UEFA 60 ans au cœur du football UEFA UEFA football du cœur au ans 60 UEFA 60 ans au cœur du football André Vieli T IMPRESSUM ABLE DES MATIERES Publié par l’Union des associations européennes de football (UEFA) Route de Genève 46 1260 Nyon, Suisse Graphisme Messi associés Sàrl, Lausanne, Suisse Impression Artgraphic Cavin SA, Grandson, Suisse @ 2014 UEFA Imprimé en Suisse SOMMAIRE 4 Préface du président de l’UEFA 6 Avant-propos 60 ans au cœur du football 9 I. La naissance de l’Union 19 II. L’idée d’une compétition des nations 25 III. La Coupe des clubs champions prend les devants 33 IV. De Paris à Berne 39 V. Premier bilan et développement 61 VI. De Gustav Wiederkehr à Artemio Franchi 73 VII. La tragédie du Heysel et ses suites 89 VIII. La Ligue des champions voit le jour 101 IX. Des associations venues de l’Est 109 X. Le cas Bosman 119 XI. Les compétitions interclubs attisent les convoitises 129 XII. Le dialogue s’intensifie avec l’Union européenne 133 XIII. Un vent nouveau 147 XIV. Les activités parallèles En plein élan 153 I. Le prodigieux essor du football féminin 159 II. Le long passage du football en salle au futsal 165 III. Un diplôme valable dans toute l’Europe Au cœur de l’UEFA 169 I. Les associations membres 172 II. Les congrès 173 III. Les présidents 184 IV. Le Comité exécutif et les membres d’honneur 192 V. Les secrétaires/directeurs généraux 3 60 ANS AU CŒUR DU FOOTBALL Ni devins ni révolutionnaires Il est inutile, dit-on, de s’attarder sur le passé. On ne peut rien y changer. Néanmoins, il est utile, et même indispensable, de le connaître car si l’on ne sait pourquoi une organisation a été instituée, comment pourrait-on être certain de la diriger dans la voie qui correspond à ses buts initiaux? Les dirigeants du football qui ont fondé l’UEFA, il y a soixante ans, n’étaient pas des devins et aucun d’entre eux n’aurait pu imaginer ce qu’est devenue aujourd’hui l’organisation à laquelle ils ont donné vie. Car le football a suivi le rythme d’une société dont l’évolution foudroyante fait que les parents sont souvent plus proches de leurs ancêtres que de leurs enfants. Les fondateurs de l’UEFA n’étaient pas non plus des révolutionnaires. Ils n’avaient aucune intention de bouleverser le monde du football ni de remettre en cause les institutions établies. Tout ce qu’ils voulaient, c’était mieux défendre l’Europe dans une FIFA où sa position était en train de s’affaiblir devant l’arrivée ininterrompue de nouvelles associations membres. Ils voulaient également créer une compétition continentale car une organisation de football qui ne gère pas de compétition n’a pas plus de sens qu’un aéroport sans avion. Sur ce point-là, les pionniers seraient comblés s’ils pouvaient voir aujourd’hui le large éventail des compétitions de l’UEFA, leur rayonnement, leur incroyable popularité dans le monde entier. Mais que penseraient-ils de la position de l’UEFA dans le monde du football? Ils comprendraient sans doute, car c’étaient des hommes à l’esprit large, que le rôle de l’UEFA n’est pas de dominer mais de montrer l’exemple, de collaborer avec les autres confédérations, en bref, d’apporter une contribution déterminante à la prospérité de notre sport. 4 PRÉFACE DU PRÉSIDENT DE L’UEFA Ce livre montre, qu’au fil des années, l’UEFA s’est toujours efforcée de prolonger l’action de ses fondateurs, qu’elle a su s’adapter aux perpétuels changements de l’histoire et qu’elle est consciente que rien n’est jamais acquis mais que, toujours, il convient de rester vigilant pour éviter les écueils et, si possible, les anticiper. Cet ouvrage donne de l’UEFA une image vue de l’intérieur puisque son auteur a passé plus de trente et un ans au sein de l’administration de l’UEFA et qu’il a pu en observer les rouages et les multiples activités en les rendant familiers aux lecteurs de nos publications officielles dont il a longuement assumé la direction. Michel Platini 5 AVANT-PROPOS L’histoire du football s’écrit certes sur les terrains de jeu, dans les stades, et les joueurs en sont les auteurs. Pourtant leurs exploits resteraient éphémères, voire ignorés, s’ils n’étaient accomplis dans le cadre de compétitions de vaste audience; ces compétitions, ce sont les dirigeants qui leur ont donné naissance et qui les façonnent, de même qu’ils se soucient de la défense globale des intérêts du football et de tout ce qui peut contribuer à son rayonnement et à l’illustration de valeurs propres qui dépassent largement le cadre du seul football et du sport en général. Ce livre n’a pas pour but de s’ajouter à la masse des documents, notamment