

Dnia 19 grudnia 2018 roku Gmina Gronowo Elbl ąskie przyj ęła od Skarbu Pa ństwa darowizn ę w postaci nieruchomo ści, poło żonej w Gronowie Elbl ąskim przy ul. Ł ączno ści 5, zabudowanej budynkiem administracyjno – mieszkalnym oraz budynkiem gara żowym, oznaczonymi w ewidencji gruntów jako działka nr 67 o powierzchni 0,4076 ha, obr ęb Gronowo Elbl ąskie, gmina Gronowo Elbl ąskie. Warto ść ksi ęgowa nieruchomo ści to 304 021,00 zł.

14 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Do budynków mieszkalnych przynale ży 10 budynków gospodarczych, których warto ść ksi ęgowa wynosi 10 727,56 zł .

Nieruchomo ści gruntowe stanowi ące własno ść Gminy Gronowo Elbl ąskie to 586 działek o ł ącznej powierzchni 251,2144999 ha. Rozmieszczone s ą one w 16 miejscowo ściach. Warto ść nieruchomo ści gruntowych stanowi ących własno ść Gminy Gronowo Elbl ąskie na dzie ń 31 grudnia 2018 roku wynosiła 6 598 073,81 zł

Stan gruntów w poszczególnych miejscowo ściach na dzie ń 31.12.2018 r. / ha/ Powierzchnia Ilo ść Pozostałe Grunty w ogółem Drogi działek grunty dzier żawie wydzier żawi Miejscowo ść z ogólnej pow. onych Ilo ść Ilo ść Ilo ść w ha z ogólnej ha ha ha dz. dz. dz. ilo ści Błotnica 13,0285 20 12,5785 18 0,45 2 0,00 0 Gajewiec 3,7896 17 3,3241 11 0,4655 6 0,00 0 Gronowo 32,9487498 104 15,3643 62 17,5844498 42 2,699775 17 Elbl ąskie Jegłownik 57,0958361 119 40,2644 85 16,8314361 34 1,3344 3 Jasionno 17,7647 26 14,3026 19 3,4621 7 0,00 0 Kopanka 9,95425 14 9.8374 10 0,11685 4 0,00 0 Druga Kopanka 6,05301 16 5,5302 11 0,52281 5 0,00 0 Pierwsza Karczowisk 8,3909 27 6,3062 20 2,0847 7 0,00 0 a Górne Fiszewo 13,7054 36 10,7513 24 2,9541 12 0,00 0 Mojkowo 9,1282 13 9,0182 12 0,11 1 0,00 0 Nogat 8,0364 28 6,8710 24 1,1654 4 0,00 0 Ole śno 24,06987 58 20,4367 40 3,63317 18 0,00 0 Rozgart 16,329084 48 12,6273 36 3,701784 12 1,5012 5 Ró żany 10,36 17 9,51 13 0,85 4 0,00 0 Szopy 12,3981 15 12,3981 15 0,00 0 0,00 0 W i krowo 8,1619 28 5,6405 17 2,5214 11 0,00 0 R A Z E M 251,2144999 586 194,7608 417 56,4536999 169 5,535375 25

Sposób zagospodarowania posiadanych gruntów na dzień 31.12.2018 roku  Dzier żawa gruntów na podstawie zawartych umów o ł ącznej powierzchni 5,535375 ha : • na cele rolnicze – 5,3703 ha, • na cele nierolnicze – 0,165075 ha .

 W wieczyste u żytkowanie oddane s ą grunty o powierzchni 6,0607 ha w tym: • dla 74 osób fizycznych o powierzchni 5,3202 ha , • dla Spółdzielni Mieszkaniowej w Gronowie Elbl ąskim o powierzchni 0,4286 ha, • dla „Agrochem Puławy” sp. z o.o. z siedzib ą w Puławach o powierzchni 0,3119 ha.

 Grunty o powierzchni 1,04 ha w miejscowo ści Karczowiska Górne pozostaj ą w u żytkowaniu Elbl ąskiego Przedsi ębiorstwa Wodoci ągów i Kanalizacji.

15 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

 Na terenie gminy znajduje si ę nieczynne gminne składowisko odpadów stałych w Jegłowniku, zlokalizowane na działce nr 767 obr ęb Jegłownik o powierzchni 2,5731 ha. Odpady stałe z terenu gminy składowane s ą na składowisku w Elbl ągu.

 Gmina jest wła ścicielem cmentarza komunalnego, wybudowanego systemem gospodarczym, zlokalizowanego na działce nr 71/1 o powierzchni 0,6703 ha i nr 72/1 o powierzchni 0,88 ha.

Maj ątek gminy stanowi ą równie ż:

1 Budynki niemieszkalne o ł ącznej warto ści ksi ęgowej netto 138 861,80 zł • budynek administracyjny Urz ędu Gminy w Gronowie Elbl ąskim 112 127,17 zł, • budynek gara żowy w Ole śnie 7 656,98 zł, • budynek magazynowy w Gronowie Elbl ąskim, ul. Przemysłowa 1 801,60 zł, • budynek kotłowni w Ole śnie 17 276,05 zł. Budynek magazynowy zlokalizowany na działce nr 30/15 o pow. 0,1106 ha w Gronowie Elbl ąskim przy ul. Przemysłowej na podstawie Uchwały Nr XXVII/207/10 Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie z dnia 27 stycznia 2010 roku do lipca roku 2020 został oddany w dzier żaw ę.

2. Obiekty in żynierii l ądowej i wodnej w postaci: • sieci wodoci ągowych w miejscowo ściach Nowy Dwór Elbl ąski, Kopanka Druga, Jasionno, Fiszewo, Kopanka Pierwsza, Karczowiska Górne – o ł ącznej warto ści ksi ęgowej netto 285 957,13 zł . • Infrastruktury transportu o ł ącznej warto ści ksi ęgowej 4 349 557,53 tj.: drogi, parkingi , chodniki, o świetlenie, • Mostu na rzece Fiszewce w Błotnicy o warto ści ksi ęgowej 1 151,82 zł. • Budowli wodnych , którymi s ą 2 studnie hydroforowe w miejscowo ści Ró żany.

3. Obiekty in żynierii l ądowej i wodnej pozostałe o ł ącznej warto ści ksi ęgowej netto 993 183,89 zł, tj.: • Kompleks sportowy „Orlik” – 800 548,57 zł • Biologiczno-mechaniczna oczyszczalnia ścieków w Gronowie Elbl ąskim-143 256,13zł • Zbiornik bezodpływowy przy świetlicy wiejskiej w Fiszewie – 2.800,00 zł • Przyobiektowa oczyszczalnia ścieków przy ul. Nogatu 15 w Jegłowniku – 33 240,50 zł, • Przyobiektowa oczyszczalnia ścieków przy ul. Świerkowej 1 w Gronowie Elbl ąskim – 13 338,69 zł.

4. Kotły i maszyny energetyczne o warto ści ksi ęgowej netto 20 238,87 zł

5. Maszyny, urz ądzenia i aparaty ogólnego zastosowania tj. serwer z oprogramowaniem, zestawy komputerowe, maszyna czyszcz ąca.

6. Specjalistyczne maszyny, urz ądzenia i aparaty o ł ącznej warto ści ksi ęgowej netto 35 991,87 zł to zag ęszczarka, od śnie żarka i kosiarka rotacyjna, kosiarka- ci ągniczek, kosiarka bijakowa, r ębak, koparko-ładowarka, pług, kosiarka elektryczna, kosa spalinowa

16 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

7. Urz ądzenia techniczne o ł ącznej warto ści ksi ęgowej netto 73 636,69 zł to urz ądzenie wizyjnego monitoringu, alarm, FAX VF, radiotelefon i 4 motopompy po żarnicze, napełniacz worków przeciwpowodziowych, fotoradar.

8. Środki transportu o ł ącznej warto ści ksi ęgowej netto 397 422,61 zł tj. : Motorower (u życzony dla Policji), 2 samochody osobowe (w dyspozycji pracowników urz ędu), 7 samochodów specjalnych (OSP), autobus (wydzier żawiony dla PKS Elbl ąg – dowozy uczniów do szkół), 2 ci ągniki, ci ągnik z ładowaczem czołowym oraz 2 przyczepy (urz ąd – dział gospodarczy).

9. Narz ędzia, przyrz ądy, ruchomo ści i wyposa żenie m.in.: • wyposa żenie techniczne do prac biurowych (2 kserokopiarki), • chata grillowa w Jegłowniku, • drewutnia, • altana drewniana wraz z ławkami drewnianymi, • 3 altany rekreacyjne, • wiata grillowa, • wiaty z wyposażeniem w miejscowo ści Rozgart i Kopanka Pierwsza, • budynek gospodarczy – drewutnia w Wikrowie, • siłownia zewn ętrzna w Jegłowniku, • siłownia zewn ętrzna w Kopance Pierwszej • siłownia zewn ętrzna w Jasionno, • siłownia zewn ętrzna w Gronowie Elbl ąskim, • wyposa żenie placów zabaw w dziesi ęciu miejscowo ściach na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie.

Na dzie ń 31.12. 2018 r. Gmina Gronowo Elbl ąskie posiada 5 373 udziały po 553,00 zł ka żdy w Centralnym Wodoci ągu Żuławskim Spółka z o. o w Nowym Dworze Gda ńskim na łączn ą kwot ę 2 971 269,00 zł.

Zbycie mienia komunalnego w okresie od dnia 1.01.2018 roku do dnia 31.12. 2018 roku: • nieruchomo ść lokalowa – mieszkanie nr 1 o ł ącznej powierzchni u żytkowej 35,79 m 2, znajduj ące si ę w budynku mieszkalnym nr 15 przy ul. Nogatu w Jegłowniku, Gmina Gronowo Elbl ąskie, w udziale 6/100 w cz ęś ciach wspólnych i niepodzielnych budynku oraz takim samym udziale w działce nr 222/1 o powierzchni 0,0444 ha. • lokal niemieszkalny – strych o powierzchni u żytkowej 58,16 m 2 poło żony w budynku nr 34 w miejscowo ści Rozgart, Gmina Gronowo Elbl ąskie, z którym zwi ązany jest udział 1521/10000 we współwłasno ści działki nr 76/4 o powierzchni 0,1429 ha i niepodzielnych cz ęś ci budynków znajduj ących si ę na tej działce (sprzeda ż 48/100 udziału w wyodr ębnionym lokalu niemieszkalnym – strychu)

Informacja dotycz ąca dochodów uzyskanych z tytułu wykonywania praw własno ści i innych praw maj ątkowych na dzie ń 31.12.2018 roku: • Opłaty z tytułu czynszu mieszkaniowego 83 912,45 zł, • Opłaty z tytułu czynszu lokalowego 3 237,75 zł, • Opłaty z tytułu wieczystego u żytkowanie 12 548,97 zł, • Opłaty z tytułu dzier żawy gruntów 24 208,89 zł, • Sprzeda ż z mienia komunalnego gminy 22 680,80 zł, • Opłaty za najem powierzchni reklamowej 500,00 zł.

17 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Plan wykorzystania zasobu nieruchomo ści gminnych Ogólna powierzchnia mienia komunalnego na dzie ń 31 grudnia 2018 r. wynosi 257,2752 ha, jest to 627 działek ewidencyjnych w tym: • grunty oddane w u żytkowanie wieczyste - 41 działek o ł ącznej powierzchni 6,0607 ha, • grunty oddane w trwały zarz ąd – 4 działki o ł ącznej powierzchni 1,0400 ha, • grunty pozostałe - 582 działki o ł ącznej powierzchni 250,1745 ha.

Nieruchomo ści gminne zlokalizowane s ą w 16 obr ębach ewidencyjnych: Lp. Obr ęb Ilo ść działek Powierzchnia(w ha) 1. Błotnica 20 13,0285 2. Fiszewo 36 13,7054 3. Gajewiec 17 3,7896 4. Gronowo Elbl ąskie 138 38,0599 5. Jasionno 26 17,7647 6. Jegłownik 125 57,9595 7. Karczowiska Górne 27 8,3909 8. Kopanka Druga 14 9,9543 9. Kopanka Pierwsza 16 6,0530 10. Mojkowo 13 9,1282 11. Nogat 28 8,0364 12. Ole śno 58 24,0699 13. Rozgart 49 16,4149 14. Ró żany 17 10,36 15. Szopy 15 12,3981 16. Wikrowo 28 8,1619

Najwi ększy obszar nieruchomo ści gminnych stanowi ą tereny komunikacyjne i wynosz ą 194,7608 ha, co stanowi 417 działek. Główne kierunki gospodarowania nieruchomo ściami gminnymi w 2018 r. : 1) nieruchomo ść lokalowa sprzedana na rzecz najemcy – 1 lokal mieszkalny, 2) nieruchomo ść przekazana w formie darowizny na rzecz gminy przez Starostwo Powiatowe – 1 nieruchomo ść zabudowana budynkiem administracyjno-mieszkalnym. Informacja o stanie gruntów przekazanych w dzier żaw ę i u życzenie, stanowi ących własno ść Gminy Gronowo Elbl ąskie: 1) grunty rolne - 11 umów dzier żawy o ł ącznej powierzchni 5,3703 ha, 2) grunty pod gara żami blaszanymi - 9 umów dzier żawy o ł ącznej powierzchni 0,0263 ha, 3) grunty na działalno ść gospodarcz ą - 4 umowy dzier żawy o ł ącznej powierzchni 0,0282 ha, 4) grunty pod budynkiem magazynowo-gospodarczym - 1 umowa dzier żawy o ł ącznej powierzchni 0,1106 ha, 5) grunty wraz z zabudowanymi lokalami i budynkami świetlic wiejskich - 1 umowa dzier żawy o ł ącznej powierzchni 2,4843 ha, 6) grunty na ustawienie pojemników z logo PCK na zbiórk ę tekstyliów – 2 umowy u życzenia o ł ącznej powierzchni 9 m 2 , 7) grunty na umieszczenie obiektu i urz ądze ń w celu realizacji projektu pod nazw ą „Wiejskie Centrum Rekreacji i Sportu” – 1 umowa u życzenia o ł ącznej powierzchni ok. 300 m 2.

18 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

INFORMACJA O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII

A) Strategia Rozwoju Gminy Gronowo Elbl ąskie

Dokument został przyj ęty przez Rad ę Gminy uchwał ą nr XXXI/281/2017 Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie z dnia 28 grudnia 2017 roku.

Wizja „Strategii Rozwoju Gminy Gronowo Elbl ąskie” brzmi: „Gmina Gronowo Elbl ąskie z rozwini ętą gospodark ą, przetwórstwem rolno-spo żywczym, dobrym skomunikowaniem, wykształconymi, aktywnymi mieszka ńcami ch ętnymi do pracy na rzecz gminy.”

Istniej ące uwarunkowania ro zwoju gminy Gronowo Elbl ąskie wynikaj ące z analiz statystycznych, przedstawionych w projekcie „Strategii…” : − poło żenie na Żuławach Elbl ąskich i w systemie wodnym Kanału Elbl ąskiego, − osadnictwo typu holenderskiego, rozproszone na wzgórzach terpowych, − dodatni przyrost naturalny ( 4,8 ‰), − du ży udział u żytków rolnych w ogólnej powierzchni u żytków rolnych 90,1 %, kraj 59,9 %, − du ży udział gruntów pod rowami 5,27 %, województwo 0,44 %, kraj 0,42 %, − niski udział lasów i gruntów le śnych 0,34 %, województwo 32,85 %, kraj 30,89 %, − głównym bogactwem gminy Gronowo Elbl ąskie s ą dobre gleby, − w gruntach ornych dominuje III klasa – 57 %, a w u żytkach zielonych klasa II – 72 %, − w strukturze zasiewów przewa ża uprawa zbó ż, głównie pszenicy ozimej, − niski wska źnik przedsi ębiorczo ści i wska źnik liczby pracuj ących na 1000 mieszka ńców, − udział zarejestrowanych bezrobotnych w liczbie ludno ści w wieku produkcyjnym wy ższy ni ż w województwie i kraju, − stosunkowo niewielkie zanieczyszczenie powietrza, − wysoki udział korzystaj ących ze środowiskowej pomocy społecznej w ludno ści ogółem – 19,6 %, kraj – 8,3 %, − bardzo wysoki udział bezrobotnych w liczbie osób w wieku produkcyjnym – 74,7 % (woj. wska źnik ten wyniósł 43,2 %, a w kraju – 26,8 %), − ludno ść prawie nie korzysta z sieci gazowej, − brak ogólnodost ępnej bazy noclegowej, − mała ilo ść organizacji pozarz ądowych. Według „Strategii…” celem głównym jest wysoki rozwój społeczno – gospodarczy gminy Gronowo Elbl ąskie, uzyskany w wyniku: − niskiego bezrobocia, − wysokiego bud żetu gminy, − małej migracji młodych. Osi ągni ęcie celu poprzez: − wysok ą aktywno ść mieszka ńców, − wysok ą przedsi ębiorczo ść , − dobr ą infrastruktura techniczna, − dobr ą infrastruktura społeczna.

19 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

B) Studium uwarunkowa ń i kierunków przestrzennego zagospodarowania gminy

Bardzo wa żnym elementem polityki gminy b ędącym dokumentem planistycznym okre ślaj ącym przede wszystkim polityk ę przestrzenn ą gminy, w tym lokalne warunki zagospodarowania przestrzennego jest Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Gronowo Elbl ąskie, które zostało przyj ęte przez Rad ę Gminy w dniu 29 listopada 2017 r. – uchwała nr XXX/269/2017. Zmiana Studium jest odzwierciedleniem polityki gminy, która kładzie nacisk na rozwój funkcji endogenicznych, wewn ętrznych oraz nastawionych na zaspokojenie potrzeb mieszka ńców gminy.

C) Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego

Podstawowym dokumentem planistycznym jako prawo miejscowe jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego – obowi ązuj ący na całym obszarze Gminy Gronowo Elbl ąskie – uchwała nr XXIII/200/01 Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie z dnia 24 sierpnia 2001r. Zgodnie z ustaleniami planu, podstawowe funkcje Gminy to: − produkcja rolna w oparciu o optymalne wykorzystanie rolniczej przestrzeni produkcyjnej, − przetwórstwo rolne i składowanie oraz nieuci ąż liwe dla środowiska formy działalno ści gospodarczej, − turystyka krajoznawcza i agroturystyka w powi ązaniu z funkcjami letniskowymi, − funkcje komunikacyjne dla ruchu tranzytowego. W planie wyodr ębniono obszary zainwestowania obejmuj ące miejscowości Gronowo Elbl ąskie i Jegłownik, w których ustalono koncentracj ę usług obsługi ludno ści i rolnictwa. W miejscowo ściach szczególnie predysponowanych do rozwoju turystyki, takich jak: Wiktorowo, Wikrowo, Fiszewo, Rozgart, Różany, Szopy i Kopanka Pierwsza preferuje si ę rozwój niekonwencjonalnych źródeł ciepła jak baterie słoneczne i pompy cieplne. W planie przewiduje si ę funkcje komunikacyjne dla ruchu tranzytowego, nowy przebieg fragmentu drogi krajowej nr 22, docelowo klasy S, a w pierwszym etapie klasy GP, przez środek Gminy równoległe do torów kolejowych relacji Malbork - Elbl ąg. Wójt Gminy na podstawie art. 32 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz koncentracji zło żonych wniosków dotycz ących zmiany mpzp dokonał oceny aktualno ści obecnie obowi ązuj ącego planu, w konsekwencji czego Rada Gminy Gronowo Elbl ąskie podj ęła cztery uchwały o przyst ąpieniu do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowo ściach Gronowo Elbl ąskie, Karczowiska Górne, Wikrowo i Jegłownik: - UCHWAŁA NR XXXII/290/2018 RADY GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE z dnia 28 marca 2018 roku o przyst ąpieniu do sporz ądzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Gronowo Elbl ąskie w miejscowo ści Gronowo Elbl ąskie, -UCHWAŁA NR XXXII/291/2018 RADY GMINY GRONOWO ELBLĄSKIE z dnia 28 marca 2018 roku o przyst ąpieniu do sporz ądzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Gronowo Elbl ąskie w miejscowo ści Jegłownik, -UCHWAŁA NR XXXII/292/2018 RADY GMINY GRONOWO ELBLĄSKIE z dnia 28 marca 2018 roku o przyst ąpieniu do sporz ądzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Gronowo Elbl ąskie w miejscowo ści Karczowiska Górne,

20 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

-UCHWAŁA NR XXXII/293/2018 RADY GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE z dnia 28 marca 2018 roku o przyst ąpieniu do sporz ądzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Gronowo Elbl ąskie w miejscowo ści Wikrowo Przyst ąpienie do sporz ądzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, oparte jest o wnioski mieszka ńców i wła ścicieli działek w w/w miejscowo ściach dotycz ących zmiany przeznaczenia gruntów w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oraz po przeanalizowaniu aktualnego obowi ązuj ącego planu miejscowego. Opracowanie obejmuje obszar znacznej cz ęś ci miejscowo ści. Ł ączna powierzchnia opracowa ń to około 650 ha. Obszar planu obejmuje teren nale żą cy do Gminy Gronowo Elbl ąskie. W granicach opracowania znajduj ą si ę tereny, dla których obowi ązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zatwierdzony Uchwał ą Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie Nr XXIII/200/2001r. z dnia 24 sierpnia 2001 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Gronowo Elbl ąskie, ogłoszonego w Dzienniku Urz ędowym Województwa Warmi ńsko - Mazurskiego Nr 108 z dnia 23 pa ździernika 2001 r. W obowi ązuj ącym planie przedmiotowy obszar stanowi ą: strefa oznaczona symbolem T – 14 tj. Zabudowa jednorodzinna i zagrodowa; T – 11 tj. Tereny rolne szczególnie chronione o ograniczonej lokalizacji zagród oraz T – 9, tj. Tereny rolne. Proponowana zmiana ma na celu aktualizowanie planowanej struktury funkcjonalnej w planie miejscowym, wprowadzenie funkcji mieszkaniowej na wi ększym obszarze ni ż do tej pory, umo żliwi budow ę budynków jednorodzinnych i przeznaczenie terenów rolnych na cele nie rolnicze. Przewiduje si ę, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie naruszy ustale ń obowi ązuj ącego Studium Uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego uchwalonym przez Rad ę Gminy Gronowo Elbl ąskie.

D) Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych

Gminna Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych w Gminie Gronowo Elbląskie na lata 2016-2025 (dalej: strategia) została przyj ęta do realizacji Uchwał ą Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie Nr XIV/122/2016 z dnia 27 kwietnia 2016roku. Stanowi ona dokument opracowany w celu kształtowania lokalnej polityki społecznej poprzez wyznaczenie głównych celów i zada ń do realizacji, ukierunkowanych na popraw ę życia. Głównymi adresatami, podmiotami strategii s ą mieszka ńcy Gminy Gronowo Elbl ąskie. Realizacja zada ń wynikaj ących z Gminnej Strategii Rozwi ązywania problemów Społecznych w Gminie Gronowo Elbl ąskie w latach 2016-2025 stanowi prezentacj ę podejmowanych działa ń na rzecz poprawy życia mieszka ńców Gminy Gronowo Elbl ąskie. W dokumencie tym okre ślono cele główne dla trzech obszarów tj: 1) Edukacja publiczna, kultura - cel główny: Świadome i aktywne społecze ństwo, kapitał ludzki oparty na wiedzy . Dost ęp do kształcenia ustawicznego, sprzyjanie działaniom kulturotwórczym społeczeństwa. Realizuj ąc cele szczegółowe okre ślone w tym dokumencie podejmowane były działania w zakresie poprawy infrastruktury tj: realizacja zadania zwi ązanego z termomodernizacj ą placówek o światowych na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie, remont pomieszcze ń przeznaczonych do przygotowania i spo żywania posiłków. W ofercie edukacyjnej realizowano: prowadzenie akcji „akcja-segregacja – sprz ątanie świata 2018”, „ Światowy dzie ń drzewa” - Podejmowane wtedy przez społeczno ść szkoln ą działania maj ą na celu zwrócenie uwagi wszystkich na fakt, że otaczaj ące nas drzewa pełni ą wa żną rol ę w naszym życiu. Projekt „Młodzi eksperymentuj ą – rozwijanie metody eksperymentu w edukacji przyrodniczej i matematycznej w szkołach podstawowych

21 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R. w Gminie Gronowo Elbl ąskie”, udział w konkursach min. „Liga młodych humanistów”, organizowanie: obchodów dnia ziemi, dnia sportu, dnia babci i dziadka, dnia kobiet, organizowanie zbiórek surowców wtórnych, bezpieczna droga do szkoły, bezpieczne ferie, bezpieczne wakacje- cykl spotka ń z funkcjonariuszami policji. Ponadto na terenie gminy prowadzone s ą działania w formie: świetlic socjoterapeutycznych, zaj ęć wyrównawczych dla uczniów z trudno ściami w nauce, pomoc pedagogów szkolnych w przezwyci ęż aniu trudno ści szkolnych, prowadzenie kół zainteresowa ń ( zespoły taneczne, kluby sportowe), 2) Pomoc społeczna i przeciwdziałanie przemocy w rodzinie – cel główny: Profesjonalna pomoc społeczna, wzmacniaj ąca świadomo ść społeczn ą, wspieraj ąca jako ść życia lokalnej społeczno ści, integruj ąca mieszka ńców, zach ęcaj ąca do samorealizacji. Oprócz wypłaty świadcze ń pieni ęż nych z pomocy społecznej pracownicy Gminnego O środka Pomocy Społecznej podejmowali działania maj ące na celu popraw ę funkcjonowania rodzin w środowisku lokalnym. Formy najcz ęś ciej udzielanej pomocy niepieni ęż nej: • praca socjalna, która jest jednym z podstawowych zada ń pomocy społecznej i jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowi ązkowym. Świadczona jest w celu poprawy funkcjonowania osób i rodzin w ich środowisku lokalnym. Prowadzona jest z osobami i rodzinami w celu rozwini ęcia lub wzmocnienia ich aktywno ści, samodzielno ści życiowej. Prac ą socjaln ą obejmowane s ą osoby i rodziny niezale żnie od posiadanego przez nie dochodu. • udzielanie informacji o mo żliwo ści skorzystania z bezpłatnej pomocy prawnej i wydawanie za świadcze ń potwierdzaj ących uprawnienia, • udzielenie schronienia poprzez przyznanie tymczasowego miejsca w schronisku lub domach dla bezdomnych, • przyznanie jednego gor ącego posiłku dla osób , które nie mog ą go sobie zapewni ć we własnym zakresie, • pomoc przyznana dzieciom i młodzie ży w formie zakupu posiłku w placówkach oświatowych, • sprawianie pogrzebu, • kwalifikowanie dzieci do zorganizowanego wypoczynku letniego i zimowego. W 2018 roku kontynuował działalno ść Gminny Zespół Interdyscyplinarny powołany Zarz ądzeniem Wójta Gminy Gronowo Elbl ąskie Nr 30/2011 z dnia 11 lipca 2011r. Celem Zespołu jest zintegrowanie działa ń słu żb i instytucji na rzecz przeciwdziałania przemocy na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie. W skład Zespołu wchodz ą przedstawiciele takich instytucji jak: szkoła, policja, słu żba zdrowia, pomoc społeczna, Gminna Komisja Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych, kuratorzy s ądowi. Gminny Zespół Interdyscyplinarny w Gronowie Elbl ąskim przeciwdziałaj ąc przemocy w rodzinie podejmował działania w 9 rodzinach w których zało żono 7 Niebieskich Kart, 2 procedury realizowane były od 2017 roku. Rodziny, w których wyst ępowało zjawisko przemocy obj ęte zostały systematycznym monitoringiem przez członków grupy roboczej. Pr owadzone były działania wobec sprawców przemocy w formie mediacji, rozmów edukacyjnych, rozmów profilaktyczno - ostrzegawczych i u świadamiaj ących o skutkach stosowanej przemocy. Rozpowszechniano równie ż informacje o instytucjach, osobach i mo żliwo ściach udzielania pomocy. W zwi ązku z podejmowanymi działaniami profilaktycznymi, w dniu 4 grudnia 2018r. Gminny Zespół Interdyscyplinarny prowadził działania zwi ązane z kampani ą Biała Wst ąż ka na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie. W dniu 4 grudnia, pracownicy socjalni oraz dzielnicowi b ędący członkami Zespołu Interdyscyplinarnego na terenie Zespołu Szkół w Gronowie Elbl ąskim uczestniczyli w akcji informacyjnej prowadzonej w śród uczniów i nauczycieli. Celem prowadzonej akcji było przybli żenie informacji czym jest kampania białej wst ąż ki, jak to si ę zacz ęło oraz gdzie mo żna uzyska ć pomoc w sytuacji wyst ąpienia przemocy. W akcji informacyjnej pomagało członkom zespołu o śmioro wolontariuszy, uczniów Zespołu Szkół

22 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R. w Gronowie Elbl ąskim którzy rozpowszechniali w śród uczniów krótk ą informacj ę nt. podejmowania działa ń, reagowania i mo żliwo ści uzyskania pomocy (emotikony) – 280 szt, ulotki opracowane przez członków zespołu interdyscyplinarnego na temat kampanii Białej Wst ąż ki – 220 szt, oraz Ulotki opublikowanej przez Stowarzyszenie na Rzecz Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie „Niebieska Linia” -220szt. Akcja informacyjna odbywała si ę podczas długiej przerwy i prowadzona była w śród wszystkich uczniów ww placówki. 3) Profilaktyka i rozwi ązywanie problemów alkoholowych i narkomanii – cel główny: skuteczne i racjonalne rozwi ązywanie problemów alkoholowych i narkomanii. Efektywny system przeciwdziałania nadu żywaniu środków psychoaktywnych. Osoby i rodziny prze żywaj ące kryzys w 2018r. mogły skorzysta ć z poradnictwa psychologicznego w Punkcie Konsultacyjnym funkcjonuj ącym przy Gminnej Komisji Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych. Wsparcie takie uzyska ć mo żna w pierwszy i trzeci poniedziałek miesi ąca w godzinach od 14.00-16.00 w budynku Urz ędu Gminy. Terapeuta udzielał poradnictwa głównie osobom zmagaj ącym si ę z uzale żnieniem od alkoholu b ądź ich najbli ższym, a tak że w przypadkach wyst ępowania problemów w relacjach dzieci-rodzice, czy relacjach mał żeńskich, a tak że w sytuacjach zwi ązanych z wyst ępowaniem przemocy w rodzinie.

E) Gminny Program Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych w Gminnie Gronowo Elbl ąskie na rok 2018 oraz Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Gronowo Elbl ąskie na lata 2017-2020

Gminna Komisja Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Gronowo Elbl ąskie swoj ą działalno ść prowadzi w oparciu o ustaw ę z dnia 26 pa ździernika 1982 r. o wychowaniu w trze źwo ści i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2137), ustaw ę z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1030 ze zm.), ustaw ę z dnia 11 wrze śnia 2015 r. o zdrowiu publicznym (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1492) oraz realizuje zadania wynikaj ące z Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Gronowo Elbl ąskie na rok 2018, zatwierdzony Uchwał ą Rady Gminy Nr XXXI/279/2017 z dnia 28 grudnia 2017 roku i w oparciu o Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Gronowo Elbl ąskie na lata 2017-2020, zatwierdzony Uchwał ą Rady Gminy Nr XXII/183/2017 z dnia 18 stycznia 2017 roku. Na realizacj ę działalno ści dotycz ącej uzale żnie ń od alkoholu, narkotyków i innych u żywek w roku 2018 wydatkowano kwot ę: 54.004,10 zł. W roku sprawozdawczym były prowadzone nast ępuj ące działania zwi ązane z profilaktyk ą uzale żnie ń: 1. Zakup materiałów i wyposa żenia – 14.118,38 zł , w tym: a) udział w programach profilaktycznych i dofinansowanie imprez rodzinnych: • „Pi ękniejszy świat gdy u żywek brak” - Zespół Szkół w Jegłowniku, • „Nigdy nie jest za pó źno na szcz ęś liwe dzieci ństwo bez nałogów” – Rada Rodziców przy Zespole Szkół w Jegłowniku, • „Zdrowym by ć - zdrowo je ść - bez nałogów” – Sołectwo Karczowiska Górne, • „Rosn ę zdrowo i rado śnie” – Zespół Szkół w Gronowie Elbl ąskim, • „Ferie w szkole to jest to” - Zespół Szkół w Gronowie Elbl ąskim, • „Aktywne ferie zimowe – wolne od nałogów” - Zespół Szkół w Gronowie Elbl ąskim, • „Weekend z Tat ą” – Rada Rodziców przy Zespole Szkół w Gronowie Elbl ąskim, • „Czas na zdrowie bez u żywek” – Sołectwo Fiszewo,

