Masterplan Naturpark Teutoburger Wald / Eggegebirge Impressum Auftraggeber Zweckverband Naturpark Eggegebirge und südlicher Teutoburger Wald Felix-Fechenbach-Straße 5 32756 Detmold Fon 05231-627944 Fax 05231-627942 [email protected] Auftragnehmer KONTOR 21 Max-Brauer-Allee 22 22765 Hamburg Fon 040-306851-0 Fax 040-306851-23 [email protected] Mitarbeit im Bereich Büro Prof. Dr. Kaiser – Arbeitsgruppe Land & Wasser Natur und Landschaft Am Amtshof 18 29355 Beedenbostel Fon 05145-2575 Fax 05145-280864 [email protected] Bearbeitung Thomas Wilken (KONTOR 21) Silke Brittner (KONTOR 21) Prof. Dr. Thomas Kaiser (ALW) John Oliver Wohlgemuth (ALW) Fotos KONTOR 21, Zweckverband Naturpark Eggegebirge und südlicher Teutoburger Wald Detmold, Februar 2010 Inhalt 1 Das Wichtigste im Überblick .......................................................... 6 2 Vorbemerkung ........................................................................... 10 3 Aufgaben und Ziele von Naturparken............................................. 11 3.1 NATURPARKE IM ÜBERBLICK ................................................... 11 3.2 RECHTLICHE GRUNDLAGEN VON NATURPARKEN ........................... 12 3.3 SELBSTVERSTÄNDNIS VON NATURPARKEN.................................. 13 4 Naturpark Teutoburger Wald / Eggegebirge heute............................ 14 4.1 GEBIET ............................................................................. 14 4.2 STRUKTURDATEN ................................................................ 15 4.3 NATUR UND LANDSCHAFT ..................................................... 17 4.4 KULTUR UND REGIONALES ..................................................... 21 4.5 TOURISMUS, ERHOLUNG UND GESUNDHEIT................................. 25 4.6 NATURERLEBNIS UND UMWELTBILDUNG ..................................... 28 4.7 MARKETING ....................................................................... 30 4.8 ORGANISATION UND MANAGEMENT.......................................... 31 4.9 STÄRKEN UND SCHWÄCHEN ................................................... 33 5 Leitbild und Strategien der Naturparkentwicklung............................ 35 5.1 LEITBILD ........................................................................... 35 5.2 STRATEGIEN ...................................................................... 36 6 Aktionsfelder und Handlungsansätze ............................................. 43 6.1 AKTIONSFELD „NATÜRLICH AKTIV“ .......................................... 43 6.2 AKTIONSFELD „NATÜRLICH GESUND“........................................ 47 6.3 AKTIONSFELD „NATÜRLICH ERLEBEN“ ....................................... 50 6.4 AKTIONSFELD „NATÜRLICH MOBIL“ .......................................... 52 6.5 AKTIONSFELD „NATÜRLICH PRÄSENT“....................................... 54 7 Leitprojekte................................................................................ 58 7.1 KRITERIEN FÜR LEITPROJEKTE ................................................. 58 7.2 NATURPARK-WANDERROUTEN ................................................ 59 7.3 NATUR(PARK) BEWEGT ......................................................... 60 7.4 NATUR(PARK)-GENUSS ......................................................... 61 7.5 HEILKRÄFTE DER NATUR........................................................ 62 7.6 NATURSCHUTZGROßPROJEKT SENNE UND TEUTOBURGER WALD....... 63 7.7 NATURPARK-INFOPUNKTE ...................................................... 64 Masterplan Naturpark Teutoburger Wald / Eggegebirge Ɩ 3 7.8 QUALITÄTSOFFENSIVE NATURERLEBNISINFRASTRUKTUR ................. 65 7.9 NATURPARK-SCHULE............................................................ 66 7.10 NATURPARK-PARTNER .......................................................... 67 7.11 NATURPARK MOBIL .............................................................. 68 7.12 NATURPARK BARRIEREFREI ..................................................... 69 7.13 NATURPARK-MARKETING....................................................... 70 7.14 NATURPARK-KOOPERATIONEN................................................. 71 8 Fazit und Ausblick ...................................................................... 72 9 Quellen ..................................................................................... 73 9.1 LITERATUR ........................................................................ 73 9.2 INTERNET .......................................................................... 77 Anhang ...................................................................................... 78 Masterplan Naturpark Teutoburger Wald / Eggegebirge Ɩ 4 Abbildungen Abbildung 1: Prozess der Masterplan-Erarbeitung ................................... 10 Abbildung 2: Masterplan-Empfehlungen im Überblick ................................ 