Pgou De Aljaraque. Adaptación Parcial De Las Normas Subsidiarias De Planeamiento
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PGOU DE ALJARAQUE. ADAPTACIÓN PARCIAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO Redactores: Servicios técnicos Municipales de Aljaraque. ENERO 2009 PGOU DE ALJARAQUE. ADAPTACIÓN PARCIAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO Redactores: Servicios técnicos Municipales de Aljaraque. AYUNTAMIENTO DE ALJARAQUE DEPARTAMENTO DE URBANISMO Servicios Técnicos Municipales ÍNDICE GENERAL EXPOSICIÓN DE MOTIVOS TOMO I. MEMORIA JUSTIFICATIVA. PGOU DE ALJARAQUE. ADAPTACIÓN PARCIAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO TOMO II. ANEXO. PGOU DE ALJARAQUE. ADAPTACIÓN PARCIAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO TOMO III. PLANIMETRÍA. PGOU DE ALJARAQUE. ADAPTACIÓN PARCIAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO TOMO IV. DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS. PGOU DE ALJARAQUE. ADAPTACIÓN PARCIAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO Exposición de Motivos El planeamiento urbanístico que ha venido desarrollándose durante las últimas décadas en el municipio de Aljaraque, se ha basado en absorber no solo el crecimiento poblacional propio, sino además captar población de nivel medio-alto de los municipios limítrofes. El valor paisajístico del suelo disponible, junto con la existencia de una gran propiedad, posibilitó una oferta basada en un modelo urbanístico extensivo, con escasa oferta dentro del ámbito metropolitano de la ciudad de Huelva. El modelo de desarrollo extensivo, de baja densidad, va emparejado a una gran ocupación territorial, ajena a las tipologías del asentamiento tradicional y dadas sus características, vinculado de forma exclusiva a la vivienda libre. Las Normas Subsidiarias en vigor, aprobadas en el año 2.000, no solo mantienen este proceso, sino que lo potencian hasta alcanzar la capacidad última del territorio para absorber este tipo de urbanismo. En el periodo transcurrido desde la aprobación de las NNSS, el planeamiento de desarrollo previsto ha sido totalmente desarrollado e incluso, los procedimientos de gestión y ejecución, aprobados de forma definitiva, situando a Aljaraque, en teoría, como un municipio con su planeamiento totalmente agotado. Los sectores se encuentran en su práctica totalidad, con la urbanización ya ejecutada y pendientes, en diversos grados de recepción definitiva. El grado de consolidación de la edificación en los mismos es variable, oscilando entre el 10 y el 60 %. Desde el Plan General del 1.970, hasta las Normas de 2.000, se ha clasificado Suelo Urbanizable con una capacidad para 9.641 viviendas, en un total de unas 4.600 parcelas catastrales, de las que se encuentran construidas unas 3.300 de ellas. La reserva de suelo para la construcción asciende a 1.300 parcelas en las que pueden realizarse unas 2.000 viviendas. Esta disponibilidad de suelo para la construcción no contempla NINGUNA parcela, pública o privada, destinada a la ejecución de viviendas de Protección Oficial sea cual sea el régimen de estas. Ayuntamiento de Aljaraque / Avd de la Estación s/n 21120 Corrales / Tlfno.: 959 317 020 – Fax.: 959 318 388 / Email: [email protected] Las elecciones municipales del pasado año 2.006 varía la composición política del Ayuntamiento, aprobándose por la nueva Corporación el documento de Criterio y Objetivos para la redacción de la Revisión del Plan General de Ordenación Urbanística, fundamentado en el establecimiento de un nuevo modelo de desarrollo urbano tendente, entre otros, a: • Obtención de nuevos espacios libres. • Implantación del Parque Tecnológico de Aljaraque. • Obtención de suelo al objeto de la realización de viviendas de Protección Oficial, dentro del Convenio suscrito entre Ayuntamiento y Consejería de Obras Públicas. La aprobación del Decreto 11/2008 de 22 de Enero, por el que se desarrollan procedimientos dirigidos a poner suelo urbanizado en el mercado con destino preferente a la construcción de viviendas protegidas y con base en la exposición de motivos del citado decreto, en el que se señala que, dentro del marco de los acuerdos suscritos entre la Presidencia de la Junta y la FAMP en el del Pacto por la vivienda en Andalucía, se posibilita la corresponsabilidad entre la Junta de Andalucía y los Ayuntamientos para conseguir una vivienda digna para todos los andaluces, el Ayuntamiento de Aljaraque adopta los mecanismos precisos para alcanzar dichos objetivos. El contenido de dicho decreto regula la Adaptaciones Parciales del Planeamiento General a la LOUA, a la par de posibilitar, de acuerdo con el artículo 3 del citado decreto, la obtención de los suelos destinados a vivienda protegida sin alteración del aprovechamiento urbanístico establecido por dicho planeamiento. Encontrándose Aljaraque con la totalidad de los Sectores con su ordenación pormenorizada aprobada, y ante la