23 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

• „Narkotyki dopalacze NIE T ĘDY DROGA” – Sołectwo Ole śno, • „Noc Świ ętoja ńska w Ole śnie – strefa sportowo-rekreacyjna dla dzieci i młodzie ży” - Stowarzyszenie Mieszka ńców Wsi „Ole śno - wie ś z pomysłem”, • „Polska bezalkoholowa wychowanie do trze źwo ści” - Stowarzyszenie Mieszka ńców Wsi „Ole śno - wie ś z pomysłem”, • „Dynia owoc czy warzywo zdrowo jemy zdrowo ro śniemy” Rada Rodziców przy Zespole Szkół w Gronowie Elbl ąskim, • „Biegiem po zdrowie – sport to zdrowie” Rada Rodziców przy Zespole Szkół w Gronowie Elbl ąskiem, • „Jestem Panem swego losu” – Zespół Szkół w Gronowie Elbl ąskim, • „U żywkom mówi ę NIE – Zespół Szkół w Jegłowniku, • „Cudowne Świ ęta w krainie lodu, bo bez nałogu” – Zespół Szkół w Jegłowniku, • „Nie bior ę i nie pij ę dlatego tak długo żyj ę” – Sołectwo Fiszewo. • Zgłoszenie gminy do ogólnokrajowej kampanii „Postaw na rodzin ę” 2018, b) rozpropagowanie ulotek i plakatów profilaktycznych – nt. wi ęzi rodzinnych, odpowiedzialnego rodzica, leczenia osób pij ących szkodliwie i uzale żnionych od alkoholu, procedura zobowi ązania do leczenia odwykowego, c) zakup nagród dla dzieci uczestnicz ących w działaniach profilaktycznych, d) zakup artykułów spo żywczych, materiałów plastycznych dla dzieci korzystaj ących ze świetlic środowiskowych w Jegłowniku i Gronowie Elbl ąskim, 2. Dofinansowanie usług – 11.857,09 zł , w tym: a) dofinansowanie programów profilaktycznych, pogadanek i warsztatów; • ”Aktywne ferie zimowe – wolne od nałogów” i „Jestem Panem swego losu” – Zespół Szkół w Gronowie Elbl ąskim, • „Pi ękniejszy świat gdy u żywek brak”, „U żywkom mówi ę NIE – Zespół Szkół w Jegłowniku, • „Nigdy nie jest za pó źno na szcz ęś liwe dzieci ństwo bez nałogów” – Rada Rodziców przy Zespole Szkół w Jegłowniku, • „Marihuana i nowe narkotyki” warsztaty profilaktyczno-terapeutyczne w Zespołach Szkół w Jegłowniku i w Gronowie Elbl ąskim, • „Narkotyki dopalacze NIE T ĘDY DOGA” Sołectwo Ole śno, b) dofinansowanie obozów dla dzieci: • obóz „Sztutowo 2018” – Uczniowski Klub Sportowy „Tajfun” w Gronowie Elbl ąskim, • obóz „Asertywne NIE uzale żnieniom” – OSP w Gronowie Elbl ąskim, c) szkolenie członków GKRPA oraz Pa ń prowadz ących świetlice środowiskowe, d) koszt konsultacji i porad w zakresie uzale żnie ń i przemocy domowej dla osób uzale żnionych i ich rodzin w Punkcie Konsultacyjnym w budynku Urz ędu Gminy w Gronowie Elbl ąskim. 3. Delegacje – 452,00 zł. 4. Szkolenia – 1.826,63 zł. 5. Wynagrodzenia – 25.750,00 zł, w tym: a) wynagrodzenia członków GKRPA - 6.720,00 zł b) wynagrodzenia za prowadzenie zaj ęć terapeutycznych – 19.030,00 zł. W 2018 roku odbyło si ę 7 posiedze ń Komisji, na które wezwano 19 osób, wi ększo ść wzywano wielokrotnie. Podczas spotka ń przeprowadzono rozmowy motywuj ące do zaprzestania picia i podj ęcia terapii. Przedstawiono metody oraz miejsca leczenia odwykowego. Osoby z problemem alkoholowym zostały równie ż poinformowane o zagro żeniach zwi ązanych z nadmiernym spo żywaniem alkoholu. Zadania dotycz ące problemów w zakresie uzale żnienia od alkoholu i przemocy w rodzinie w Punkcie Konsultacyjnym w budynku Urz ędu Gminy w Gronowie Elbl ąskim

24 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R. realizowane były w pierwszy i trzeci poniedziałek miesi ąca w godz. od 14 00 do 16 00 . Zaproszono 15 osób, wi ększo ść wielokrotnie. W Punkcie Konsultacyjnym realizowano nast ępuj ące zadania: 1/ przeprowadzono rozmowy z osobami nadu żywaj ącymi alkoholu, a tak że uzale żnionymi oraz wskazanymi jako stosuj ący przemoc w rodzinie, kierowanymi przez Gminn ą Komisj ę Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych, Gminny O środek Pomocy Społecznej w Gronowie Elbl ąskim, Zespół Interdyscyplinarny ds. przemocy w rodzinie – 34 rozmowy z 11 osobami. Celem rozmów było: - nawi ązanie życzliwego i nieoceniaj ącego kontaktu z rozmówcami, - rozpoznanie problemów ryzykownego czy uzale żnionego u żywania substancji psychoaktywnych i zachowa ń wynikaj ących z przemocy domowej, - udzielanie stosownego wsparcia oraz informacji o mo żliwo ściach powstrzymania agresji oraz utrzymywania abstynencji, - edukacja dotycz ąca problemu i konstruktywnych zachowa ń w powstrzymywaniu si ę od zachowa ń przemocowych, - motywowanie do podj ęcia terapii w placówkach specjalistycznych oraz metodach i miejscach uzyskiwania pomocy, - informowanie o procedurach zobowi ąza ń do leczenia odwykowego, a tak że procedury „Niebieskiej Karty”. 2/ Przeprowadzono 12 rozmów z osobami bliskimi ww. osób w celu wsparcia oraz w sprawie dot. problemów rodzinnych. Pani terapeutka utrzymywała stały kontakt z sekretarzem Gminnej Komisji Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych, członkami Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przemocy w rodzinie oraz pracownikami Gminnego O środka Pomocy Społecznej w Gronowie Elbl ąskim. Gminna Komisja prowadziła profilaktyczn ą działalność informacyjn ą i edukacyjn ą w zakresie zdrowia publicznego, rozwi ązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii i budowaniu relacji rodzinnych, a w szczególno ści dla dzieci i młodzie ży. Prowadzone były pogadanki i warsztaty, na zebraniach z rodzicami rozdawano ulotki. W świetlicach środowiskowych prowadzone były zaj ęcia opieku ńczo-wychowawcze oraz socjoterapeutyczne. W Gronowie Elbl ąskim obj ęto zaj ęciami 18 dzieci ze szkoły podstawowej i 5 gimnazjalistów, a w Jegłowniku 25 dzieci. Uczestniczyły one w zaj ęcia dwa razy w tygodniu po dwie godziny. Dzieci były obj ęte terapi ą na podstawie zalece ń z poradni psychologiczno- pedagogicznej, jak równie ż na pro śbę wychowawcy klasy po konsultacji z pedagogiem szkolnym. Uczestnicy zaj ęć ogl ądali filmy i programy edukacyjne, prowadzono zaj ęcia kulinarne, plastyczne, gry i zabawy rozwojowe i wychowawcze. Ponadto organizowane były ferie sportowe, turniej piłki no żnej i siatkowej, unihokej, zaj ęcia taneczne, zumba, s ędziowanie i organizacja turnieju tenisa stołowego i piłki r ęcznej, bal karnawałowy, wyjazd na lodowisko, pobyt w Muzeum Elbl ąskim i Galerii El, wyjazd do Dinoparku w Malborku, wyjazd do Teatru Muzycznego w Gdyni, wyjazd do kina. Dla społeczno ści szkolnej zorganizowano kampani ę „Zdrowe żywienie”. Uczestnicy zaj ęć socjoterapeutycznych współpracowali z kole żankami i kolegami w organizacji Dnia Dziecka. Prowadzono działania na rzecz do żywiania dzieci uczestnicz ących w programach opieku ńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. Panie prowadz ące świetlice utrzymywały stały kontakt z rodzin ą dziecka, wychowawc ą klasy i pedagogiem. Wszystkie podj ęte działania uwzgl ędniały zainteresowania dzieci, ich poziom intelektualny oraz bie żą ce potrzeby. Zaj ęcia te miały na celu pomoc dzieciom w radzeniu sobie z problemami osobistymi, szkolnymi, rodzinnymi oraz zwi ązanymi z relacjami z rówie śnikami. Dla uczestników zaj ęć

25 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R. jest to drugi dom, gdzie w atmosferze ciepła, szacunku, zrozumienia, bezpiecze ństwa, akceptacji, pomocy i wsparcia realizuje si ę rozwój intelektualno-moralno-społeczny. Gmina Gronowo Elbl ąskie przyst ąpiła do ogólnokrajowej kampanii „Postaw na rodzin ę” 2018, której głównym celem było rozwijanie wi ęzi emocjonalnej członków rodziny. Dawanie wskazówek: jak okazywa ć wsparcie dzieciom, jak by ć przyst ępnym rodzicem, jak słucha ć i wspiera ć dzieci, jak dba ć o dobr ą komunikacj ę z dzieckiem, jak dba ć o zdrowie dzieci oraz jak aktywnie sp ędza ć wolny czas. Z inicjatywy Gminnej Komisji Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych w Gronowie Elbl ąskim od wrze śnia 2017r. nasza gmina bierze udział w ogólnopolskim projekcie pt. „Rodzina Mi śków”. W bie żą cym roku jest kontynuacja tego projektu. Misie – mama, tata, córka i syn s ą narz ędziem w pracy terapeutycznej z dzie ćmi. Projekt realizowany jest w ramach Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020. Projekt ten słu ży zatrzymaniu procesu deprywacji potrzeb dzieci, pomaga im budowa ć świat, w którym b ędą czuły si ę bezpieczne. Misie wykorzystywane s ą do pracy z dzie ćmi w zespołach szkół oraz podczas zaj ęć socjoterapeutycznych. Pomagaj ą one w rozwijaniu wi ęzi rodzinnych, opiekowaniu si ę rodze ństwem, ucz ą jak uczestniczy ć w domowych obowi ązkach. Członkowie GKRPA brali udział w szkoleniach nt: „Procedura wydawania zezwole ń na sprzeda ż napojów alkoholowych”, „Procedura leczenia odwykowego”. Panie prowadz ące świetlice środowiskowe uczestniczyły w szkoleniu pt. „ Emocje i komunikacja w bliskich relacjach w obliczu specyficznych wyzwa ń cywilizacyjnych”. W roku 2018 Gminna Komisja Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych w Gronowie Elbl ąskim wykonywała swe zadania z my ślą o jak najlepszym wykorzystaniu środków i sposobów na walk ę z alkoholizmem, narkomani ą i innymi uzale żnieniami oraz propagowanie zdrowego stylu życia dla dobra całej społeczno ści naszej gminy, szczególnie pomocy dzieciom jak równie ż całym rodzinom zagro żonym alkoholizmem, narkomani ą czy przemoc ą. Profilaktyka szkolna i edukacja społeczna pochłaniała znaczn ą cz ęść środków finansowych. Programy profilaktyczne prowadzone w szkołach skutkuj ą coraz wi ększ ą liczb ą młodych ludzi wyedukowanych w tej dziedzinie i świadomych konsekwencji wyboru okre ślonej drogi w swoim życiu. Mieszka ńcy mogli uda ć si ę ze wstydliwymi w oczach społecze ństwa problemami do Punktu Konsultacyjnego i uzyska ć pomoc. Realizuj ąc swoje zadania Komisja współpracowała z placówkami o światowymi, policj ą, o środkiem pomocy społecznej oraz placówkami lecznictwa odwykowego w Elbl ągu.

F) Roczny Program Współpracy z organizacjami Pozarz ądowymi

Na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorz ądzie gminnym oraz ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalno ści po żytku publicznego i o wolontariacie, Rada Gminy Gronowo Elbl ąskie Uchwał ą Nr XXIX/265/2017 z dnia 9 listopada 2017 r. przyj ęła do realizacji „Roczny program współpracy Gminy Gronowo Elbl ąskie z organizacjami pozarz ądowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalno ści po żytku publicznego i o wolontariacie na 2018 rok” . Roczny Program Współpracy Gminy Gronowo Elbl ąskie z organizacjami pozarz ądowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalno ści po żytku publicznego i o wolontariacie stanowi dokument okre ślaj ący w perspektywie rocznej cele, zasady, przedmiot i formy współpracy, a tak że obszary oraz priorytetowe zadania publiczne realizowane w ramach współpracy Gminy Gronowo Elbl ąskie z organizacjami pozarz ądowymi prowadz ącymi działalno ść po żytku publicznego na terenie Gminy lub na rzecz jej mieszka ńców.

26 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Współpraca ma słu żyć umacnianiu uprawnie ń mieszka ńców Gminy w procesie tworzenia wi ęzi społecznych, odpowiedzialno ści za swoje otoczenie oraz zaspokajaniu potrzeb ró żnych grup społeczno ści lokalnej. Konsultacje projektu uchwały programu współpracy na 2018 r. z organizacjami pozarz ądowymi prowadzone były w okresie od 21 sierpnia do 11 wrze śnia 2017 roku, w formie zgłaszania do Wójta Gminy pisemnych opinii oraz uwag. Celem przeprowadzonych konsultacji było umo żliwienie zainteresowanym, wł ączenie si ę do współtworzenia dokumentu, który w 2018 r. regulował współprac ę Gminy Gronowo Elbl ąskie z organizacjami pozarz ądowymi. Zaproszenie do wzi ęcia udziału w konsultacjach zostało umieszczone na stronie www.gminagronowo.pl oraz na stronie gminnego Biuletynu Informacji Publicznej w formie Zarz ądzenia Nr 33/OG/2017 Wójta Gminy Gronowo Elbl ąskie z dnia 24 lipca 2017 roku. Uwag do projektu Programu nie wniesiono. Przyj ęty program okre ślił priorytetowe obszary współpracy z organizacjami pozarz ądowymi. Obejmuj ą one sfery zada ń z zakresu: 1) wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, 2) wspieranie i upowszechnianie kultury i sztuki, 3) ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, 4) wspieranie działa ń na rzecz integracji lokalnej, 5) promocja miejscowych środowisk twórczych, w tym młodych artystów i autorów, 6) wspieranie działa ń na rzecz rozwijania i promocji turystyki na obszarze Gminy, 7) promocja walorów kulturowych, przyrodniczych i ekonomicznych Gminy, 8) wspieranie działalno ści edukacyjnej, 9) wspieranie działa ń w zakresie ochrony i promocji zdrowia oraz przeciwdziałania patologiom społecznym, 10) promocja wolontariatu.

Program realizowany był poprzez współprac ę pozafinansow ą obejmuj ącą m.in. konsultowanie projektów uchwał,; wzajemne informowanie si ę; udzielanie informacji, wynajmowanie pomieszcze ń na cele statutowe, promocj ę działalno ści i osi ągni ęć organizacji pozarz ądowych, obejmowanie patronatem Wójta, prowadzenie i koordynacj ę bie żą cej współpracy z organizacjami pozarz ądowymi działaj ącymi na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie.

G) Program Ochrony Środowiska dla Gminy Gronowo Elbl ąskie na lata 2016-2019 z perspektyw ą na lata 2020-2023.

Celem realizacji zada ń proekologicznych zawartych w Programie Ochrony Środowiska została podj ęta analiza zrealizowanych zada ń oraz poniesionych nakładów finansowych. Dane obejmuj ą okres realizacji zada ń proekologicznych w 2018 roku. Według zało żeń realizacja zada ń zawartych w programie doprowadzi do poprawy stanu środowiska naturalnego, efektywnego zarz ądzania środowiskiem, oraz zapewni skuteczne mechanizmy chroni ące środowisko przed degradacj ą. W roku 2018 podj ęto nast ępuj ące zadania maj ące na celu likwidacj ę obiektów szkodliwych dla środowiska: - dofinansowano budow ę/wymian ę 6 źródeł ciepła w budynkach jednorodzinnych z pieców tzw. ,,kopciuchów’’ na ekologiczne piece. Ł ączne dofinansowanie- 9.000,00 złotych - dofinansowano budow ę przydomowych oczyszczalni ścieków przy budynkach jednorodzinnych czym zmniejszono ilo ść dowo żonych ścieków do oczyszczalni w Gronowie Elbl ąskim. Ł ączne dofinansowanie- 10.500,00 złotych.

27 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Dokonano równie ż podniesienia efektywno ści energetycznej budynków poprzez termomodernizacj ę obiektów u żyteczno ści publicznej, m.in. Budynek Zespołu Szkół w Jegłowniku.

H) Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Gronowo Elbl ąskie w latach 2017-2022

Uchwała nr XXV/205/2017 Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie z dnia 30 maja 2017 r. w sprawie przyj ęcia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Gronowo Elbl ąskie na lata 2017- 2022 okre śla podstawowe zasady gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Gronowo Elbl ąskie, tworz ąc warunki do racjonalnego gospodarowania i zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorz ądowej. Gmina w świetle obowi ązuj ących w kraju przepisów zobowi ązana jest do zapewnienia lokalu mieszkalnego osobom znajduj ącym si ę w trudnej sytuacji życiowej. Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy według stanu na dzie ń 31 grudnia 2018 r. obejmuje 48 lokali mieszkalnych w 20 budynkach mieszkalnych, przy czym 4 budynki stanowi ą własno ść Gminy, a w 16 Gmina posiada udziały odpowiadaj ące powierzchni u żytkowej lokali mieszkalnych. Ł ączna powierzchnia u żytkowa lokali mieszalnych wynosi 2 152,54 m 2. Gmina posiada 1 lokal socjalny w Gronowie Elbl ąskim przy ul. Świerkowej. Zasób mieszkaniowy Gminy Gronowo Elbl ąskie w latach 2017-2022 ulega ć będzie ci ągłym zmianom. Powodem tego b ędzie planowany wykup lokali przez ich dotychczasowych najemców. Od momentu uchwalenia Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Gronowo Elbl ąskie od dnia 30.05.2017 roku do 31.12.2018 roku sprzedano 2 lokale mieszkalne. Stan techniczny zasobu mieszkaniowego jest zró żnicowany i uzale żniony od wieku budynków, przeprowadzonych w przeszło ści remontów oraz od stanu jego utrzymania. Bie żą cych napraw i konserwacji wymagaj ą wszystkie budynki mieszkalne zasobu gminnego. Zdecydowana wi ększo ść budynków wymaga modernizacji ze wzgl ędu na ogólny stan techniczny i konieczno ść dostosowania do aktualnie obowi ązuj ących przepisów budowlanych. Priorytetowym celem remontów i modernizacji jest zapewnienie bezpiecze ństwa lokatorom, w zwi ązku z tym w pierwszej kolejno ści nale ży podejmowa ć prace zmierzaj ące do zabezpieczenia elementów konstrukcji budynków, instalacji technicznych oraz zabezpieczenia przeciwpo żarowego. Podejmowane remonty maj ą na celu zapewni ć utrzymanie zasobu mieszkaniowego Gminy Gronowo Elbl ąskie na zadowalaj ącym poziomie technicznym. W okresie obj ętym Programem planuje si ę stopniow ą realizacj ę robót w ka żdym roku w zakresie uzale żnionym od posiadanych środków finansowych. W latach 2017- 2022 zamierza si ę dokona ć: naprawy pokry ć dachowych i kominów, wymiany obróbek blacharskich i rynien oraz rur spustowych, naprawy instalacji elektrycznych, naprawy i cz ęś ciowej wymiany stolarki okiennej i drzwiowej, malowanie klatek schodowych budynków wielorodzinnych, termoizolacje budynków oraz instalacje przydomowych oczyszczali ścieków. Jako priorytetowe uznaje si ę remonty wynikaj ące z wymogów bezpieczeństwa dla życia i zdrowia ludzi, bezpiecze ństwa mienia. Na li ście osób oczekuj ących na lokal komunalny wg stanu na dzie ń 31.12.2018 r. znajdowało si ę 27 jednoosobowych i wieloosobowych gospodarstw domowych. Na dzie ń 31 grudnia 2018 roku Gmina Gronowo Elbl ąskie nie dysponowała wolnymi lokalami komunalnymi. Zasady wynajmowania lokali wchodz ących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Gronowo Elbl ąskie oraz kryteriów wyboru osób, z którymi umowy najmu powinny by ć

28 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R. zawierane w pierwszej kolejno ści reguluje Uchwała nr XXX/214/2006 Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie z dnia 27 kwietnia 2006 roku.

