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Edlp 2014-2020

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Edlp 2014-2020 INDICE A. PROPUESTA DE EDLP 2014-2020. Pág. 3 B. DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE LOS CRITERIOS DE BAREMACIÓN DE LA ESTRATEGIA DLP Pág. 273 C. LA ASOCIACIÓN. ANEXO II. Pág. 297 D. DESCRIPCIÓN DEL TERRITORIO. ANEXO III Pág. 337 Igualdad de género en el lenguaje. En los casos en los que el presente documento utilice sustantivos de género gramatical masculino para referirse a personas, cargos o puestos de trabajo, debe entenderse que se hace por mera economía en la expresión, y que se utilizan de forma genérica con independencia del sexo de las personas aludidas o de los titulares de dichos cargos o puestos, con estricta igualdad en cuanto a efectos jurídicos. INDICE 1. COMARCA DE INTERVENCIÓN 1.1. Definición de la zona objeto de la Estrategia 2. ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO 2.1. Análisis de las necesidades y del potencial de la zona 2.2. Descripción de la Estrategia y sus objetivos 2.3. Articulación con otros programas de desarrollo rural 2.4. Descripción del proceso de participación 2.5. Descripción de las disposiciones de gestión y seguimiento de la EDLP que demuestre la capacidad de la entidad de ponerla en práctica 2.6. Plan financiero de la Estrategia “A ella le gustaba recordar, aunque rara vez contaba historias que prefería guardar como la que esconde joyas en una caja de música que solo abre en ocasiones especiales, que a medida que pasa el tiempo van siendo más y más esporádicas. “Ya no es igual vivir allí” – solía decir – “ahora hay cosas con las que antes no podíamos ni soñar, biblioteca, instituto, instalaciones deportivas, consultorios médicos, carreteras… antes los caminos eran los que nos trazaban el rumbo, la calle nuestra pista de juego y nuestros vecinos eran los que ofrecían los servicios, regalándonos lo que conocían y disfrutaban”. Fragmento de “Las Raíces de Rochamapa” 5 1. COMARCA DE INTERVENCIÓN 1.1. Definición de la zona objeto de la Estrategia 1.1.1. Denominación El ámbito de actuación de esta Estrategia es la Comarca de Olivenza, que se encuentra en el suroeste de Extremadura, que incluye los Municipios: Alconchel, Almendral, Barcarrota, Cheles, Higuera de Vargas, Nogales, Olivenza, Táliga, Torre de Miguel Sesmero, Valverde de Leganés y Villanueva de Fresno, además de seis pedanías, todas ellas dependientes de Olivenza: San Benito de la Contienda, San Francisco de Olivenza, San Jorge de Alor, San Rafael de Olivenza, Santo Domingo de Guzmán y Villarreal. Limita al norte y noreste con las Vegas Bajas del Guardiana y Tierras de Barros, al sur con Sierra Suroeste, al este con Zafra-Río Bodión y Tierra de Barros, y al oeste con Portugal, constituyendo el río Guardiana la mayor parte de su tramo fronterizo. 1.1.2. Localización. Justificación del perímetro elegido. Adecuación a las Comarcas de referencia 7 La Comarca de Olivenza se encuentra situada en el suroeste de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en concreto de la provincia de Badajoz. El río Guadiana y el carácter fronterizo han marcado su desarrollo económico, social y cultural. Los casi 50 km de frontera natural que el curso de agua dibuja con tierras alentejanas, han motivado que sus pueblos hayan sido protagonistas de continuas disputas territoriales que se han prolongado durante siglos; pero también han favorecido el asentamiento de varias culturas, el acumular un vasto patrimonio histórico artístico con algunos caracteres singulares, el consolidar una cultura propia marcada por el mestizaje, y el crecimiento de una actividad económica sólida en la que el agua tiene un gran peso específico, no solo en el sector primario, sino también en el turístico La abundancia de agua, la fertilidad de los suelos y su abundante fauna son algunos de los factores que han provocado que estas tierras hayan sido habitadas desde tiempos ancestrales por diversas culturas. Desde las primeras tribus prehistóricas, todos estos pueblos han dejado vestigios de su paso: celtas, romanos, visigodos, árabes y portugueses. Esta sucesión de moradores ha cultivado un vasto legado histórico del que hoy puede presumir la Comarca. Un mosaico de construcciones que escenifican un detallado recorrido por las principales culturas que han pasado por la Península Ibérica, y por los estilos arquitectónicos que se han sucedido en la historia. En estas tierras pueden contemplarse dólmenes, menhires y grabados prehistóricos; restos romanos y visigodos; murallas y castillos de carácter defensivo, procedentes del Medievo; numerosos edificios religiosos de una gran diversidad de épocas; casas señoriales, puentes, fuentes llenas de tradición y testigos de las relaciones entre vecinos durante siglos, arquitectura popular rica en detalles como la forja de las rejerías, las chimeneas de marcada influencia lusitana