Analisis Preliminar De Incidencia Ambiental
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ANÁLISIS PRELIMINAR DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PGOU DE JARABA Julio 2010 Realiza Camino de los Molinos 32, 50015 Zaragoza. Teléfono 976 106 170, Fax 976 106 171 [email protected], www.prames.com ANÁLISIS PRELIMINAR DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PGOU DEL MUNICIPIO DE JARABA 1. ÍNDICE 1. ANTECEDENTES Y OBJETO DE ESTUDIO ................................................... 3 Antecedentes ............................................................................................. 3 Objeto de estudio ....................................................................................... 4 2. CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA DE ESTUDIO ........................................... 6 Situación y generalidades ............................................................................ 6 Topografía ................................................................................................. 8 Climatología ..............................................................................................10 Geología y geomorfología ............................................................................13 Edafología .................................................................................................18 Hidrología e hidrogeología ...........................................................................19 Vegetación y paisaje ..................................................................................26 Fauna .......................................................................................................34 Zonas ambientalmente sensibles .................................................................36 Aprovechamiento y usos del suelo ...............................................................40 Recursos cinegéticos y piscícolas .................................................................42 Vías pecuarias ...........................................................................................43 Montes de utilidad pública ...........................................................................45 Medio socioeconómico y cultural ..................................................................48 Características del núcleo urbano .................................................................51 Patrimonio histórico – cultural .....................................................................53 Infraestructuras y equipamientos existentes .................................................58 3. PLANEAMIENTO VIGENTE ......................................................................64 Suelo urbano .............................................................................................65 Suelo apto para urbanizar ...........................................................................68 Suelo no urbanizable ..................................................................................68 Superficie de cada tipo de suelo ...................................................................70 4. PLANEAMIENTO PROPUESTO .................................................................71 General ....................................................................................................71 Clasificación de suelo propuesta...................................................................71 Suelo urbano .............................................................................................72 Suelo no urbanizable (SNU) ........................................................................73 Suelo urbanizable (SU) ...............................................................................74 Sistemas de comunicaciones, infraestructuras, espacios verdes y equipamientos comunitarios .............................................................................................75 Principales actuaciones ...............................................................................75 Relación con el planeamiento de municipios colindantes .................................80 5. ANÁLISIS AMBIENTAL DE ACCIONES DERIVADAS DEL PGOU .....................81 IDENTIFICACIÓN de Efectos producidos por el Plan ........................................81 Impactos sobre el medio abiótico: suelo.....................................................81 Impactos sobre el medio abiótico: atmósfera ..............................................83 Impactos sobre el medio abiótico: agua .....................................................84 Impactos sobre el medio biótico ................................................................88 Impactos sobre el medio perceptual ..........................................................90 Impactos sobre el medio humano, socioeconómico y cultural ........................90 VALORACIÓN DE IMPACTOS ........................................................................91 Impactos sobre el medio abiótico: suelo.....................................................92 Impactos sobre el medio abiótico: atmósfera ..............................................92 Impactos sobre el medio abiótico: agua .....................................................93 Impactos sobre el medio biótico ................................................................93 Impactos sobre el medio perceptual ..........................................................94 Impactos sobre el medio humano, socioeconómico y cultural ........................94 REALIZA 1 ANÁLISIS PRELIMINAR DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PGOU DEL MUNICIPIO DE JARABA Efectos previsibles sobre zonas ambientalmente sensibles ..............................96 Integración del Plan con la normativa ambiental vigente .................................97 Análisis de sostenibilidad del Plan ................................................................98 6. ANEXOS ..............................................................................................99 ANEXO I. ESPECIES DE VEGETACIÓN ...........................................................99 ANEXO II. FICHAS DE ZONAS ESPECIALENTE SENSIBLES ............................. 101 ANEXO III: REPORTAJE FOTOGRÁFICO ....................................................... 109 ANEXO IV. LEGISLACIÓN APLICABLE. ......................................................... 114 REALIZA 2 ANÁLISIS PRELIMINAR DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PGOU DEL MUNICIPIO DE JARABA 1. ANTECEDENTES Y OBJETO DE ESTUDIO ANTECEDENTES El municipio de Jaraba se rige por un Avance de su Plan General de Ordenación Urbana (en adelante PGOU), documento que tiene como objeto la revisión del anterior instrumento de planeamiento municipal que venía concretado en las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal. El planeamiento del municipio de Jaraba comenzó en el año 1978 cuando se aprobó inicialmente un Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano, aprobado definitivamente en marzo de 1986, que se trata de una modalidad de planeamiento que se asemeja en muchos aspectos al PGOU pero más simple. Posteriormente, el municipio de Jaraba elaboró unas Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanístico las cuales fueron aprobadas de manera definitiva por acuerdo de la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio de Zaragoza, adoptado en sesión de 24 de julio de 2001 y publicado en el Boletín Oficial de la Provincia los días 17 y 18 de septiembre de 2001. Estas Normas Subsidiarias cuentan con sucesivas modificaciones que se resumen en la siguiente tabla: APROBACIÓN MODIFICACIONES PUNTUALES PROPUESTA DEFINITIVA POR CPOT Alterar la calificación de una parte de los terrenos calificados como SU Zona de Equipamiento Extensiva Septiembre Mayo 2001 y que pasan a tener la condición de SU Zona 2001 Residencial de Edificación Extensiva Rectificar el error de señalamiento de alineaciones que se produce en la confluencia de las calles Santa Julio 2003 No consta Águeda y Bajada del Castillo. Cambio de calificación urbanística de los terrenos que bordean el colegio público sito en la calle La Viuna 29 para su uso como equipamiento público. Advertencias: - Se debe solicitar informe de la Dirección General de Interior del Dpto. de Política Junio 2008 No consta Territorial, Justicia e Interior - Se recomienda realizar estudios de inundabilidad conforme a la topografía existente, que justifiquen la compatibilidad de estos terrenos con el nuevo uso propuesto Fuente: Boletín Oficial de Aragón. Elaboración propia. En todas estas modificaciones, la Comisión Provincial de Ordenación Territorial de Zaragoza (CPOT) ha recomendado al Ayuntamiento de Jaraba un procedimiento de Homologación o Adaptación de las Normas Subsidiarias a las determinaciones REALIZA 3 ANÁLISIS PRELIMINAR DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PGOU DEL MUNICIPIO DE JARABA establecidas por la Ley Urbanística de Aragón, de conformidad con lo establecido en la Disposición Transitoria Segunda de la Ley. Actualmente, el Ayuntamiento de Jaraba ha elaborado y redactado el Avance del futuro PGOU de su municipio con el objetivo de dotarlo de un documento de planeamiento más actual adaptado normativamente a los siguientes textos legales: . Ley Urbanística de Aragón (Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo). Reglamento de Planeamiento de Aragón (Decreto 52/2002, de 19 de febrero, Reglamento de organización, planeamiento urbanístico y régimen especial de pequeños municipios). Ley 1/2008 de 4 de abril, por el que se establecen medidas urgentes para la adaptación del ordenamiento urbanístico a la Ley 8/2007. de 28 de mayo, de suelo, garantías de sostenibilidad del planeamiento urbanístico e impulso a la política activa de vivienda y suelo en la Comunidad Autónoma de Aragón. Se tiene en cuenta que, en virtud