I. Program opieki nad zwierz ętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomno ści zwierz ąt na terenie gminy Gronowo Elbl ąskie

Program opieki nad zwierz ętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomno ści zwierz ąt na terenie gminy Gronowo Elbl ąskie został podj ęty uchwał ą XXXII/289/2018 Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie z dnia 28 marca 2018 roku celem realizacji zada ń okre ślonych w niniejszym programie tj.: 1) odławianie bezdomnych zwierz ąt, 2) sterylizacja, kastracja, 3) całodobowa opieka weterynaryjna, 4) zapewnienie opieki bezdomnym zwierz ętom, 5) opieka nad bezdomnymi kotami oraz zwierz ętami gospodarczymi, 6) utylizacja bezdomnych zwierz ąt.

Gmina zabezpieczyła na w/w zadania środki w wysoko ści 25.000,00 zł, z czego wykorzystane zostało 12.665,00 zł.

J. Plan Rozwoju sieci dróg gminnych

W 2018 roku został przedstawiony Radzie Gminy Gronowo Elbl ąskie Planu Rozwoju Sieci Dróg Gminnych Gminy Gronowo Elbl ąskie na lata 2018 – 2022. Celem opracowania Planu jest ocena stanu istniej ącego oraz wypracowanie kierunków rozwoju sieci dróg gminnych w Gminie Gronowo Elbl ąskie na kolejne lata .

29 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY GRONOWO ELBLĄSKIE

Rok 2018 obejmował prace dwóch kadencji VII i VIII Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie.

SKŁAD RADY GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE VII KADENCJI 2014-2018:

1. DOROSZ KRZYSZTOF – Przewodnicz ący Rady Gminy 2. ŻUKOWSKA EL ŻBIETA – Wiceprzewodnicz ąca Rady Gminy 3. BLASZKE HENRYK 4. BONIECKA BARBARA 5. CIE ŚLI ŃSKI ROBERT 6. GRENDA JAROSŁAW 7. HEFKO TADEUSZ 8. HOPPE DARIUSZ 9. JÓZEFOWSKI KRZYSZTOF 10. KATA MARZENA 11. SALABURA KRYSTYNA 12. STAWSKA BOGUMIŁA 13. TOMASZEWSKI MAREK 14. WITKOWSKI MACIEJ 15. WÓJCIK MONIKA

SKŁADY KOMISJI GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE VII KADENCJI 2014-2018:

Komisja Rewizyjna: 1. Józefowski Krzysztof – Przewodnicz ący Komisji 2. Hefko Tadeusz – Członek Komisji 3. Salabura Krystyna – Członek Komisji 4. Stawska Bogumiła – Członek Komisji 5. Tomaszewski Marek – Członek Komisji

Komisja Bud żetu, Rozwoju Gospodarczego i Ochrony Środowiska: 1. Witkowski Maciej – Przewodnicz ący Komisji 2. Blaszke Henryk – Członek Komisji 3. Grenda Jarosław – Członek Komisji 4. Kata Marzena – Członek Komisji 5. Żukowska El żbieta – Członek Komisji

Komisja O światy, Kultury i Sportu: 1. Boniecka Barbara – Przewodnicz ąca Komisji 2. Cie śli ński Robert – Członek Komisji 3. Stawska Bogumiła – Członek Komisji 4. Tomaszewski Marek – Członek Komisji 5. Wójcik Monika – Członek Komisji

30 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

SKŁAD RADY GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE VIII KADENCJI 2018-2023:

1. DOROSZ KRZYSZTOF – Przewodnicz ący Rady Gminy 2. STAWSKA BOGUMIŁA – Wiceprzewodnicz ąca Rady Gminy 3. BLASZKE HENRYK 4. BŁA ŻKO BOGDAN 5. BONIECKA BARBARA 6. GNIDZI ŃSKI MAREK 7. GOLDBERG WIOLETA 8. GRELA IWONA 9. GRENDA JAROSŁAW 10. JÓZEFOWSKI KRZYSZTOF 11. LEWICKI ALEKSANDER 12. SOBOCI ŃSKI TOMASZ 13. URBANIAK JOANNA 14. WOJTAL ANDRZEJ 15. ZAJKOWSKA KATARZYNA

SKŁAD KOMISJI RADY GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIEVIII KADENCJI 2018- 2023:

Komisja Rewizyjna: 1. Urbaniak Joanna – Przewodnicz ący Komisji 2. Grenda Jarosław – Członek Komisji 3. Gnidzi ński Marek – Członek Komisji 4. Józefowski Krzysztof – Członek Komisji 5. Wojtal Andrzej – Członek Komisji

Komisja skarg, wniosków i petycji 1. Grenda Jarosław - Przewodnicz ący Komisji 2. Józefowski Krzysztof – Członek Komisji 3. Wojtal Andrzej – Członek Komisji

Komisja Bud żetu, Rozwoju Gospodarczego i Ochrony Środowiska: 1. Lewicki Aleksander – Przewodnicz ący Komisji 2. Blaszke Henryk – Członek Komisji 3. Grela Iwona – Członek Komisji 4. Soboci ński Tomasz – Członek Komisji 5. Stawska Bogumiła – Członek Komisji

Komisja O światy, Kultury i Sportu: 1. Boniecka Barbara – Przewodnicz ąca Komisji 2. Bła żko Bogdan – Członek Komisji 3. Goldberg Wioleta– Członek Komisji 4. Grela Iwona – Członek Komisji 5. Zajkowska Katarzyna – Członek Komisji

31 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Rada Gminy w Gronowie Elbl ąskim w 20018 roku podj ęła 62 uchwały:

Lp. Numer Data Przedstawione uchwały (tre ść ) Sposób realizacji uchwały podj ęcia w sprawie: 1. XXXII/282/2018 28.03.2018 zmian Wieloletniej Prognozy Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Finansowej Gminy Gronowo Realizowano zało żenia WPF Gminy Gronowo Elbl ąskie na lata 2018-2029 Elbl ąskie na lata 2018-2029 zgodnie z uchwał ą. 2. XXXII/283/2018 28.03.2018 zmian w bud żecie na 2018r. Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia i została opublikowana dnia 09 kwietnia 2018 roku w Dzienniku Urz ędowym Województwa Warmi ńsko- Mazurskiego pod poz. 1613. Wprowadzono zmiany do bud żetu gminy zgodnie z uchwał ą. 3. XXXII/284/2018 28.03.2018 podziału Gminy Gronowo Elbl ąskie Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia i została opublikowana dnia 07 na okr ęgi wyborcze oraz ustalenie maja 2018 roku w Dzienniku Urz ędowym Województwa Warmi ńsko- ich granic, numerów i liczb radnych Mazurskiego pod poz. 2049. wybieranych w ka żdym okr ęgu Tre ść uchwały została umieszczona na tablicach ogłosze ń sołectw, w wyborczym urz ędzie oraz przekazana do Komisarza Wyborczego. 4. XXXII/285/2018 28.03.2018 podziału Gminy Gronowo Elbl ąskie Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia i została opublikowana dnia 07 na stałe obwody głosowania, maja 2018 roku w Dzienniku Urz ędowym Województwa Warmi ńsko- ustalenia ich numerów, granic, oraz Mazurskiego pod poz. 2050. siedzib obwodowych komisji Tre ść uchwały została umieszczona na tablicach ogłosze ń sołectw, w wyborczych urz ędzie oraz przekazana do Komisarza Wyborczego. 5. XXXII/286/2018 28.03.2018 zmieniaj ąca uchwał ę w sprawie Uchwała weszła w 14 dni od opublikowana w Dzienniku Urz ędowym ustalenia regulaminu wynagradzania Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego (opublikowana 09 kwietnia 2018 nauczycieli zatrudnionych w roku pod poz. 1614). szkołach prowadzonych przez Gmin ę Regulamin dostosowany został o obowi ązuj ących przepisów prawa. Gronowo Elbl ąskie 6. XXXII/287/2018 28.03.2018 wyra żenia zgody na zawarcie Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. kolejnej umowy dzier żawy Umowy dzier żawy zostały zawarte zgodnie z podj ętą uchwał ą. nieruchomo ści

32 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

7. XXXII/288/2018 28.03.2018 ustalenia czasu na realizacj ę Uchwała weszła w 14 dni od opublikowana w Dzienniku Urz ędowym bezpłatnego nauczania, wychowania Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego (opublikowana 09 kwietnia 2018 i opieki oraz okre ślenia wysoko ści roku pod poz. 1615). opłat za korzystanie z wychowania Uchwała przekazana została Dyrektorom Zespołów Szkół. przedszkolnego w przedszkolach publicznych Ustalone opłaty pobierane s ą zgodnie z uchwał ą. prowadzonych przez Gmin ę Gronowo Elbl ąskie 8. XXXII/289/2018 28.03.2018 przyj ęcia „Programu opieki nad Uchwała weszła w 14 dni od opublikowana w Dzienniku Urz ędowym zwierz ętami bezdomnymi oraz Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego (opublikowana 24 kwietnia 2018 zapobiegania bezdomno ści zwierz ąt roku pod poz. 1927). Dnia 19 kwietnia 2018 roku Wojewoda Warmi ńsko- na terenie Gminy Gronowo Mazurski wydał rozstrzygniecie nadzorcze stwierdzające niewa żno ść Elbl ąskie„ uchwały w cz ęś ci dotycz ącej § 12 ust.2. w 2018 roku Program realizowany jest zgodnie z podj ętą uchwał ą. 9. XXXII/290/2018 28.03.2018 o przyst ąpieniu do sporz ądzenia Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. miejscowego planu Podpisana została umowa z Biurem Urbanistycznym na opracowanie zagospodarowania przestrzennego projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w gminy Gronowo Elbl ąskie w miejscowo ści Gronowo Elbl ąskie miejscowo ści Gronowo Elbl ąskie 10. XXXII/291/2018 28.03.2018 o przyst ąpieniu do sporz ądzenia Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Na 2020 rok zaplanowane jest uruchomienie procedury wszcz ęcia gminy Gronowo Elbląskie w postepowania celem wyłonienia Biura Urbanistycznego do opracowania miejscowo ści Jegłownik planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowo ści Jegłownik. 11. XXXII/292/2018 28.03.2018 o przyst ąpieniu do sporz ądzenia Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. miejscowego planu Podpisana została umowa z Biurem Urbanistycznym na opracowanie zagospodarowania przestrzennego projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w gminy Gronowo Elbl ąskie w miejscowo ści Karczowiska Górne miejscowo ści Karczowiska Górne

12. XXXII/293/2018 28.03.2018 o przyst ąpieniu do sporz ądzenia Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

33 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

gminy Gronowo Elbl ąskie w Podpisana została umowa z Biurem Urbanistycznym na opracowanie miejscowo ści Wikrowo projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowo ści Wikrowo 13. XXXII/294/2018 28.03.2018 okre ślenia zasad udzielania dotacji Uchwała weszła w 14 dni od opublikowana w Dzienniku Urz ędowym celowej dla osób fizycznych nie Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego (opublikowana 09 kwietnia 2018 prowadz ących działalno ści roku pod poz. 1616). gospodarczej na dofinansowanie Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie uchwał ą nr 0102- kosztów wymiany, b ądź zakupu 196/18 z dnia 26 kwietnia 2018 roku stwierdziło niewa żno ść niniejszej źródeł ciepła w ramach ograniczania uchwały. niskiej emisji na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie 14. XXXII/295/2018 28.03.2018 uchwalenia Wieloletniego Planu Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Rozwoju i Modernizacji Sieci i Opracowywany jest projekt uchwały zmieniaj ącej uchwał ę w sprawie Urz ądze ń Wodoci ągowych dla Wieloletniego Planu Rozwoju i Modernizacji Sieci i Urz ądze ń Gminy Gronowo Elbl ąskie od Wodoci ągowych dla Gminy Gronowo Elbl ąskie od czerwca 2018 roku do czerwca 2018 roku do czerwca 2021 czerwca 2021 roku roku 15. XXXIII/296/2018 30.05.2018 zmian Wieloletniej Prognozy Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Finansowej Gminy Gronowo Realizowano zało żenia WPF Gminy Gronowo Elbl ąskie na lata 2018-2029 Elbl ąskie na lata 2018 -2029 zgodnie z uchwał ą. 16. XXXIII/297/2018 30.05.2018 zmian w bud żecie na 2018 r. Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia i została opublikowana dnia 04 czerwca 2018 roku w Dzienniku Urz ędowym Województwa Warmi ńsko- Mazurskiego pod poz. 2574. Wprowadzono zmiany do bud żetu gminy zgodnie z uchwał ą. 17. XXXIII/298/2018 30.05.2018 zasad usytuowania miejsc sprzeda ży Uchwała weszła w 14 dni od opublikowana w Dzienniku Urz ędowym i podawania napojów alkoholowych Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego (opublikowana 25 czerwca 2018 oraz ustalenia odst ępstwa od zakazu roku pod poz. 2844). spo żywania napojów alkoholowych Uchwała realizowana na bie żą co. w miejscach publicznych 18. XXXIII/299/2018 30.05.2018 ustalenia maksymalnej liczby Uchwała weszła w 14 dni od opublikowana w Dzienniku Urz ędowym zezwole ń na sprzeda ż napojów Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego (opublikowana 25 czerwca 2018 roku pod poz. 2845).

34 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

alkoholowych na terenie Gminy Uchwała realizowana jest na bie żą co. Gronowo Elbl ąskie 19. XXXIII/300/2018 30.05.2018 udzielenia Miastu i Gminie Młynary Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. pomocy rzeczowej Wniosek o udzielenie pomocy został wycofany przez Miasto i Gmin ę Młynary . 20. XXXIII/301/2018 30.05.2018 zmiany uchwały Nr XXXI/276/2017 Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie z Nieruchomo ść została przej ęta w drodze darowizny na własno ść Gminy dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie Gronowo Elbl ąskie. nabycia nieruchomo ści na własno ść Gminy Gronowo Elbl ąskie 21. XXXIII/302/2018 30.05.2018 powołania dora źnej komisji Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. statutowej Powołana komisja opracowała projekt statutu gminy, który został przyj ęty przez Rade Gminy 4 pa ździernika 2018 roku. 22. XXXIII/303/2018 30.05.2018 ustalenia szczegółowych zasad Uchwała weszła w 14 dni od opublikowana w Dzienniku Urz ędowym ponoszenia odpłatno ści za pobyt w Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego (opublikowana 04 lipca 2018 roku ośrodkach wsparcia i mieszkaniach pod poz. 3043). chronionych Uchwała realizowana jest na bie żą co. 23. XXXIII/304/2018 30.05.2018 ustalenia szczegółowych warunków Uchwała weszła w 14 dni od opublikowana w Dzienniku Urz ędowym przyznawania i odpłatno ści za usługi Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego (opublikowana 04 lipca 2018 roku opieku ńcze i specjalistyczne usługi pod poz. 3018). opieku ńcze, z wył ączeniem Pomoc w formie usług opieku ńczych realizowane jest na bie żą co. Pomoc ą specjalistycznych usług obj ęte zostały osoby niepełnosprawne lub wymagaj ące pomocy osób opieku ńczych dla osób z drugich/ zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowych warunków cz ęś ciowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak równie ż trybu ich pobierania 24. XXXIII/305/2018 30.05.2018 okre ślenia zasad udzielania dotacji Uchwała weszła w 14 dni od opublikowana w Dzienniku Urz ędowym celowej ze środków bud żetu Gminy Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego (opublikowana 05 czerwca 2018 Gronowo Elbl ąskie na roku pod poz. 2601).