9 Abbildung 3: Naturparke in Nordrhein-Westfalen .................................... 11 Abbildung 4: Naturpark Teutoburger Wald / Eggegebirge......................... 14 Abbildung 5: Aktionsfelder des Naturparks ............................................ 40 Masterplan Naturpark Teutoburger Wald / Eggegebirge Ɩ 5 1 Das Wichtigste im Überblick Der Masterplan für den Naturpark Teutoburger Wald / Eggegebirge wurde unter Einbeziehung zahlreicher Akteure aus der Region in einem partizipativen Prozess entwickelt. Er gliedert sich in die Darstellung der Aufgaben von Natur- parken in Deutschland und Nordrhein-Westfalen, eine Situationsanalyse ein- schließlich Stärken-Schwächen-Bewertung, die Formulierung von Leitbild und Strategien, die Beschreibung zentraler zukünftiger Aktionsfelder des Natur- parks bzw. seines Zweckverbandes sowie die Skizzierung von Leitprojekten. Naturpark Teutoburger Wald / Eggegebirge heute Mit einer Fläche von 2.711 km² ist der Naturpark Teutoburger Wald / Eggegebirge seit seiner Erweiterung im Jahr 2008 nicht nur der größte Naturpark Nordrhein-Westfalens, sondern zugleich auch einer der größten Deutschlands. Aufgrund besonderer geologischer Voraussetzungen, einer vorausschauenden Naturschutzpolitik sowie einer in weiten Teilen naturschonenden Land- nutzung bietet der Naturpark eine überdurchschnittliche Vielfalt an Lebens- räumen mit einer entsprechend großen Artenvielfalt und einem überdurch- schnittlich hohen Schutzgebietsanteil. Hervorzuheben ist außerdem der durch die geologische Situation begünstigte Reichtum natürlicher Heilmittel. Auch in kultureller Hinsicht verfügt der Naturpark mit den zahlreichen gut erhaltenen historischen Stadt- und Ortskernen, Klöstern und Schlössern sowie Parks und Gartenanlagen über besondere Stärken. Herausragende Sehenswürdigkeiten sind das an den Sieg germanischer über römische Truppen im Jahre 9 n. Chr. erinnernde Hermannsdenkmal sowie die Externsteine mit ihrer einzigartigen Felsformation. Während in den Bereichen von Natur, Landschaft und Kultur eindeutig die Stärken dominieren, gibt es in den übrigen untersuchten Feldern neben Vor- zügen auch einige Schwächen zu vermelden. Dem attraktiven Radroutennetz stehen ein zwar umfassendes, aber wenig profiliertes Wanderangebot sowie vor allem in den Kammlagen des Teutoburger Waldes diverse Nutzungs- konflikte gegenüber. Der Naturpark ist per Bahn und PKW gut erreichbar. Dank diverser Bahn- und Buslinien sind Einheimische und Gäste in Teilen des Naturparks auch ohne Auto mobil, allerdings fehlt es an der notwendigen Vernetzung über alle Kreisgrenzen hinweg. Barrierefreiheit beschränkt sich noch auf wenige Angebote. Trotz zahlreicher im Bereich der Umweltbildung engagierter Institutionen mangelt es der entsprechenden Infrastruktur (Informationszentren, Lehr- und Erlebnispfade) teilweise sowohl an Profil und anregender Präsentation als auch an der notwendigen Qualitätssicherung. Hervorzuheben sind dagegen die GPS-Erlebnispfade sowie die Ausbildung und Organisation von Naturparkführern. Masterplan Naturpark Teutoburger Wald / Eggegebirge Ɩ 6 Der Naturpark-Zweckverband verfügt über ein kompetentes und engagiertes Mitarbeiterteam, dem es regelmäßig gelingt Projektmittel in nennenswertem Umfang zu akquirieren. Im Verhältnis zu der Größe und Bedeutung des Naturparks ist die Basisfinanzierung allerdings eher gering. Negativ zu vermerken sind die bis zum Gewinn des Landeswettbewerbs „Naturpark.NRW.2009“ eher geringe Präsenz des Naturparks in der Region, der geringe Stellenwert des Naturparks im Tourismusmarketing und das Fehlen von Kooperationsstrukturen über Kreisgrenzen hinaus. Naturpark Teutoburger Wald / Eggegebirge morgen Der vorliegende Masterplan will dem Naturpark-Zweckverband und seinen Partnern Wege aufzeigen, das Potential des Naturparks Teutoburger Wald / Eggegebirge für eine nachhaltige Entwicklung der Region noch umfassender zu nutzen als bisher. Der Grundidee von Naturparken folgend soll eine tragfä- hige Balance zwischen dem Schutz und der (Erholungs-)Nutzung der Kultur- landschaft der Region geschaffen werden. Hieran anknüpfend richtet sich die Naturparkarbeit darauf, die Vielfalt, Eigenart und Schönheit von Natur und Landschaft zu erhalten, reizvolle und zugleich natur- und umweltverträgliche Erlebnismöglichkeiten anzubieten, das Verständnis für Natur und Kultur zu fördern und die Wertschöpfung in der Region zu sichern bzw. zu erhöhen. Zentrale Vision bzw. Leitidee ist es, den Naturpark Teutoburger Wald / Eggegebirge zu der Vorbildregion in Deutschland für die Verknüpfung von Naturschutz, Naturerleben und Gesundheit zu entwickeln. Diese Vision gibt dem Naturpark ein klares und damit unterscheidbares Profil im Wettbewerb der Mittelgebirgsregionen um Einwohner,