des images de toutes espèces, qui retracent l’histoire des compétitions européennes et font revivre les grands joueurs et leurs hauts faits. Il entend plutôt rappeler les grandes étapes du développement de l’Union européenne de football (UEFA), de sa naissance il y a 60 ans à sa position actuelle en tant que force majeure du football international. Sans traiter toutes les facettes d’une activité devenue aussi vaste que complexe, sans chercher à situer l’UEFA dans son environnement social, économique et politique comme l’avait fait le livre du jubilé de l’UEFA, il veut simplement rendre hommage aux pionniers du passé et à tous ceux qui, dans les comités, les commissions, l’administration et d’autres instances, ont marché dans leurs traces, soucieux du bien du football et du renom de l’UEFA, et non pas de leurs intérêts personnels. Ce travail repose en grande partie sur les procès-verbaux des séances des congrès, comités et commissions, sur les témoignages de quelques acteurs majeurs de l’histoire de l’UEFA ainsi que sur diverses publications de l’UEFA. Que tous ceux qui ont apporté leur contribution, d’une manière ou d’une autre, à la réalisation de cet ouvrage soient ici remerciés. André Vieli 6 60 ans au cœur du football 7 © PHOTO© KEYSTONE 8 I. 60 ANS AU CŒUR DU FOOTBALL La naissance de l’Union Ce n’est que cinquante ans après la fondation de la Fédération internationale de football association (FIFA) que l’Union européenne de football (UEFA) vit le jour. La période peut paraître longue si l’on oublie qu’elle fut entachée de deux conflits mondiaux desquels le développement des organisations, sportives ou autres, eut également à pâtir. De plus, la nécessité de former un groupement européen au sein de la FIFA ne paraissait pas évidente aux yeux de tous les dirigeants des associations nationales de notre continent puisque, fondée à Paris le 21 mai 1904 par sept associations européennes – Belgique, Danemark, Espagne, France, Pays-Bas, Suède et Suisse –, la FIFA avait son siège à Zurich, en Suisse, et était toujours présidée par un Européen – le Français Jules Rimet qui avait succédé à deux autres Européens, le Français Robert Guérin et l’Anglais Daniel Burley Woolfall. Les trente et une associations européennes, en 1954, n’étaient certes de loin plus majoritaires au sein d’une Fédération mondiale qui, cette année- là, allait accueillir quatre nouveaux membres pour en compter quatre-vingt- cinq et qui appliquait, dans les congrès, le principe toujours actuel d’une voix par association, quels que soient son importance, son histoire ou le nombre de ses succès. Mais, comme l’a souligné le journaliste français Jacques Ferran dans le chapitre «L’histoire de l’UEFA» du livre du jubilé de l’UEFA, la FIFA restait «une association à dominante européenne chargée de régir le football mondial.» L’exemple sud-américain Les associations d’Amérique du Sud avaient ouvert la voie en se réunissant en une confédération dès 1916, ce qui leur permettait, avant les congrès de la FIFA, d’analyser les questions de l’ordre du jour et d’adopter une position commune. Au début des années 1950, l’utilité d’un tel procédé parut de plus en plus manifeste pour des Européens aux points de vue parfois trop divergents pour qu’ils pussent défendre efficacement une A Bâle, l’attention position ménageant leurs intérêts communs. Des discussions préliminaires à se portait davantage la formation d’une entente eurent donc lieu et le président de la Fédération sur la rencontre de Coupe du monde italienne de football, Ottorino Barassi, ainsi que les secrétaires généraux des entre la Belgique et associations nationales de France et de Belgique, Henri Delaunay et José l’Angleterre, jouée Crahay, sont généralement reconnus comme les chevilles ouvrières de la le 17 juin 1954, que sur la fondation, constitution de l’UEFA, même si l’idée de fonder un groupement européen l’avant-veille, de n’était pas leur apanage. l’UEFA. 9 I. 60 ANS AU CŒUR DU FOOTBALL Les trois pionniers Ottorino Barassi (1898-1971) Si l’Italien Ottorino Barassi a joué un rôle fondamental dans la création de l’UEFA, s’il a présidé la réunion constituante de Bâle en 1954, il ne fait pas partie des dirigeants qui ont guidé la confédération continentale. Cet apparent paradoxe s’explique par le fait que le président de la Fédération italienne de football briguait une réélection au Comité exécutif de la FIFA et qu’il n’était alors pas question de double mandat. Ottorino Barassi fit partie du Comité exécutif de la FIFA dès 1952 et en devint vice-président de 1960 à sa mort en 1971.