35 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

dofinansowanie inwestycji słu żą cych Dotacje udzielane s ą zgodnie z podj ętą uchwał ą. ochronie powietrza, polegaj ących na wymianie i zakupie źródeł ciepła w budynkach mieszkalnych na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie 25. XXXIII/306/2018 30.05.2018 sprzeda ży 287/1000 udziału Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. nale żą cego do Gminy Gronowo Elbl ąskie Na wiosek Zebrania Wiejskiego sołectwa Olesno wstrzymana została w nieruchomo ści zabudowanej sprzeda ż nieruchomo ści. budynkiem mieszkalno - użytkowym 26. XXXIV/307/2018 28.06.2018 rozpatrzenia i zatwierdzenia Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. sprawozdania finansowego wraz ze Rada Gminy zatwierdziła sprawozdanie za 2017 rok. sprawozdaniem z wykonania bud żetu Gminy Gronowo Elbl ąskie za 2017 rok 27. XXXIV/308/2018 28.06.2018 udzielenia absolutorium Wójtowi Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Gminy Gronowo Elbl ąskie za 2017 Rada Gminy Udzieliła Wójtowi Gminy absolutorium za 2017 rok. rok 28. XXXIV/309/2018 28.06.2018 zmian Wieloletniej Prognozy Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Finansowej Gminy Gronowo Realizowano zało żenia WPF Gminy Gronowo Elbl ąskie na lata 2018-2029 Elbl ąski e na lata 2018 -2029 zgodnie z uchwał ą. 29. XXXIV/310/2018 28.06.2018 zmian w bud żecie na 2018 r. Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia i została opublikowana dnia 04 lipca 2018 roku w Dzienniku Urz ędowym Województwa Warmi ńsko- Mazurskiego pod poz. 3044. Wprowadzono zmiany do bud żetu gminy zgodnie z uchwał ą. 30. XXXIV/311/2018 28.06.2018 ustalenia wynagrodzenia Wójta Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Gminy Gronowo Elbl ąskie Wprowadzono zmiany w wynagrodzeniu Wójta Gminy. 31. XXXIV/312/2018 28.06.2018 udzielenia pomocy finansowej w Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. formie dotacji celowej Powiatowi Elbl ąskiemu na realizacj ę zadania pn. Udzielona została dotacja dla Powiatu Elbl ąskiego zgodnie z zapisami „Remont drogi powiatowej nr 1126N uchwały – odcinek Zwierzno -Markusy -

36 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Krzewsk dł. 5,5km oraz przebudowa drogi powiatowej nr 1120N ul. Przemysłowej i Świerkowej w miejscowo ści Gronowo Elbl ąskie (odc. Od ul. Osiedlowej do ul. Po lnej)” 32. XXXV/313/2018 12.09.2018 zmian Wieloletniej Prognozy Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Finansowej Gminy Gronowo Realizowano zało żenia WPF Gminy Gronowo Elbl ąskie na lata 2018-2029 Elbl ąskie na lata 2018 -2029 zgodnie z uchwał ą. 33. XXXV/314/2018 12.09.2018 zmian w bud żecie na 2018 r. Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia i została opublikowana dnia 17 wrze śnia 2018 roku w Dzienniku Urz ędowym Województwa Warmi ńsko- Mazurskiego pod poz. 3952. Wprowadzono zmiany do bud żetu gminy zgodnie z uchwał ą. 34. XXXV/315/2018 12.09.2018 okre ślenia stawek podatku od Uchwała została opublikowana dnia 17 wrze śnia 2018 roku środków transportowych w Dzienniku Urz ędowym Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego pod poz. 3953. Dnia 17 pa ździernika 2018 roku Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie stwierdziło niewa żno ść uchwały w cz ęś ci dotycz ącej § 1 ust. 2,4,i 6. Naliczono podatek zgodnie z obowi ązuj ącą uchwał ą oraz deklaracjami. 35. XXXV/316/2018 12.09.2018 okre ślenia wysoko ści stawek podatku Uchwała weszła w życie z dniem 01 stycznia 2019 roku od nieruchomo ści na terenie Gminy i została opublikowana dnia 17 wrze śnia 2018 roku w Dzienniku Gronowo Elbl ąskie Urz ędowym Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego pod poz. 3954. Naliczono podatek zgodnie z obowi ązuj ącą uchwał ą oraz deklaracjami. 36. XXXV/317/2018 12.09.2018 nieodpłatnego nabycia Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. nieruchomo ści na własno ść Gminy Uchwała został uchylona uchwał ą Rady Gminy w dniu 04.10.2019 roku Gronowo Elbl ąskie od Agencji Nieruchomo ści Rolnych Oddział Terenowy w Olsztynie 37. XXXVI/318/2018 04.10.2018 rocznego programu współpracy Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Dnia 06 listopada 2018 roku Gminy Gronowo Elbl ąskie z Wojewoda Warmi ńsko -Mazurski rozstrzygni ęciem nadzorczym stwierdził

37 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

organizacjami pozarz ądowymi oraz niewa żno ść uchwały w cz ęś ci dotycz ącej § 13 ust. 3 pkt 1, § 13 ust. 6 lit. a i podmiotami, lit. B. o których mowa w art. 3 ust. 3 W 2019 roku podj ęto współprac ę o charakterze pozafinansowym. ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalno ści po żytku publicznego i o wolontariacie na 2019 rok 38. XXXVI/319/2018 04.10.2018 Statutu Gminy Gronowo Elbl ąskie Uchwała weszła w 14 dni od opublikowana w Dzienniku Urz ędowym Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego (opublikowana 08 listopada 2018 roku pod poz. 4789). Dnia 06 listopada 2018 roku Wojewoda Warmi ńsko-Mazurski rozstrzygni ęciem nadzorczym stwierdził niewa żno ść uchwały w cz ęś ci dotycz ącej § 12, § 14 i § 46 ust.3. Działalno ść gminy prowadzona jest zgodnie ze statutem 39. XXXVI/320/2018 04.10.2018 wykonywania obywatelskiej Dnia 06 listopada 2018 roku Wojewoda Warmi ńsko-Mazurski inicjatywy uchwałodawczej rozstrzygni ęciem nadzorczym stwierdził niewa żno ść uchwały.

40. XXXVI/321/2018 04.10.2018 nieodpłatnego nabycia Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. nieruchomo ści na własno ść Gminy Uchwała w trakcie realizacji. Gronowo Elbl ąskie 41. XXXVII/322/2018 17.10.2018 zmian Wieloletniej Prognozy Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Finansowej Gminy Gronowo Realizowano zało żenia WPF Gminy Gronowo Elbl ąskie na lata 2018-2029 Elbl ąskie na lata 2018-2029 zgodnie z uchwał ą. 42. XXXVII/323/2018 17.10.2018 zmian w bud żecie na 2018 r. Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia i została opublikowana dnia 24 pa ździernika 2018 roku w Dzienniku Urz ędowym Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego pod poz. 4514. Wprowadzono zmiany do bud żetu gminy zgodnie z uchwał ą. 43. I/1/2018 21.11.2018 wyboru Przewodnicz ącego Rady Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Gminy Gronowo Elbl ąskie Pan Krzysztof Dorosz wybrany został Przewodnicz ącym Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie.

38 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

44. I/2/2018 21.11.2018 wyboru Wiceprzewodnicz ącego Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie Pani Bogumiła Stawska wybrana na Wiceprzewodnicz ącą Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie. 45. II/3/2018 28.11.2018 ustalenia przedmiotu działania Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. komisji stałych Ustalony został przedmiot działania stałych komisji rady Gminy.

46. II/4/2018 28.11.2018 powołania Komisji Rewizyjnej Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Powołano Komisj ę Rewizyjn ą Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie. 47. II/5/2018 28.11.2018 powołania Komisji skarg, wniosków Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. i petycji Powołano Komisj ę skarg, wniosków i petycji Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie. 48. II/6/2018 28.11.2018 powołania Komisji Bud żetu, Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Rozwoju Gospodarczego i Ochrony Powołano Komisj ę Bud żetu, Rozwoju Gospodarczego i Ochrony Środowiska Środowiska Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie.

49. II/7/2018 28.11.2018 powołania Komisji O światy, Kultury Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. i Sportu Powołano Komisj ę O światy, Kultury i Sportu Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie.

50. II/8/2018 28.11.2018 ustalenia zasad przyznawania i Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. wysoko ści diet dla radnych Gminy Diety wypłacane s ą zgodnie z podj ętą uchwał ą. Gronowo Elbl ąskie 51. II/9/2018 28.11.2018 ustalenia wynagrodzenia Wójta Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Gminy Gronowo Elbl ąskie Wynagrodzenie wypłacane jest zgodnie z uchwał ą. 52. II/10/2018 28.11.2018 kosztów podró ży słu żbowych Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. radnych Koszty podró ży radnych naliczane s ą zgodnie z uchwał ą.

39 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

53. II/11/2018 28.11.2018 okre ślenia stawek podatku od Uchwała weszła w życie z dniem 01 stycznia 2019 roku środków transportowych i została opublikowana dnia 03 grudnia 2018 roku w Dzienniku Urz ędowym Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego pod poz. 5189. Dnia 07 stycznia 2019 roku Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie stwierdziło niewa żno ść uchwały w cz ęś ci dotycz ącej § 1 ust. 7. Naliczono podatek zgodnie z obowi ązuj ącą uchwał ą oraz deklaracjami. 54. III/12/2018 17.12.2018 zmian Wieloletniej Prognozy Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Finansowej Gminy Gronowo Realizowano zało żenia WPF Gminy Gronowo Elbl ąskie na lata 2018-2029 Elbl ąskie na lata 2018-2029 zgodnie z uchwał ą. 55. III/13/2018 17.12.2018 zmian w bud żecie na 2018 r. Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia i została opublikowana dnia 19 grudnia 2018 roku w Dzienniku Urz ędowym Województwa Warmi ńsko- Mazurskiego pod poz. 5474. Wprowadzono zmiany do bud żetu gminy zgodnie z uchwał ą. 56. III/14/2018 17.12.2018 zmiany uchwały w sprawie Uchwała nie obowi ązuje w roku podatkowym 2019 gdy ż okre ślenia stawek podatku od została opublikowana dnia 18 grudnia 2018 roku środków transportowych w Dzienniku Urz ędowym Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego pod poz. 5452. 57. III/15/2018 17.12.2018 Gminnego Programu Profilaktyki Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia z moc ą obowi ązuj ącą od dnia 01 i Rozwi ązywania Problemów stycznia 2019 roku. Alkoholowych w Gminie Gronowo Program realizowany jest w 2019 roku zgodnie z podjętą uchwał ą. Elbl ąskie na rok 2019 58. III/16/2018 17.12.2018 ustanowienia wieloletniego Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia zgodnie z rozstrzygni ęciem gminnego programu osłonowego w nadzorczym z dnia 04 stycznia 2019 roku Wojewody Warmi ńsko- zakresie do żywiania „Posiłek w Mazurskiego, który stwierdził niewa żno ść uchwały w cz ęś ci dotycz ącej § 4. szkole i w domu” na lata 2019-2023 Zapisy uchwały realizowane s ą na bie żą co. 59. III/17/2018 17.12.2018 podwy ższenia kryterium Uchwała weszła w 14 dni od opublikowana w Dzienniku Urz ędowym dochodowego uprawniaj ącego do Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego (opublikowana 02 stycznia 2019 przyznania nieodpłatnie pomocy w roku pod poz. 36). zakresie do żywiania w formie Pomoc w formie posiłku lub świadczenia pieni ęż nego realizowana jest świadczenia pieni ęż nego na zakup zgodnie z zapisem uchwały.

40 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

posiłku lub żywno ści dla osób obj ętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie do żywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 - 2023 60. III/18/2018 17.12.2018 okre ślenia zwrotu wydatków w Uchwała weszła w 14 dni od opublikowana w Dzienniku Urz ędowym zakresie do żywiania w formie Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego (opublikowana 02 stycznia 2019 posiłku albo świadczenia rzeczowego roku pod poz. 37). w postaci produktów żywno ściowych Zadanie realizowane jest zgodnie z uchwał ą. dla osób obj ętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie do żywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 - 2023 61. IV/19/2018 28.12.2018 uchwalenia Wieloletniej Prognozy Uchwała weszła w życie z dniem podj ęcia. Finansowej Gminy Gronowo Realizowane s ą zało żenia WPF Gminy Gronowo Elbl ąskie na lata 2019- Elbl ąskie na lata 2019-2033 2033 zgodnie z uchwał ą. 62. IV/20/2018 28.12.2018 uchwalenia bud żetu Gminy Gronowo Uchwała weszła w życie z dniem 01 stycznia 2019 roku Elbl ąskie na 2019 r. o i została opublikowana dnia 14 stycznia 2019 roku w Dzienniku Urz ędowym Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego pod poz. 344. Bud żet gminy jest realizowany na bie żą co.

41 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

OŚWIATA

Gmina Gronowo Elbl ąskie jest organem prowadz ącym dla dwóch zespołów szkół: 1) Zespół Szkół w Gronowie Elbl ąskim, w skład którego wchodzi Przedszkole w Gronowie Elbl ąskim oraz Szkoła Podstawowa z oddziałami gimnazjalnymi w Gronowie Elbl ąskim, 2) Zespół Szkół w Jegłowniku, w skład którego wchodzi Przedszkole w Jegłowniku oraz Szkoła Podstawowa w Jegłowniku.

Nazwa P- I II III IV V VI VII VIII IIIG Ogółem szkoły le

Zespół Ilo ść 3 1 1 1 2 2 1 2 1 2 15 Szkół w oddziałó Gronowie w Elbl ąskim Ilo ść 75 22 20 11 31 41 23 32 19 41 315 uczniów Zespół Ilo ść 2 1 1 1 1 1 1 1 1 0 10 Szkół w oddziałó Jegłownik w u Ilo ść 50 18 17 12 25 19 24 18 13 0 196 uczniów

Dowóz uczniów do szkół Gmina Gronowo Elbl ąskie realizuje obowi ązek dowozu uczniów do szkół, zapewnia dowóz lub refunduje rodzicom wydatki zwi ązane z dowozem dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie naszej gminy, a ucz ących si ę w szkołach lub o środkach poza gmin ą.

Rodzaj zadania Ilo ść uczniów Dowóz uczniów do szkół Zakup biletów na terenie Gminy miesi ęcznych 147 Gronowo Elbl ąskie Dowóz uczniów Bezpłatny zorganizowany 11 niepełnosprawnych do dowóz szkół poza gmin ą Zwrot kosztów dowozu 6

Dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników Wykonuj ąc obowi ązki z zakresu wsparcia pracodawców w szkoleniu młodocianych pracowników zamieszkałych na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie w 2018 roku rozpatrzono zgodnie z ustaw ą Prawo o światowe 9 wniosków pracodawców o zwrot kosztów kształcenia młodocianych uczniów, którzy uko ńczyli przygotowanie zawodowe i zdali egzamin czeladniczy lub egzamin potwierdzaj ący uzyskanie kwalifikacji zawodowych. Na realizacj ę powy ższego zadania przyznane zostały środki z Funduszu Pracy.

42 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Liczba Liczba Kwota pracodawców, uczniów dofinansowania którzy zło żyli wnioski i otrzymali dofinansowanie 2018 Nauka zawodu 8 8 56.118,05

Przyuczenie do 1 1 5.588,00 wykonywania okre ślonej pracy Razem 61.706,05

Dotacja przekazywana do innych gmin w 2018 roku Je żeli do przedszkola, oddziału przedszkolnego lub innej formy wychowania przedszkolnego dotowanej przez gmin ę ucz ęszcza dziecko obj ęte wychowaniem przedszkolnym, nieb ędące jej mieszka ńcem, gmina, której mieszka ńcem jest dziecko, pokrywa koszty wychowania przedszkolnego. Na dzie ń 31 grudnia 2018 roku do placówek w Elbl ągu ucz ęszczało 21 wychowanków i 1 w Malborku.

Stypendia motywacyjne dla uczniów Stypendia motywacyjne dla uczniów szkół prowadzonych przez Gmin ę Gronowo Elbl ąskie przyznawane s ą od kilku lat. S ą to stypendia za wysokie wyniki w nauce i zachowaniu ( średnia ocen 5.0 i powy żej oraz zachowanie co najmniej bardzo dobre) oraz za osi ągni ęcia sportowe (sukcesy na szczeblu powiatu, województwa i kraju). Stypendia motywacyjne mog ą otrzyma ć uczniowie klas 4-8 i klas gimnazjalnych.

W 2018 roku uczniom przyznano stypendia: Stypendium za wyniki Stypendium za w nauce osi ągni ęcia sportowe Zespół Szkół w Gronowie 31 12 Elbl ąskim Zespół Szkół w Jegłowniku 25 3

Programy realizowane przez szkoły Szkolne laboratoria – Gmina Gronowo Elbl ąskie otrzymała dodatkowe środki w wysoko ści 46.700 zł na dofinansowanie zakupu pomocy dydaktycznych do pracowni/laboratoriów przedmiotowych niezb ędnych do realizacji podstawy programowej z przedmiotów przyrodniczych (biologia, geografia, chemia i fizyka) do Zespołu Szkół w Jegłowniku. Pieni ądze na wyposa żenie pracowni pochodziły z 0,4% rezerwy cz ęś ci o światowej subwencji ogólnej.