o los balcones de influencia andaluza; casas blancas de humildes agricultores con doblado para almacenar la cosecha y puerta ciega para la entrada y salida de animales, calles rectas y pueblos llenos de luz. Mudéjar, gótico, renacentista, neoclásicos y, por supuesto, el manuelino, son algunos de los estilos que pueden observarse en las edificaciones de la Comarca. Pero como se ha mencionado, la condición fronteriza, es la que más influencia ha ejercido. Aunque las luchas constantes, pueblos saqueados, cambios de soberanía, traslados de núcleos urbanos para mejorar la condiciones defensivas... marcaron durante años el desarrollo de la Comarca, disputas al margen, la proximidad ha motivado que con el paso de los años se haya establecido una relación de simbiosis con los pueblos portugueses que ha permitido que la Comarca de Olivenza haya alcanzado un carácter propio, singular, en el que las influencias lusas están patentes en la arquitectura, las costumbres, el folklore, la gastronomía, las expresiones orales... Si el legado histórico y cultural de la Comarca es admirable, no menos importante es el patrimonio natural. El escaso desarrollo industrial motivado por una economía basada tradicionalmente en el sector primario, ha permitido conservar el medio y gran parte de la biodiversidad existente. Sus tierras conforman un bello mosaico de ecosistemas, ya que si bien la dehesa de encinas y alcornoques es el hábitat que la caracteriza, también pueden surcarse paisajes de ribera en torno a los numerosos cursos de agua, llanuras cerealistas, y en las sierras de Alor, Monsalud y María Andrés grandes extensiones de bosque mediterráneo. La riqueza natural de la Comarca se hace 8 tangible en la gran biodiversidad existente, ya que son numerosas las especies de flora, entre ellas la singular rosa de alejandría, y fauna que moran sus campos, lo que ha motivado que gran parte del territorio cuente con alguna figura de protección natural (ZEC, ZEPA o Corredor Ecológico y de la Biodiversidad). 1.1.3. Ámbito geográfico de actuación desglosado por municipios, núcleos, superficies, población1 y densidad La Comarca de Olivenza cuenta en la actualidad con once localidades, que ocupan una extensión de 1.412,68 km2, lo que implica una superficie por municipio de 128,43 km2, superior a la media de 107,58 km2 de los términos municipales de Extremadura. Esta amplia extensión de los núcleos motiva una densidad de 22,94 hab/km2, inferior a los 26,25 hab/km2 que tiene la Región de media, y a los 31,55 hab/km2de la provincia de Badajoz. Superficie Densidad Municipio Unidad Poblacional Población (km2) (hab/km2) Alconchel Alconchel 237,08 1.790 7,55 Almendral Almendral 68,96 1.296 18,79 Barcarrota Barcarrota 109,37 3.634 33,23 Cheles Cheles 39,16 1.221 31,18 Higuera de Vargas Higuera de Vargas 72,29 2.020 27,94 Nogales Nogales 65,45 700 10,69 Olivenza Olivenza 366,47 12.090 32,99 Táliga Táliga 30,07 721 23,98 Torre de Miguel Sesmero Torre de Miguel Sesmero 52,69 1.261 23,93 Valverde de Leganés Valverde de Leganés 66,23 4.184 63,18 Villanueva del Fresno Villanueva del Fresno 304,91 3.489 11,44 COMARCA DE OLIVENZA 1.412,68 32.406 22,94 BADAJOZ 21.766,28 686.730 31,55 EXTREMADURA 41.634,50 1.092.997 26,25 1 Todos los datos poblacionales que aparecen en ese capítulo corresponden al padrón municipal del año 2.015, publicado por el INE en enero del 2016 9 Comarca de Olivenza Badajoz2 Extremadura Municipios (nº) 11 165 (6,67%) 387 (2,84 %) Extensión (km2) 1.412,68 21.766,28 (6,49 %) 41.634,50 (3,39%) Población (hab)3 32.406 686.730 (4,72%) 1.092.997 (2,96%) Densidad (hab/km2) 22,94 31,55 26,25 Analizando los datos desde el punto de vista local, cuatro localidades de las once que componen la Comarca, Barcarrota (109,37 km2), Alconchel (237,08 km2), Villlanueva del Fresno (304,91 km2) y Olivenza (366,47 km2) superan la media regional, siendo estas tres últimas las que superan la extensión media de los términos municipales de la Comarca. En contraposición Táliga con 30,07 km2 es la localidad con menor territorio. Como se ha indicado, la densidad de población media de la Comarca es inferior a las de Badajoz y Extremadura. Tan solo cuatro localidades (Alconchel, Almendral, Nogales y Villanueva del Fresno) superan la citada media. Cabe señalar la baja densidad de Alconchel (7,55 hab/km2) que queda compensada por la de Valverde de Leganés (63,18 hab/km2), justificada por ser el municipio con mayor peso poblacional después de Olivenza. De las tres localidades de más de 1.000 habitantes que no llegan a la densidad media comarcal, en los casos más significativos, como Alconchel y Villanueva del Fresno, es como consecuencia de la amplitud de sus términos municipales. Grado de Ruralidad4 Llegados a este punto, por la importancia en la definición de las características del territorio, nos detenemos en el grado de ruralidad de la Comarca.
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