imposibilidad de exigir a los mismos la reserva contenida en el artículo 10.1. A). b) de la ley 7/2.002, se ha considerado oportuno dar respuesta a las peticiones voluntarias de los propietarios que, teniendo suelos vacantes, estén interesados en su modificación a viviendas sometidas a algún tipo de protección oficial, con las limitaciones marcadas en el citado decreto en cuanto a: Ayuntamiento de Aljaraque / Avd de la Estación s/n 21120 Corrales / Tlfno.: 959 317 020 – Fax.: 959 318 388 / Email: [email protected] − No alteración del Aprovechamiento urbanístico asignado. − Cumplimiento de las determinaciones contenidas en el artículo 17 de la LOUA respecto a dotaciones en la globalidad del Sector. Con esta fundamentación se procede a la Adaptación Parcial de las NNSS de Aljaraque a la LOUA, cumpliéndose los objetivos de: a) Proceder a desarrollar el contenido propio de la Adaptación Parcial, en cuanto a las determinaciones señaladas en el artículo 3 del decreto 11/2.008. b) Obtener Suelo destinado a viviendas de Protección Oficial. c) Crear las bases y fundamentos para redactar modificaciones posteriores del documento, que afectando a la Ordenación estructural del Municipio, posibiliten la obtención de Nuevos Sistemas Generales, destinados, fundamentalmente a Espacios Libres, así como implantar la Actuación de Interés Autonómico, establecer nuevos Suelos para VPO, solucionar problemas de accesibilidad, etc. Esta Adaptación Parcial, se adecua a los contenidos del Documento de Criterios y Objetivos para la revisión del Plan General, que sin ser documento de la Adaptación, se adjunta como ANEXO a la misma, como justificación de que el presente documento se encuentra incardinado dentro del Programa de la Revisión del Plan General. No podemos, pro tanto, entender que esta Adaptación se formule al margen de la política urbanística adoptada por parte de la Corporación; con este documento se alcanzan los objetivos mas urgentes; las modificaciones posteriores posibilitarán conseguir nuevas metas urbanísticas y el documento de la Revisión otorgará el nuevo modelo de desarrollo urbanístico municipal, pero todo ello, siguiendo la fundamentación aprobada por la Corporación en el documento de CRITERIOS y OBJETIVOS. Ayuntamiento de Aljaraque / Avd de la Estación s/n 21120 Corrales / Tlfno.: 959 317 020 – Fax.: 959 318 388 / Email: [email protected] TOMO I. MEMORIA JUSTIFICATIVA. PGOU DE ALJARAQUE ADAPTACIÓN PARCIAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO Redactores: Servicios técnicos Municipales de Aljaraque. AYUNTAMIENTO DE ALJARAQUE DEPARTAMENTO DE URBANISMO Servicios Técnicos Municipales ÍNDICE MEMORIA JUSTIFICATIVA INTRODUCCIÓN............................................................................................................ 3 A CLASIFICACIÓN DEL SUELO ............................................................................... 3 B VIVIENDA PROTEGIDA.......................................................................................... 5 C SISTEMAS GENERALES ....................................................................................... 6 C.1 PARQUES, JARDINES Y ESPACIOS LIBRES PÚBLICOS. ...........................................................6 C.2 INFRAESTRUCTURAS SERVICIOS Y DOTACIONES....................................................................7 C.2.1 SISTEMA GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS: ...................................................................7 C.2.2 SISTEMA GENERAL DE DOTACIONES Y SERVICIOS:..........................................................8 C.2.3 SISTEMA GENERAL DE ESPACIOS LIBRES: .........................................................................8 D USOS, DENSIDADES Y EDIFICABILIDADES ..................................................... 9 E ÁREAS DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS ............................................ 21 F ELEMENTOS DE ESPECIAL PROTECCIÓN..................................................... 22 F.1 EDIFICIOS Y ESPACIOS NÚCLEO ALJARAQUE:........................................................................22 F.1.1 EDIFICIOS SINGULARES .......................................................................................................22 F.2 EDIFICIOS Y ESPACIOS NÚCLEO CORRALES:..........................................................................22 F.2.1 EDIFICIOS SINGULARES: ......................................................................................................22 F.2.2 INSTALACIONES SINGULARES:............................................................................................22 F.2.3 PROPUESTA DE PROTECCIÓN: ...........................................................................................22 F.3 YACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS...............................................................................................23 G PREVISIONES DE PROGRAMACIÓN Y