Pomoc materialna o charakterze socjalnym dla uczniów - celem tego świadczenia jest cz ęś ciowe pokrycie wydatków zwi ązanych z nauk ą w szkole (zakup podr ęczników szkolnych, stroju sportowego, cz ęś ciowe pokrycie udziału w zaj ęciach pozalekcyjnych). Pomoc materialna o charakterze socjalnym dla uczniów jest przyznawana na podstawie ustawy o systemie o światy (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1457 ze zm.), uchwały Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie Nr XVI/86/2012 z dnia 26 kwietnia 2012 r. w sprawie regulaminu udzielania pomocy

43 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R. materialnej o charakterze socjalnym uczniom zamieszkałym na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie (Dz. Urz. Województwa Warmi ńsko- Mazurskiego Nr 86 poz. 1322) oraz uchwały Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie Nr XLIV/238/2014 z dnia 30 pa ździernika 2014 r. w sprawie upowa żnienia Kierownika Gminnego O środka Pomocy Społecznej w Gronowie Elbl ąskim do prowadzenia post ępowania w sprawach świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie (Dz. Urz. Województwa Warmi ńsko- Mazurskiego z dnia 8 grudnia 2014 r. poz. 4008) O pomoc materialn ą o charakterze socjalnym ubiegano si ę dla 194 uczniów (stypendia szkolne, zasiłki). Ł ącznie na wypłat ę stypendiów i zasiłków szkolnych w 2018 r. wydatkowano 149.051,31 zł z czego 29.810,26 zł to udział środków własnych, a 119.241,05 zł to kwota pochodz ąca z bud żetu pa ństwa.

Realizacja projektów edukacyjnych i programów w Zespole Szkół w Jegłowniku w roku 2018: 1. Ruszaj si ę z Lionfitness-„Zdrowa rodzina, szcz ęś liwa rodzina” projekt realizowany w przedszkolu przez Akademi ę Zdrowego Przedszkolaka dla dzieci i rodziców dot. zdrowego stylu życia. 2. „My ślę, decyduj ę, działam- finanse dla najmłodszych” – projekt realizowany we współpracy z NBP w ramach programu edukacji ekonomicznej. 3. „Umiem pływa ć”- projekt realizowany we współpracy z Elbl ąskim Szkolnym Zwi ązkiem Sportowym 4. „Szkoła Młodych Geniuszy”- projekt realizowany we współpracy z Centrum Spotka ń Europejskich „ Światowid” w Elbl ągu . 5. „Trzy koła” – program rekomendowany przez MEN dot. profilaktyki uzale żnie ń. 6. „Góra grosza”- program realizowany we współpracy z Towarzystwem Nasz Dom. 7. „Dobrze ci ę widzie ć”- udział w kampanii społecznej dot. bezpiecze ństwa na drogach. 8. „Wszystkie kolory świata”- projekt edukacyjno-pomocowy organizacji humanitarnej UNICEF. 9. „Mi ędzy nami dziewcz ętami”- program realizowany we współpracy z NFZ. 10. Niesamowity świat higieny jamy ustnej”- realizowany we współpracy z Instytutem Blend- a-med. Oral B. 11. WO ŚP- XXVII finał- bieg „Policz si ę z cukrzyc ą i ucz si ę pierwszej pomocy”. 12. „Mój przyszły zawód”- program realizowany we współpracy z Zespołem Szkół Technicznych i Ekonomicznych w Pasł ęku- dot. doradztwa zawodowego. 13. Programy realizowane we współpracy z Gminn ą Komisj ą ds. Przeciwdziałania Alkoholizmowi. 14. „Program dla szkół” (owoce, warzywa, mleko) 15. Aktywna tablica – projekt rz ądowy realizowany w roku szkolnym 2017/2018

Realizacja projektów edukacyjnych i programów w Zespole Szkół w Gronowie Elbl ąskim w roku 2018: Przedszkole 1. Ogólnopolski program "Kubusiowi Przyjaciele Natury". 2. Ogólnopolski projekt społeczno-edukacyjny "Akademia zdrowego przedszkolaka". 3. Program edukacyjny "Czyste powietrze wokół nas" (we współpracy z PSSE w Elbl ągu). 4. Program nauczania "Klucz do uczenia si ę". 5. Mi ędzynarodowy program promocji zdrowia psychicznego "Przyjaciele Zippiego". Szkoła podstawowa i gimnazjum 1. Projekt Fundacji Szkoły z Klas ą "Sto lat codzienno ści Polski".

44 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

2. Projekt szkolny "Szkoła wierna dziedzictwu". 3. Program UE "Owoce w szkole" (we współpracy z Agencj ą Rynku Rolnego). 4. Projekt powszechnej nauki pływania "Umiem pływa ć". 5. Ogólnopolska akcja "Góra grosza". 6. Projekt UNICEF "Dajmy dzieciom sło ńce" (pomoc dla Syrii). 7. Szkolny edukacyjny projekt dla uczniów klas III SP "Mistrzowie dobrych manier". 8. Prozdrowotny program edukacyjny "Trzymaj form ę" (we współpracy z PSSE w Elbl ągu). 9. Multimedialny projekt Fundacji Legalna Kultura "Kultura na widoku". 10. Szkolny projekt "Aktywna przerwa". 11. Projekt "Szkoła Młodych Geniuszy" (współfinansowany ze środków EFS). 13. Projekt "Młodzi eksperymentuj ą - rozwijanie metody eksperymentu w edukacji przyrodniczej i matematycznej w szkołach podstawowych w Gminie Gronowo Elbl ąskie (współfinansowany ze środków EFS). 14. Projekty realizowane we współpracy z GKRPA w Gronowie Elbl ąskim: a) "Jestem panem swojego losu", b) "Aktywne ferie zimowe".

45 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

POLITYKA SPOŁECZNA

Instytucj ą polityki społecznej pa ństwa jest pomoc społeczna, maj ąca na celu umo żliwienie osobom i rodzinom przezwyci ęż enie trudnych sytuacji życiowych, których nie s ą one w stanie pokona ć, wykorzystuj ąc własne uprawnienia, zasoby i mo żliwo ści. Organizowaniem pomocy społecznej zajmuj ą si ę organy administracji rz ądowej i samorz ądowej. Zadania O środka Pomocy Społecznej okre śla Ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2018r. poz. 1508 ze zm.) oraz szereg innych aktów prawnych. Post ępowanie w sprawach z zakresu pomocy społecznej reguluje kodeks post ępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2018r. poz. 2096 ze zm.).

Liczba osób które skorzystały ze świadcze ń pomocy społecznej Do zada ń własnych o charakterze obowi ązkowym nale ży udzielenie pomocy i wsparcia osobom potrzebuj ącym zamieszkuj ącym na terenie gminy Gronowo Elbl ąskie. Pracownicy Gminnego O środka Pomocy Społecznej, z działu pracy socjalnej przyznali decyzjami świadczenia dla 543 osób , liczba osób pozostaj ących w tych rodzinach to 1316, co stanowiło 26,08% wszystkich mieszka ńców gminy. W stosunku do 2017 roku, ł ączna liczba osób korzystaj ących z pomocy i wsparcia zmniejszyła si ę o 85 osób. W przypadku długotrwale korzystaj ących z pomocy społecznej ich liczba osi ągn ęła poziom 270 osób, co oznaczało spadek w stosunku do roku 2017 o 12 osób. W gminie Gronowo Elbl ąskie najcz ęściej wyst ępuj ącymi przyczynami trudnej sytuacji życiowej osób i rodzin, a jednocze śnie powodami ubiegania si ę o pomoc społeczn ą, wskazanymi przez o środek pomocy społecznej w 2018 roku było kolejno: ubóstwo – 207 rodzin, bezrobocie – 134 rodziny, długotrwała lub ci ęż ka choroba – 97, rodzin niepełnosprawno ść – 83 rodziny, wielodzietno ść – 20 rodzin. Pomoc i wsparcie w gminie Gronowo Elbl ąskie z pomocy społecznej w 2018 roku w postaci świadcze ń pieni ęż nych uzyskało 350 osób, za ś w postaci świadcze ń niepieni ężnych 159 osób. Odpłatno ść gminy za pobyt w Domu Pomocy Społecznej dotyczyła 12 osób. W gminie funkcjonował 1 asystent rodziny, który obj ął swoj ą opiek ą 11 rodzin. Poni żej przedstawiono szczegółowe dane dotycz ące: 1. liczby rodzin i osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej w podziale na wiek: liczba rodzin 543 , osób w rodzinach korzystaj ących z pomocy społecznej w wieku: przedprodukcyjnym – 117osób, produkcyjnym – 342 osoby, poprodukcyjnym – 84 osoby; 2. liczby długotrwale korzystaj ących z pomocy społecznej – 270 osób, 3. liczby osób i rodzin korzystaj ących ze świadcze ń pieni ęż nych i niepieni ęż nych, W 2018 wypłacono 2.023 świadczenia pieni ęż ne dla 350 osób. Świadczenia pieni ęż ne z pomocy społecznej to : zasiłek stały dla 62 osób na kwot ę 288.533,33zł, zasiłek okresowy dla 145 osób na kwot ę – 344.248,14 zł, zasiłek celowy dla 143 osób na kwot ę 39.900,00 zł oraz zasiłek celowy w ramach wieloletniego programu „Pomoc pa ństwa w zakresie do żywiania” - dla 78 osób na kwot ę 31. 950,00 zł. Świadczenia niepieni ęż ne udzielone zostały w formie: posiłku dla 171 osób na kwot ę 54.580,15 zł, schronienia dla 4 osób na kwot ę 4.725,94 zł, sprawienie pogrzebu dla 1 osoby – kwota świadczenia 3.400,00 zł, odpłatno ść gminy za pobyt w Domu Pomocy Społecznej dla 12 osób w wysoko ści 334.773,38 zł, odpłatno ść gminy za pobyt dziecka w pieczy zast ępczej za 8 dzieci w wysoko ści 21.606,62 zł 4. liczby osób korzystaj ących z usług opieku ńczych – z usług opieku ńczych korzystało 5 osób, koszt świadcze ń to 38.096,92 zł.

46 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Jednym z powodów ubiegania si ę o świadczenia z pomocy społecznej jest bezrobocie. Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urz ędzie Pracy w Elbl ągu w miesi ącu grudniu 2018r. wynosiła 219 osób, z tego 133 to kobiety. W śród bezrobotnych 48 posiadało prawo do zasiłku, długotrwale bezrobotni bez prawa do zasiłku to 124 osoby. Problem bezrobocia dotyka równie ż osób powy żej 50 roku życia, takich osób w ewidencji PUP w Elbl ągu figurowało 48. Z danych przekazanych przez PUP wynika że 10 osób niepełnosprawnych z terenu gminy Gronowo Elbl ąskie pozostaje w ewidencji urz ędu.

Ustawa z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2018r. poz.2220 ze zm.) utworzyła nowy system wsparcia dla rodziny. Wymienia dwie grupy świadcze ń: pierwsz ą stanowi zasiłek rodzinny z systemem dodatków, drugą świadczenia opieku ńcze (tj. zasiłki piel ęgnacyjne, świadczenia piel ęgnacyjne, specjalny zasiłek dla opiekunów). W ramach zada ń zleconych rodziny otrzymywały wsparcie poprzez wypłat ę świadcze ń rodzinnych wraz z dodatkami świadcze ń. Średniomiesi ęczna liczba rodzin korzystaj ących ze świadcze ń rodzinnych wraz z dodatkami oraz korzystaj ących z jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka wyniosła 241rodzin. Kwota wypłaconych zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami wyniosła 937.553,12 zł. Z powodu wyst ępuj ącej w rodzinie niepełnosprawno ści wypłacano ponadto świadczenia opieku ńcze ilo ść świadcze ń to 2.305 na ł ączn ą kwot ę 870.902,00 zł. Wypłacone świadczenia opieku ńcze to: – zasiłek piel ęgnacyjny – 1.830 świadcze ń n kwot ę 289.165,00 zł; – świadczenie piel ęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w zwi ązku z konieczno ści ą opieki nad dzieckiem lub innym członkiem rodziny – 356 świadczeń na kwotę 519.317,00 zł; – specjalny zasiłek opieku ńczy z tytułu opieki nad niepełnosprawnym najbli ższym członkiem rodziny – 119 świadcze ń na kwot ę 62.420,00 zł.

Świadczenia alimentacyjne w ypłacane osobom uprawnionym do alimentów. W 2018 liczba osób korzystaj ących ze świadczenia alimentacyjnego to 67 dzieci funkcjonuj ących w 45 rodzinach, kwota wypłaconych świadcze ń alimentacyjnych to 318.250,00 zł.

Gminny O środek Pomocy Społecznej realizował tak że wypłat ę świadczenia wychowawczego (Rodzina 500+) . Liczba pobieraj ących w roku 2018 zasiłek wychowawczy wyniosła 337 rodzin. Całkowita kwota przyznanego świadczenia w formie zasiłku wychowawczego wyniosła 3 389 873,26 zł.

W 2018 roku wypłacono tak że rodzinom z dzie ćmi w wieku szkolnym świadczenie „Dobry Start” w formie jednorazowej wyprawki w wysoko ści 300 zł. Przyznano świadczenia dla 622 uczniów, łączna kwota wypłaconych świadcze ń to 186.600,00 zł

Gminny Program wspierania rodziny Program ten został przyj ęty do realizacji Uchwał ą Nr V/29/2019 Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie z dnia 30 stycznia 2019r. Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zast ępczej wprowadziła do systemu pomocy społecznej funkcj ę asystenta rodziny. Jest to nowe rozwi ązanie i w zało żeniu asystent ma pełni ć inna rol ę ni ż pracownik socjalny. Asystent ma by ć bli żej rodziny i jej problemów, a jego elastyczny, nienormowany czas pracy powinien by ć dostosowany do rytmu życia rodziny i jej realnych potrzeb. Jego rola polega na niesieniu pomocy rodzinom dysfunkcyjnym, z małoletnimi dzie ćmi, w rozwi ązywaniu problemów wychowawczych, socjalnych, w tym w prowadzeniu gospodarstwa domowego, planowaniu

47 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R. wydatków i innych obowi ązkach rodzicielskich. Wsparcie asystenta ustaje wraz z osi ągni ęciem przez rodzin ę umiej ętno ści samodzielnego, prawidłowego wypełniania funkcji opieku ńczo- wychowawczych. W roku 2018 w ramach umowy zlecenia pracował 1 asystent. Jego wsparciem obj ętych było 11 rodzin, w których wychowywało si ę 30 dzieci. Koszt tego zadania wyniósł 28.306,45 zł. Na ten cel otrzymano dotacj ę z bud żetu pa ństwa w wysoko ści 6.096,00zł , środki własne gminy to kwota 22.210,45 zł. Na mocy powoływanej ustawy, gmina realizuje zadania zwi ązane z organizowaniem pomocy dzieciom pozbawionym opieki rodziców, w zakresie współfinansowania pobytu dziecka w pieczy zast ępczej. Obowi ązek współfinansowania pobytu dziecka w pieczy zast ępczej wynika z art. 191 wskazywanej ustawy. Zgodnie z nim gmina właściwa ze wzgl ędu na miejsce zamieszkania (przed umieszczeniem po raz pierwszy w pieczy zast ępczej) wspólnie z powiatem ponosi koszty jego pobytu m in. w placówkach opieku ńczo-wychowawczych, rodzinnych domach dziecka i rodzinach zast ępczych. W przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zast ępczej albo rodzinnym domu dziecka gmina ponosi odpowiednio wydatki w wysoko ści: • 10% wydatków na opiek ę i wychowanie dziecka – w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zast ępczej, • 30% wydatków na opiek ę i wychowanie dziecka – w drugim roku pobytu dziecka w pieczy zast ępczej, • 50% wydatków na opiek ę i wychowanie dziecka – w trzecim i nast ępnych latach pobytu dziecka w pieczy zast ępczej, – średnich miesi ęcznych wydatków przeznaczonych na utrzymanie dziecka albo środków finansowych na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego oraz środków finansowych na bie żą ce funkcjonowanie tej placówki. W roku 2018 Gmina Gronowo Elbl ąskie w zwi ązku z realizacj ą powy ższego zadania współfinansowała pobyt 8 dzieci przebywaj ących w pieczy zast ępczej. Ł ączny koszt tego zadania pokrywany jest ze środków własnych gminy i wyniósł – 21 606,62 zł.

48 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

KULTURA

Najbardziej powszechn ą form ą uczestnictwa w kulturze jest czytelnictwo. Na terenie gminy funkcjonuje Biblioteka Gminna zlokalizowana w miejscowo ści Gronowo Elbl ąskie oraz filia biblioteki w miejscowo ści Jegłownik. Biblioteka Publiczna Gminy Gronowo Elbl ąskie uzupełnia ofert ę kulturaln ą dotycz ącą czytelnictwa poprzez organizacj ę cyklicznych spotka ń z twórcami, wieczornic, zaj ęć dla dzieci i młodzie ży w ferie i wakacje. Biblioteka prócz swojej typowej działalno ści organizuje równie ż wycieczki, festyny, do żynki, wyjazdy do kina, teatru, zabawy, dni seniora, itp. Dane statystyczne placówek bibliotecznych przedstawia poni ższa tabela. Wyszczególnienie 2018

Liczba bibliotek z filiami 2

Ludno ść na 1 placówk ę biblioteczn ą (ł ącznie z punktami 2538 bibliotecznymi uj ętymi zgodnie z siedzib ą jednostki macierzystej) Ksi ęgozbiór bibliotek na 1000 ludno ści 6264 Czytelnicy bibliotek publicznych na 1000 ludno ści 195 Wypo życzenia ksi ęgozbioru na 1 czytelnika w 23 woluminach

Ponadto na terenie gminy działalno ść kulturalna popularyzowana jest przez: - Klub Seniora w Gronowie Elbl ąskim, - Zespół ludowy „Gronowiacy”, - Rad ę rodziców przy szkole w Gronowie Elbl ąskim, - Kółko Recytatorskie i Teatralne „Bajdu ś” przy Szkole Podstawowej w Jegłowniku, - Stowarzyszenie na rzecz Szkoły Podstawowej im. J.P.II w Gronowie Elbl ąskim - „Nasza szkoła”, - Stowarzyszenie miło śników wsi Ole śno – „Ole śno wie ś z pomysłem” – aktywno ść mieszka ńców, - Stowarzyszenie Przyjazna Gmina – promocja gminy, o żywienie działalno ści kulturalnej i sportowej, - Stowarzyszenie Aktywno ści Społecznej im. Tadeusza Reytana w Wikrowie, - Elbl ąskie Stowarzyszenie organizatorów pomocy społecznej – Środowiskowy Dom samopomocy w Jegłowniku, - Gminny zwi ązek ochotniczych Stra ży Po żarnych w Gronowie Elbl ąskim: − Ochotnicza Stra ż Pożarna w Gronowie Elbl ąskim, − Ochotnicza Stra ż Po żarna w Jegłowniku, − Ochotnicza Stra ż Po żarna w Fiszewie, − Ochotnicza Stra ż Po żarna w Rozgarcie. Upowszechnianiu kultury i integracji mieszka ńców sprzyja sze ść świetlic wiejskich w miejscowo ściach: Jegłownik, Ole śno, Rozgart, Wikrowo, Fiszewo i Gronowo Elbl ąskie. Stan techniczny świetlic jest dobry.

49 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Projekty realizowane w Bibliotece Publicznej Gminy w 2018 roku Projekt „Mała Ksi ąż ka - Wielki Człowiek” Ka żdy trzylatek, który odwiedzi bibliotek ę otrzyma Wyprawk ę Czytelnicz ą, a w niej ksi ąż kę „Pierwsze wiersze dla …” oraz Kart ę Małego Czytelnika do zbierania bibliotecznych naklejek. W pakiecie startowym znajdzie si ę tak że broszura dla rodziców „Ksi ąż ką poł ączeni, czyli o roli czytania w życiu dziecka” Podczas wizyty w bibliotece zako ńczonej wypo życzeniem przynajmniej jednej ksi ąż ki z ksi ęgozbioru dzieci ęcego, Mały Czytelnik otrzyma naklejk ę do bibliotecznej karty, a po uzyskaniu dziesi ęciu zostanie uhonorowany imiennym dyplomem, potwierdzaj ącym jego czytelnicze zainteresowania. Przy okazji dziecko pozna ciekawe miejsce, jakim jest biblioteka oraz zostanie pełnoprawnym uczestnikiem życia kulturalnego.

Program Wieloletni „Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa” 2019 Priorytet 1 – Zakup nowo ści wydawniczych do bibliotek publicznych Celem Programu jest poprawa stanu czytelnictwa w Polsce poprzez wzmocnienie roli bibliotek publicznych, szkolnych i pedagogicznych, jako lokalnych o środków życia społecznego stanowi ących centrum dost ępu do kultury i wiedzy. W 2018 roku Biblioteka Publiczna Gminy Gronowo Elbląskie zaj ęła VIII miejsce w ogólnopolskim Rankingu Bibliotek organizowanym przez „Rzeczpospolit ą” i Instytut Ksi ąż ki.

50 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

TURYSTYKA, SPORT I REKREACJA

TURYSTYKA Na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie znajduje si ę jedno gospodarstwo agroturystyczne, zlokalizowane w miejscowo ści Karczowiska Górne. Gospodarstwo to posiada 12 miejsc noclegowych. Przez 5 miejscowo ści Gminy Gronowo Elbl ąskie biegnie zielony Szlak Rowerowy Kanału Elbl ąskiego (od granic Elbl ąga do granic Iławy) , jest to szlak o długo ści 146 km.

SPORT I REKREACJA Na baz ę sportowo-rekreacyjn ą w gminie Gronowo Elbl ąskie składaj ą si ę nast ępuj ące obiekty: - stadion sportowy w Gronowie Elbl ąskim, - sala gimnastyczna i hala sportowa w Gronowie Elbl ąskim, - sala gimnastyczna w Jegłowniku, - siłownia w Gronowie Elbl ąskim, - boiska sportowe w Jegłowniku, Jasionnej, Fiszewie, Karczowiskach Górnych, - siłownie zewn ętrzne oraz place zabaw na terenie gminy. Wiod ącą rol ę w krzewieniu kultury fizycznej spełniaj ą: - Gminny Ludowy Klub Sportowy „Pomowiec” Gronowo Elbląskie (klasa „A” seniorów), - Ludowy Zespół Sportowy „Agat” w Jegłowniku (klasa „B” seniorów), - Lokalni Animatorzy sportu zatrudnieni na kompleksie boisk sportowych ORLIK w Jegłowniku, - Instruktor fitness oraz instruktor zatrudniony na siłowni w Gronowie Elbl ąskim, - Polski Zwi ązek W ędkarski, Koło W ędkarskie w Gronowie Elbl ąskim, - Polski Zwi ązek Hodowców Goł ębi Pocztowych Oddział w Malborku, Sekcja Gronowo Elbl ąskie. Dotacje na sport - w 2018 roku podpisane zostały dwie umowy na udzielenie dotacji celowej na realizacj ę zada ń własnych Gminy w zakresie sprzyjania rozwojowi spotu. Dotacje udzielone zostały nast ępuj ącym klubom: 1) Gminnemu Ludowemu Klubowi Sportowemu „POMOWIEC” w Gronowie Elbl ąskim na „Zadanie publiczne z zakresu kultury fizycznej i sportu” w wysoko ści 29.000 zł, 2) Lodowemu Klubowi Sportowemu „AGAT” w Jegłowniku na „Zwi ększenie dost ępno ści mieszka ńców Gminy do działalno ści sportowej” w wysoko ści 25.000 zł.

Gmina Gronowo Elbl ąskie pozyskała dofinansowanie projektu „Lokalny Animator Sportu” na 2018 rok. Jest to systemowe rozwi ązanie, którego głównym celem jest upowszechnianie aktywno ści fizycznej i sportu w śród dzieci i młodzie ży poprzez umo żliwienie udziału w sportowych zaj ęciach pozalekcyjnych i pozaszkolnych, dofinansowanych ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, których dysponentem jest Ministerstwo Sportu i Turystyki. Zaj ęcia realizowane s ą przez lokalnych animatorów sportu w oparciu o infrastruktur ę, powstał ą w ramach rz ądowego programu „Moje Boisko Orlik 2012”. Zasad ą uczestnictwa w projekcie jest zatrudnienie i współfinansowanie przez gmin ę administruj ącą orlik, pracy animatorów przez okres 8 miesi ęcy w roku 2018. Dofinansowanie wyniosło 50%. kosztów pracy animatora. Maksymalna kwota dofinansowania na rok 2018 wynosiła 9 900 zł (1100 zł miesi ęcznie). W ramach współpracy z Fundacj ą na Orliku w Jegłowniku zaj ęcia mogły odbywa ć si ę od marca do listopada 2018 r.

51 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

DROGI, OCHRONA ŚRODOWISKA, ŁAD PRZESTRZENNY

Drogi

Długo ść dróg w poszczególnych kategoriach na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie: - drogi krajowe 14 km - drogi wojewódzkie 0 km - drogi powiatowe 50,7 km - drogi gminne 60,3 km - drogi wewn ętrzne 39 km Razem : 60,3 km dróg publicznych oraz 39 km dróg wewn ętrznych b ędących własno ści ą Gminy Gronowo Elbl ąskie.

Zwi ększenie dost ępno ści komunikacyjnej i zmodernizowana sie ć drogowa.

Przebudowa i modernizacja dróg gminnych w 2018 roku: 1) Układanie płyt drogowych 3000 x 1500: • Droga nr 102062N w Ole śnie – 135 m, • Droga nr 102054N w Mojkowie – 70 m + 200 m z FOGR (dofinansowanie 50 000 zł), • Droga nr 102080N w Gajewiec – 196,5 m, • Droga nr 102076N w Gronowie Elbl ąskim – 243 m, • Droga nr 1012 w Gronowie Elbl ąskim – 165 m, • Droga nr 102032N w Jegłowniku – 240 m, • Droga nr 102048N w Szopach – 78 m, • Droga nr 102068N w Ró żanach– 78 m, • Droga nr 1020202N w Wikrowie – 135 m, • Droga nr 102017N w Błotnicy – 30 m. • Koszt : 651 322,55 zł. 2) Poło żenie nawierzchni z kruszywa drogowego - koszt zakupu kruszywa : 68 800 zł. 3) Poło żenie bitumicznej nawierzchni dróg gminnych nr 102009N w Nogacie oraz 102091N w Kopance Drugiej - koszt wykonania zada ń : 119 511,11 zł.

52 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

4) Współfinansowanie modernizacji drogi powiatowej 1120N na odcinku Ole śno (przejazd kolejowy) – Gronowo Elbl ąskie (skrzy żowanie z ul. Osiedlow ą). Gmina Gronowo Elbl ąskie podpisała umow ę o partnerstwie ze Starostwem Powiatowym w przedmiocie wspólnej realizacji projektu „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1120N (Stare Pole) gr. woj. – Fiszewo – Gronowo Elbl ąskie – Jasionno, odcinek od torów kolejowych w Ole śnie do skrzy żowania z ul. Osiedlow ą w Gronowie Elbl ąskim. Warto ść zadania ogółem: 2 345 525,93 zł, w tym powiat: 609 837,23 zł, oraz wkład gminy: 609 837,22 zł. 5) dotacja dla Powiatu Elbl ąskiego na przebudow ę drogi powiatowej Nr 1120N ul. Przemysłowej i Świerkowej w miejscowo ści Gronowo Elbl ąskie (odcinek od ul. Osiedlowej do ul. Polnej) (rozdział 60014) – kwota dotacji 173,175,00 zł

Ochrona środowiska

Dotacje celowe na dofinansowanie usuwania i unieszkodliwiania wyrobów zawieraj ących azbest Program usuwania i unieszkodliwiania wyrobów zawieraj ących azbest na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie został przyj ęty uchwał ą Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie nr VII/62/2015 z dnia 24 czerwca 2015 roku. Celem programu jest usuni ęcie i unieszkodliwienie jak najwi ększej ilo ści wyrobów zawieraj ących azbest. Wysoko ść dotacji wynosi do 85% poniesionych kosztów zwi ązanych z demonta żem, transportem oraz unieszkodliwieniem lecz nie wi ęcej ni ż 800 zł za 1 Mg. W 2018 roku w bud żecie gminy na ten cel przeznaczone było 40.000,00 zł, został zło żony 1 wniosek, który gmina dofinansowała kwot ą 3.312,00 zł

Dotacje celowe na dofinansowanie realizacji budowy przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie Program dotacji na przydomowe oczyszczalnie ścieków wszedł w życie po podj ęciu przez Rad ę Gminy Gronowo Elbl ąskie uchwały nr VII/61/2015 z dnia 24 czerwca 2015 roku. Celem podj ęcia tej uchwały było zmniejszenie ilo ść wywozu ścieków na oczyszczalnie w Gronowie Elbl ąskim. W 2018 roku zostało zło żonych 7 wniosków z czego dotacja została przyznana dla 6 wniosków. Kwota dofinansowania - 1.500,00 zł na wniosek.

Dotacje celowe na dofinansowanie wymiany źródeł ciepła w budynkach mieszkalnych na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie. W 2018 roku Rada Gminy Gronowo Elbl ąskie podj ęła uchwał ę nr XXXIII/305/2018 z dnia 30 maja 2018 roku wprowadzaj ącą dotacj ę celow ą na zmian ę źródła ciepła dla osób fizycznych na terenie gminy. Powy ższe działanie ma na celu realizacj ę zadania polegaj ącego na obni żeniu emisji zanieczyszcze ń powietrza z indywidualnych systemów grzewczych w wyniku eliminacji niskosprawnych urz ądze ń na paliwa w ęglowe oraz ich wymian ę na urz ądzenia opalane paliwami proekologicznymi. W 2018 roku zostało zło żonych 7 wniosków, z czego 7 było rozpatrzonych pozytywnie. Ł ączna kwota dofinansowania to 10.500,00 zł (1.500,00 zł na wniosek).

Ład przestrzenny

Najwa żniejsze inwestycje 2018 roku: - Termomodernizacja Zespołu Szkół w Jegłowniku”. Zadanie to jest dofinansowane z Regionalnego Programu operacyjnego Województwa Warmi ńsko – Mazurskiego.

53 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Poddziałanie 4. 3. 1 „Efektywno ść energetyczna”. Koszt : 2.070.289,41 zł, dofinansowanie 1.434.336,47zł.

- Adaptacja cz ęś ci budynku Zespołu Szkół w Gronowie Elbl ąskim na przedszkole, Zadanie to jest dofinansowane z Regionalnego Programu operacyjnego Województwa Warmi ńsko – Mazurskiego. Poddziałanie 9. 3. 5 „Infrastruktura edukacji przedszkolnej”. Koszt 1.034.270,99 zł, dofinansowanie: 572.456,93 zł.

- Wykonany został audyt energetyczny oraz dokumentacja techniczna (projektowo – kosztorysowa ) dla zadania „ Termomodernizacja budynku Gimnazjum wchodz ącego w skład Zespołu Szkół w Gronowie Elbl ąskim”. Koszt: 34.317,00 zł.

- W 2018 roku została zakupiona przyczepa HL 6 T, Koszt zakupu: 19.680,00 zł.

- Rozbudowa świetlicy wiejskiej w Fiszewie 2015 r. – projekt + mapa do celów projektowych: 3.870,10 zł, 2016 r. – umowa na pełnienie funkcji kierownika budowy: 1.000,00 zł, – etap I : 15.354,45 zł, - etap II : 1.445,55 zł, 2017 r. – etap III : 16.356,90 zł, - Zbiornik bezodpływowy szamba : 2.800,00 zł, - Instalacja elektryczna : 5.000,00 zł, - Kominek + instalacja c. o.: 11.713,38 zł, 2018 r. – etap IV : 27.360,00 zł, - Geodezja powykonawcza : 1.599,00 zł. RAZEM: 86.499,38 zł.

54 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

BEZPIECZE ŃSTWO PUBLICZNE

Ochotnicze Stra że Po żarne

Na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie s ą 4 jednostki OSP, w tym 2 jednostki wł ączone do KSRG. Interwencje i wyjazdy jednostek OSP ogółem – 90 w tym : Lp. Zdarzenia OSP Gronowo OSP OSP OSP Elbl ąskie Jegłownik Rozgart Fiszewo 1. Po żary 16 38 1 0 2. Miejscowe zagro żenia 11 20 0 2 3. Alarmy fałszywe 1 1 0 0 RAZEM 28 59 1 2

Liczba członków w jednostkach OSP wynosi 95 osób, w tym: 1) zwyczajnych – 80 osób (w tym 5 kobiety), 2) wspieraj ących – 13 osób, 3) honorowych – 2 osoby. W akcjach ratowniczo-ga śniczych mo że bra ć bezpo średnio udział 53 osób. Na terenie Gminy działa Młodzie żowa Dru żyna Po żarnicza w Gronowie Elbl ąskim w skład, której wchodzi 14 osób oraz reaktywowano Młodzie żow ą Dru żyn ę Po żarnicz ą w Fiszewie

Wyposa żenie - jednostki OSP z terenu gminy posiadaj ą 6 samochodów ga śniczych w tym 5 średnich i jeden lekki. W roku 2018 zakupiono samochód dla OSP Fiszewo. Koszt pojazdu 90.000 zł . Na zakup samochodu gmina otrzymała dotacj ę ze Starostwa Powiatowego w wysoko ści 17.000 zł. Obecnie istnieje pilna potrzeba wymiany średniego samochodu ga śniczego w OSP Jegłownik. Samochód z OSP Jegłownik posada 30 lat i jest bardzo wyeksploatowany.

55 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Jednostki OSP Gronowo Elbl ąskie i OSP Jegłownik s ą dobrze wyposa żone w sprz ęt ochrony indywidualnej stra żaków oraz w sprz ęt po żarniczy i specjalistyczny. Sukcesywnie wyposa żane są tak że w ten sprz ęt jednostki OSP Rozgart i OSP Fiszewo, jednak że ceny sprz ętu i wyposa żenia po żarniczego s ą bardzo wysokie. Koszt wyposa żenia jednego stra żaka w podstawowy sprz ęt ochrony indywidualnej to kwota około 6 000 zł.

W 2018 jednostki Ochotniczych Stra ży Po żarnych w ramach „Funduszu Sprawiedliwo ści” utworzonego przy Ministerstwie Sprawiedliwo ści otrzymały dofinansowanie w wysoko ści 38.834,57 zł na zakup sprz ętu do prowadzenia działa ń z zakresu ratownictwa technicznego. Dzi ęki dofinansowaniu zakupiony zostanie dla jednostek Ochotniczych Stra ży Po żarnych z terenu gminy sprz ęt medyczny wykorzystywany do udzielania kwalifikowanej pierwszej pomocy, a tak że sprz ęt hydrauliczny i pneumatyczny wykorzystywany do ratownictwa drogowego i technicznego.

Inne zadania realizowane przez jednostki OSP - jednostki z terenu gminy czynnie uczestnicz ą w działaniach na rzecz poprawy bezpiecze ństwa przeciwpo żarowego na terenie gminy. Bior ą udział w ró żnych akcjach charytatywnych oraz imprezach organizowanych przez lokaln ą społeczno ść .

Gminny Zespół Zarz ądzania Kryzysowego

Gminny Zespół Zarz ądzania Kryzysowego Gminy Gronowo Elbl ąskie zwany dalej „GZZK” działa na podstawie zarz ądzenia Nr 10/OG/2018 Wójta Gminy Gronowo Elbl ąskie z dnia 05 marca 2018 roku w sprawie powołania Gminnego Zespołu Zarz ądzania Kryzysowego oraz tworzenia Gminnego Centrum Zarz ądzania Kryzysowego na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie.

W 2018 roku w skład GZZK wchodzili: 1) Wójt Gminy 2) Sekretarz Gminy 3) Inspektor ds. OC

56 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

4) Pracownik Zespołu ds. rozwoju gospodarczego 5) Komendant Gminny Zwi ązku Ochotniczych Stra ży Po żarnych.

W pracach GZZK brali tak że udział zaproszeni go ście, w zale żno ści od tematyki posiedze ń, która nawi ązywała do rocznego planu pracy.

W dniu 27 lutego 2018 roku GZZK odbył posiedzenie w zwi ązku z wyst ąpieniem na terenie Polski przypadków afryka ńskiego pomoru świ ń i dzików (ASF), w której uczestniczyli m.in. Przedstawiciele Powiatowego Lekarza Weterynarii w Elbl ągu, Przedstawiciel Koła łowieckiego Nr 1 w Elbl ągu, Sołtysi oraz hodowcy z terenu Gminy Gronowo Elbl ąskie. Na spotkaniu poruszono nast ępujace tematy: 1) Afryka ński pomór świ ń (ASF)- najwa żniejsze dane o chorobie, 2) bioasekuracja w zwi ązku z wyst ąpieniem ASF, 3) wymogi weterynaryjne obowi ązuj ące w zwi ązku z wystapieniem ASF – rozporz ądzenie Mininstra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 lutego 2018r., które w istotny sposób zmienia rozporz ądzenie w sprawie środków podejmowanych w zwi ązku z wyst ąpieniem afryka ńskiego pomoru świ ń (Dz.U. 2018 poz.360) – obj ęcie obowi ązkami bioasekuracji terytorium całego kraju. Na spotkaniu przypomniano hodowcom najwa żniejsze dane o chorobie ASF, nakazach i zakazach obowi ązj ących podczas wyst ąpienia afryka ńskiego pomoru świ ń oraz o zaostrzeniach, które zostan ą wprowadzone w/w rozporzadzeniem z dniem 28-02-2018r. Podczas spotkania zostały rozdane materiały w postaci ulotek.

Dnia 24 marca 2018 roku w Fili Biblioteki Publicznej Gminy Gronowo Elbl ąskie w Jegłowniku odbyła si ę debata społeczna (posiedzenie GZZK), w której uczestniczyli m.in. I Zast ępca Komendanta Miejskiego Policji w Elbl ągu, Naczelnik Wydziału Prewencji Kryminalnej i Wykrocze ń, Kierownik III Rewiru Dzielnicowych w Gronowie Elbl ąskim, a tak że Wójt Gminy Elbl ąg Genowefa Kwoczek oraz Sekretarz Gminy Markusy. Wśród zaproszonych go ści byli tak że przedstawiciele samorz ądów tj. Gminy Elbl ąg, Gminy Gronowo Elbl ąskie, Gminy Markusy oraz Dyrektorzy Szkół i pracownicy GOPS, którzy współpracuj ą z III Rewirem Dzielnicowych w Gronowie Elbl ąskim poprzez działania na rzecz szeroko poj ętego bezpiecze ństwa. Podczas posiedzenia GZZK, Kierownik III Rewiru Dzielnicowych w Gronowie Elbl ąskim przedstawił sprawozdanie dotycz ące stanu bezpiecze ństwa na terenie Gminy Elbl ąg, Gminy Gronowo Elbląskie i Gminy Markusy oraz efekty pracy dzielnicowych z III Rewiru. Omówił on równie ż nowe narz ędzie teleinformatyczne, dzi ęki któremu ka żdy

57 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R. z mieszka ńców mo że mie ć wpływ na swoje bezpiecze ństwo - Krajow ą Map ę Zagro żeń Bezpiecze ństwa. Kolejnym punktem podczas spotkania było omówienie aplikacji mobilnej ,,Moja Komenda”, dzi ęki której w szybki sposób mo żemy skontaktowa ć si ę ze swoim dzielnicowym. Aplikacja ta jest całkowicie darmowa i zawiera wszystkie dane teleadresowe ka żdej jednostki policji.

W dniu 08 sierpnia 2018 roku odbyło si ę posiedzenie GZZK w sprawie złego stanu wałów przeciwpowodziowych znajduj ących si ę na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie. W posiedzeniu wzi ęli udział: Zast ępca Dyrektora Zarz ądu Zlewni Elbl ąg, Przewodnicz ący Rady Powiatowej W-M Izby Rolniczej, Przewodnicz ący Rady Gminy, Wiceprzewodnicz ąca Rady Gminy, Radni, Sołtysi i mieszka ńcy Gminy.

Wynikiem posiedzenia było przygotowanie i podj ęcie w dniu 04 pa ździernika 2018 roku stanowiska przez Rad ę Gminy Gronowo Elbl ąskie w sprawie podj ęcia odpowiednich działa ń dotycz ących bezpiecze ństwa przeciwpowodziowego w zakresie modernizacji wałów przeciwpowodziowych na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie

Rada Gminy Gronowo Elbl ąskie w przedmiotowym stanowisku wyraziła swoje zaniepokojenie z powodu podejmowania niedostatecznych działa ń zapobiegaj ących konsekwencj ą powodzi. Rada Gminy w przedmiotowym stanowisku nalegała na podj ęcie pilnych działa ń maj ących na celu odpowiednie zabezpieczenie wałów przeciwpowodziowych, których stan nie zapewniał odpowiedniej ochrony. Rada Gminy obawiała si ę równie ż, że kolejne intensywne opady, czy te ż wyst ąpienie efektu „cofki” mog ą stworzy ć nieprzewidywalne w skutkach zagro żenia dla zdrowia, mienia i życia mieszka ńców naszej gminy, jak równie ż niewyobra żalne straty ekologiczne i finansowe. Wnosiła ona tak że o podj ęcie działa ń w zakresie realizacji przedsi ęwzi ęć priorytetowych, do których niew ątpliwie mo żna zaliczy ć: 1) modernizacj ę wałów przeciwpowodziowych na terenie całej Gminy, gdy ż w wielu miejscach wyst ępuj ą podsi ąki u podstaw wałów, jak równie ż szkody wyrz ądzone przez bobry, 2) podj ęcie czynno ści zwi ązanych z koszeniem korpusów wałów przeciwpowodziowych w ci ągu roku, które powoduj ą wi ększ ą trwało ść podło ża, 3) wyczyszczenie koryt rzek i podniesienie korony wałów, 4) zmniejszenie populacji bobrów.

58 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

W dniu 03 pa ździernika 2018 roku w Urz ędzie Gminy Gronowo Elbl ąskie Wójt Gminy Marcin Ślęzak oraz pracownik merytoryczny ds. zarz ądzania kryzysowego uczestniczyli w posiedzeniu Sztabu Kryzysowego Komendy Miejskiej Pa ństwowej Stra ży Po żarnej w Elbl ągu. Przedmiotowe posiedzenie było cz ęś ci ą ćwicze ń Sztabowych Komendy Wojewódzkiej Pa ństwowej Stra ży Po żarnej w Olsztynie na terenie Żuław Elbl ąskich pod kryptonimem „Druzno Jesie ń 2018”. Celem w/w posiedzenia była symulacja zagro żenia powodziowego na polderze nr 76 Nowe Dolno – Gmina Markusy oraz pozorowanie działa ń polegaj ących na przyj ęciu przez Gmin ę Gronowo Elbl ąskie ewakuowanej ludno ści i zwierz ąt z terenów zagro żonych znajduj ących si ę w s ąsiedniej Gminie. Podczas ćwiczenia przeanalizowano Gminny Plan Zarz ądzania Kryzysowego, Operacyjny Plan ochrony przed powodzi ą oraz Plan Ewakuacji II stopnia.

W dniu 08 listopada 2018 roku Wójt Gminy Gronowo Elbl ąskie Marcin Ślęzak uczestniczył posiedzeniu Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego Gminy Markusy. W posiedzeniu wzi ęli tak że udział przedstawiciele Pa ństwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, przedstawiciele Urz ędu Wojewódzkiego w Olsztynie, przedstawiciel Starostwa Powiatowego w Elbl ągu, przedstawiciele Komendy Wojewódzkiej PSP w Olsztynie, przedstawicie Komendy Miejskiej PSP w Elbl ągu oraz Przewodnicz ący Rady Gminy Markusy. Głównym tematem posiedzenia było omówienie problemów zwi ązanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym Żuław Elbl ąskich, w tym z utrzymaniem wałów przeciwpowodziowych, dro żno ści ą rzek i kanałów, zmniejszeniem populacji bobrów oraz okre ślenie obowi ązków i zasad współpracy jednostek samorz ądu terytorialnego z Pa ństwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie w sytuacji zagro żenia powodziowego.

W 2018 roku GZZK na bie żą co realizował zadania z zakresu kierowania działaniami zwi ązanymi z monitorowaniem zagro żeń na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie, jak równie ż prowadził bie żą cą analiz ę oceny ryzyka ich wyst ąpienia. Cenne uzupełnienie informacji w tym zakresie stanowiła stała współpraca i wymiana informacji ze Starostwem Powiatowym, Pa ństwow ą Stra żą Po żarn ą oraz Komend ą Miejsk ą Policji w Elbl ągu GZZK szybko reagował na pojawiaj ące si ę zagro żenia w sferze bezpiecze ństwa, podejmuj ąc stosowne środki zaradcze.

59 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

AKTYWNOŚĆ SPOŁECZNA

JEDNOSTKI POMOCNICZE (SOŁECTWA)

Sołectwa s ą jednostkami pomocniczymi Gminy. Organami sołectwa s ą - zebranie wiejskie oraz sołtys wspomagany przez Rad ę Sołeck ą. W gminie Gronowo Elbl ąskie funkcjonuje 16 sołectw.

Wykaz sołectw wg. stanu na dzie ń 31 grudnia 2018 roku: Lp Nazwa sołectwa Miejscowo ści wchodz ące w Imi ę i nazwisko sołtysa skład sołectwa 1. Błotnica Błotnica Natalia Kolasa 2. Fiszewo Fiszewo Krystyna Salabura 3. Gajewiec Gajewiec Lesław Zwierski 4. Gronowo Elbl ąskie Gronowo Elbl ąskie Wiesława Pawłowska 5. Jasionno Jasionno Jolanta Gedecka 6. Jegłownik Jegłownik, Nowy Dwór Elbl ąski Krzysztof Dorosz 7. Karczowiska Górne Karczowiska Górne Adam Becmerowicz 8. Kopanka Druga Kopanka Druga Piotr Wierzbicki 9. Kopanka Pierwsza Kopanka Pierwsza Marika Marszałek 10. Mojkowo Mojkowo Lucyna Górska 11. Nogat Nogat Kazimiera Gromadka 12. Ole śno Ole śno, Dworki Zygmunt Rychter 13. Rozgart Rozgart Andrzej Grzelak 14. Ró żany Ró żany Bogumiła Stawska 15. Szopy Szopy Barbara Folczy ńska 16. Wikrowo Wikrowo, Wiktorowo Krzysztof Wdowiak

Fundusz sołecki

Fundusz sołecki to środki wyodr ębnione z bud żetu gminy, zagwarantowane na realizacj ę przedsi ęwzi ęć słu żą cych poprawie życia mieszka ńców. Uchwał ą Rady Gminy Gronowo Elbl ąskie zostały wyodr ębnione środki w ramach funduszu sołeckiego zgodnie z ustaw ą z dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim. Gmina Gronowo Elbl ąskie gwarantuje swoim mieszka ńcom środki finansowe w ramach funduszu sołeckiego. Wysokość środków przypadaj ących na dane sołectwo oblicza si ę na podstawie ustawy o funduszu sołeckim i przekazuje si ę do dyspozycji sołectwom (w naszej gminie jest ich szesna ście). Wydatki wykonywane w ramach funduszu s ą w cz ęś ci refundowane przez bud żet pa ństwa. W roku 2018 zaplanowano na fundusz sołecki kwot ę: 269.614,15zł, a wydatkowano kwot ę: 263.567,66 zł.

60 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

Fundusz sołecki w podziale na miejscowo ści w roku 2018 w zł: Lp. Nazwa sołectwa Plan Wydatki 1. Błotnica 10.721,09 10.721,09 2. Fiszewo 18.655,47 18.655,47 3. Gajewiec 10.217,94 10.217,94 4. Gronowo Elbl ąskie 38.704,30 34.904,27 5. Jasionno 15.830,06 13.736,00 6. Jegłownik 38.704,30 38.659,24 7. Karczowiska Górne 16.836,37 16.739,05 8. Kopanka Pierwsza 11.843,52 11.840,29 9. Kopanka Druga 9.753,48 9.753,48 10. Mojkowo 9.366,44 9.366,44 11. Nogat 13.120,76 13.120,76 12. Ole śno 22.525,90 22.525,06 13. Rozgart 13.043,35 13.039,05 14. Ró żany 12.191,85 12.190,20 15. Szopy 10.256,64 10.256,64 16. Wikrowo 17.842,68 17.842,68 17. Razem 269.614,15 263.567,66

Przedsi ęwzi ęcia jakie zrealizowano w ramach funduszu sołeckiego na terenie gminy w roku 2018 to mi ędzy innymi: • rozbudowa i doposa żenie świetlic wiejskich, • doposa żanie siłowni, placów zabaw, • zakup sprz ętu ratunkowego dla OSP, • budowa wiat na gminnych terenach rekreacyjnych, • remont gminnych dróg i chodników, • wspieranie inicjatyw społecznych m.in. organizowanie imprez integracyjnych, do żynek, „Dnia Dziecka”, „Dnia Kobiet”.

Patronat Wójta Gminy Gronowo Elbl ąskie

Przyznawanie Patronatu Wójta na terenie gminy Gronowo Elbl ąskie reguluje regulamin przyj ęty do realizacji Zarz ądzeniem Wójta Gminy Nr 23/OG/2018 z dnia 28 maja 2018 r. Wyznacza on ogólne zasady przyznawania patronatu przez Wójta Gminy Gronowo Elbl ąskie, zgodnie z art. 7 ust.1 pkt.18 oraz art. 30 ust. 2 pkt. 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorz ądzie gminnym. Zarz ądzenie to stanowi dokument okre ślaj ący cele, zasady, przedmiot i formy przyznawania patronatu, a tak że obszary oraz priorytetowe zadania realizowane w ramach promocji gminy, integracji społeczno ści lokalnej, rozwoju sportu, turystyki, kultury oraz polityki społecznej czy te ż ochronie środowiska. Przyznanie Patronatu Wójta ma słu żyć wyró żnieniu, podkre ślaj ąc szczególny charakter przedsi ęwzi ęcia które obj ęte zostało Patronatem. Ewidencja zło żonych wniosków o przyznanie Patronatu prowadzona jest przez osob ę zatrudnion ą na stanowisku d.s. promocji.

61 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.

W roku 2018 przyznane zostały nast ępuj ące patronaty: Wnioskodawca Kwota dofinansowania

OŚP Jegłownik 800 zł

Polski Zwi ązek Hodowców Goł ębi 1.500 zł Pocztowych UKS TAJFUN 400 zł

Rada Sołecka Jegłownik 300 zł

Polski Zwi ązek W ędkarski 1.750 zł

Polski Zwi ązek W ędkarski 1.750 zł

PPHU Nektar Cecylia Bade ńska 900 zł

Stowarzyszenie Mieszka ńców Wsi – Ole śno 600 zł - ,,Wie ś z pomysłem” Zespół Szkół w Gronowie Elbl ąskim 850 zł

RAZEM: 8.050 zł

Organizacje pozarz ądowe działaj ące na terenie Gminy Gronowo Elbl ąskie:

1) Elbl ąskie Stowarzyszenie Organizatorów Pomocy społecznej w Elbl ągu, Środowiskowy Dom Samopomocy w Jegłowniku, 2) Gminno-Ludowy Klub Sportowy „POMOWIEC”, 3) Gminny Zwi ązek Ochotniczych Stra ży Po żarnych – Stra ż Po żarna w Gronowie Elbl ąskim, Fiszewie, Rozgarcie, Jegłowniku, 4) „Ludowy Klub Sportowy Agat Jegłownik”, 5) Stowarzyszenie aktywno ści społecznej im. Tadeusza Reytana, 6) Stowarzyszenie Mieszka ńców Wsi „Ole śno-wie ś z pomysłem”, 7) Stowarzyszenie na Rzecz Szkoły Podstawowej w Gronowie Elbl ąskim im. Jana Pawła II „Nasza Szkoła”, 8) Stowarzyszenie „PRZYJAZNA GMINA”, 9) Uczniowski Klub Sportowy „TAJFUN”.

62 | RAPORT O STANIE GMINY GRONOWO ELBL ĄSKIE ZA 2018 R.